2014年驻京信访工作述职报告

1、2014 年驻京信访工作述职报告我从去年 9月 1日至今已经在京工作生活了一年多的时间。一年来， 带领驻京工作组的全体同志时刻以心系大局，服务群众，克服困难， 维护稳定为已任， 确保了我市驻京信访稳定工作在市委、 市政府的正 确领导下，在省驻京工作组的指导帮助下，在全市各县 （市 ）区的积极 配合下，取得了比较好的成效，完成了市委、市政府年初提出的信访 稳定工作的责任目标。截止到目前，全市 1 至 9 月份共发生进京访 xxx 案次人 xxx 次；其 中集体访 xx 批次 xxxx 人次。被劝返 xxx 案次 xxx 人次，其中集体访 xx 批次 xxx 人次；被国家信访局登记 xxx 案次

2、xxx 人次，登记量占 18.6%；集体访在国家信访局登记 xx 批次 xxx 人次，登记量仅占 16.7%。登记总量在全省已由去年同期的第 x 位下降至现在的第 x 位， 取得这样好的效果是空前的，也来之不易。我去年 9 月至 12 月份，在驻京工作组王永钢主任的直接领导下， 我 作为参与全市维护首都信访稳定工作的一员， 以自己的实际行动成为 让省、市驻京工作组领导和同志们认可的工作骨干。 从今年的 1 月份 至今，我被任命为驻京劝返工作组组长，敢于负责，善于调动各部门 抽调驻京工作人员的积极性，形成了一个强有利的工作集体；对工作 安排细致周到，使每个岗位都能有效运转，劝返成功率很高。在较短

3、 时间内就理顺了与各方面的关系，为在北京顺利开展工作打下了基 础，用自己的实际行动，在全市驻京信访劝返工作的大格局中发挥了 重要作用，做出了应有的贡献，由于工作表现突出，市委市政府授予 了最高荣誉“五一”劳动奖章，同时获得了市信访先进工作者的光荣 称号。回顾一年来驻京信访劝返工作，我本人主要做到了以下几点：一、提高认识，进入角色，增强了做好驻京劝返工作的紧迫感做好驻京信访劝返工作，是一项具有重要现实意义的政治任务。 通过 一年的工作实践，使我深刻地认识到驻京信访劝返工作任务重、责任 大，要求我们做好该项工作必须树立起大局意识、责任意识和服务意 识。我十分珍惜这次工作机会，始终认为这既是组织上对

4、我的信任， 又是对我素质及能力水平的检验，我把完成好这项任务当成自我学 习，自我锻炼、自我提高，进而丰富人生阅历的一次洗礼。首先，增 强了“角色”意识。完成了由配角到主角的转变。从过去的由驻京的 王主任指挥接访到现在能够负责全面工作，为全市驻京信访稳定工作 做贡献、唱主角。其次，增强了“主动”意识。完成了由被动到主动 的转变，由过去的安排我干、被动接受任务到现在的主动想问题、处 理问题。其三，增强了 “责任”意识。完成了由与已无关到匹夫有责 的转变。由过去认为这只是国家信访局和北京公安的事到现在认识到 做好这项工作关系到国家的长治久安，关系到朝阳的形象且与每个人 的切身利益息息相关，是人心向背

5、的大事。由于认识上的转变和提高，带来了行动上的自觉。因此，我受任这 项工作时，能从大局着眼，端正工作态度、强化服务意识，一切以事 业为重，把全部精力用在了驻京劝返工作上， 虽然女同志家庭事情很 多，且孩子还在念书，但从来没因家庭事情影响工作；正月十五、五 月节、八月节都未能回家团聚。因长期工作在露天的工作环境，患上 了风湿，特别因每天总在不停地做上访人的工作， 说话太多导致咽喉 息肉增生，说话、呼吸困难，仍坚守岗位，直至彻底说不出话才住院 治疗。在住院期间仍惦记工作，仍用手写指导工作，为减少登记用发 手机短信的方式与国家信访局工作人员协调工作。二、认真学习，掌握政策，有针对性地做好政策疏导和信

