高新区河套街道清淤、管网工程施工与监理项目招标招标文定稿

1、项目名称：红岛经济区河套街道清淤、管网工程施工与监理项目 采购代理机构：山东三阳项目管理有限公司高新区政府采购红岛经济区河套街道清淤、管网工程施工与监理项目招标公开招标文件采 购 人：青岛市红岛经济区河套街道办事处代理机构：山东三阳项目管理有限公司项目编号： GXQ2013-023 日 期：二一三年九月十日目 录第一章 招标公告- 3 -第二章 投标人须知- 7 -第三章 招标文件- 19 -第四章 投标报价、投标文件编制以及投标保证金- 23 -第五章 投标人应当提交的资格、资信证明文件- 30 -第六章 投标截止时间、开标时间以及地点- 32 -第七章 开标、评标、中标以及废标- 34 -

2、第八章 合同授予以及合同主要条款- 46 -第九章 纪律和监督- 51 -第十章 质疑与投诉- 52 -第十一章 工程量清单及图纸- 54 -第十二章 技术标准和要求- 55 -第十三章 评标办法- 56 -第十四章 投标文件格式- 60 -第十五章 工程量清单及其计价格式- 83 -第一章 招标公告山东三阳项目管理有限公司受青岛市红岛经济区河套街道办事处的委托，就其所需的河套街道清淤、管网工程施工与监理项目以公开招标的方式组织政府采购，欢迎符合条件的投标人参加投标。1、项目编号：GXQ2013-023 2、项目名称：红岛经济区河套街道清淤、管网工程施工与监理项目 3、项目内容第一标段：河套街

3、道北环流沟清淤工程施工 第二标段：河套街道社区供水管网改造工程施工第三标段：河套街道清淤、管网工程监理单位招标4、招标控制价本项目的招标控制价为：第一标段 119万元，第二标段 387 万元，第三标段13万元。各投标人均可就本项目上述标段中的 1 个标段投标，且最多允许中标 1个标段。5、对投标人的资格、资质要求5.1具有独立法人资格；第一标段：5.2具有水利水电施工总承包贰级及以上资质；5.3投标人拟派项目经理须具备水利水电专业贰级及以上国家注册建造师执业资格；5.4外地施工企业须具有入青信用登记证；第二标段：5.2同时具有市政公用工程总承包贰级及以上资质和管道工程专业承包叁级及以上资质；5

4、.3投标人拟派项目经理须具备市政专业贰级及以上国家注册建造师执业资格；5.4外地施工企业须具有入青信用登记证第三标段：5.2具有市政公用工程监理乙级资质；5.5本项目(三个标段)均不接受联合体投标。6、发布公告的媒介本次招标公告在青岛市政府采购网（http:/zfcg.qingd7、招标文件的获取时间：自2013 年 09 月 11日起至2013 年 09月 17 日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至16:30（节假日除外）；地点：青岛市崂山区政府西侧金领世家北区12号楼2单元1701室；售价：每套200元整人民币，售后不退（如需邮购，邮费自负，采购代理机构对邮寄过程中的遗失或者

5、延误不负责任）。备注：请持下列证件到招标公司购买招标文件并进行登记备案：投标企业营业执照副本原件及复印件；法定代表人授权委托书原件；被授权人身份证原件及复印件；水利水电施工总承包贰级及以上资质原件及复印件，拟派项目经理须具有的水利水电专业贰级及以上国家注册建造师执业资格证书原件及复印件（第一标段）；市政公用工程总承包贰级及以上资质原件及复印件，具有管道工程专业承包叁级及以上资质原件及复印件，拟派项目经理须具有的市政专业贰级及以上国家注册建造师执业资格证书原件及复印件 (第二标段)；市政公用工程监理乙级资质原件及复印件（第三标段）；所有复印件须加盖投标企业公章8、图纸押金图纸押金 / 元，在退还

