在推动企业加快上市工作会议上的致辞

1、在推动企业加快上市工作会议上的致辞同志们：;在刚才大家发言基础上，我再强调了几条具体意见。;一、以更大力度推动企业加快上市，是进一步激发XX经济活力，增进XX经济高质量高速度转型发展的有效抓手与重要突破口;一直以来，XX经济领域产业“一煤独大”，国有资本“一股独大”，企业证券化率低的问题十分突出。加力推动企业上市，不只是简要的到资本市场融资，更重要的是希望借助资本市场的力量，增进XX企业脱胎换骨、转型升级。上市有很多的好处，对XX企业来讲：;一是倒逼企业股权多元化，奋力破解一直以来困扰XX的国资“一股独大”与民营企业家族式经营的局面。;二是倒逼企业根据公司法的要求，建立起规范合理、有效制衡的法

2、人治理结构，从体制机制上解决企业内部一言堂、内部人控制等老大难问题。;三是倒逼企业提升科学决策水平，通过多元股东来制衡、来抑制盲目投资决策，实现投资效益最大化。;四是通过引入战投，汇入新鲜血液，降低企业资产负债率，增进企业的良性发展。;五是倒逼企业资产的常规化、准绳化，增进企业资产高效、便捷、合理流动，推进资本布局的优化调整。;六是倒逼企业为了满足对投资人的回报，满足上市公司业绩要求，不断谋划发展新的工程，不断做大做强。;七是利用公众公司的透明性，增强社会力量对企业的监督，使企业更加规范，风险更加可控，持续健康运行。;上面列举的这些上市的好处，恰恰是目前我省许多企业的软肋与不足。如何各方助力帮

3、助企业通过上市这次有效抓手，补齐软肋，这是本个会议的初衷与着力点。;二、当好推动企业加快上市工作，需要企业有更开放的胸怀，需要相关各方形成合力;一是在开放股权上要有共赢理念。特别是XX一些资源型企业，长期满足于个人说了算，舍不得拿出股权。在这次方面国资要带好头，要发挥指导示范作用。省委、省政府已经明确，省属国企的资产今后不能实现证券化的，原则上都纳入“腾笼换鸟”的范畴。最近年来，在股权开放方面，我省国资有很好的案例。比如煤电企业，XX拿出优质火电企业，将控股权转让给XX国企，成立了XX能源公司。在做这件事情之前，我们电厂的发电小时数只有XXXX小时左右。XX能源公司成立以后，通过XX与XX的优

4、势互补，情况发生了十分大的变化。如今经“雁淮直流”X电送X通道每年向XX售电超过XXX亿千瓦时，XX的电厂发电小时数也提高到了XXXX小时左右，实现了XX和XX的共赢。这就是开放合作的好处。比如XX集团，去年省委省政府下决心将控股权让渡给XX钢铁集团。不仅仅XX集团仍留在XX，XX钢铁集团还将持有的XX两户不锈钢企业股权划归XX集团，同时在XX设立了不锈钢区域总部。XX钢铁集团还承诺，将在未来五年内加大对XX的投资布局力度，再造一项“新XX”。;民营企业是XX经济的重要组成部分。在这里，我们也呼吁民营企业以更加开放的姿态开放股权，和各类资本实现共赢发展。;二是在开放股权过程中，要欢迎天下各类资

5、本进入XX，不搞近亲繁殖，特别是注意引进优质战投、积极股东。何为积极股东？我理解就是那些能帮助我们的企业提高发展理念，提升管理水平，实现产业协同，扩大潜在市场，弥补个人软肋的投资人。如果企业特别是民营企业原有的股权，只是在家族成员之间做一些简要的拆分，看似也完成了股改，但这只是低水平的股改，对企业的长远发展不一定有好处。;三是开放股权的过程中，还要同步引进先进的管理理念与先进的管理团队。有的企业股改后，可能你仍然是大股东，但为了企业的未来发展，个人原来比较陈旧落后的管理理念与管理方式方法还是要退居幕后。;四是坚强靓女先嫁，将优质资产注入拟上市公司。近期，我在省属国企调研时也多个强调了这次观点。

