主题实践活动实施方案

1、丹东市法律援助中心关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的实施方案 为了大力弘扬革命传统，教育引导法律援助工作人员进一步坚定中国特色社会主义理想信念，牢固树立群众观点，实现全市法律援助工作良性循环发展常态化，根据市司法局主题教育实践活动实施方案，结合我市法律援助系统实际，制定本实施方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及县委三届十、十一次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发扬光荣传统、坚定理想信念、践行执法执业为民和推进法律援助工作为主要内容，着力解决法律援助工作人员在理想信

2、念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法律援助队伍，为建设大气秀美新丹东创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，以优异的成绩迎接建党 90 周年。 二、主要目标一是理想信念进一步坚定。全体法律援助工作人员进一步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，始终坚持中国特色社会主义的政治方向，自觉坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度，忠诚党的司法行政事业。二是群众工作能力进一步提高。全体法律援助工作人员牢固树立群众观点，切实解决对群众的感情问题，进一步打牢执法执业为民的思想基础，自觉把执法执业过程变成服务

3、群众的过程，使法律援助工作人员与人民群众的关系更加密切，人民群众对法律援助工作的满意度不断提高。 三是党的建设进一步加强。建好建强法律援助基层党组织，党的领导观念进一步强化、党员意识进一步增强，党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥。 四是精神状态进一步振奋。全体法律援助工作人员深刻理解在党的领导下我国革命、建设、改革的光辉业绩，深入理解司法行政工作恢复重建30多年来取得的巨大成就，深刻理解把握全面建设小康社会赋予法律援助工作的新任务新要求，以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加有力的措施，推动全市法律援助事业不断发展进步。五是职能作用进一步发挥。深化三项重点工作不断取

4、得新成效，法律援助工作改革发展不断迈上新台阶，充分发挥法律援助工作特点，为维护我市和谐稳定发挥重要作用。三、基本原则一是全员参与原则。做到人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高。二是正面教育原则。把正面教育贯穿于主题教育实践活动始终，充分发挥先进典型的引领作用，调动、激发全体法律援助工作人员的自觉性。 三是注重实践原则。坚持教育与实践相统一，通过教育推动实践，在实践中深化教育，把崇高的理想信念、强烈的宗旨意识转化为全面履行职能、服务科学发展的实际行动。 四是群众路线原则。自觉深入群众，紧密联系群众，广泛听取群众意见建议，自觉接受群众监督，把群众是否满意作为衡量和检验主题教育实践活动成效的根本

5、标准，让群众看到主题教育实践活动的实际效果。五是务求实效原则。坚持从实际出发，着眼于解决实际问题，少而精地组织活动，不搞形式主义，不做表面文章，确保主题教育实践活动各项要求落到实处、取得实效。四、主要内容（一）开展光荣传统教育实践。在广大法律援助工作人员中广泛深入宣讲中国共产党成立 90 年来的光辉历程和丰功伟绩，深刻阐释历史和人民是怎样选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放，引导党员、法律援助工作人员从思想深处解决为什么入党、为什么从事法律援助工作、为什么奋斗的问题，继承和发扬“追求真理、不怕牺牲，自力更生、艰苦奋斗，解放思想、实事求是，与时俱进、改革创新，忠诚使命、无私奉献”

6、的光荣传统，自觉把崇高的理想信念同法律援助工作职责使命结合起来，永葆“四个忠于”的政治本色。1、组织党员干部和法律援助工作人员听取（收听、收看）市司法局举行的光荣传统教育报告会、先进英模人物事迹报告会。2、组织党员干部和法律援助工作人员走访革命、建设、改革时期的先进模范人物，纪念瞻仰革命先烈、历史遗迹等，通过召开研讨会、座谈会和开展纪念征文、知识竞赛等活动，掀起开展光荣传统教育的热潮。3、党支部结合光荣传统宣传和走访、纪念活动，开展主题党日活动，组织全体党员重温入党誓词，重读（看）反映革命、建设、改革时期的经典著作（影片）。4、深入推进创先争优活动，通过丰富创先争优内容和载体，进一步加强法律援

7、助基层党的建设，激发党员干部和法律援助工作人员工作热情，始终保持奋发有为的精神状态。（二）开展理想信念教育实践。在广大法律援助工作人员中广泛深入宣讲中国特色社会主义事业的伟大成就，开展理想信念教育专题学习，深刻阐释中国特色社会主义制度的优越性，引导广大法律援助工作人员进一步认识坚持中国特色社会主义道路是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证，自觉把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求，在执法执业中自觉抵制西方错误政治观点、法学观点的影响，牢固树立社会主义核心价值观和社会主义法治理念，始终坚持党对法律援助工作的绝对领导。1、组织党员干部和