6、图纸时退还(不计利息)。图纸需邮寄的，需加手续费(含邮费) 人民币50元，招标人或采购代理机构对邮寄过程中的遗失或延误不负责任。9、踏勘现场时间本项目不组织踏勘现场。10、招标答疑及回复时间答疑时间：2013 年09月 18 日 17:00时前；回复时间：2013年 09月 18 日 17:00时前。11、投标文件截止时间、开标时间及地点时间：2013年 10 月10日 14 时 00 分，地点：青岛市高新区智力岛路1号创业大厦3楼招标大厅。逾期递交或未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。12、联系方式12.1招 标 人：青岛市红岛经济区河套街道办事处 地 址：青岛红岛经济区河套街道办事处

7、农业服务中心邮 编： 266000 联 系 人： 刘赞科 电 话： 87821035 电子邮件： hetaonongban 12.2采购代理机构：山东三阳项目管理有限公司地 址：青岛市崂山区政府西侧金领世家北区12号楼2单元1701室 邮 编： 266041 联 系 人： 李爱洁 电 话：18866625909 传 真：电子邮件：gaoxinquhaoyun 开户银行：中国银行股份有限公司青岛东海路支行 账 户：山东三阳项目管理有限公司青岛分公司账 号： 213010140341 2013 年 09 月 10 日附件：确认通知（招标人

8、名称：）我方已于20 年 月 日收到你方20 年 月 日发出的 （项目名称） 关于 的通知，并确认（参加或者不参加）投标。被邀请单位名称： （公章）法定代表人： （签字）20 年 月 日第二章 投标人须知投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则其一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者采购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的投标人参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件

9、所称工程，是指建设构筑物和建筑物的工程，包括新建、改建、扩建、装修、修缮，以及与建设工程相关的勘察、设计、施工、监理等。13、投标人须知前附表序号名 称内 容13.1招标人名称：青岛市红岛经济区河套街道办事处地址：青岛市红岛经济区河套街道办事处农业服务中心联系人：刘赞科电话：8782103513.2采购代理机构名称：山东三阳项目管理有限公司地址：青岛市崂山区政府西侧金领世家北区12号楼2单元1701室联系人：李爱洁电话：1886662590913.3项目名称红岛经济区河套街道清淤、管网工程施工与监理项目13.4标段名称第一标段：河套街道北环流沟清淤工程施工第二标段

10、：河套街道社区供水管网改造工程施工第三标段：河套街道清淤、管网工程监理单位招标 13.5建设地点第一标段：青岛红岛经济区河套街道北部，桃源河以南，大涧、小涧村北的北环流沟河段。第二标段：河套街道赵家岭、尚家沟、小涧东、上疃、金日家园五个社区。第三标段：第一标段、第二标段的项目施工监理13.6资金来源财政拨款13.7招标范围第一标段：河套街道北环流沟清淤工程施工单位第二标段：河套街道社区供水管网改造工程施工单位第三标段：河套街道清淤、管网工程监理单位13.8计划工期第一标段：计划工期 90 日历天第二标段：计划工期 90日历天第三标段：第一标段和第二标段整个施工过程13.9质量要求第一标段：达到

11、验收标准，一次性验收合格第二标段: 达到验收标准，一次性验收合格第三标段：达到验收标准13.10投标人资质条件第一标段： 1.具有独立法人资格；2.具有水利水电施工总承包贰级及以上资质；3.投标人拟派项目经理须具备水利水电专业贰级及以上国家注册建造师执业资格；4.外地施工企业须具有入青信用登记证；第二标段：1.具有独立法人资格；2. 同时具有市政公用工程总承包贰级及以上资质和管道工程专业承包叁级及以上资质；3. 投标人拟派项目经理须具备市政专业贰级及以上国家注册建造师执业资格；4.外地施工企业须具有入青信用登记证；第三标段：1. 具有独立法人资格；2. 具有市政公用工程监理乙级资质13.11是

12、否接受联合体投标三个标段均不接受联合体投标13.12踏勘现场不组织，自行踏勘。踏勘时间：/踏勘集中地点：/13.13投标人提出问题的截止时间2013年 09月 18 日17:00时13.14招标人书面澄清的时间2013年 09 月 18 日17:00时13.15偏离不允许;允许，可偏离的项目和范围见第二章第十三条要求，允许偏离最高项数： 。偏差调整方法： 13.16投标截止时间2013年 10 月 10 日 14 时 00 分13.17投标有效期90天13.18投标保证金投标保证金的形式：银行汇票或者担保函。投标保证金的金额：人民币（第一标段和第二标段按不低于投标报价的1%交纳，第三标段交纳人

