美好乡村建设成果如何长效保鲜的思考2

1、精品文档你我共享美好乡村建设成果长效保鲜的思考美好乡村重在建，好在管，7月份以来，.对“建成后如何长效保鲜，让农民长期得实惠”开展了深入调研，听取了乡村 建设者和中心村住户的意见和建议，对可能要面对的问题进行 了预判，并结合重点示范村实例，做出了尝试，总结成功经验， 为下一步推进工作提供了参照依据。一、推动长效保鲜工作的迫切性和重要性。1、 发现一些问题苗头。“哎呀，终于验收结束了，不用再 盘了”“下半年，要集中力量做其它村了，这个中心村懒得管了”。这是在美好乡村建设验收结束后，个别乡村干部“累” 的感叹，“烦”的心声，他们在思想上认为省验结束了便是考 试结束了，可以书本一扔放长假了，认为主要

2、精力要放在正建 村上，对建成后的中心村不再高度重视，可能会放任自流、自 生自灭，行动上便不再重视已验收中心村的长效维护等各项工 作。中心村的群众则由建设中的“主动作为，积极参与”转为 “事不关己、高高挂起”的心态，主观上认为管护保洁是政府 的事，与己无关。2、 剖析问题产生原因。思想认识不到位。部分乡村干部 “累”、“烦”的工作状态，主要在于他们对美好乡村建设工作认识不深刻、理解不到位，没有领会美好乡村建设工作是只 有起点没有终点的长期系统性工程。工作认识上有偏离。部分 乡村干部没有认识到美好乡村建设作为惠民利民工程，需要接 受群众长期考评的现实，而只是把通过省级验收作为建设的终 极目标。宣传

3、动员的不彻底。部分中心村在建设过程中没有把 群众充分的发动起来，主体作用发挥不到位，从而使中心村群 众在建设中提出很多超标准的过高诉求，建成后，也没有把美好乡村当做自家事，依赖心理很强。3、导致的不利影响。以上问题得不到切实解决，难免会导 致人浮于事、疲于应付且不可长久，在具体工作中就会出现短 期工程、脸面工程，验收一结束也就放松各项长效机制的贯彻 和管护，脏乱差现象就会死灰复燃，辛辛苦苦二三年的工作成 果很快就会消逝。如果建设一批丢一批，也无法起到示范标杆 作用，甚至开了坏头，不利于工作的长期有效开展。这有悖于 省委的决策，也不符合群众的利益诉求。如何解决上述问题是摆在美好乡村建设面前的重要

4、课题。 事实上.第一批中心村省级验收工作刚刚结束，以上“厌战、疲 战、弃战”现象凸现，使得长效保鲜工作更显迫切性和重要性。二、推动长效保鲜工作的几点建议。 县委政府把美好乡村建设当做县域实现可持续的发展的 一次重大契机，.提升县域整体建设水平作为当前和将来重中之 重的工作来抓。（一）做好“三个坚持”。1、坚持领导常抓不懈。工 作责任落实到人。县乡村层层落 实，统筹协调，稳步推进，充分发挥各级领导组和工作组的作 用，形成“党政齐抓、部门指导、乡村主力、社会监督”的强 大工作合力，不仅要抓在建培育的，还要抓已建成并通过验收 的中心村。完善工作考核制度。对包保联系点，变建设中的指 导为建成后的监管，

5、不定期的开展“回头看” “回头评”；纳 入乡镇年度考核，把已建成的中心村维护作为美好乡村建设考 核的重要指标，明确分值。 后续工作常态化。出台了县民生 工程建后管养工作实施意见，将建成验收后的中心村纳入县 民生工程项目管养，细化责任表，确定了主管部门和实施主体。 特别是由县财政统一购买社会化服务，既落实专人清理卫生、 也进行相关卫生管理，为中心村长期保洁、有效管护提供了服 务支撑。2、坚持农民当家做主。把 村规民约落到实处。充分执行 村民自己“小宪法”，真正把村民共同认可的“公约”的作用 落到实处，针对违反和破坏约定的行为要给予教育、批评，甚 至做书面检查。通过执行村规民约，不断规范中心村群众

