安全生产法律法规学习心得.doc

1、安全生产法律法规学习心得 深深的体会到近几年来，我国的安全生产形势十分严峻，建筑领域事故频频发生，分析建筑 施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康 发展，有重大意义。 安全事故主要集中高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因，除 了与建筑业是高空、井下作业、露天、劳动密集型作业有关，还与近年来市场的扩大，法制 不健全，安全意识差，安全教育滞后，人员素质低，安全投入少有关。以下谈谈发生事故原 因几种情况。 一、施工人员素质低 目前我国建筑从业人员大多是农民工从业人员，普遍只经过基本培训和教育，缺乏应有 的安全知识和安全防范意识，违规操作从

2、而导致自己或他人发生安全事故。 二、违反安全操作规程，野蛮施工 非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发 生漏电事故时，漏电开关不起作用，造成触电身亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时， 不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。为抢工程进度，造成民工疲劳 过度，操作时注意力不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡。 三、材料机具质量不合格 塔机吊钩失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大， 抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢索落下，砸伤地面工作人员。安全网 质量差，不能有效拦截高空坠物，造成地面人员伤亡。 四、防护

3、设施不全 临边不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全封闭。 针对以上分析，为有效减少安全事故，应采取以下措施。 一、建立健全安全组织机构 施工企业必须建立健全项目安全组织机构，确定安全生产目标，明确参与各方对安全管 理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全 管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理， 建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责， 班组长，班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四 负责”制度。 二、建立安全

4、施工规章制度与奖惩办法 施工单位必须建立项目安全施工制度，编制项目的各项安全管理规章制度及各工种操作 规程，并发布、执行。“三类人员”必须持证上岗，生产安全部最少设三人，其中一人为电工。 同时项目必须保证每5000万元工程量配一名持证安全员。安全员日志作为安全员日常安全巡 查的一项重要内容，每个专职安全员必须认真填写。记录时间从工程开工时起到竣工验收时 止，逐日记载，不许中断。 三、规范建筑业分包及完善安全法 加强总包，分包的资质认证和管理。一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包， 加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设，对存在违章指挥，不为施工操作人员提供安 全防护设施用品，强令民工冒

5、险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企 业在目前已有的法规制度的基础上，认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法 律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步 入规范化，制度化轨道。 三、加强安全教育 让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到1、凡是 进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识，安全操作技能的学习， 并进行严格考核，合格后，方可进场；2、对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操 作岗位证书上岗；3、对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体验；4、对施工生产中违 章指挥的管理

6、人员进行严厉的处罚；5、对施工生产中违章操作员工一律停工根据不同情况进 行处罚。 四、加强安全技术管理与协调 工程中标后，要编制有针对性的安全技术措施，施工前要有施工技术员编写的书面施工 安全技术措施向工人交代，特别是高空、有毒作业，必须有相应的保证安全的技术措施和急 救处理方法。每日有班组长、班组安全员对当天工作操作工序提出的安全要求。定期召开安 全生产管理工作会议定期检查安全工作。实行统一管理，统一指挥，加强条条、条块、块块 之间的协调配合。 五、加强现场安全监督 企业应加大对施工现场的安全监督管理力度，对违章指挥、操作，冒险作业要责令限期 整改或停工整顿，规范项目的施工安全行为。安全人员

7、要加强对施工现场材料，设备的检查， 杜绝不合格的材料，设备对人员的伤害，加大对安全工作的投人，完善各种安全设施。在施 工作业面上设固定的安全管理员，对危险性大的脚手架，起重机搭设和拆除，机械设备吊装， 用电设备工作，基础土方开挖等进行监督和控制。 施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只 有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章 制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时 企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个 工作岗位和每个人头上。并经常

