城管局全年工作打算

1、城管局全年工作打算 2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，党的十八大将胜利召开，世园会筹备工作进入关键时期。市城管执法局的整体工作思路是：深入落实科学发展观，紧紧抓住服务优先、规范管理、文明执法三个关键，积极推进户外广告提升工程，全面强化数字化城管和城管执法基础两方面建设，着力开展占路经营、违法建筑、门头牌匾和占路亭体三项整治，不断提高为民执法能力，营造更加良好的市容环境秩序，为建设宜居、打造幸福城市做出新的更大贡献。 一、积极推进户外广告整改提升 依据市市区户外广告、招牌设置总体规划、户外广告设置详规，组织对合法有效户外广告进行整改提升。一是继续推进市区户外广告详规编制工作，确

2、保规划编制全覆盖，为整改提升提供规划依据；二是加大户外广告整改提升力度，努力打造一批户外广告整治精品工程；三是组织开展“回头看”，清理拆除市区剩余违法违规户外广告及存量合法有效高炮、灯杆挂旗等广告；四是扩大户外广告整治范围，向次干道、社区延伸。 二、全面强化数字化城管和城管执法基础建设 （一）全面推进数字化城管建设。 完善市级数字化平台和七区数字化城管系统，逐步扩展软件系统功能及实施范围，及时对地理基础信息进行普查更新，指导五市2012年建成数字化城管系统。修订数字化城管监督指挥手册，进一步明确责任主体和处置程序，加强对区（市）数字化城管建设工作的技术指导。完善评价考核办法，提高准确性和针对性

3、，制定疑难案卷应急处置办法，建立精细普查、精确发现、精心指挥、精准处置、精密考核为主要内容的数字化监管机制，提高案件处理率。进一步增设视频监控点，整合视频监控资源。组织开展业务培训，不断加强数字化城管人才队伍建设。 （二）加强城管执法基础建设。 1积极推进法制建设。按照国家、省、市依法行政工作会议要求，抓好行政强制法、省行政程序规定等法律法规规章的贯彻实施，加快市城市容貌与环境卫生管理办法的修订，力争制定出台临时市场设置管理、亭体设置管理、查处违法建设等规章或规范性文件。按照全市统一部署，改进、丰富和完善“城管执法业务网上运行系统”功能，推进实施执法业务网上运行和处罚裁量标准完善细化，促进执法

4、工作规范透明运行。 2不断完善城管执法长效机制。一是制定实施城管执法行为规范。会同监察、法制等部门，分类制定城管执法行为规范，对同一类违法现象在全市统一认定标准、管理行为模式，规范执法方式方法，明确处罚标准，设定完成时限，明确绩效考核标准，促进城管执法工作科学化、规范化。二是深入推进环境卫生责任区制度和社区城管工作站。在2011年环境卫生责任区制度推进工作的基础上，不断调整完善，确保实现责任无缝隙覆盖。进一步推进社区城管工作站建设，2012年底全市七区社区城管工作站覆盖率达100%，并不断探索完善社区城管工作站工作运行机制，进一步夯实城市管理的社会基础，提升城市管理效能和水平。将各区市政府此项

5、工作开展情况纳入2012年绩效考核。三是完善城管执法宣传机制。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，通过在报纸、广播、电视、网络、户外媒体等设立专栏、专版等，突出“视觉污染“整治、规范占路摊点群、数字化城管、社区城管工作站、“城管先锋”事迹等工作重点，展示城管执法良好形象。 3全面提升队伍素质。加强中队标准化、制度化建设，按照中队等级评定办法，继续推行中队等级达标工作。着力强化对中队内务的督导检查，从基本的行为准则和标准规范抓起，培养城管执法人员良好的职业风范。不断加强对城管执法人员和城管协勤员队伍的纠察力度，及时纠正违反队容风纪行为，严肃查处野蛮执法、执法懈怠、滥用职权等严重违法行为，维护队伍形

6、象。结合工作实际，完善现行的城管执法人员衔级管理工作，进一步提升城管执法人员的荣誉感，努力促进城管执法队伍的规范化建设。 三、着力开展三项整治 （一）开展占路经营专项整治。按照“合理布局、疏堵并举、方便市民、整洁有序、规范管理”的原则，因地制宜设置便民利民的固定摊点、特色摊点、季节性和节假日摊点。建立占路经营长效管理机制，加快出台市便民摊点群设置与管理办法，进一步明确和落实各部门工作职责，为各区治理占路经营提供政策指导，配套出台沿（临）街店铺跨门经营管理办法，进一步规范商户跨门经营行为。在露天烧烤多发季节，进一步出台措施，进行专项整治，维护城市市容和环境秩序，确保道路畅通，使全市占路经营整治工

7、作实现新突破。 （二）开展违法建筑清理拆除。一是组织各区、市对各类违法建筑进行全面摸底排查，分类建立管理档案，制定计划分年度逐步实施拆除，其中2012年全市计划拆除各类违法建筑35.4万平方米；二是结合查处违法建设长效管理工作机制的建立，转变工作思路，细化考核标准，组织各区、市重点遏制和打击各类新建违法建筑行为；三是根据市政府立法计划，配套出台我市的查处违法建设规定，进一步规范和保障违法建筑清理拆除工作；四是充分发挥媒体和社区城管工作站的作用，加大违法建筑拆除工作的宣传力度，及时将存量违建拆除计划和新生违建查处情况进行公示，接受社会和群众监督，提高社会满意率。 （三）开展门头牌匾和占路亭体整治。 在门头牌匾整治方面，一是按照市政府门头牌匾整治专题会议精神，对全市主次干道两侧的门头牌匾进行集中整治；二是根据各区门头牌匾整治进度和效果，适时组织开展现场观摩会议，引领示范门头牌匾整治深入推进；三是按照市门头招牌整治考核评比及奖励办法，认真做好检查考核和奖励工作。 在占路亭体整治方面，一是尽快出台市区亭体设置导则和设置规范以及市亭体等设施设置管理实施意见，根据导则和规范以及实施意见的要求，对市区占路亭体进行清理拆除、整治移位和更新美化；二是采取移位、拆除等措