6、的各 项生活行为、提升自主意识。让村民理事会挑大梁。美好乡村建设“美在三分建、好在七分管”，充分发挥村民理事会在建 成后管护上的作用。如：在村民理事会的牵头下，.中心村实行“五员”管理，成立了综合服务队；中心村每户每年筹资 60元，作为中心村环境卫生保洁资金，都为发挥理事会作用做出 了有益探索。特别是，理事会要做村规民约执行中的监督者、 维护者和宣传者。 唤起群众“主人翁意识”。首先破除“各扫 门前雪”的小九九作祟心理；在行为上，去除他们早已养成的“屋中蚊虫鸣、树边垃圾白”的生活习惯；通过文化墙、公开 栏的形式，结合文明户的评比，对破坏中心村环境的行为进行 公开、公示；通过加强集体约定和自我管

7、理，实现了从初期的“要村民做”的村约到目前的“村民要做”的村俗，实现从“每 户负责所在片区清洁”的自治到“谁看见垃圾谁捡起”的自觉。3、坚持社会资源共同参与。吸 引社会资金。加强道路桥梁 等基础设施建设，在土地协调、协议签订、资源开发、政策咨 询方面给予帮助，为符合生态保护、绿色发展的社会资金提供 有力的发展条件。对中心村中条件得天独厚、特色突出的加强 推介，为中心村和社会资本“穿针引线”。如把.镇.心村结合到乡村游和农事体验中，在江浙沪等旅游推介会上进行展示， 在网络平台上进行推广，.吸纳了大量投资。 集聚社会服务。充 分发挥中心村的集聚效应，形成越集聚社会服务越多，社会服 务越多越集聚的良

8、性循环，在“11+5 ”的基础上吸引更多的社会服务。汇纳社情民意。充分重视来自社会各个方面的意见建议，集思广益谋建设，积极组织县摄影家协会开展以美好乡村 建设为主题的摄影大赛，多视角展示中心村的美好一面；认真 汇总采纳学生暑期实践调查报告意见；接待省专家团，为中心 村规划谋篇布局等。邋遢的家园不是身心栖息的良所，不美的乡愁亦是难以记 住的乡愁。营造山美水美环境美、吃美住美生活美、穿美话美 心灵美的美丽乡村，是美好乡村建设的价值遵循。（二）紧抓“三个美”。1、保持“生态美”。卫生保洁好。结合城乡环境综合治理、 社会化服务购买，落实卫生长效管护机制，确保环境整洁，实 现“日日美、月月新”。绿化美化

9、好。把千万亩森林增长工程、“五小园”建设作为抓手，在维护好现有的基础上不断提升中 心村绿化率，要做到已有绿化保护好，枯死缺漏空隙的补植好， 坚持绿化树木年年栽，形成“绿树村边合、青山郭外斜”的良 好生态环境。污水垃圾处理好。实现生活污水的零排放，充分 发挥“微动力”、“三格式”等设施的处理作用，坚持农业种 植、产业发展的无污染、无公害化处理，实现绿色农业的可循 环化的发展。使建成验收的中心村真正实现人居环境持续改善。2、促进“乡风美”。活动开展的常态化。使用好农民活动 广场、文化室、农家书屋，有效组织开展农民文体活动，经常组织篮球、乒乓球和广场舞等各项文体比赛，变组织开展为逐 渐到群众自发开展

10、。长期深入的组织开展文明村庄、美好家庭、卫生户、十星级文明户等一系列评选表彰活动，坚持月月考核、 年年评比，潜移默化地培育农民文化气息，养成良好文明生活 习惯。坚持以身边的事教育人，以身边的人感化人。3、实现“生活美”。“龙 头”示范带动好。通过“企业 +基地+合作社+农户”的经营方式，发展壮大中心村主导产业。 如.镇.中心村大力发展竹产业，通过龙头企业、大户山上建基 地、山下设工厂、山外拓市场，走规模化发展、品牌化经营的 路子，带动毛竹种植面积的扩容。特色产业发展好。县根据每个中心村实际情况量身定制产业发展规划，并专门安排100万元作为中心村产业发展引导金，重点支持发展茶叶、毛竹、石 斛、百合、高山蔬菜、中药材等特色产业和休闲观光农业、乡 村旅游等三产服务业，建成了一批特色产业村和特色产业园。 如石羊河、莲花地、宝塔中心村的千亩优质茶园，农墩石中心 村中药材产业基地，鸟观嘴中心村现代农业园，大河厂中心村 大棚蔬菜生产基地，等等。创业土壤培植好。组织协调农委、监管局、税务、金融等部门形成合力，落实相关政策，为中心 村农民创业提供宽松优越的环境。鼓励支持农民专业合作社、 家庭农场、旅游农家乐的发展，强化宣传咨询服务、优化注册 登记事项、建立沟通协调机制