文明有底线立法顺民心[全文5篇]

1、文明有底线 立法顺民心 全文 5 篇 第一篇：文明有底线 立法顺民心 5月 11日，娄底市文明行为 促进条例（草案）立法调研座谈会召开，娄底市文明行为促进条例 的制定，已列入娄底市 2020 年立法审议类项目，目前正处于调研起 草阶段。文明行为立法， 目的在于对文明行为、 不文明行为做出具体 界定，让民众明确哪些行为不能做、哪些行为将被处罚、哪些行为将 会得到鼓励与支持， 在群众心中划出一条清晰的文明“底线”， 在倒 逼市民自觉养成良好文明习惯的同时， 让市民感受到“文明立法”带 来的益处、享受文明创建的成果， 刚柔并济地促进市民文明素质培育， 提升城市文明海拔。“没有规矩不成方圆”， 文明行

2、为立法， 在于保证社会生活 文明秩序的稳定和持续发展。 因为奖惩机制的不完善， 人们很多不文 明行为通常都具有“明知故犯”的性质， 一些不文明行为和现象之所 以挥之不去，主要原因在于城市文明建设层面，多以劝诫为主，一旦 “劝”的作用不明显， 或者是碰到完全不听劝的人， 往往就没有太多 办法了。文明行为立法，将道德规范转化为法律规范， 当劝诫“无力” 时，让法律刚性约束无疑是必然选择。在全面推进依法治国的今天， 城市文明建设必须有效融入和 充分发挥法治的力量， 通过立法来完善文明行为， 促进工作制度和长 效机制的形成，既能固化娄底多年来文明城市建设的宝贵经验和成 果，也将为新形势下提升文明城市品

3、质、 促进全市精神文明建设提供 更加有力的支撑。全国文明城市的创建，只有与法同行、依法而建、 有法护航，才能立得住、行得稳、走得远。文明有底线，立法顺民心。文明行为立法，必须深入基层， 多渠道、多角度广泛征求有关部门、社会各界、市民群众意见建议。 5月 10日，娄底市文明行为促进条例答题问卷上线，并以奖品派 送的形式鼓励市民参与问卷调查，坚持问题导向、回应社会关注，聚 焦民意，确保条例符合娄底实际，符合广大人民群众意愿，立得 住、管得住、有效果，能够解决文明创建中的突出问题，不断把文明 城市创建工作推向更高层次和水平。通过文明行为立法，树立文明底线、形成文明压力，继而把 文明压力转化成文明动力

4、， 提升市民文明素质和社会文明程度， 巩固 文明创建成果，同时规范政府、部门和社会各方面的管理行为，做到 奖惩有据，形成褒扬文明行为、谴责不文明行为的舆论环境，让文明 建设在“法”的轨道内加速前进。 娄底市文明行为促进条例的制 定，必将成为市民文明素质提高和娄底全国文明城市创建的快车道。 （市发改委 廖永华）第二篇：抚民心顺民意全力建设“民心工程”王家店村位于 某县东部，距黑嘉公路 3.5 公里，有 235 户， 919口人，劳动力 536 个；耕地 14700亩， 2006 年人均纯收入 4424元，全村居民住房砖瓦 化率为 86，有线电视、自来水入户率均达 100，程控电话入户率为 90，

5、在经济工作中，王家店村形成了农、林、水共同发展的新格局， 民有林和水稻产业发展成为农民增入的支柱产业。 2006 年，我村借 助全县上下建设社会主义新农村的有力契机，立足村情，选准载体， 发挥优势， 以双通工程为突破口， 有效地推动了新农村建设工作的深 入开展, 在交通部门的资助和我村的共同努力下，全村共完成村内路 面硬化 6条 5988平方米，通村路面硬化 1条 3.6 公里。一、广泛宣传，全民动员，打下坚实的群众基础 为保证“双通工程”建设顺利实施， 我们积极做好三个方面 的协调工作。 一是协调好宣传动员工作。 为把新农村建设目标宣传到 群众中去，在全村营造良好的建设氛围， 我们通过组织召