8、性的开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努 力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实做到“不伤害他人，不伤害自己，不被他 人伤害”安全生产，警钟长鸣。 虽然我们已经学习完“安全生产法律法规”但以后施工过程中还会遇到一系列的安全问 题，我们要按照相关的文件，坚决克服。杜绝一切危险源，减免安全的发生是我们在今后工 作中的重点。篇二：学习安全生产法心得体会学习体会 学习安全生产法心得体会学习体会 贯彻学习集团有限公司安全生产管理暂行办法的体会 为贯彻学习总公司关于安全生产管理的文件精神，结合物业公司的实际情况，我们在公 司范围内对文件进行了深入学习，并将安全生产意识广泛加以宣传，各部门

9、积极响应，取得 良好的宣传效果。 通过此次总公司的安全生产管理总动员，我们对各口的规章制度重新进行了整顿、落实， 确保物业公司各个环节安全、有序的运作。 工程维修中心负责小区公共设备设施的维护保养，强电、弱电的维修人员在作业过程中 “安全第一、预防为主”的指导方针显得尤为重要，学习过程中，他们切实体会到了公司文 件的精神所在，并更加重视生产中的安全问题；其它维修人员及护卫人员也领会了安全生产 会议精神，对他们今后工作的顺利开展指明了方向，并追加了种种安全符号。 新出台的安全生产法体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的 理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使

10、安全管理工作达到最高的 境界。我们知道，生产安全事故一旦发生，将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损 失，即使多加几个“不放过”也为时晚矣。 安全管理工作的“超前意识”，强调把安全工作 的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系，在贯彻 “安全第 一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和 “防范胜于救灾”的内涵。同时，也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围，这是安 全管理工作事前监督体系的重要环节。公司内部推行的安全生产热营造出浓厚的“安全文化” 氛围，“安全文化”追求的是一种各级领导干部身体力行现出来的安全管理理念，从而促使所 有人员表现出较高的重视安全工作的自觉性和

11、积极性，并将安全生产工作放在自己的职业价 值中去，从而使各项安全生产管理工作成为自己工作的行动指南。一个完善的考核机制应包 含安全管理的各个环节，健全“责任链”的监控系统，提高“防患”意识，从小事做起，建 立必备的安全防患措施，养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好工作作风。在 实际工作中提高自防和互防能力，做到“三不伤害”，从而建立起安全管理工作的新风尚。把 生产过程中发生事故的可能性消灭在萌芽状态。 中国有句古话“千里之堤，溃于蚁穴”，生产过程中，如果不重视安全因素，那么等在后 面的将是无数毁灭性后患。作为世界上头号超级大国，美国的电力设施也堪称是世界一流的。 如果把它的电网比喻成

12、千里之堤，也可以说是铜墙铁壁铸成的长堤。曾发生于美国东北部及 加拿大部分地区的大面积停电的那次停电事故，对美国及加拿大的航空和陆路交通，正常科 研，生产与居民生活造成严重影响，并直接影响到美国国家秩序的稳定，成为当时震动世界 的大新闻。 然而，就那样一个世界一流的大电网，由于对预警迹象的不够重视，致使电网陷 入了大面积瘫痪的状态，真是应了“千里之堤，溃于蚁穴”的这句中国老话。 其实，蚁穴本身并不可怕，可怕的就是把它与长堤联系起来。如果单说违章操作的那个 分解动作，本身也不可怕，可怕的就是把那个动作与电网联系起来。 现在，倡导安全生产的号角已经吹响，良好的生产风气业已树立，我们相信，通过贯彻 学

13、习安全生产管理相关知识，做好安全生产工作，做到“横向到边，纵向到底”发动全员共 同积极主动的投入到安全管理中，才能确保一方平安，更好地为业主提供满意的服务，为构 建和谐社会、平安企业、幸福家庭，提供必要的保证篇三：新安全生产法学习心得 新安全生产法学习心得 新安全生产法于2014年12月1日正式实施，为了提高公司员工的法律安全意识， 公司多次组织进行学习，通过近段时间认真系统地学习，使我进一步认识到安全生产的重大 意义。以下是我个人的一点心得体会。 一、新法提出了安全生产工作应当“以人为本，安全 发展”的理念。安全是一条不可逾越的红线，这条红线就是要坚守“发展决不能以牺牲人的 生命为代价”，牢