13、民币3000元）。担保函。请于2013年 09 月 28 日16:30时（在投标截止时间四日前）前向采购代理机构交纳。13.19投标文件份数正本1份，副本 六 份。13.20报价一览表要求见招标文件13.21装订要求见招标文件13.22封套上写明招标人地址：招标人名称： （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启（封口处加盖投标人单位章、法定代表人签字或盖章）13.23递交投标文件地点青岛市高新区智力岛路1号创业大厦3楼招标大厅 开标室13.24是否退还投标文件不退还。13.25开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：青岛市高新区智力岛路1号创业大厦3楼招标大厅开标室

14、。13.26评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表1人，专家 4 人；评标专家确定方式：随机抽取。13.27是否授权评标委员会确定中标人是13.28履约担保履约担保的形式：银行履约保函履约担保的金额：中标价的(5%10%) 13.29招标控制价设招标控制价，并在青岛市政府采购网上公布13.30投标文件电子版投标文件电子版形式：“U”盘或者光盘 投标文件电子版密封方式：单独放人一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样13.31投标人代表出席开标会见本招标文件规定13.32中标公示招标人将中标结果在青岛市政府采购网上予以公示，公示

15、期3个工作日13.33监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。14、当事人14.1“招标人”系指青岛市红岛经济区河套街道办事处。14.2“投标人”系指响应招标并且符合招标文件规定的资格条件和参加投标的企业法人。14.3“评标委员会”系指根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等相关法律法规以及规定，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。14.4 “中标人” 系指由评标委员会综合评审确定的对招标文件做出实质性响应，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。14.5“采购代理机构”系指山东三阳项目管理有限公司。15、招标依据及原则

16、15.1中华人民共和国建筑法；15.2中华人民共和国招标投标法；15.3中华人民共和国政府采购法；15.4中华人民共和国合同法；15.5中华人民共和国招标投标法实施条例；15.6建设工程质量管理条例；15.7政府采购货物和服务招标投标管理办法；15.8政府采购供应商投诉处理办法；15.9其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。16、项目概况16.1项目名称：红岛经济区河套街道清淤、管网工程施工与监理项目16.2项目规模（包括各标段情况）：第一标段：北环流购河道段控制流域面积为5.632km2，根据水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000），为小型河道，本段河道治理达到五年一遇

17、防洪标准，工程等级为IV等，永久性主要建筑物为4级，次要建筑物和临时性建筑物为5级。第二标段：本工程对河套街道赵家岭、尚家沟、小涧东、上疃 、金日家园5个社区进行供水管网改造。更换部分老旧PVC管道，新设PPR供水管道，更换损坏的水表及阀门，重新砌筑损坏的水表井，以减少管网漏失，减小管网水头损失，满足各社区供水需求。第三标段：对第一标段和第二标段的两个工程施工进行监理。16.3建设地点：第一标段：青岛红岛经济区河套街道北部，桃源河以南，大涧、小涧村北的北环流沟河段。第二标段：河套街道赵家岭、尚家沟、小涧东、上疃、金日家园五个社区。第三标段：第一标段、第二标段的项目施工监理16.4资金来源： 财

18、政拨款。16.5计划工期：第一标段：90日历天第二标段：90日历天第三标段：第一标段和第二标段整个施工过程17、合格的投标人17.1基本条件：17.1.1具备招标文件所要求的资格、资质；17.1.2提供的资格、资质证明文件真实有效；17.1.3向招标代理机构购买了招标文件并登记备案；17.1.4向招标代理机构交纳了投标保证金；17.1.5在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；17.1.6对招标文件做出实质性响应；17.1.7遵守中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法及其它有关法律法规的规定。17.