6、开村民大会、 党员大会及村民代表会议，认真学习贯彻国家及省、市、县有关文件 精神，同时充分利用广播、宣传条幅、标语口号等有效形式，广泛深 入地进行宣传动员， 广大村民对社会主义新农村建设的重大意义有了 深刻的认识，参建性空前高涨，主人翁、主要角色、主体作用意识已 经形成，达到了新农村建设舆论先行的目的。二是协调好政策落实。 在保持良好的建设氛围的前提下， 大力宣传县、 乡在双通工程建设上 的各项优惠政策，让人民群众对双通工建设的意义有了全面的了解， 充分调动起广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性， 为下步 工作顺利开展打下了基础。 三是充分协调资金落实。 我村由于村型大、 村集体经济薄弱

7、， 村屯基础设施建设投入严重不足。 多年来我村在村 内道路硬化上主要以帮建为主。随着新农村建设工作的全面展开 , 面 对县委、县政府在村屯道路硬化建设方面的新政策、新机遇，村两委 班子通过组织座谈、召开会议等多种形式， 在办公经费缺乏的情况下， 依然决定每平方米补助 5元钱。这一举措的实施， 很快使全村上下统 一了思想，凝聚了人心，打破了村民自建难的思想桎梏，调动了全村 群众的积极性。全村自筹资金 12万余元新建水泥路 6条 5988平方米。二、规范操作，保证质量，建设农民“放心”工程 “双通工程”建设是直接涉及农民群众根本利益的大事。 抓 好工程质量，是最根本的要求。 我们村两委班子针对“双

8、通工程”工 作量大，涉及面广，执行层面经验不多的难点，加强了对施工的监督 管理，每天均派村干部到现场监督，确保工程规范化、机械化。为了 促进水泥路高质、高标准完成，在乡党委、政府的协调下我们积极与 资质高，技术好的施工队伍联系，通过审查确定了 5 个，并聘请了水 泥道路施工的技术人员为全村干部讲课、培训，实施包村干部、村干 部共同监督， 群众代表质量监督员每天都进行巡回检查， 认真落实质 量终身制，严格工程验收，确保了工程质量。三、加强管理，努力探索，走可持续发展的建设之路 水泥路“三分建设， 七分养护”是普遍共识。 许多地方的农 村公路在建成后因缺乏有效的管养而受到损坏， 严重影响了农村公路

9、 的正常使用。 我们村两委班子牢固树立“建设是发展， 养护管理也是 发展，而且是可持续发展”的新观念，摆正建设与养护管理的位置， 克服重建轻养的思想倾向，要求建设与养护要两手抓，两手都要硬， 不断完善和落实养护责任制度， 建立健全符合市场运作规律的各项制 度，签订养护工作质量保证责任状，使专业养护和群众养护相结合， 常年养护与季节性养护、 流动养护相结合， 积极推行和完善多种形式 的养护承包责任制， 提高农村公路养护水平， 村干部和党员自愿组成 义务养护队，负责日常养护工作。我们在双通工程建设上，虽然取得了一些成绩，但与县委、 县政府要求，与兄弟单位相比，还存在一定的差距，在今后的工作中 我们

10、会加倍努力， 2007 年，我们将按照社会主义新农村建设要求， 突出重点环节，狠抓工作落实，从效果看工作，细化量化建设任务， 带领和团结全体村民，抢抓机遇，奋力拼搏，努力把王家店村真正建 设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的 社会主义新农村。第三篇： 顺民意得民心无为而治推翻暴政， 要取得一个相对 稳定和持续发展的政治局面，必须努力缓和阶级矛盾，与民休息，实 行无为而治。黄老思想的君道无为、刑德相辅、节欲崇俭、爱民养民 的观念就很快转化成切实可行的统治政策。刘邦去世后，孝惠、高后相继当政不出房闼，而天下晏然， 刑罚罕用，民务稼穡，衣食滋殖。文景二帝继统之后，也继续将黄老

