20XX年度上海市安全生产许可证工作总结

1、20XX年度上海市安全生产许可证工作总结 XX年度上海市安全生产许可证工作总结为严格 规范建筑施工企业的安全生产条件，进一步加强安全监督管 理，防止和减少生产安全事故，根据国务院安全生产许可 证条例、建设部建筑施工企业安全许可证管理规定， 以及上海市建设和管理委员会关于办理XX年度上海市建 筑施工企业安全生产许可证的通知的有关规定，从XX年9 月16日起，本着“便民、利民”的服务宗旨，“高效、迅 速”的工作原则，结合本市建筑施工企业实际情况，展开了 本市建筑施工企业安全生产许可证申领的各项工作。一、 加强领导、组织落实是保证 XX年9月1日，市建委成立了 安全生产许可证管理领导小组，市建委副主

2、任孙建平任领导 小组组长，相关部门主要负责人为组员；下设安全全生产许 可证管理办公室，市建设工程安全质量监督总站站长蔡健任 办公室主任，总站抽调专门人员组成工作小组负责具体工 作；各区县及专业安监站相应的设立专门工作机构，职责明 确，认真开展工作。市建委孙建平副主任多次召开安全生产 许可证领导小组会议，对安全生产许可证提出了总的要求和 阶段性的工作部署，在安全生产许可证管理领导小组的领导 下，管理小组积极组织召开各区县安全生产许可证工作会 议，传达精神，布置工作。截止 XX年8月底，本市注册建 筑施工企业约为 4962家，从XX年9月16日起，至U XX年1 月13日止，不到4个月的时间，通过

3、受理、审核、审批等 环节，分五批，共有 4691家企业获得安全生产许可证，占 注册企业总数的 95% 余下的271家企业中，有8家企业暂 未通过审批，263家企业因种种原因，尚未申报（多次联系 未果）。通过审批准予发证的企业中，总承包特级企业：9 家；一级企业：264家；二级企业：1099家；三级和劳务企 业：2859家。其他专业（拆房，道路养护，水利，园林）460 家。目前上海市已在全国率先完成了安全生产许可证的审核 发证工作。二、 转变观念，服务企业是基础上海市安全生产许可证设 置了安全生产许可证专门网页，内容包括办事指南、法律法 规、机构设置、工作动态、网上办事等栏目，许可证查询， 扣证

4、、吊证公示等，围绕安全生产许可证的各项管理工作， 通过网页，一并告知给企业及相关各方。采用网上申报、网 上受理、网上审核、网上回复结果，批准通过的企业名单均 在网上予以公示。正常情况下，企业除了领证以外，不需要 带着大量书面资料，一次次的上报管理部门，只需上网进行 简单操作即可。总站及各个安全生产许可证受理单位均设置 专门的安全生产许可证发放点，配备工作人员，全天接待领 证企业。领证须知及各企业具体领证时间均上网公示。根 据管理分工，总站分别召开了特级、一级、二级建筑施工企 业安全生产许可证申领工作会议，各区县站也都分别召开了 本行政区域内注册的三级、劳务企业安全生产许可证申领工 作会议，讲解

5、标准、听取要求、解答疑问。总站还会同上海 市建筑施工行业协会工程质量安全专业委员会，将安全生产 许可证的相关法律、法规、文件汇编成册，方便企业。采用 挂号信、电话咨询、当面辅导等多种形式， 力求耐心、周到、 细致的服务于企业，使施工企业明确安全生产许可证工作的 重要性、紧迫性，顺利做好网上申领安全生产许可证工作。 根据企业近两年的安全业绩，设置绿、橙、红三色通道，实 施差别化管理。对于进入绿色通道的企业，我们实施快速放 行，抽查个别企业，鼓励其进一步完善内部管理；对于进入 橙色通道的企业，要求其将书面整改报告报送受理部门，并 实施对部分企业抽查，促使其完善内部管理；对于进入红色 通道企业，我们

6、要求企业报请第三方进行安全生产条件的评 价，并实施全面检查，严格把关。在此期间，安全生产许可 证领导小组成员亲自约谈部分红色通道企业的法人代表， 阐明观点，要求企业务必高度重视，正确对待，将压力转化 为动力，完善安全生产内部管理，努力遏止重大事故以及重 复性事故的发生。三、 强化管理、促进安全是目的 通过严格的行政审批程序， 依法取得安全生产许可证。这一过程，实际上是对建设过程 安全生产进行一次再教育、再发动、再促进，起到了明确责 任，加强管理，促进安全的推动作用。首先，政府对管理对 象的基本情况有了更进一步的了解。原先的管理监督均以抓 两头为主，对好的企业和差的企业的情况比较了解。通过本 次

7、安全生产许可证的申领工作，对所有企业的安全生产管 理情况建立了档案，有了基本的数据资料，为政府制定安全 生产管理政策，调整安全生产管理方向，加大安全生产管理 力度奠定了扎实的基础。其次，通过本次安全生产许可证的 申领工作，使企业法人充分认识到了自身的安全责任；使 企业初步了解到安全生产管理的系统性，科学性，重要性， 有效地促进企业完善安全生产基本条件，落实责任，加大企 业内部安全管理的力量和投入，提高安全管理人员的基本素 质；所有企业都对照建设部行业标准施工企业安全生产评 价标准进行安全生产自我评价，促进企业提高内部安全管 理水平，以及自我约束、自我完善的能力。四、 下一步工作设想1、 作为一

8、项行政许可，安全生产许可证管理工作包括了业 务受理和日常管理两部分内容。目前业务受理工作基本成 熟，接下去的重点是安全生产许可证的日常管理。首先，目 前的安全监督管理的内容与安全生产许可证的管理要求还 未完全对应，应围绕安全生产许可证的管理要求作相应的梳 理和调整，并制订实施细则；结合企业的诚信记录，进一步 细化三色通道的区分标准， 继续实施差别化管理，奖优罚劣 2、 其次，安全生产许可证的管理的一项重要内容：三类人员的 能力考核目前尚未实施，应尽快落实三类人员考核工作，建 立和完善企业三类人员考核的数据库。另外，对于外省市驻 沪企业，以及本市一些特殊企业（如：吊蓝作业等）的安全 生产许可证管理工作，也应及时制定和落实有效的措施。 应采取有效措施，进一步加强与相关管理部门的横向联 络，信息互通，理顺关系，这样，即有利于促进安全生产许 可本身管理水平的提高，又能在建筑市场