19、2本工程需要配备的工程管理人员最低要求如下：第一标段：人员人数基本要求备注项目经理1人须具备水利水电专业贰级及以上国家注册建造师执业资格技术负责人 人 及以上职称。施工负责人 人安全负责人 人第二标段：人员人数基本要求备注项目经理1人须具有市政专业贰级及以上国家注册建造师执业资格技术负责人 人 及以上职称。施工负责人 人安全负责人 人17.3投标人财务状况及信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未被接管、冻结，未处于破产状态。17.4在最近 3 年以来没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。如有，招标人将有权拒绝其投标。17.5投标人提供的证明材料内容必须真实可靠。18.6以联

20、合体形式投标的，应符合以下规定：18.6.1联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；18.6.2联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；18.6.3联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质较低的投标人确定联合体的资质等级；18.6.4联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。18.6.5联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任。符合上述条件的投标人即为合格的投标人，并将具有参与评审的资格。18、

21、保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 19、语言文字以及度量衡单位19.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；19.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；19.3所有报价一律用人民币，货币单位：元。20、勘查现场20.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。20.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由

22、此而做出的推论、理解和结论概不负责。20.3投标人经过招标人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。投标人应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。21、投标答疑21.1投标人对招标文件、踏勘现场有疑问或者询问，需招标人解答或者答疑时，应于2013 年 09 月18 日17:00时前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至gaoxinquhaoyun。招标人将对投标人提出的所有疑问或者询问进行综合答复，解答或者答疑内容应在

23、招标文件规定范围内，不得对招标文件实质性条款进行改动，并形成书面文件报财政部门审查备案后，统一发给所有招标文件收受人并在青岛市政府采购网上公告。21.2投标人不在规定时间提出疑问或者询问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人不按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。21.3投标答疑时间：2013年 09 月 18 日 17 时，地点： / 。22、偏离招标人允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。投标人自行施工范围内的材料和工程设备选型允许的偏离如下：序 号材料和工程设备名称技术指标允许偏离范围备 注123、施工要求23.1本工程应按国

24、家、建设部、工程施工技术（验收）规程、规范标准施工。23.2严格按照施工图及有关技术要求、文件、资料进行施工。24、履约担保24.1在签订合同前，中标人应按照有关规定或者事先经过招标人书面认可的履约担保要求向招标人提交履约担保。除另有规定外，履约担保金额不超过中标合同金额的10%。24.2中标人未按照要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金的，中标人应当对超过部分予以赔偿。25、采购代理服务费25.1采购代理服务费收取按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）、国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改

25、办价格2003857号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）规定, 以中标金额为基准计算并收取。中标金额在5亿元以上的代理服务费实行收费上限，工程类代理服务费上限为450万元。25.2采购代理服务费在审批的项目预算中已经列支的，采购代理服务费用由招标人支付，并按照财政部门规定列支；在审批的项目预算中未列支的，采购代理服务费用由中标人支付。25.3采购代理服务费采用差额定率累进计费方式。标准如下： 服务类型 费率中标金额（万元）服务招标工程招标100以下1.5%1.0%100-5000.8%0.7%500-10000.45%0.55

26、%1000-50000.25%0.35%5000-100000.1%0.2%10000-500000.05%0.05%50000-10000000.035%0.035%1000000-5000000.008%0.008%500000-100000000.006%0.006%10000000以上0.004%0.004%26、费用承担投标人准备和参加投标活动发生的一切费用自理。27、其他条款27.1投标人中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包；如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其立即解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承

27、担。27.2招标文件载明转包或者分包的，投标人应当在投标文件中载明。中标后需要转包或者分包的，招标人向财政部门提出书面申请并经批准后，中标人可依法采取分包方式履行合同，但分包金额不得超出采购限额，超出采购限额的，招标人应重新组织招标。分包履行的，中标人和分包人与招标人共同签订分包合同，中标人和分包人就分包项目承担责任；分包履行合同实施前，招标人必须将分包情况和分包合同副本报同级财政部门和有关部门备案。27.3不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件（包括中标人提供的样品）均不退还；废标或者未中标的投标人提供的样品予以退还。27.2招标文件中带“”条款为实质性条款，各投标人必须按照招标文件的要求