11、 之术作为治国方针。文帝以一藩王继承大统，其时羽翼未丰，特别注 意信任和依靠前朝重臣，刘邦时代的功臣周勃、陈平、灌婴、中屠嘉 等人相继被任命为相。既融洽了新旧君臣之间的关系，又保证了高层 统治集团的团结一致。举贤良方正、能直言极谏，使一大批年轻有为 的地主阶级知识分子进入统治集团，扩大了汉政权的统治基础。及孝文即位，躬修玄默，劝趣农桑，减省租赋。而将相皆旧 功臣，少文多质，惩恶亡秦之政，论议务在宽厚，耻言人之过失。化 行天下，告讦之俗易。吏安其官，民乐其业，蓄积岁增，户口寝息。 景帝长期生活在黄老之术氛围中，其母窦太后好黄帝老子言，景帝及 诸窦不得不读老子，尊其术。在处理与诸侯王关系问题上，黄

12、老之术的以柔克刚、以静制 动观念也成为一种非常有效的润滑剂。汉初诸侯王的势力十分强大， 其中尤以吴、楚、齐为最，其领地几近天下之半。汉初全国人口大约 有一千三百万，而属于诸侯王国的就有八百五十多万。这种政治格局，不仅使政府大量的纳税人口被剥夺，国家财 政被严重侵蚀，而其存在及明显的独立倾向也使中央集权时刻面临着 被分裂的威胁。文景二帝不是急于削藩，而是对诸侯王采取了长期的 优容政策，吴王刘濞失藩臣之礼，称病不朝，文帝反赐其几杖，允许 其不预朝会汉初中央政权以静制动、以守为攻的策略，吴楚七国之乱 不过三个月即被镇压，黄老之术神奇无比。靠万民的自为无为无不为，靠万民的自治无治无不治。我无为而民自化

13、；我好静而民自正；我无事而民自富；我无欲而民自朴, 无智，故能使众智也。无为，故能使众为也，顺民心得民意。人法地,地法天, 天法道,道法自然，侯王若能守之，万物以 自宾，孰能损有余补不足，唯有道者。统治者不要乱指挥，瞎指挥， 按照事物客观发展规律执行才行，遵守法律法规。大道复杂多变，很 难认识清楚， 不乱干预是最好的治国方法。 尊重自然客观规律不乱干 预，顺其自然就好了。为学日增为道日损、 辅万物自然而不敢为、 损之又损以至于 无为，夫莫争， 则天下莫能与之争，进入上善若水潜隐默化的无为而 治的境界。上德无为，而无以为；下德有为，而有以为，上必无为而 用天下，下必有为为天下用、君道无为，臣道有

14、为。有所为有所无不 为。樵夫有为于斧，而无为于木；船夫有为于桨，而无为于水；上有为于臣，而无为于 具体事务。官不私亲，法不遗爱，上下无事，唯法所在，道生法。法 者，引得失以绳，而明曲直者也。故执道者，生法而弗敢犯也，法立 而弗敢废也。故能自引以绳，然后见知天下而不惑矣。天地万物都由道化生， 而道的最根本规律就是自然而然， 所 以人类应该仿效大道，顺其自然。无论孝敬亲人还是治国，都不要违 反常规和事理， 这才是无为而治。 在不违背客观规律和自然天性的情 况下，达到天下大治。人法地，地法天，天法道，道法自然，以虚无 为本，以因循为用，因循万物天性，自然而然的状态，让事物按照自 身的必然性自由发展，

15、 使其处于符合道的自然状态， 不对它横加干涉， 不以有为去影响事物的自然进程。也只有这样，事物才能正常存在，健康发展。为人处事，修 心炼性应以自然无为为本，避免有为妄作。有为之为有废无功；无为 之为成遂无穷，览天地之变动，观万物之自然，以睹有为乱之首也， 无为治之无也。 如果人为干涉事物的发展进程， 按照某种主观愿望去 干预或改变事物的自然状态，其结果只会是揠苗助长，自取其败，明 智的人应该采取无为之道来养生治世达到预期效果。汉初统治者鉴于秦亡的教训及汉初社会经济的残败， 将黄老 之术中的无为而治、节欲崇俭、与民休息的观念转化成一系列有利于社会经济发展的政策。黄老之术反对穷奢极 欲，提倡卑宫室