6、虽然去年省属国企宏观优化布局基本完成，但很多二、三级公司的结构还是比较传统。在这样的背景下，短时间内要把这些历史矛盾解决好是比较困难的。所以，我在调研过程中提出了一些想法与要求，就是要敢于打破现有组织架构的束缚，将现有的二、三级公司中优质的资产、优质的业务、先进的技术、优秀的人才挑出来，集中起来，组建若干“特战队”，也就是组建一批新兴的、有活力的股份制公司，加快培养壮大，率先走向资本市场，进而带动传统老企业的变革。这项工作我已经做了部署，省属企业要加快推动。;五是中介机构在推动企业上市的过程中，要发挥特别的智力支持作用。这个会议上发言的券商既有本土券商，又有全国性的优秀券商，还有一批其他知名中

7、介机构的谨代表。XX在培养企业上市的过程中，对各类中介机构要择优而用。我们重视本土机构，但不搞简要的保护。我们始终秉持开放共赢的合作理念，敞开大门，欢迎各类优秀的中介机构来XX，帮助引领服务企业上市。;本个会议我们将XX拟上市后备资源库中XX家企业的负责人都请到了全省的各次会场，又专门部署将XX家XX省近期着重上市后备企业、XX家上市后备层企业的名单与资料公开印发给了大家。我们这样做的目的，就是要畅通信息渠道，吸引全天下投资人与中介机构的注重，这是一项巨大的商业机会。相信很多投资人的眼睛会为之一亮。也请大家积极对接，帮助企业出主意、做方案、谋发展，共同推进上市。;三、发挥政府“这只手”的特别作

8、用，让上市绿色通道真正“绿”起来;2018年，省政府专门建立了支持企业上市的绿色通道。;当前，为了加快资本市场的发展，国家层面进行了一系列重要改革。2019年上交所设立了科创板，今年深交所主板与中小板将合并。特殊是，证监会在保持常态化发行的基础上，针对上市繁琐的条件与程序，在科创板与创业板加快实施注册制改革，一方面发行准绳更加多元包容；另一方面，以信息披露为中心，审核注册机制更加公开透明可预期，审核效率明显提升。刚才春生局长讲了，从科创板与创业板实践来看，企业从受理申请到完成注册平均用时才X次多月。;上交所与深交所对XX十分支持，特殊是为了支持XX资本市场的发展，专门在X设立了服务基地，线上线

9、下及时解决、反馈、交流企业反映的问题。作为监管部门，XX证监局也进取对接企业，组织精干力量，强化对企业的培训指导，及时沟通协调交易所，帮助企业解决问题。;可以说，目前XX企业上市工作是“百舸争流、千帆竞发”。在这样的态势下，作为地方政府，我们要进一步把绿色通道建好用实，与“市场之手”一起，相互协同，形成最大合力。;一是把绿色通道做实，成为看得见、摸得着、用得上、有效果的通道。通过这次通道，不仅仅各类拟上市的企业、服务上市的中介机构、有意投资的社会资本等各方碰到问题都知道去找谁，都有人去落实；并且通道的办公室要进取靠前服务，积极帮助企业协调解决碰到的困难。要以这次绿色通道为纽带，搭建一座桥梁，推

10、进前端的企业、中介机构、交易所，和后端的市场、投资者有效联接，真正把上市这次链条打通。;这次绿色通道的办公室就设在省金融办。省金融办已经建立了常态化机制，有专人负责这项工作，线上线下随时为大家服务。;二是省里有关部门与各市县（区）各级政府，包括开发区管委会，要担负起使命，进取靠前服务，为企业上市创立良好的环境。企业在上市过程中，需要政府有关部门帮助完善手续、出具文件。只要符合条件的，要第一时间部署办理；不符合条件的，要引领帮助企业达到办理的条件。省金融办要建立有效的协调督办机制，积极研究代办制。最大限度节约时间，提升推动时效。;三是在加速培养企业上市的过程中，一定要严格根据国家上市的规则进行。去年，国务院印发了关于进一步提升上市公司质量的意见（国发202014号），对上市公司、券商、中介机构等各方都提出了明确要求。因此，XX企业在上市过程中，各方参加者都要有底线意识，严格遵循落实国家的法律法规，规范信息披露，不造假、不欺诈，不能利用虚假信息违规上市。