14、固树立以人为本、生命至上的理念。“以人为本”首先要求“一切为了人”， 安全生产的目的首先是人的生命安全，在处理安全与经济、安全与生产、安全与速度、安全 与成本、安全与效益的关系时，以及在重大险情应急和灾害事故救援时，必须本着安全优先、 生命为大的原则；其次是 “一切依靠人”，因为人的因素是安全的决定性因素，事故的最大 致因是人的不安全行为。所以就要求生产必须安全，安全才能生产。 二、新法确立了“安全 第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，明确了安全生产的重要地位、 主体任务和实现安全生产的根本途径。“安全第一”要求从事生产经营活动必须把安全放在首 位，不能以牺牲人的生命、健康

15、为代价换取发展和效益。“预防为主”要求把安全生产工作的 重心放在预防上，强化超前意识、事前预防、隐患排查治理，强调把安全工作的重点从事后 处理转移到事前监督上来，从源头上控制、预防和减少生产安全事故。“综合治理”要求运用 行政、经济、法治、科技等多种手段，充分发挥社会、职工、舆论监督各个方面的作用，抓 好安全生产工作。 三、新法进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任。做好安全生产工 作，落实生产经营单位主体责任是根本。强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经 营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制， 规定生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 新法对生

16、产经营单 位主体责任作出了四个方面的重要规定：一是明确委托专业服务机构提供安全生产技术、管 理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责；二是明确生产经营单位的安全生产责任 制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督 考核；三是规定建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验 收。四是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。 四、 新法加大对安全生产违法行为的责任追究力度，包括事前违法责任和事后损害责任，单位负 责和个体责任等，大大提高了个人担责、事前违法责任、事后民事责任的处罚力度，同时对 个人和单位事

17、前和事后的追责方式趋于多样化，如个人终身行业禁入、严重违法行为公告和 通报制度，对单位的社会公告制度。通过严厉的处罚，一方面通过强化事前预防和控制，努 力消除不安全因素；另一方面通过重拳出击，让企业不敢出事、不能出事、出不起事，进而 倒逼企业切实认真履行安全生产主体责任，主动做好安全生产工作，切实消除安全生产隐患， 提升安全生产管理水平，遵法守法，依法搞好生产安全。 安全是企业发展永恒的主题。安全生产不是一个人的事，是公司全体员工的事，所以要 求我们安全管理人员改变观念，从以前安全管理无计划、无目的、粗放型向有计划、有目的、 精细型转变，认真学习安全生产技术及先进的安全管理技术，加强对新法的教

18、育培训，使公 司每位员工都能把新法学好吃透，提高员工个人的安全意识，这样才能打造本质安全，才能 有效杜绝事故的发生。让新法成为指引我们安全工作的一把利剑，让安全永远伴随你我他。 篇四：安全生产法学习心得 最新修订中华人民共和国安全生产法学习心得 近期我公司组织学习2014年最新修订中华人民共和国安全生产法，对此法有了更深 的认识，思想有了进一步的提高。有下面几点体会： 一、安全生产法的立法、修订经过 中华人民共和国安全生产法（以下简称安全生产法）是在党中央、全国人大、国 务院的领导下，经过各方面的长期而不懈的努力出台的。从着手起草劳动保护方面的法律开 始，到安全生产法的出台，前后经历了21年的

19、时间。 2001年12月24日28日全国人大常委会第二十五次会议审议了安全生产法（草案）。 会后，国家安全生产监督管理局配合全国人大多次进行调研，召开有关会议，广泛听取了地 方政府和有关部门、人大、企业、中介机构、专家等方面意见，许多省、市、区人大和安全 生产专家等还提出了宝贵的书面修改意见，安全生产法（草案）越改越好。2002年4月24 日28日，全国人大常委会第二十七次会议再次审议了安全生产法（草案）。2002年6 月24日29日，全国人大常委会第二十八次会议第三次审议安全生产法（草案），终于 在2002年6月29日以118票赞成、1票反对、2票弃权的绝对优势通过。同一天，国家主席 江泽民