8、法律援助工作人员，收看学习吴邦国同志在形成中国特色社会主义法律体系座谈会上的讲话，并开展座谈、研讨。 2、组织党员干部和法律援助工作人员开展中国特色社会主义理论体系教育特别是社会主义核心价值观、社会主义法治理念教育，梳理西方错误政治观点、法学观点在司法行政系统执法执业实践中的具体表现，坚决克服和有效防止盲目崇拜、片面追求西方政治制度、法律制度和法制观念的错误倾向。 3、深化中国特色社会主义法律援助工作人员教育实践活动，教育引导法律援助工作人员深刻理解中国特色社会主义法律援助工作人员的基本内涵、本质要求和职责使命。（三）开展群众观点教育实践。在广大法律援助工作人员中大力宣讲新时期做好群众工作的重

9、要性，阐述群众工作路线的深刻内涵和基本要求，引导广大法律援助工作人员进一步树立“从群众中来、到群众中去”的群众观点和“依靠群众、发动群众、服务群众”的群众意识，认真审视对群众的感情究竟有多深、群众在心中的位置究竟有多重、为群众办的实事究竟有多少、群众不满意的地方究竟在哪里，从思想深处解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，自觉地把执法执业过程变成服务群众的过程，进一步密切法律援助与人民群众的关系。 1、采取“大接访”、“大走访”、“大下访”等形式，组织开展走访群众工作，回访法律援助受援人、信访当事人，征求广大群众和特殊群体对法律援助工作的意见建议。 2、法律援助基层党组织，要同普通群众家庭建立

10、“一对一”的群众工作联系点，倾听群众意见，解决群众遇到的实际困难。要以不同形式建立群众工作联系点，增强与人民群众的直接联系，加强与普通群众的沟通交流。3、开展法律援助进乡村、进社区活动，组织引导法律援助工作人员参与党委政府涉法信访工作，为社会矛盾纠纷化解服务，为下岗职工、农民工、老幼病残等社会弱势群体和经济困难公民提供法律援助。（四）开展公正廉洁执法执业教育实践。在广大法律援助工作人员中大力宣讲公正廉洁执法执业是法律援助工作的生命线，引导广大法律援助工作人员进一步筑牢拒腐防变的思想防线，加强思想道德建设、职业道德建设、纪律作风建设和反腐倡廉建设，树立“阳光援助”、“诚信援助”的指导思想，主动接

11、受群众监督，自觉规范执法执业以支部为单位与困难群众、特殊群为，不断提高执法执业能力、水平和公信力，始终坚持做到“三个至上”、“四个在心中”。1、组织法律援助工作人员观看中央政法委制作的警示教育专题片和省委政法委制作的暗访评查活动片。对法律援助系统容易发生违法违纪问题的关键岗位、环节，组织深入细致的暗访活动，结合涉法涉诉信访案件评查活动，认真梳理各种违法违纪现象，以身边事教育身边人。 2、推进法律援助诚信建设，加强对法律援助工作人员的诚信服务教育，完善法律援助诚信体系。 3、加强廉政法制宣传教育，继续深入学习廉政准则，推进廉政文化建设。 五、实施步骤（一）动员部署阶段（2011年4月中旬）。 传

12、达贯彻市司法局关于开展主题教育实践活动有关会议和文件精神，制定活动实施方案，对全市法律援助工作开展主题教育实践活动进行部署，并结合实际制定活动实施方案，及时将活动具体任务和要求传达到每一名法律援助工作人员。 （二）组织教育实践阶段（2011年4月-2011年11月）。 认真组织开展光荣传统教育、理想信念教育、群众观点教育和公正廉洁执法执业教育，结合教育开展多种形式的实践活动，切实把活动各项要求落到实处。结合教育实践，集中 2-3个月的时间组织机关法律援助工作人员深入查摆存在的问题，系统分析问题的根源，认真研究改进工作作风、提高工作能力、提升工作水平的具体整改措施。同时，通过组织警示教育，以典型

13、事例教育广大法律援助工作人员，提高查摆整改的力度。在深入进行查摆的基础上，通过建立完善定期走访群众、群众评议法律援助工作等机制，把主题教育实践活动的成果转化为改进法律援助工作的成效。（三）总结验收阶段（2011 年11 月-2012年3月） 对照活动实施方案，认真总结主题教育实践活动开展情况和初步成效，并及时查漏补缺，修订完善有关工作制度，改进规范工作流程，建立健全长效机制，切实把活动中的一些有效做法和成功经验固化为制度成果和理论成果。在认真总结的基础上，做好迎接检查验收工作。六、组织领导（一）提高思想认识。开展主题教育实践活动，是落实于开展“创先争优”活动部署、纪念中国共产党成立90周年的具体行动，是法律援助工作顺应群众新要求新期待、解决执法执业工作中突出问题的重要载体，是建设一支高素质的法律援助队伍、推动全市法律援助工作良性循环发展常态化的必然要求。全市法律援助工作人员要充分认识开展主题教育实践活动的重要意义，把组织好主题教育实践活动作为当前一项重要政治任务摆上议事日程，精心组织部署，切实抓紧抓好。（二）加强组织领导。为确保主题教育实践活动各项要求落实到位，按照市司法局要求，市法律援助中心成立主题教育实践活动领导小组，负责对教育实践活动的部署、检查和指导，组长由中心主任关伟担任，领导小组办公