深圳市安全主任继续再教育PPT课件

1、深圳市安全主任继续再教育2009年10月20日深圳市企业安全主任继续再教育培训深圳市企业安全主任继续再教育培训赖赖 伟伟 斌斌 责任责任 关爱关爱 国家注册安全工程师国家注册安全工程师 广东省安全生产培训教师广东省安全生产培训教师 深圳市企业负责人、安全主任培训深圳市企业负责人、安全主任培训教师教师 深圳市安全主任继续再教育没有任何没有任何工作会比工作会比安全更加安全更加 重要和重要和 紧急紧急深圳市安全主任继续再教育深圳市安全主任继续再教育课程内容课程内容二、现代安全管理十大理念二、现代安全管理十大理念 四、车间人员安全管理四、车间人员安全管理 五、车间环境安全管理五、车间环境安全管理 一、

2、安全生产法律一、安全生产法律法规法规 六、事故应急与处理六、事故应急与处理 七、企业的七、企业的HSE管理及典型案例管理及典型案例 八、典型事故案例分析八、典型事故案例分析 三、车间安全管理制度三、车间安全管理制度 深圳市安全主任继续再教育一、安全生产法律、法规知识一、安全生产法律、法规知识安全深圳市安全主任继续再教育 不知事实可以作为借口， 但不知法却不能开脱（罪责）。 法无可贷 法不徇情 法不阿贵 深圳市安全主任继续再教育一、安全生产法律、法规知识一、安全生产法律、法规知识4中国安全生产法律法规体系图中国安全生产法律法规体系图1235中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法安全生产

3、之刑法安全生产之刑法宝安区安全主任管理办法宝安区安全主任管理办法国务院国务院147号文号文深圳市安全主任继续再教育 1、1安全生产法律法规层次体系图深圳市安全主任继续再教育1.21.2安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法第一章第一章 总则总则 1 11515条（国家政策）条（国家政策） 第四章第四章 安全生产的监督管理安全生产的监督管理 53 5367 67 条条（国家职责）（国家职责）第五章第五章 生产安全事故的应急救援与调查生产安全事故的应急救援与调查处理处理 68 687676条条第六章第六章 法律责任法律责任 77 779595条（违法及其罚条（违法及其罚则）则）第七章第七章 附则

4、附则 96 96，9797条条 第三章第三章 从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务 44 445252条条（职工权益与工会作用）（职工权益与工会作用）第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障 16164343条（企业责任）条（企业责任）配套法规、规章和标准配套法规、规章和标准深圳市安全主任继续再教育安全生产法的指导思想安全生产法的指导思想以人为本的思想以人为本的思想预防为主的思想预防为主的思想加强监管的思想加强监管的思想落实责任的思想落实责任的思想深圳市安全主任继续再教育安全生产管理方针安全第一 预防为主 综合治理 深圳市安全主任继续再教育“安全第一安全第一”3、

5、生产条件安全化第一、生产条件安全化第一1、劳动者的生命安全、劳动者的生命安全和身体健康第一和身体健康第一5、生产的安全保障第一、生产的安全保障第一4、对劳动者的安全教育第一、对劳动者的安全教育第一和安全操作第一和安全操作第一2、危险识别第一、危险识别第一6、安全是评价的第一标准、安全是评价的第一标准深圳市安全主任继续再教育Click to add Text预防为主预防为主（1）预防是安全生预防是安全生产管理的主要工产管理的主要工作，作， 预防对避预防对避免事故的发生起免事故的发生起主要作用。主要作用。（3）预防包括：防止物预防包括：防止物的不安全状态；防的不安全状态；防止人的不安全行为止人的不

6、安全行为；防止管理缺陷；防止管理缺陷；落实事故应急救援落实事故应急救援预案。预案。（2）事故的预防，首事故的预防，首先是防止事故的先是防止事故的发生，其次是防发生，其次是防止事故扩大以减止事故扩大以减少损失。少损失。深圳市安全主任继续再教育安全生产法之 企业安全生产基本要求1.必须具备一些基本的安全生产条件：环境、设备设施，管理组织、制度和技术措施等2.单位必须保证应具备的安全生产条件所必须的资金投入3.关于单位设置安管机构和配备安管人员的规定4.对从业人员的安全教育和培训作出了规定：管理人员、员工、特种工5.关于“三同时”的规定。6.对安全警示标志的设置作出规定：提示、警告、注意、命令7.对

7、设备的管理作出了规定：生产设备、特种设备的购进-淘汰8.对危险物品、重大危险源的管理作出了规定：物品购进-废弃9.对劳动防护用品的提供、使用作出了规定10.对两个以上单位同地同时作业的安全管理作出规定11.对单位发包和出租的安全管理要求作出了规定12对单位参加强制性工伤保险作出了规定深圳市安全主任继续再教育13.对危险物品单位的员工宿舍与作业场所的安全要求作出了规定不准四合一：危险品车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内。并应与员工宿舍保持安全距离。有事故教训作业场所和员工宿舍的安全出口要求：1）符合紧急疏散要求；2）标志明显；3）保持畅通。禁止封闭、堵塞安全出口。深圳市安全主任继续再教

8、育车间 仓库 配电房 锅炉房 宿舍需做到严格分离有些企业在车间大量使用木板做隔板、顶板，车间办公室等都是用木板隔成，耐火等级达不到安全要求，存在重大安全隐患 部分企业厂房无建筑工程消防验收意见书。安全生产法之 企业安全生产基本要求深圳市安全主任继续再教育“2、11”重大事故现场20072007年月日时许，龙岗区坪地街道六联罗屋街洋华高年月日时许，龙岗区坪地街道六联罗屋街洋华高新科技厂发生一起重大事故，造成人死亡，人受伤。这起新科技厂发生一起重大事故，造成人死亡，人受伤。这起事故为我们敲响了警钟，危险化学品使用企业在安全生产管理上事故为我们敲响了警钟，危险化学品使用企业在安全生产管理上存在诸多漏