28、作出实质性响应，否则按废标处理。27.6招标文件中带“”标注的产品为投标人开标时必须提供的样品。开标时未提供样品、提供样品不全或者未送至指定地点的，其投标无效。27.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。27.4根据青岛市政府采购的有关规定，凡有意参加本次招标的各投标人请务必于购买招标文件前在青岛市政府采购网（http:/zfcg.qingd）上注册，并进行项目的网上报名登记，然后联系招标代理机构进行书面报名。否则，投标人将不能有效地进入招投标程序，由此引起的一切后果，投标人自负。第三章 招标文件28、

29、招标文件的构成招标文件是用以阐明工程施工、招标程序和合同格式的规范性文件。招标文件主要由以下部分组成：28.1招标公告；28.2投标人须知；28.3招标文件内容及要求；23.4投标报价、投标文件编制以及投标保证金；23.5投标人应当提交的资格、资信证明文件；23.6投标截止时间、开标时间以及地点；23.7开标、评标、中标以及废标；23.8合同的授予、合同主要条款；23.9纪律和监督；23.10质疑与投诉；23.11工程量清单及图纸；23.12技术标准和要求；23.13评标办法；23.14投标文件格式。招标人或者采购代理机构对招标文件所作的答疑、澄清或者修改，在青岛市政府采购网上公告后作为招标文

30、件的组成部分。29、招标文件的澄清29.1投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在得到招标文件后一日内，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至 gaoxinquhaoyun ，否则，由此引起的损失由投标人自负。同时，投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误（打印的错误、逻辑的错误）或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给招标人或采购代理机构，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。29.2招标人对已发出的招标文件进行必要澄清（包括补充）的，应当

31、在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，报财政部门批准并在青岛市政府采购网上发布澄清公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人，但不指明澄清问题的来源。招标文件的澄清（包括补充）内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的，招标人应当按照本招标文件第30条规定办理，否则招标人或者采购代理机构应承担相应的法律责任。29.3招标文件的澄清（包括补充）文件必须在青岛市政府采购网上发布公告，方可作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的澄清（包括补充）

32、在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。29.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。在规定时间未一次性提出或者对已澄清的条款再提异议者，即视为同意和接受相关条款。29.5从澄清公告发布时间开始，投标人应在48小时内从政府采购网上下载或者从网上直接打印澄清公告，加盖投标人单位公章以及确认日期，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该澄清（包括补充）内容。30、招标文件的修改30.1招标人对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，报财政部门批准并在青岛市政

33、府采购网上发布变更或者更正公告，并以书面并附带电子邮件形式通知所有招标文件收受人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标截止时间，具体时间将在变更或者更正公告中以明确。30.2从变更或者更正公告发布时间开始投标人应在48小时内从政府采购网上下载或者从网上直接打印变更或者更正公告，加盖投标人单位公章以及确认日期，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该修改条款。30.3招标文件的修改内容必须在青岛市政府采购网上发布公告，方可作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的

34、并经公告的为准。31、延长投标截止时间和开标时间31.1招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在青岛市政府采购网上发布变更或者更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。31.2招标文件的答疑、澄清或者修改内容较多时，招标人应重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间；招标人延长投标截止时间和开标时间的，按第30.1款规定办理，但必须给予投标人充足的时间对招标文件的答疑、澄清或者修改内容进行研究以及编制投标文件。32、招标文件的盖章要求招标文件必须加盖招标人和采购代理机构单位公章。在招标文件要求盖章处以及骑缝处加盖与招标人

35、和采购代理机构名称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”、“处”等）的印章；否则为不合格招标文件。33、招标文件的编制、装订要求33.1纸张以及打印要求： A4复印纸双面打印；33.2页面、字体字号和页码要求：页边距：上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右2.6厘米；字体字号：一级标题为黑体小三号、二级标题为楷体四号、正文为仿宋小四号字，所有字体不得加粗、加黑、不得使用彩色字体；行距为1.5倍行距；页码从目录编起，标注于页面底部居中位置。33.3招标文件装订要求：每份招标文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码，胶装成册。招标