16、而高道德， 恶衣服而勤仁义，推崇黄老的几位皇帝都 十分俭朴。汉文帝即位二十三年，宫室苑囿车骑服御无所增益，身衣 弋绨，所幸慎夫人衣不曳地，帷帐无文绣，以示敦朴为天下先。文帝在营建自己的陵墓时， 还明确告诉后人不许起坟， 不得 以金银作装饰，陪葬品都用瓦器。汉初诸帝为了达到与民休息、无为 而治的目的， 对农业更是十分重视。 刘邦在统一战争刚一结束时就宣 布复员军队，释放奴婢，要求因战争而流亡的人口返乡归农，复故爵 田宅。农，天下之大本，务莫大焉。道民之路，在于务本。把务劝农 桑、人口增加、土地开垦与否作为地方官吏考核的标准； 设立“力田” 官以劝农；将十五税一改为三十税一，以减轻农民负担；实行贵

17、粟政 策以提高农产品价格；又允许百姓入粟拜爵、入粟赎罪；将一年服一 个月的徭役改为三年服一月，在“募民徙塞下”、实行屯戍制度后， 甚至一度取消了戍卒令。百姓无内外之徭，得息肩于田亩，天下殷富，粟至十余钱， 鸣鸡吠狗，烟火万里，可谓和乐者乎。而到汉武帝即位之时，国家亡 事，非遇水旱，则民人给家足，都鄙廪庾尽满，而府库余财，京师之 钱累百巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，腐 败不可食，国泰民安。第四篇：民主监督 , 政务公开顺民心民主监督，政务公开顺民心一是加强领导，采取措施，扎实开展。镇党委、政府在关 于在全镇推行人口和计划生育政务公开的实施意见 中，对推行计划 生育政务公开工

18、作进行了具体规划和安排部署， 镇成立了以镇党委书 记为组长的领导小组，要求各村也成立了相应组织。 村支部书记作为 村政务公开工作的的第一责任人，亲自上阵，亲自部署，扎实开展。二是做到五个到位，确保活动顺利开展。1.目标责任到位。镇党、政班子成员也分包各村，明确各自责任。各村采取主要领导分 包，明确专人负责，做到公开内容不漏项，情况准确，真实无误。镇 聘请了人大、政协、纪检、民政、司法、计生协会等部门人员和群众 代表为政务公开监督员，对镇、村计划生育政务公开工作进行民主监 督。2.工作制度到位。切实落实走访座谈、协调督察、沟通反馈、工 作记录等项制度，靠制度保证政务公开的效果。各村把群众的想法和

19、 要求等，每次都要详细记录，镇领导小组定时进行抽查验收，并把验 收情况作为考核活动开展好坏的主要依据。3.人力、物力到位。镇村 都明确了政务公开具体责任人，责任人要乡领导小组定期汇报工作进 展情况。4.检查考核到位。镇政府成立督查、指导组，对政务公开工 作进行督查指导，到实地进行明查暗访，对问题紧盯不放。定期组织 政务公开监督员进行巡视，对政务公开工作做的好的村进行通报表 扬，差的村提出限期整改意见，要求及时进行补充。主要领导对群众 反馈的意见和建议直接解决。确保政务公开步步深入，扎实有效。5. 领导到位。镇村主要领导把政务公开工作，摆上重要位置，做到身体 力行，率先垂范，抓点带面，整体推动。第五篇：鼓士气、顺民心、树新风“鼓士气、顺民心、树新 风”主题教育活动整改措施实施方案开展“鼓士气、顺民心、树新风”主题教育活动以来，我 乡广大干部作了大量的工作， 同时也发现了一些具体问题， 需要整改， 现阐述有关措施意见如下：一、工作进展情况 我乡及时制定了主题教育活动实施方案，根据方案及时间 安排，主要做了以下工作。1、组织全乡股级以上干部参加了全县组织的“科学发展、 进位赶超、绿色崛起”主题教育讲座，并且都写了心得体会。2、全力推进“四送四帮”活动 深入开展“送政策、送技术、送农资、送信息、帮夯实村