9、洞，必须要加大管理力度，查找安全隐患根源，要从存在诸多漏洞，必须要加大管理力度，查找安全隐患根源，要从源头抓好安全生产管理工作。源头抓好安全生产管理工作。深圳市安全主任继续再教育 事故的直接原因： 洋华高新科技厂在生产过程中违章使用易燃易爆危险化学品；制造车间内8号印刷机西侧不锈钢台车周围的生产设备和电气线路产生火花，引起摆放在该台车的乙醇、洗网水挥发的可燃气体燃烧。事故的间接原因： 洋华高新科技厂的厂房不符合国家有关标准规范，存在重大安全隐患。该厂的安全管理不到位，火灾发生后没有及时有效地开展事故应急救援。深圳市安全主任继续再教育2.11事故处理结果深圳市安全主任继续再教育 1.3 1.3

10、生产安全事故之刑法生产安全事故之刑法 重大责任事故罪 “在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” -扩大本罪的犯罪构成主体 “强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”-打击恶性主观犯罪的倾向。深圳市安全主任继续再教育 深圳市安全主任继续再教育 重大劳动安全事故罪 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的， 举办大型群众性活动违反安全管理规定，因

11、而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 对直接责任的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 生产安全事故的刑法规定深圳市安全主任继续再教育 第一百三十五条重大劳动安全事故罪 第一百三十六条危险物品肇事罪 第一百三十七条重大工程安全事故罪 第一百三十八条重大教育设施安全事故罪 第一百三十九条消防责任事故罪 第一百三十一条重大飞行事故罪 第一百三十二条铁路运营安全事故罪 第一百三十三条交通肇事罪 第一百三十四条重大责任事故罪 刑法中的相关罪名刑法中的相关罪名安全生产犯罪安全生产犯罪深圳市安全主任继续再教育1.4 宝安区安全主任管理办法

12、宝安区安全主任管理办法宝安区安全主任管理办法宝安区安全主任管理办法第一章第一章 总则总则 1 15 5条条第四章第四章 安全主任的登记备案安全主任的登记备案 16162323条条第五章第五章 安全主任的培训与考核安全主任的培训与考核24243030条条第六章第六章 法律责任法律责任 31 313434条条第七章第七章 附则附则 35 35，3737条条 第三章第三章 安全主任的职责、权利及义务安全主任的职责、权利及义务 13131515条条第二章第二章 管理机构及职责管理机构及职责 6 61212条条深圳市安全主任继续再教育u安全主任的工作职责u3.安全生产隐患排查与治理建台帐、建档u1.贯彻

13、执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策4.履行现场安全生产检查职责报告，方案，督促u2.协助建立健全安全生产责任制度、管理制度、档案、安全操作规程和检查表工作计划，检查，督促落实深圳市安全主任继续再教育u安全主任的工作职责u7.劳动防护用品发放，使用u5.掌握单位安全生产状况制定预案、落实.8安全生产隐患排查治理情况进行统计分析、分类汇总，街道报告u6.教育、培训深圳市安全主任继续再教育参加聘用单位安全生产会议查阅了解安全生产的设备设施和工艺技术等档案资料；1 12 2安全主任的权利审核有关安全生产的报告，审核聘用单位安全生产资金投入及落实及使用情况；安全检查重大危险，紧急撤离重大隐患 有权

14、报告3 34 45、参与聘用单位重大危险源评估，“三同时”验收6、参与聘用单位安全生产事故调查，提出意见深圳市安全主任继续再教育安全主任的义务1.爱本职，忠职守，履职责，提高水平。2.遵纪守法、执行规章、保守商业秘密、不谋私利。3.不隐晦事故、及时报告。4.向企业负责人汇报工作、向安监提交年度工作情况5.工作性质、单位变更及时报告备案机构6.剧毒化学品未报当地公安和安监部门备案。深圳市安全主任继续再教育安全主任的登记备案取得广东省安全主任资格证 受生产经营单位聘用 聘用单位证明，到街道安全办申请登记 宝安区安全主任执业资格证。 申请资料（一）安全主任登记备案申请表；（二）广东省安全主任资格证（

15、核原件，留复印件）；（三）生产经营单位聘用证明； 再培训（十二小时）宝安区安全主任执业培训合格证 有效期两年深圳市安全主任继续再教育安全主任的考核 100分 90以上 优秀 奖励 80以上 合格 80以下 不合格 取消执业资格年度综合量化考核每年100名“优秀安全主任”（每街道10名），每人奖励1万元。深圳市安全主任继续再教育法律责任滥用职权、弄虚作假，或玩忽职守，给予警告或者取消资格不按规定履行职责的，视其情节轻重由此导致生产经营单位发生职工伤亡事故和重大经济损失的，要依法追究法律责任深圳市安全主任继续再教育1.5 1.5 国务院第国务院第147147号令号令中华人民共和国计算机信息系统安全

16、保护条例中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 第一条 为了保护计算机信息系统的安全，促进计算机的应用和发展，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本条例。 第七条任何组织或个人，不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。 第十条 计算机机房应当符合国家标准和国家有关规定。 在计算机机房附近施工，不得危害计算机信息系统的安全。深圳市安全主任继续再教育 第十三条 计算机信息系统的使用单位应当建立健全安全管理制度，负责本单位计算机信息系统的安全保护工作。 第十四条 对计算机信息系统中发生的案件，有关使用单位应当在24小时内向当地县级以上人