20、签署第70号主席令予以公布。2014年8月31日，全国人民代表大会常务委员会关 于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定由中华人民共和国第十二届全国人民代 表大会常务委员会第十次会议通过，现予公布，自2014年12月1日起施行。 二、安全生产法立法的必要性与修订的意义 安全生产法的出台，既是改革开放以来各方面共同努力工作的结果，也是历史发展 的必然产物。既代表了广大人民群众的呼声，又体现了党中央、国务院对广大人民群众的爱 护。既总结了近年来发生重大、特大事故的原因、特点和教训，又借鉴了国外的做法。改革 开放以来，我国经济持续健康发展，经济成份呈现出多样化的态势，个体经济、私营经济快

21、 速增长。与此同时，政府部门进行了机构改革，政府的职能部门在转变，一些专业经济部门 相继撤销，安全生产出现了新形势、新问题和新特点。一个时期以来，重大、特大事故不断 发生，给人民生命财产造成重大损失，安全生产形势严峻。 但随着安全生产法施行中出 现一些问题，一些人大代表、政协委员近年来纷纷提交提案，建议加以修改。国家安全监管 总局在第一次全国人大常委会法审的基础之上，配合全国人大常委会法工委，进一步加强安 生生产法修法的调研论证，广泛听取各方面的意见，8月份全国人大常委会进行第二次审议 通过，这次安全生产法的修订，会使这部法律进一步发挥它应有的作用，从而进一步规范安 全生产的 行为，建立起安全

22、生产的法制秩序。 三、新安全生产法主要内容 新安全生产法共七章一百一十四条（原法共97条，修改后共114条。新增17条， 修改59条，新增和修改的条数占了一大半），立法的目的是“为了加强安全生产监督管理、 防止和减少生产安全事故、保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。”第三条明确规定 了“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。 1、以人为本，安全发展。 明确将“以人为本，坚持安全发展”作为安全生产工作的基 本理念，被公认为此次安全生产法修改的最大亮点。安全生产的终极目标是为了人，把 保护人的生命安全放在最重要的位置，是安全生产工作的根本，也是立法、修法之根本。将 “以人为本”、“安

23、全发展”写入安全生产法，将“安全生产监督管理”、“安全生产管理” 改为“安全生产工作”，将“促进经济发展”改为“促进经济社会持续健康发展”，都说明， 安全生产立法理念已然改变，安全生产工作层次得到大大提升，它不再局限于安全生产领域， 也不再是经济发展的附属品，更是社会管理、社会建设的范畴。这暗含着安全生产是实现国 家治理体系和治理能力现代化的必然要求，安全生产工作已纳入国家经济和社会发展的大格 局；暗含着发展必须以安全为基本前提和保障，绝不能以牺牲人的生命为代价的“红线”观； 暗含着“立党为公、执政为民”的理念；暗含着党的群众路线教育的实际意义。等等。 2、安全之道，始于责任。 预防是安全生产

24、工作的重心，怎么做到预防？落实责任是灵 魂。安全措施落实不到位是事故发生的普遍原因，如何落实到位？还是落实责任。将“责任” 二字大书特书，织起安全生产的高压线，是此次修改安全生产法的又一亮点。该法第三 条明确规定：“强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政 府监管、行业自律和社会监督的机制”，并且在其他修改的条文中，细化和突出了工会、政府、 部门、协会、企业、保险、媒体等社会各方力量在安全生产工作中的职责。做好安全生产工 作，落实生产经营单位主体责任是根本。新增的17条中，有9条直接关联到生产经营单位及 其人员。全法114条中，71条直接关联到生产经营单位及其人员。

25、修改后的安全生产法 把发挥生产经营单位主体责任作为一项重要内容，作出了四个方面的重要规定：一是明确委 托专业服务机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责； 二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制， 加强对安全生产责任制落实情况的监督考核；三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以 及安全生产管理人员履行的七项职责。四是规定矿山、金 属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，由建 设单位负责组织对安全设施进行验收。 3、依法治安，重典治乱。 修改后的安全生产法不仅进一步明确了安全监管部门的 执法地位，