36、文件的答疑、澄清、修改内容按照第32条、第33.1款、第33.2款、第33.3款的要求编制、装订和盖章，并单独胶装成册，作为招标文件的组成部分。备注：采购代理机构所发售的电子版标书从招标公告指定邮箱（gaoxinquhaoyun）发出的，与按第32条和第33条款要求编制的合格招标文件具有同等法律效力。34、不合格招标文件34.1未按照第32条和第33条款要求编制、制作、装订以及盖章的招标文件为不合格招标文件。34.2不合格招标文件不得发售。已经发售的，采购代理机构必须在青岛市政府采购网上公告予以作废，以书面形式通知所有招标文件收受人，并负责收回已发售的招标文件以及退还已收取的费用；在招标文件要

37、求提交投标文件截止时间十五日前，招标人和采购代理机构可重新补发合格的招标文件，重新补发的合格招标文件不得收费；重新补发的合格招标文件距投标截止时间不足十五日的，招标人应延长投标截止时间，具体时间必须在青岛政府采购网上发布更正公告中予以明确，否则予以废标，由招标人重新组织招标，由此产生的法律责任由招标人和采购代理机构承担。34.3对采购代理机构拒绝发售招标文件或者发售不合格招标文件的，投标人有权依法质疑和投诉，给投标人造成损失的由采购代理机构承担。34.4发售的招标文件（包括答疑、澄清以及修改）与青岛政府采购网上发布的不一致，以青岛政府采购网上发布为准，由此给投标人造成的经济损失由采购代理机构全

38、部承担。第四章 投标报价、投标文件编制以及投标保证金35、报价依据35.1现行建设工程工程量清单计价规范、现行山东省市政工程工程量清单计价办法、现行青岛市价目表、现行青岛市工程结算资料汇编。35.2青岛市建设行政主管部门近期颁发执行的税金文件及工程造价部门近期发布的有关规定。35.3投标人应按照招标人提供的招标文件、设计方案、技术资料等，根据施工现场实际情况，结合投标人自身技术、管理水平、经营状况、机械配备，按照企业定额和市场价格信息及有关规定进行报价。36、投标报价36.1投标人应按照招标人提供的设计方案、技术资料以及招标要求进行报价，并对所报综合单价、合价和总价负责。 36.2投标所报的综

39、合单价应为完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润等各项费用，并要考虑风险因素。如果报价中未列出，招标人将认为投标人不收取这方面费用，或在其他费用项目上已综合计算。36.3本次投标报价为一次性报价，综合单价一次性包死。36.4投标人应仔细分析、理解本招标文件，结合招标设计方案、技术规范、验收标准、市场现状和市场价格波动等因素确定报价，并且不得违反有关法律、法规的规定。36.5招标文件工程量清单中所提供的工作内容及工程量，投标人未经招标人书面同意不得擅自更改，否则，招标人有权拒绝其投标文件。36.6招标文件中所列的工程量只作为此次投标的参考，不作为最终结

40、算与支付的依据。最终结算与支付以经招标人及监理单位共同认可的实际完成的工程量与中标综合单价的乘积为最终依据。36.7工程量清单中的每一个细目，都须填入单价及合价。清单中未填入合价的细目，则视为投标人免费为招标人提供的服务，不能得到结算与支付。36.8投标人应在对报价的各项因素进行了充分了解和考虑后报价，并对此报价负责。在合同履行过程中，投标人不得以任何理由对所报综合单价进行调整。36.9本项目第一标段和第二标段投标人所报措施项目费包括：36.9.1环境保护措施费（如防治大气污染、水污染、施工噪声污染等）；36.9.2安全措施及文明施工措施费；36.9.3因夜间施工而发生的费用；36.9.4冬雨

41、季施工费；36.9.5对现有建筑物采取保护及加固措施而增加的费用；36.9.6因其它单位影响而发生的施工配合费及施工降效；36.9.7大型机械设备进出场及安拆费用；36.9.8临时设施费用；36.9.9脚手架费用；36.9.10二次搬运费；36.9.11其它措施费。36.10投标人根据招标人提供的招标文件资料及投标时现场踏勘情况，将施工现场的接水、接电费用计入报价清单的项目措施费中，施工中包干使用。施工用水、用电费用（含施工中用电损耗）由投标人自行考虑计入综合单价中，施工中不作调整。用水、用电费用应经招标人、监理单位、总承包单位共同核定并在最终结算时由结算总价中扣除。36.11总包服务费：本项