17、民政府公安机关报告。 第二十三条 故意输入计算机病毒以及其他有害数据危害计算机信息系统安全的，或者未经许可出售计算机信息系统安全专用产品的，由公安机关处以警告或者对个人处以5000元以下的罚款、对单位处以15000元以下的罚款；有违法所得的，除予以没收外，可以处以违法所得1至3倍的罚款。深圳市安全主任继续再教育二、现代安全管理十大理念二、现代安全管理十大理念q所有伤害和职业病均可预防所有伤害和职业病均可预防. .q安全是管理者的责任安全是管理者的责任. .q安全是就业者须遵从的条件安全是就业者须遵从的条件. .q培训是安全工作环境的必要因素培训是安全工作环境的必要因素. .q管理者必须进行安全

18、审核管理者必须进行安全审核. .q所有不安全因素应即行更正所有不安全因素应即行更正. .q须对所有事故进行实质性调查须对所有事故进行实质性调查. .q工作外安全与工作间安全同等重要工作外安全与工作间安全同等重要. .q安全是企业形象安全是企业形象. .q人是最重要的因素人是最重要的因素. .深圳市安全主任继续再教育2.12.1所有伤害和职业病均可所有伤害和职业病均可预防预防“生活就是冒险的事业生活就是冒险的事业”“运气太差运气太差”“事故难免事故难免”“意外总是要发生的意外总是要发生的”首要信念首要信念深圳市安全主任继续再教育2.22.2安全是管理者的责安全是管理者的责任任 感怀领导感怀领导:

19、 :可见可见, ,可信可信, , 可说可说 积极参与积极参与 “ “身先士卒身先士卒” 营造畅怀气氛营造畅怀气氛 建立标准建立标准 融入企业融入企业 时刻聚焦安全时刻聚焦安全 有感领导领导通过自己言行示范，给予安全工作的人力、物力保障，让员工和下属体会到领导对安全的重视 。深圳市安全主任继续再教育有感领导的三层含义有感是部属的感觉不是领导者本人的感觉，是让员工和下属体会到领导对安全的重视； 自上而下，强有力的个人参与，各级管理者自上而下，强有力的个人参与，各级管理者深入现场，以身作则，亲力亲为；深入现场，以身作则，亲力亲为； 提供人力、物力和组织运作上的保障，让员工感受到各级管理者履行对安全责

20、任做出承诺 安全影响力安全影响力- 安全示范力安全示范力安全执行力安全执行力深圳市安全主任继续再教育 企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。 1.1.履行岗位安全职责是体现有感领导的基本要求。履行岗位安全职责是体现有感领导的基本要求。各级领导都要按照各级领导都要按照“谁主管，谁负责谁主管，谁负责”原则，切实认识原则，切实认识到抓安全是自己份内工作的第一要求，认真履行好

21、岗位到抓安全是自己份内工作的第一要求，认真履行好岗位安全职责，加强安全工作领导，科学管理，严格要求，安全职责，加强安全工作领导，科学管理，严格要求，严格考核。严格考核。 有感领导有感领导深圳市安全主任继续再教育 2.2.落实有感领导必须要从自身做起。落实有感领导必须要从自身做起。有感领导的核心作用在有感领导的核心作用在于示范性和引导作用。各级领导要以身作则，率先垂范，制定并于示范性和引导作用。各级领导要以身作则，率先垂范，制定并落实个人安全行动计划，坚持安全环保从小事做起，从细节做起，落实个人安全行动计划，坚持安全环保从小事做起，从细节做起，切实通过可视、可感、可悟的个人安全行为，引领员工做好

22、安全切实通过可视、可感、可悟的个人安全行为，引领员工做好安全工作。工作。 3.3.落实有感领导必须要不断提升自身安全管理领导力。落实有感领导必须要不断提升自身安全管理领导力。掌握掌握基本安全知识和管理方法是落实有感领导的基础条件。基本安全知识和管理方法是落实有感领导的基础条件。有感领导有感领导深圳市安全主任继续再教育 时刻注意做安全的有感领导时刻注意做安全的有感领导l 让员工听到、看到、体会到领导对安全的特别重视让员工听到、看到、体会到领导对安全的特别重视l 多学习掌握安全知识和技能，并分享给员工多学习掌握安全知识和技能，并分享给员工l 在生产和生活中，在安全问题上处处以身作则在生产和生活中，

23、在安全问题上处处以身作则l 平时注意多与员工沟通安全方面的问题平时注意多与员工沟通安全方面的问题l 始终如一地坚持对安全高标准严要求，经常进行行为安全审核始终如一地坚持对安全高标准严要求，经常进行行为安全审核l 奖励对安全有贡献的员工奖励对安全有贡献的员工有感领导有感领导深圳市安全主任继续再教育q 每个就业人员劳务合同中应明确规定并写明工种每个就业人员劳务合同中应明确规定并写明工种q 评价个人及厂区的行为标准评价个人及厂区的行为标准q 处治违反安全规定者的同时应确保个人安全及工处治违反安全规定者的同时应确保个人安全及工厂设施得到保障厂设施得到保障2.3安全是就业者须遵从的条件安全是就业者须遵从

24、的条件深圳市安全主任继续再教育2.4培训是安全工作环境的必要因素培训是安全工作环境的必要因素意愿意愿知识知识技能技能深圳市安全主任继续再教育2.52.5管理者必须进行安全审核管理者必须进行安全审核q 呈示管理者的领导责任和承诺呈示管理者的领导责任和承诺q 论证标准的需求论证标准的需求q 评定及衡量履行情况评定及衡量履行情况q 确定改进机率确定改进机率q 内审集中发现非安全行为和非安全条件内审集中发现非安全行为和非安全条件q 利用第二方审核材料改进不足以提高执行利用第二方审核材料改进不足以提高执行杜邦标准的能力杜邦标准的能力深圳市安全主任继续再教育 2.6 2.6 所有不安全因素应即行所有不安全