6、访人思想 稳定工作 运用好各类政策， 是解决信访问题的关键。 接访人员只有不断地学习 政策、熟练地掌握和运用好政策，才能做到处理信访工作得心应手。 一方面，我在加强业务理论学习上下功夫，尽力做到熟知政策，有效 地开展工作。 我始终把学习政策知识放在首位， 结合新的信访形势和 每一阶段的工作要求以及突出的信访热点问题来确定学习的重点， 做 到把握脉博，准确定位，学以致用。我先后系统地学习了省专项治理 办编发的信访热点问题政策运用问答 、国家信访局编印的解决 信访突出问题 100 策、信访条例及其释义以及省市的有关政策等， 从中深刻领会其内涵。白天忙于接访、协调各方面工作，下班后对一 天的工作进行

7、总结写出工作简报，我就利用其它业余时间来充电蓄 能，尽量做到不走过场。由于对所学政策的不断加深和理解，对号入 座地处理信访问题，做到“知情况、不欠帐 、讲政策、不走样”。使 上访人感到入情、入理、入耳、入心、心悦诚服。以此使许多人消除 了不切实际的要求；消除了由“找事”到“找气”的心理障碍；消除 了由此产生的过激行为。 另一方面，我在加强政治理论学习上下功夫， 做到明辨是非，把握方向。每天坚持看新闻联播 、看报纸，了解 时事政治和国家的大政方针， 用正确的思想武装头脑， 实事求是的做 好本岗位工作。同时还多次参与国家信访局，省、市驻京工作组领导 对信访案件的现场接谈和处置。 从中学到了许多有益

8、的、 值得借鉴的 好方法、好经验。这些都为我能胜任 工作并取得好的成绩奠定了基 础。三、以身作则，率先垂范，在驻京信访劝返工作中自觉担当重任 驻京信访分三条战线开展工作，即公安、法院、信访。公安局负责将 非正常地区的上访人员接到我们驻地，由我们信访干部主要负责组 织、指导各县 （市 ）区接访人员把好国家信访局接待室的每一道岗，主 要任务是：对集体访要在第一时间掌握来访信息，摸清上访人住址、 人数、反映主要问题等基本情况，迅速做出处理反应；对个体访要在 第一时间接触上访人员，做好劝谈工作，明确反映问题内容，及时与 上访人所在县 （市 ）区驻京接访人员协调，共同予以受理。同时，随时 策应其它控访岗

9、位工作。每天工作在最前沿，任务重、责任大，排查 难度大、压力也大。从没叫苦怕累，没给领导找麻烦；尽管在这个岗 位一站就是一天，特别是在严冬难熬、酷暑难耐的情况下，从不因此 躲进车里讨舒服；从不因此而影响工作，漏岗漏人；从不因此而怨声 载道、满腹牢骚。而是做到自我克服困难、守土有责、敬业奉献。工 作中，我时刻做到以身作则，那里工作有难度、有险情，那里就有我 的身影。特别是对个别身带凶器有过激行为的上访人， 我敢于挺身而 出制止其不法行为，甚至将个人安危于度外。今年以来，先后处置我 市 2 起带刀上访的案件，尽管自己手被划伤、衣服被划破，但及时避 免了可能出现的其它严重后果，用实际行动维护了信访稳

10、定工作。我市因与北京较近，来访工作量大，处理复杂问题多，人手少，比 较辛苦，我一人要调度指挥全面工作，还要协调好各方面的关系，又 要亲自接待处理我市的进京访问题。对此，我并没有产生畏难情绪， 而是充满了工作信心。 其一、从时间和工作量来说。 一周 5 天工作日， 甚至连双休日有时也要为处理信访问题而让步。 由于接待量多， 有时 比较集中，好几次没吃上中午饭，有时接谈到晚上 10 点多钟。对此， 我已习以为常。其二、从工作质量完成来说。我在接谈过程中，既注 重质量，又注重效率，从不避重就轻。其中既有反映行政问题的，又 有涉法问题的，内容涉及方方面面，接谈难度可想而知。这不仅需要 我们有学识、有经

