监理企业强化内部管理-提供优质服务

1、监理企 业强化内部管理 提供优 质服务南京南房建设监理咨询有限公司是由南京市房屋工程建设监理中心于 2003 年 12 月改制而成，现在有职工二百余人，在监的工程涉及工业与民用建筑、市政、道路桥梁、给排水、园林绿化及通讯电子工程等各领域，同时正在逐步开展招投标代理、造价咨询、桩基检测、工程项目管理等。近几年来，公司已监理的工业与民用建筑、市政工程二百多项，建筑面积四百多万平方米。公司先后被中国建设监理协会、省建设厅、市建委、市房产局授予先进监理单位称号。 2004年 3 月被授予江苏省 示范监理企业称号。这些成 绩的取得都是与我 们坚持监理工作科学 化、规范化、制度化和强化内部管理分不 开的。

2、建立规 范的工程监理资料管理系 统首先，公司统一将项 目监理组应归档的工程资料按照省、市主 管部门的要求，结合本公司特点分类、分卷进行了编目，统一资料做法。在工程建设之初，就要求项目监理组按公司统一模式建立资料框架。统一的档案盒、统一的目录标签、统一的摆放方法、统一的表格表式，做到每个项目都一样，形成了鲜明的“南房”标志。我们要求监理人员要做到及时填写、收集、整理资料，并且产生的每一份资料都要达到质量记录控制的要求后才能归档，否则要单独存放，直至办理合格。为此，每个项目监理组都配备了专职的资料员，相邻的项目组结成互帮小组，取长补短。同时公司有专人负责定期对资料员进行培训，并每月巡查各工地，检查

3、、指导资料管理工作，使各项目监理组的资料做法一致，整个公司的资料管理水平较平均。正因为我们对资料管理工作的重视，直以来，在省、市上级部门的各种抽查评比中成 现了资料管理工作的绩显著，项目监理组的资料能真实、全面 价值。的反映建设过程，最大的体其次，按照档案管理 的要求，公司还有专人负责竣工后工程监 理资料的整理、装订、管理工作，及时建立了 档案目录。按照保存期限的不同，将资料 分卷装订、统一管理，方便 后期查找、借阅，到 期资料及时销毁，并留有详细记录。真正 做到将档案用好、用活，并 服务于实际工作。建立独 具特色的监理软件我公司自行编制了 南房监理管理应用程序，其内容包括： 质量控制、进度控

4、制、投资控制、法律法规、 信息管理、合同管理六大块。主要是将监 理工作的依据、工具全面收 录，便于实际操作使 用。其中质量控制方面的 资料包括：以省建筑安装工程质量监督站 发布的建筑工程施工质量验收资料、市市 政公用工程质量安全监督站发布的市政 基础设施工程施工技术文件 汇编和国标 GB50200-2001 建筑工程施工质量验收统 一标准为基础，将地基与基 础、主体结构、建筑装饰与空调、电梯九个分规范、图集目录制成装修、建筑屋面、建筑给水排水及采暖、 建筑电气、智能建筑、通风 部工程的控制验收记录等转变成电子文档 。另外，将公司所有现行的便于检索、查阅的树式目录系统。以 office 为运行平

5、台，将 造价应用软件、省建设工程施工阶段监理用表、建筑法、合同法等常用法律法规资料分类建立模块，制成 负责定期进行升级、南房监理管理应用程序，配备到各项 更新服务。目监理组，而且公司有专人经过一段时间的运行 验证，在项目监理组实际工作中南房监便，使用效果良好。 在“市先进监理组”等检查中也得到业内理管理应用程序操作方专家的一致好评。建立工 程质量复验制度在监理过程中，工程 质量控制是第一位的。除了严格执行监理规范，坚持贯彻执行ISO9002 国际质量管理 体系标准，严格按监理规范和 本公司质量保证体系文件开展监理工作外，公司还编制了对监理工作有指导、可操作性强的监理规范实施细则，加大了旁站监理

6、的力度， 间旁站监理工作的抽并组织专人对项目监理组的旁站监理记录进行检查。同时加强了对夜查，制定了严格的处罚规定，以确保工程质量。随着工程竣工验收备 案制的实施，监理在质量控制中的责任进步加大。为了加强对工程质量的有效控制，公司成立了专家组，并严格执行工程质量复验制度。即分部分项工程经项目监理组验收后再报公司专家组进行复验和初验，重点是房建工程的桩基、地基基础、主体结构、幕墙、装饰装修部分及工程竣工等部分复验和初验。专家组对项目监理组的验收结论进行复核，以确保工程质量验收等级认定的准确性。同时，也可及时、全面的发现工程中存在的问题和潜在隐患，便于及时责成承包单位进行整改、纠正。另外，公司专家的

7、一些重大技术问题 进行论证，为项目监理组提供技术支持， 对其工作进行把关，并向业主提出合理化建议， 为项目监理组的工作保驾护航。建立工 程结算二审制度在监理工作中，造价 控制工作的好坏，既体现出我们的服务质量，又关系到业主的利益。所以我们要求各项目 监理组人员平时要把好工程量计量、设计变更、签证办理关，做好工程阶段审核和结算工 作。根据合同规定的计量方式，每月要求承包单位上报已完成的合格工程量，并在 7 日内 予以计量。对签证工程量，要在收到报审单 7 日内予以计量。对现场发生的费用索赔或工期索赔，项目监理组应在收到索赔报审单之日起 14 日内，根据 合同约定的相关条款并征询业主后予以回复。现