25、因素应即行更正更正 事故调查应寻求更本原因事故调查应寻求更本原因 应根据本厂安全主要指标设计安全计划应根据本厂安全主要指标设计安全计划 管理层跟进行动计划进行整改并确保按期管理层跟进行动计划进行整改并确保按期完成完成深圳市安全主任继续再教育Statistics不可控不可控制制Fat死亡LWC损工急诊First Aid Case非安全行为/ 条件RWC限工MTC(医疗)事件，过失96 % 的工伤源自的工伤源自非安全行为非安全行为2.72.7须对所有事故进行实质性调查须对所有事故进行实质性调查4% 的工伤源的工伤源自自非安全条非安全条件件深圳市安全主任继续再教育2.8工作外安全与工作期间安全同等重

26、要工作外安全与工作期间安全同等重要内外一致内外一致 : 关怀员工关怀员工(24/7)与与SHE计划不可分割计划不可分割聚焦聚焦“预防预防” 行动而非被动从事行动而非被动从事与企业职责密切相关与企业职责密切相关-主要指标主要指标l深圳市安全主任继续再教育 事故质量生产率组织效率 员工士气成本效力 企业形象2.9 2.9 安全是企业形象安全是企业形象深圳市安全主任继续再教育三、车间安全管理制度 1安全生产责任制度安全生产责任制度 2安全生产责任考核制度安全生产责任考核制度 3安全生产奖惩制度安全生产奖惩制度 4安全教育培训制度安全教育培训制度 5外包工程安全管理制度外包工程安全管理制度 6特种作业

27、人员安全管理制度特种作业人员安全管理制度 7事故隐患排查治理、建档和监控制度事故隐患排查治理、建档和监控制度深圳市安全主任继续再教育 8危险作业管理制度危险作业管理制度 9临时用电安全管理制度临时用电安全管理制度 10高处作业安全管理制度高处作业安全管理制度 11动火作业安全管理制度动火作业安全管理制度 12破土作业安全管理制度破土作业安全管理制度 13受限空间作业安全管理制度受限空间作业安全管理制度 14设备设施定期维护保养制度设备设施定期维护保养制度 15事故应急救援器材管理制度事故应急救援器材管理制度 16重要设备、设施检维修安全管理制度重要设备、设施检维修安全管理制度深圳市安全主任继续

28、再教育 17特种设备安全管理制度特种设备安全管理制度 18事故报告和处理制度事故报告和处理制度 19劳动保护用品采购、发放、使用管理制度劳动保护用品采购、发放、使用管理制度 20安全操作规程的制定、修订、评审、颁发执行管安全操作规程的制定、修订、评审、颁发执行管理制度理制度 21安全生产费用投入保障制度安全生产费用投入保障制度 22作业场所职业卫生管理制度作业场所职业卫生管理制度 23消防安全管理制度消防安全管理制度深圳市安全主任继续再教育要想零事故必须让员工做到零违章！要想员工零违章必须让员工有零事故安全意识！四、车间人员安全管理四、车间人员安全管理深圳市安全主任继续再教育4.1 “三违”现

29、象的类型：123盲目性“三违”：认为从事一线操作只是很简单的体力劳动，因此认为学不学安全知识无所谓；无知性“三违”：由于文化素质和技术素质较低，违章了还根本不知道错在哪里习惯性“三违”：不能摆正安全与效益的关系，随意省略安全技术防范措施，尝到甜头后长期违章深圳市安全主任继续再教育“三违”现象的类型：456管理性“三违”：重生产安排轻隐患整改，重制度制定轻现场落实。在明知不具备安全条件，仍指挥职工强行作业；放任性“三违”：工作责任心不强，现场管理粗放，对轻微“三违”现象睁一只眼闭一只眼，助长了职工的错误思想工序性“三违”：在作业中不按照规程施工，工程质量差，安全设施不齐全，给后续工作留下了安全隐

30、患深圳市安全主任继续再教育目标目标标准标准鼓励鼓励培训培训审审核核观观测测专业安专业安全人员全人员显而易见的显而易见的管理层承诺管理层承诺组织结构组织结构安全安全方针方针职责职责沟通沟通事故调事故调查查员工行为安全管理的12要素深圳市安全主任继续再教育4.2 员工的安全行为管理1.显而易见的管理层承诺.2.切实可行的政策3.要有综合性的安全组织，要从员工到各级管理层参与4.要有挑战性的安全目标5.直线管理责任，各级管理层对各自安全负责深圳市安全主任继续再教育要有严格的标准，激励计划，鼓励计划，很多情况下对员工给予鼓励 要有有效的要有有效的双向沟通双向沟通 要有持续性要有持续性的培训的培训067

31、08员工的安全行为管理深圳市安全主任继续再教育9101112要有有效的检查有能力的专业安全人员，很快提供解决方案，解决问题事故调查 要有推陈出新的标准员工的安全行为管理深圳市安全主任继续再教育作业环境安全作业环境安全管理的要素管理的要素作业人员的操作空间设备、工具、物料的布局、放置安全标志事故疏散通道、出口及泄险区物流的流向与通道职业卫生状况五、车间环境安全管理五、车间环境安全管理深圳市安全主任继续再教育5.2 作业环境安全管理的基本要求 以人为本，确定人与物在生产空间、场地的相互位置关系，使作业环境整洁有序、无毒无害，保障生产安全、高效。深圳市安全主任继续再教育5.3、作业环境安全管理工作的