26、并在赋予其强有力的执法手段上，有重大突破。该法明确：各级安全生产监督管 理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门，依法开展安全生产行政执法 工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。此外， 该法扩大了负有安全生产监管职责部门的查封扣押权，增加规定可以查封、扣押违法生产、 储存、使用、经营、运输的危险物品，以及可以查封违法生产、储存、使用、经营危险物品 的作业场所。这同样对及时解决违法问题、恢复秩序意义重大。较大幅度地加重了处罚力度， 尤其是提高了罚款数额，增加了对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚规定。针 对实践中一些企业特别是上市公司“

27、不怕罚款怕曝光”的情况，实行“黑名单”制度，规定 监管部门应当建立安全生产违法行为信息库，记录生产经营单位的安全生产违法行为信息； 对违法行为情节严重的，可以向社会公示并通报行业主管部门以及投资、国土、证券监管等 部门和有关金融机构。 四、对新安全生产法认识 1、必须强化管理人员与员工的安全生产法制化教育和安全意识，他们安全意识的强弱， 对安全法律、法规、政策的掌握、理解水平以及对安全培训教育的投入程度直接关系到整个 安全水平的状况，影响整个生产过程的安危和效益。因此，首先必须强化他们的安全意识， 使得安全教育培训投入，教育培训内容、方法、时间以及培训效果得以有效实施。 2、企业必须要有一套行

28、之有效的全员安全教育培训机制。国家安全生产法中，对企 业安全教育培训有了明确的规定，企业的安全教育培训进入法制化，也充分证明了安全教育 培训的在安全生产中的重要地位，因此，首先要针对安全教育培训工作广泛性和长期性的特 点，针对自身的不同情况制定一套长期的、系统的培训计划，培训计划既要有总体目标又要 有阶段性目标，而在具体操作中，各阶段的培训工作要做到有机地结合。做到有计划、有重 点、易实施、能考核。要对安全教育工作加以综合测试与考核评价，测试与评价既要考虑安 全教育的实际工作量，更要根据职工接受安全教育的实际效果并在具体实践中对教育计划不 断进行完善补充，使教育培训工作科学有序地进行；其次要建

29、立安全教育考核约束机制：安 全教育培训工作也象其他工作一样，需要建立健全一套严格的考核约束制度加以保证，在制 度的建立和执行中要从严从细，贯彻始终。不能只看表面记录和分数，要注重过程，注重实 效，注重教育培训在具体生产中的实际效用，培养扎实稳重的工作作风，去除虚浮、松散的 不良习气，形成良好 的工作氛围与传统；最后要开展灵活多样的教育形式：要保证安全教育工作顺利有效的 进行，就必须调动广大职工参与安全教育培训的热情与兴趣。因此，简单、一成不变的教育 形式就难以起到理想的效果。在教育工作中要注意形式的多变与新颖。例如：开展典型案例 教育的形式既可以是对案例的讲解、分析、讨论也可以集体观看录象资料

30、，还可以请有关人 员做现场报告或有组织地深入事故现场实地参观。 3、必须更加科学地加强班组学习班组活动中的安全培训教育。班组是企业最基层的生产 组织和管理组织，班组安全教育培训的好坏，直接关系到企业的整个安全指标，只有班组的 安全水平有了提高，企业的整体安全水平才能提升。班组的安全教育我认为应从以下几点入 手：第一，在内容上，要联系实际，不同的班组要结合班组职工的实际情况，因地制宜，比 如利用班前会和班组安全活动时，结合班组工作，学习与此工作类似的事故案例，找出事故 教训，每位职工谈谈体会，特别是在班中遇到这种工作时的注意事项，应从哪些危险因素去 防范等等，提高他们的安全意识和安全素质。第二、在方法上，要采取灵活多样。可以通过