8、场签证需业主、监理、承包单位三方人员共同签字方能生效，缺一均不能作为结算和索赔的依据。对于投标报价包死的工程，结算时工程量须严格按照施工合同中的约定进行调整。承包单位编制的工程结算要先报项目监理组进行一审。项目监理组依据招投标文件、设计图纸、施工合同、材料设备的采购合同、设计变更、现场签证、省市有关定额以及结算资料汇编等法规性文件，对工程竣工图纸等结算资料进行审核，并在10日内根据合同约定的专用条款对结算工程量完成审核工作。同时公司建立了工程 结算二审制度，成立了结算二审小组，组 织专业人员根据项目监理组审定的工程量， 5 日内完成工程结算价款 的审核工作。二审审核主要是 对结算的工程量进行抽

9、查审核；对工程签证、工程量套用定额、工程取费等项目进行全面审核；编制工程结算二审审核说明等。如果一审后的工程结算经二审审核，核减额超过一审价款 6%的，说明该项目监理组的初审人员工作不负责任，有重大失误，将对一审有关人员给予一定的经济处罚。同样，如二审后的结算，由业主送审计部门最终审定的工程结算价款的核减额超过二审人员审核价 结算可能出现的较大款 5% 的，按有关规定对二审 人员进行经济处罚。从而严 格控制工程 偏差，提高了工程结算的准确性和可靠性 。严守监 理人员职业道德为了在工程监理中保 持廉洁自律的工作作风，防止各种违法违 纪行为的发生，更好履行 监理人员的职业道德 ，接受承包单位和业主

10、的监督，根据省、 市有关工程建设和廉政建设的各项规定，结合工 程监理的特点，我公司制定了廉政责任制 度，要求所有监理人员要自觉遵守国家和省市有 关工程建设法律、法规、规范、标准和制 项规定。度，以及有关廉政建设的各监理组一进驻现场就必须与被监理单位签定，并请业主做见证人。内容规定：监理人员应当保持与承包单位施工人员的正常工作关系，必须严格履行监理合同规定的义务和职责，不得接受承包单位的任何馈赠、宴请、礼金、有价证券、旅游和其他消费娱乐活动；监理人员不得利用职权向承包单位摊销建材、设备、构配件及指定分包商；监理人员不得私自借用承包单位的机动车辆、通讯工具，借用钱款，或报销应由个人支付的费用。监理

11、人员如违返此规定，经检举查实后，除给予索一罚十的经济处罚外，并视情节轻重给予纪律处分或解聘。承包单位施工人员应当通过正常途径开展相应的工作，不得向监理人员赠送礼品、礼金、宴请、旅游和高消费娱乐活动。如承包单位有促使监理人员违背职业道德的行为，也建议业主对其进行处罚，并对监理人员进 供优质服务的承诺。行严格监督。此举，既维护了本企业良好的形象，也实现了为业主提同时，我公司还制定 了监理人员廉洁自律协议，要求项目制定定 期检查考核制度由于监理项目具有“ 点多、面广、量大”的特点，各项目监理 组人员的业务水平和工作责任心也参差不齐， 为确保公司每个监理项目组都能做到优质 服务于业主，公司特制定了 每

12、月例行检查和每半 年进行一次全面考核评比的制度。此制度旨在为贯彻公 司的质量方针和质量目标，激励员工的积 极性，把“不断提高业主 满意的程度”作为员 工永恒的追求。每月由公司项目管理 部人员对各项目监理组的监理工作情况、 工程质量、公司各项制度及质量管理标准贯彻 落实情况进行一次例行检查，将检查情况 形成书面的报告，通告各项目监理组。对管理力 量薄弱、工作不力的项目监理组派人定期 进行重点帮助和指导。同时，每年年初，各 项目总监理工程师或总监理工程师代表与 公司总经理签订目标管理责任书，年终时依据 项目监理组目标管理考评标准与办法 进行考核，并与经济挂钩。项目监理组目标管理 考核工作于每年 6

13、月中旬和 12月中旬 各进行一次，由公司领导任组长、各部门负责人组成考 核小组，对各项目监理组目标管理责任书 的落实情况进行考核，两次考核结果加权计分， 年终时进行一次综合评比。考核前，参照省、市 监理工作检查的标准，公司从工程质量控 投资控制、工程资料 管理、项目监理组内部管理、现场协调工 了非常详细的考评内容和评分细则，并根据相关部门对监理工 将现行的项目监理 组目标管理考评标准与办法及时在公司 理工程师对照自查。 考核实施时，检查人员逐条逐项地对照标考核评分结果是与各 岗位人员的聘用、甚至年终奖金结合起来 明、公开，又提高了 监理工作的质量，建立了有效的激励机制以上几方面是我公司在监理工作中强化内部管理、为业主提供 但与各位同行相比还 有局限性和不足，与新形势对监理企业的向先进的同行学习， 与时俱进，加快企业改革的步伐，建立与 现代企业制度迫切重 要。随着改制的结束，当务之急是健全和现代企业制度相适应 的经营机制、用工机制、分配机制。我们还要在加快企业 管理科学化步伐、不断提升企业形象、努理公司方面下功夫。 监理行业面临挑战越大、竞争越激烈，就 益。我们既要面向国 内，也要组织监理人员学习国际行业规则 理念、管理方法、管 理手段，与国外同行业接轨，迎接更大的制、工程进度控制、工程 作及业主评价等多方面制订