32、基本内容1、现场调查，了解现状，分析作业过程，识有危险、有害因素。2、评价危害程度，确定整治对象。3、确定整治方案并实施，评价整治效果并完善。4、日常检查，维护整洁有序、无毒无害状态。5、持续改进，完善提高。深圳市安全主任继续再教育5.4、作业环境布设1、布置原则（1）按危害程度分区，有害与无害分开（2）按功能分类（3）按顺序排列（4）频繁使用优生，重要优先（5）符合人机工程学深圳市安全主任继续再教育2、定置管理（1）定位、定向、定量、定人、定作业方式（2）实现安全、优质、高效、经济（3）相对稳定、持续改进深圳市安全主任继续再教育3、定置管理的具体方法（1）5S整理 按使用频繁分为常用、偶用、

33、不用的整顿 分类定位放置、常用优先清扫 清除不用的清洁 日常维护、各置其位、清除废物素养 发挥人的主观能动作用（2）PDCA深圳市安全主任继续再教育4、安全标志 准确迅速传递信息5、采光与照明（1）不良光照对作业人员的影响（2）照度与光照质量深圳市安全主任继续再教育5.5、作业环境职业有害因素（一）有害因素的分类和来源： 1、化学因素（1）生产性粉尘（2）生产性毒物2、物理因素（1）不良气象条件（2）噪声振动（3）电磁辐射3、生物因素：使人致病的生物体深圳市安全主任继续再教育（二）有害因素对人体的危害及造成伤害的条件1、有害因素侵害人体的途径2、对人体的危害3、有害因素对人体造成伤害的条件有害

34、因素作用人体的剂量超过人的耐受能力。深圳市安全主任继续再教育（三）有害因素危害控制的基本措施1、工程技术措施2、个人防护措施3、卫生保健措施4、组织管理措施深圳市安全主任继续再教育5.6、生产性粉尘、毒物危害控制技术（一）有害源控制1、工艺措施（1）消除或减少有害物（2）提高机械化自动化程度以减少接触2、密闭措施 将产生有害物的部位封闭起来，使有害物不能逸散到生产环境中深圳市安全主任继续再教育 3、通风措施 设置吸风罩，在散发区内建立有足够 吸捕速度的吸捕气流，将有害物抽走。 因通风措施 的吸风量比密闭措施大很 多，且易受外部气流干扰，故只有不 能密闭时才采用。4、湿法防尘深圳市安全主任继续再

35、教育（二）控制设施1、除尘系统与毒物净化系统的构成2、除尘与毒物净化系统的划分原则深圳市安全主任继续再教育3、系统配置要点（1）负压操作（2）设备联动（3）密闭良好（4）防积尘、易清扫（5）避免积尘下尽量降低风速（6）设置调节阀等附件深圳市安全主任继续再教育 4、系统防火防爆5、系统的运行管理（1）基本要求：严密不漏；不积尘；阻力平衡；装置完好；及时清运。深圳市安全主任继续再教育（2）管理要点：专人管理、定期清灰、加强检查、维护、定期测定、定期检修。深圳市安全主任继续再教育5.7、防暑降温（一）工程技术措施1、工艺措施2、隔热措施3、通风散热措施（1）自然通风（2）机械通风（二）个人防护措施（

36、三）卫生保健措施（四）组织管理措施深圳市安全主任继续再教育5.8、噪声危害控制技术（一）噪声卫生标准及相关概念1、工作场所噪声声级卫生限值2、声压与声压级3、人耳对声音强弱的主观感觉与声音的客观强弱不成线性关系4、计权声级深圳市安全主任继续再教育（二）噪声危害控制的工程技术措施1、降低噪声源噪声强度2、在噪声传播途径上降低噪声强度（1）吸声（2）隔声（3）隔振（4）阻尼（5）消声（三）噪声危害控制的个人防护措施深圳市安全主任继续再教育六、事故应急与处理六、事故应急与处理深圳市安全主任继续再教育6.1 6.1 事故应急管理内容事故应急管理内容 预防预防 为消除或减小事故对人的为消除或减小事故对人

37、的生命、财产、环境产生的生命、财产、环境产生的危害所采取的本质性措施危害所采取的本质性措施, 使事故不会产生恶果或后使事故不会产生恶果或后果尽可能小果尽可能小准备准备 ， 针对事故发生后随之可能导针对事故发生后随之可能导致的一系列后果及其发展过致的一系列后果及其发展过程，在事故发生前（紧急情程，在事故发生前（紧急情况出现之前），充分做好况出现之前），充分做好4M1O的准备，以便能有效的准备，以便能有效应对事故导致的紧急情况应对事故导致的紧急情况 人员准备人员准备 Man 机器设施准备机器设施准备 Machine 材料准备材料准备 Material 方法准备方法准备 Method 组织（机构）组

38、织（机构） Organize深圳市安全主任继续再教育 响应响应 事故发生后立即进入事故发生后立即进入实战，在尽可能短的实战，在尽可能短的时间内，时间内，4M1O有效有效合一，将损失减到最合一，将损失减到最小小 报警报警 应急指挥应急指挥 应战紧急情况应战紧急情况 疏散与避难疏散与避难 搜寻与营救等搜寻与营救等 恢复恢复 使生产、生活恢复到使生产、生活恢复到事故发生前的正常状事故发生前的正常状态或进一步改善的状态或进一步改善的状态态 清理清理 消毒去污消毒去污 保险赔付保险赔付 灾后重建等灾后重建等深圳市安全主任继续再教育6.2 应急预案的开发过程 成立应急预案开发小组识别组织面临的重大危险源评

39、价重大危险源，确定与之相关的紧急情况和其他可能的紧急情况评价自身的能力和资源确定应急组织机构和职责开发应急预案按照预案做好应急准备 演习预案完善预案动态评价预案，保持待命状态深圳市安全主任继续再教育成立小组 人员组成组织行政主管部门的代表安全部门其他职能部门代表外部安全方面的专家（可行时）地方安全主管部门的代表（可行时） 注意到员工的充分参与全面了解激励深圳市安全主任继续再教育识别组织面临的重大危险源 重大危险源的识别一般危险源的识别方法重大危险源的识别方法老师台上在讲课，学生心里暗琢磨，若是早点守安规，何必伤腿断胳膊。深圳市安全主任继续再教育 评价重大危险源，确定与之相关的紧急情况，评价重大