42、目工程不计取总包服务费。36.12本项目涉及的工程其它投标报价格式及内容参考青岛市工程结算资料汇编（现行）、青岛市建设工程工程量清单计价实施细则（试行）等相关规定。36.13本项目设有招标控制价，招标控制价经监督部门登记备案后随“采购邀请函”一同发布。若投标报价超过招标人的招标控制价为无效报价，低于招标控制价的为有效报价。投标人经核实认为招标人公布的招标控制价未按照有关规定进行编制的，应当在2日内向同级财政部门反映，财政部门发现确有错误的应责成招标人修改。37、投标文件的签署要求37.1投标文件用不褪色的材料书写或者打印。招标文件要求投标人法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人用黑色中性签字

43、笔签署（包括姓和名）并加盖单位公章，不得用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签，否则其投标无效。被授权代表人签字的，投标文件应附法定代表人授权委托书，否则其投标无效。37.2“投标函”、“法定代表人授权委托书”和“政府采购诚信承诺书”必须由法定代表人签署，否则其投标无效。38、投标文件的盖章要求投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章；否则，评标委员会有权确定投标无效。39、投标文件的时间单位、有效期以及费用39.1除招标文件中另有规定外，投标文件所使

44、用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。39.2投标有效期为90日历天，自投标截止之日起90日历天内投标文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在招标文件规定的投标文件有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或者代理机构可在投标有效期内要求投标人延长有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分；投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，拒绝延长投标文件有效期的，其投标失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改投标文件，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。39.3投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，

45、招标人或者采购代理机构不承担任何费用。40、投标文件格式以及编制要求投标人同时对多个标段投标的，投标文件应按所投标段分别编制。根据有关规定，投标文件按照以下要求、格式统一编制：40.1封面设置。投标文件材料封面设置包括：投标文件、项目名称、项目编号、投标单位全称和投标文件完成时间。投标单位全称填写“有限公司”。40.2投标文件内容。投标人应按照招标文件的要求以及格式编写投标文件；对招标文件要求填写的表格或者资料不得缺少或者留空。40.2.1投标文件不得加行、涂改、插字或者删除。40.2.2投标人须按照招标文件中的投标文件格式要求逐项填写。40.3投标文件装订。投标文件的正本与副本应分别胶装成册

46、；投标人同时对多个标段投标的，投标文件应按所投标段分别编制，正本与副本应分别胶装成册；每份投标文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码。否则，采购代理机构不予受理。40.4投标人可对供货现场以及其范围环境进行考察，以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各项资料，投标人应承担现场考察的费用、责任和风险。40.5投标人编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在商务或者技术偏离表中注明。40.6除招标文件另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案

47、的，招标人可以接受该备选投标方案。40.7投标文件数量以及要求。投标人应准备一套电子版投标文件和 七 套纸质投标文件。纸质投标文件包括正本一套和副本六 套，每套纸质投标文件上明确注明“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。正本和副本按照第40.3款要求装订。未按规定编制、签署、制作、装订和密封的投标文件，其投标无效。41、投标文件的组成投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性、准确性以及完整性，并按照招标文件要求提交全部资料并做出实质性响应，否则其投标无效。41.1投标文件的组成投标文件由包括报价文件、技术文件、商务文件以及样品（如有）四部分组成：41.

48、2报价文件41.2.1开标一览表；41.2.2投标报价明细表；41.2.3投标报价内容的其他要求。41.3技术文件41.3.1工期目标；41.3.2质量目标； 41.3.3各系统分部分项工程的主要施工方案；41.3.4工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；41.3.5劳动力安排计划；41.3.6确保工程质量措施；41.3.7确保安全生产措施；41.3.8确保文明施工措施；41.3.9确保工期的技术组织措施；41.3.10与其他单位穿插配合协调措施；41.3.11主要材料、设备进场计划；41.3.12工程总进度图表；41.3.13施工平面布置图；41.3.14其他要求。41.4商务文件41.4.1投标函；41.4.2法定代表人身份证明书及投标文件签署授权委托书；41.4.3投标报价说明、投标总价、造价汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分