11、验、懂政策；而且要做到坚持原则、按章办事与掌 握技巧、处置适度相结合，按照信访条例规定的办理程序和省工 作组安排，对每个信访案件认真交办和督办。由于做到了接待热情、 讲清政策、说服有力、交办及时。在一些上访人中出现了“三个一部 分”的转变，既一部分人消除了认识上的误区；一部分人改变了无理 要求；一部分人做到了止诉息访。我用真诚赢得了上访人的信任，减少了一些社会矛盾。四、两地互动，加强控访，有效地减少了不安定因素和问题的发生 做好驻京信访稳定工作不能单靠驻京工作组演独角戏， 它需要两地互 动唱双簧，共同配合来完成。只有这样，才能起到显著的作用。一方 面，加强信息沟通，掌握动态抓苗头。我能够经常和

12、各信访办及信访 案件较多的责任单位以及各区县驻京接访人员及时取得联系， 沟通情 况，详细了解有关案情和责任单位的处理意见， 有的放矢地做上访人 的工作；另外，在发展的上访线人中及时了解信访信息并做好反馈工 作，争取主动权，防止产生大规模进京集体访现象或在京制造事端。 今年，通过信息的有效作用，成功地预防了 5 起集体进京访的出现。 另一方面，及时排查访情， 集中化解信访问题。我利用休息时间到敏 感地区和上访村等上访人员易去、 易聚集的地点进行排查， 发现线索 及时安排跟踪做工作。 在处理几起集体访案件过程中， 我多次深入上 访人住地做其思想工作， 使之受到了感化。 其中有 3 起集体访当场得

13、到成功化解。再一方面，拓宽收集渠道，防止信访问题扩大化。我力 求从多渠道获取有价值的信访信息并和非正常访点及各县（市 ）区始终保持热线联系。五、克服困难，团结协作，确保驻京信访劝返工作的健康发展 今年以来，驻京信访劝返工作面临着许多新情况，新问题。从进京访 问题的发生与处理的情况看， 即有不利因素的存在， 又有可观效果的 显现。可以说今年处理进京访的难度之大是前所未有的， 许多情况甚 至是意想不到的。一是新的 信访条例的出台并没有使信访势头有 所减弱。相反，由此而引发的信访洪峰逐浪增高，由于宣传，处理程 序和履行效果等诸多因素，至使进京访及滞留闹访现象有增无减； 二 是虽然新的信访条例已施行，

14、但国家信访局接待司在履行上仍存 在登记筛选把关不严的现象，把一些基层正在按程序办理的信访案件 进行登记或重复登记，甚至将涉法案件登记，造成基层工作压力大， 意见大，上访人进京重访频率高；三是国信局接待司内部调整，打破 了原已建立的工作关系，加之其对各地控访工作的严格限制， 使驻京 控访工作极为不便，不利于信访工作目标的完成。尽管有这些不利因 素的存在，但我们能够做到勇于克服困难，不等不靠，依靠团结全市 全省的力量，做好驻京信访劝返工作。一方面，树立了全市驻京信访 稳定工作“一盘棋”的思想。整合各区县力量，做到统一指挥，统一 调动，分兵把口，各负其责；另一方面，积极依靠省工作组的有力配 合，完好地处理了我市几起集体进京滞留访、闹访问题，确保了全市 驻京信访劝返工作朝着有利的方向发展。其表现在：集体访量虽大， 但登记控制率较好；上访人情绪过于偏激，但行为控制较为稳定，非 正常访较多，但防治效果突出，没有造成不良社会影响，从而有利地 维护了首都安定和谐的社会局面。总之，这些成效的取得，主要得益于我市党政领导对驻京信访稳定 工作的高度重视；得益于我们有明确的工作目标，清晰的工作思路和 有力的工作举措；得益于全市参与驻京劝返工作的同志们齐心合力， 扎实工作。