40、危险源，确定与之相关的紧急情况，分析紧急情况下的危害分析紧急情况下的危害是建立应急计划的基础，对现场和非现场应急计划是建立应急计划的基础，对现场和非现场应急计划的制定提供了框架的制定提供了框架对可能意外事件评价报告，须指出：对可能意外事件评价报告，须指出： 最糟糕的事件最糟糕的事件 形成最糟糕事件的路线形成最糟糕事件的路线 系列次严重事件发展到严重事件的时间系列次严重事件发展到严重事件的时间 如果每个次严重事件被终止，规模如何？如果每个次严重事件被终止，规模如何？ 事件发生的可能性事件发生的可能性 事件的后果事件的后果其他的紧急情况其他的紧急情况 可使用紧急情况表可使用紧急情况表火、水、台风、

41、爆炸、地震、严重伤害等火、水、台风、爆炸、地震、严重伤害等深圳市安全主任继续再教育评价自身的能力和可用的资源 分析现有的应急系统情况报警系统、通讯系统、疏散系统等 现有的机构指挥中心、消防队、救护队、保卫部、救护车辆等 信息支持专家组、数据库、实验室 人力、物力专兼职人员、设备、材料深圳市安全主任继续再教育确定应急组织核心机构及职责 建立应急指挥中心 任命关键人员，确定相应的职责应急总指挥事故现场指挥其他人员 应急专业机构消防医护保卫等深圳市安全主任继续再教育应急控制中心应急控制中心（应设在风险最小的地方）（应设在风险最小的地方） 作用：指挥和协调紧急情况处理的场所作用：指挥和协调紧急情况处理

42、的场所 坐镇人员：应急总指挥、应急机构负责人等坐镇人员：应急总指挥、应急机构负责人等 类型：专用、兼用类型：专用、兼用 装备：装备：充足的内、外线电话、广播和其他通讯设备充足的内、外线电话、广播和其他通讯设备示意图，标明：示意图，标明： 危险物质存放点危险物质存放点 安全设施存放点安全设施存放点 消防系统和补充水资源消防系统和补充水资源 现场出口及路线现场出口及路线 集合地点集合地点 纸笔及工人花名册、关键人员的电话、地址纸笔及工人花名册、关键人员的电话、地址深圳市安全主任继续再教育任命专人任命专人 赋予专责赋予专责 目的目的 主要人员主要人员事故现场指挥：负责处理现场意外事件，事故现场指挥：

43、负责处理现场意外事件，轮班制度轮班制度,24,24小时在场，为识别方便，应穿小时在场，为识别方便，应穿戴与众不同，且不与专职应急机构人员相混。戴与众不同，且不与专职应急机构人员相混。应急总指挥：从工厂高级管理人员中选取，应急总指挥：从工厂高级管理人员中选取，对全面控制事故负总责。对全面控制事故负总责。深圳市安全主任继续再教育 事故现场指挥主要职责事故现场指挥主要职责评价事件评价事件启动应急程序启动应急程序专业队到来之前专业队到来之前, ,指导救人、灭火指导救人、灭火搜寻伤亡人员搜寻伤亡人员安排无关人员撤离安排无关人员撤离建立与控制中心的联络建立与控制中心的联络总指挥就位前，承担其职责总指挥就位

44、前，承担其职责向应急机构提出建议及提供其要求的信息向应急机构提出建议及提供其要求的信息深圳市安全主任继续再教育 总指挥的职责总指挥的职责决定（如还未决定的话）是否重大紧急情况，是否决定（如还未决定的话）是否重大紧急情况，是否应启动非现场应急计划应启动非现场应急计划持续判断事态的发展持续判断事态的发展, ,确定事态可能的进程确定事态可能的进程经商事故现场指挥和其他关键人员后，指挥停车、经商事故现场指挥和其他关键人员后，指挥停车、关闭厂房和人员撤离关闭厂房和人员撤离确保伤员得到足够的护理确保伤员得到足够的护理与消防、公安、安监部门的负责人做好协调与消防、公安、安监部门的负责人做好协调控制厂内交通控

45、制厂内交通向新闻机构发布权威信息向新闻机构发布权威信息受灾区域的恢复受灾区域的恢复深圳市安全主任继续再教育 其他关键人员尚需计划好在各自的作用其他关键人员尚需计划好在各自的作用高级管理人员高级管理人员急救人员急救人员监测人员监测人员伤员接收人员伤员接收人员对外联络人员对外联络人员深圳市安全主任继续再教育6.3 事故处理深圳市安全主任继续再教育事故处理流程示意图准备阶段准备阶段调查阶段调查阶段分析阶段分析阶段处理阶段处理阶段审理阶段审理阶段1.接报事故2.赶赴现场3.组建调查组4.制定方案5.调查组会议1.勘察现场2.收集资料3.提取物证4.证人证言5.计算损失6.技术鉴定1.原因分析2.事故定

46、性3.责任分析4.防范措施5.通报情况1.讨论处理2.调查报告3.报告审查4.资料归档1.报告批复2.落实处理3.公布结果4.监督检查深圳市安全主任继续再教育事故原因分析直接原因间接原因人的不安全行为物的不安全状态技术原因培训原因安全管理身体精神分 析 阶 段1原因分析深圳市安全主任继续再教育没事，干！分 析 阶 段3责任分析违章指挥事故责任分析：根据事故直接原因，确定事故直接责任人，事故责任分析：根据事故直接原因，确定事故直接责任人，罗列其违法违规事故，并提出处理建议。罗列其违法违规事故，并提出处理建议。深圳市安全主任继续再教育分 析 阶 段4防范措施（1）防止空顶作业安全措施根据分析得出的

47、事故原因，制定有针对性地事故根据分析得出的事故原因，制定有针对性地事故防范措施。防范措施。深圳市安全主任继续再教育审 理 阶 段2形成调查报告 事 故 调 查 报 告区域概况发生经过责任认定处理建议防范措施事故原因性质人员伤亡损失情况形成事故调查报告。事故报告内容应包括：事故报告内容应包括：1.1.事故发生区域概况；事故发生区域概况；2.2.事故发生经过和事故救事故发生经过和事故救援情况；援情况；3.3.事故造成的人员伤亡事故造成的人员伤亡和直接经济损失；和直接经济损失；4.4.事故发生的原因和事事故发生的原因和事故性质；故性质；5.5.事故责任的认定以及事故责任的认定以及对事故责任者的处理建

48、议；对事故责任者的处理建议；6.6.事故防范和整改措施。事故防范和整改措施。深圳市安全主任继续再教育七、企业的七、企业的HSEHSE管理及典型案例管理及典型案例深圳市安全主任继续再教育违规案例讨论、分析 事件：天津益源钢板有限公司发生机械伤害死事件：天津益源钢板有限公司发生机械伤害死亡事故亡事故 时间： 20072007年年2 2月月2626日下午日下午1616时时 经过：经过：员工窦忠孝按照领导安排在厂房内员工窦忠孝按照领导安排在厂房内5 5号纠偏辊机号纠偏辊机械下方做清扫作业。但在作业过程中，窦忠孝擅自爬到械下方做清扫作业。但在作业过程中，窦忠孝擅自爬到5 5号纠偏辊机械上方，与其他员工清

49、理锌渣，未得到制号纠偏辊机械上方，与其他员工清理锌渣，未得到制止。纠偏辊提速操作员工在没有确认止。纠偏辊提速操作员工在没有确认5 5号纠偏辊清理锌号纠偏辊清理锌渣作业是否完成，员工尚未撤离机器的情况下，即开始渣作业是否完成，员工尚未撤离机器的情况下，即开始提速，导致窦忠孝在提速过程中被纠偏辊卷入机器中挤提速，导致窦忠孝在提速过程中被纠偏辊卷入机器中挤压，造成创伤性休克死亡。（压，造成创伤性休克死亡。（窦忠孝，男，窦忠孝，男，2323岁）岁）深圳市安全主任继续再教育 事故原因事故原因: : 经调查，经调查，5 5号纠偏辊位置为整套机组末端号纠偏辊位置为整套机组末端2 2层，离地面层，离地面7 7

50、米，离米，离2 2层平台层平台2.52.5米，该米，该设备缺少安全防护设施。清理锌渣的工设备缺少安全防护设施。清理锌渣的工人攀爬到人攀爬到5 5号纠偏辊旁进行清理，既缺少号纠偏辊旁进行清理，既缺少个人安全防护设施，又严重违反操作规个人安全防护设施，又严重违反操作规程，是导致这起死亡事故的直接原因。程，是导致这起死亡事故的直接原因。深圳市安全主任继续再教育事故暴露问题及应吸取的教训事故暴露问题及应吸取的教训 一是安全生产管理混乱。一是安全生产管理混乱。企业虽然制订了一些安全生产规章制度和操作规程，但未得到有效的落实。企业内没有专人负责安全生产工作，安全生产组织不落实，检查不落实，责任不落实，生产

51、安全隐患不能及时消除，安全生产管理形同虚设。 二是安全生产投入不足。二是安全生产投入不足。调查中发现该公司生产设备缺少有效的防护设施，对有可能发生人身伤害的场所、部位，没有设立警示标志和隔离设施，高危设备缺少安全防护设施，极易发生高处坠落、摔、碾、挤压等生产安全事故。 三是工人习惯性违章操作，管理人员失职渎职。三是工人习惯性违章操作，管理人员失职渎职。在调查事故中了解到，工人明知操作方法存在人身伤害的隐患，反而继续违章作业。管理人员发现违章作业的行为也不予阻止，熟视无睹，工作中存在严重的失职行为，最终导致死亡事故发生。 深圳市安全主任继续再教育 结果： 1、事故发生后，安监局责令该公司立即停工

52、停产，并成立了事故调查组、责令企业整改隐患，并在隐患整改情况验收后再投入正常运行。 2、在查明事故原因和分清责任的基础上，依据中华人民共和国安全生产法和安全生产违法行为行政处罚办法对该公司主要负责人及相关责任人进行了经济处罚。深圳市安全主任继续再教育杜邦公司十大不可违背的安全条例1. 任何人不能违反上锁，加标签，清理和试车的程序。2. 任何人不得违反受限空间进入许可的程序。3. 任何人不得违反“管线断开”程序。4. 除了在完全遵守DNT程序的情况下，任何人不得直接或间接地接触任何转动/移动的设备或物料。5. 任何人不得未经授权进行带电作业。 6. 任何人不得未经授权旁路安全联锁。 7. 在存在

53、跌落危险的1.8米以上高空作业时必须系安全带。8. 在公司内，公司车辆内或者为公司业务工作时都必须带好配置的安全带。 9. 没有相应的证照，任何人不得操作特种设备。 10. 任何人不能指使或容忍任何意识违反安全保命条例的行为。深圳市安全主任继续再教育 安全理念与安全条例的启示？深圳市安全主任继续再教育4%不安全状况不安全行为96%杜邦事故主因结构理论深圳市安全主任继续再教育杜邦事故金字塔理论杜邦事故金字塔理论操作工滑了一下，摔倒在地，头操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔断了地，腿摔断了操作工滑了一下，扭伤操作工滑了一下，

54、扭伤了脚了脚操作工滑了一下，操作工滑了一下，但没摔倒但没摔倒泵旁边泄漏的润泵旁边泄漏的润滑油未及时清理滑油未及时清理 Incidents 深圳市安全主任继续再教育不安全行为不安全行为不安全状态不安全状态死亡死亡损工伤害损工伤害医务处理事故医务处理事故急救事故急救事故杜邦事故冰山理论深圳市安全主任继续再教育伤害率伤害率 杜邦安全文化综合表达坐标依赖阶段独立阶段 互助阶段 管理承诺 雇佣条件 纪律约束 规则程序 监督控制, 个人承诺个人承诺, 个人价值个人价值 自主管理自主管理 自我保护能自我保护能力力 和习惯和习惯 自我约束自我约束 帮助别人遵帮助别人遵守守 留心他人留心他人 团队贡献团队贡献

55、关注他人关注他人 集体荣誉集体荣誉时间时间本能阶段依赖人的本能以顺从为目标主要仰仗安全管理人员管理层参与欠缺深圳市安全主任继续再教育 这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。深圳市安全主任继续再教育案例-美国护士发错药后的问责玛丽，在纽约一家医院已经工作了三年。这年纽约气候异常，住院病人激增，玛丽忙得脚不沾地。一天给病人发药时，她张冠李戴发错了药，幸好被及时发现，没有酿成事故。 但医院的管理部门依然对这件事情展开了严厉地“问责”。首先问责护理部首先问责护理部。

56、他们从电脑中调出最近一段时间病历记录，发现“玛丽负责区域病人增加了30%，而护士人手并没有增加”。调查部门认为护理部没有适时增加人手，造成玛丽工作量加大，劳累过度。人员调配失误。然后问责人力资源部门的心理咨询机构人力资源部门的心理咨询机构。玛丽的家里最近有什么问题?询问得知，她的孩子刚两岁，上幼儿园不适应，整夜哭闹，影响到玛丽晚上休息。调查人员询问后认为“医院的心理专家没有对她进行帮助，失职!”深圳市安全主任继续再教育最后问责制药厂问责制药厂。专家认为“谁也不想发错药，这里可能有药物本身的原因”。他们把玛丽发错的药放在一起进行对比，发现几种常用药的外观、颜色相似，容易混淆。他们向药厂发函:建议

57、改变常用药片外包装，或改变药的形状，尽可能减少护士对药物的误识。那几天玛丽特别紧张，不知医院如何处理。医院心理专家走访了她，告诉她不用担心病人赔偿事宜，已由保险公司解决。还与玛丽夫妻探讨如何照顾孩子，并向社区申请给予她10小时义工帮助。玛丽下夜班，义工照顾孩子，以保证她能充分休息。同时医院特别批准她“放几天假，帮助女儿适应幼儿园生活”。这以后，玛丽工作更加认真细致，也没有人发生类似错误。她和同事们都很喜欢自己的工作，想一直做下去。 护士工作辛苦是众所周知的，在美国，护理业成为非常受人尊敬的职业，除了护士较高的薪水和待遇外，我相信还有很多其他原因。 深圳市安全主任继续再教育八、典型事故安全分析深

58、圳市安全主任继续再教育8.1、机械伤害安全事故深圳市安全主任继续再教育受伤者姓名：李某事故发生时间：2010年5月3日 2S 21：20事故发生地点：铸造科中子班1#造型机受伤部位：右手食指指尖岗位作业时间：4年5个月（05年8月 至今）模具上有射不足的情况模具上有射不足的情况员工在观察时身体前倾，右手无意识的放在导向柱上员工在观察时身体前倾，右手无意识的放在导向柱上接型车前进中导向套与感应器接型车前进中导向套与感应器将手指夹将手指夹受伤程度：指尖破皮，导致软组织拉伤劳保用品穿戴：正常穿戴事故发生过程： 在正常生产中作业员发现芯子有在正常生产中作业员发现芯子有质量问题。质量问题。 于是进行调整

59、后试生产于是进行调整后试生产 右手手指被接型臂与感应右手手指被接型臂与感应器夹住后的一瞬间李某把手往器夹住后的一瞬间李某把手往后一拉将食指拉伤后一拉将食指拉伤深圳市安全主任继续再教育事故发生原因分析：一、作业标准：作业标准没有明作业标准没有明确规定作业时手确规定作业时手不能放在设备上不能放在设备上二、员工作业方法： 观察设备运转状况时手扶接芯车导杆上l管理上：安全隐患未能及时发现和整改；作业标准上没有明确规定安全操作事项;设备防护上拆除后未及时恢复三、伤害造成原因维修完设备后防护罩未及时恢复，活动部件裸露在外。操作空间过于拥挤机械活动部位深圳市安全主任继续再教育事故发生原因解析：安全事故事故要

60、因要因解析1要因解析2要因解析3要因解析4接芯车与感应开关将手指夹伤1.观察设备运作时手扶在接芯车导向杆。设备操作空间小，无法正常观察到设备故障点。作业者一时麻痹大意，没有意识到接芯车会对自己造成伤害。2.作业者安全意识不足管理者缺乏责任心。1.作业者危险认知不足对员工培训不到位2.作业标准书未规定安全操作规程和注意事项。作业标准书未根据设备特性作出针对性规定标准制订者对设备特性把握不足缺乏相关知识3.设备安全防护不足。操作电柜摆放不当，不便操作。设备导入时缺乏安全评价规范事故发生原因解析表事故发生原因解析表：深圳市安全主任继续再教育事故发生对策：事故要因实施对策担当实施计划1。观察设备运作时