财政资金管理中存在的问题与对策

1、摘要财政资金管理涉及的内容较多，在进行管理过程中需要对资金去向进行深入的调查，要进行更加严格地把控，防止出现资金流向不明等情况。但是，现阶段我国在财政资金管理方面仍然存在一定的管理问题，因此，在后期的工作展开中，需要及时掌握财政资金管理中存在问题针对这些问题提出合理化的建议，从而进一步完善财政资金管理工作，提升财政资金管理工作的规范性，更加科学地进行资金管理。关键词财政资金管理；问题;对策在社会主义公共财政体制下，更加需要关注我国财政的管理和控制。随着我国改革的不断深入，在财政资金不断增加的基础上需要进一步加强对资金的管理。在进行资金管理的过程中需要建立合理的结构,进行科学配置，重视程序的严密

2、性和制约性，科学配置资源，合理控 制结构，保证权利的运行和财政监督同步进行，更加规范的对资金进行管理。1财政资金管理存在的问题1. 1财政资金管理制度本身存在不足在分税制度改革之后，我国在进行财政资金核算的过程中 将财政溢出收益转化为公共服务的均等化这样的转移方式应该作为 财政的修正机制而不是应急机制，显然我国在现阶段因为转移支付制 度和投资制度的不完善，完全达不到需要，有的时候甚至会出现分税制不同步的情况，造成公共服务的公平性受到严重的影响，和一般性转移支付保证公平的服务宗旨相背离。而且，专项支付也没有专门的法律规范和约束，立项时基本上依靠的是领导的决策，并且资金的使用和分配情况不合理，造成

3、我国新阶段财务制度中存在着预算不公开，资金不公正和管理制度不规范的情况，造成我国财务资金管理中存在一定的不足。1. 2财政资金分配协调能力不足目前来讲，财政资金分配机制和决策机制基本上是分离的，分口管理和分口 对下分配的模式下，出现了资金全局不能充分掌握的情况，整体协调 能力存在较大的漏洞，难以整合资源处理事关全局的大事。政专项资金在管理中也存在分散的情况，例如某地区在进行专项资金的核算中，将科技、科学事业和农业资金的管理分别分配给不同的部门，造成资金在统筹管理方面存在困难。最后，对于财政绩效考核制度建立不充分，尚未建立财政资金绩效考核管理制度，不能彰 显财政资金使用中公共效益最大化的要求使得

4、财政资金管理人员缺乏对于资金有效管理的正确认识，而且事后对于财务资金使用失误的情况也没有进行问责，造成财政资金管理中的失误。1. 3财政支出管理制度存在滞后性近年来，我国经济快速增长，在这样的背景 下国家财政支出要高于国家财力的增长速度，造成较为严重的收支矛 盾，主要表现在财政支出管理制度和整个财政改革体系的不匹配，在工作中出现财政支出超出自身的工作范围的情况，使得财政结构整体存在不合理。而且财政预算管理改革进行较为缓慢，根本不符合现阶段社会发展的需要，造成财政预算存在较为突出的问题，预算方法不够科学，对于财政资金的约束性存在不足，造成财政管理中各类突出问题存在。最后，财政支出的效率本身也偏低

5、，造成一些严重浪费，而后期对其追责不完善，造成整体财政资金在使用科学性和效率方面存在严重的问题。1. 4财政监督检查工作不到位我国财政管理工作取得的进展有目共睹，但财政监督和财政资金管理工作存在脱节，财政监督主体不明确，监督方法和监督手段较为落后,监督队伍的建设也没有符合技术的需要.造成监督环境不够明确，在监督中出现各种问题，不能达到经济发展的需求。2完善我国财政资金管理对策分析2. 1逐步推进财政政务的公开进行我国财政资金管理的完善，首先需要依法进行科学理财，充分的发挥财政的职 能作用，逐步建立财政的管理事项，实现对财政资金管理制度的改革, 通过不同的渠道设置群众监督机制，真实反映群众想法，

6、认真解答群 众问题，并对制度进行落实，提升资金管理的规范流程，针对使用中 的问题进行集中的反映和透明化的处理，明确责任，落实管理。并将政务公开作为党风廉政建设考核的重要依据，结合机关作风建设和测评活动进行监督机制的建设，形成常态化的监督机制，提升财政资金透明化管理。例如，自2010年以来，合肥市就尝试建立政2. 2务公开制度，开展各种渠道的听证会，解答群众提出的问题，让群众 更加了解财政资金的流向，提升财政资金管理的科学性。完善资金分配体制在进行资金管理中，建立科学的资金分配管理体制, 例如某地区针对资金管理体系的具体构建，建立了以领导为带头人, 相关部门参加的领导小组会议制度.对于需要进行资

7、金整合的项目, 召开专门的会议，对需要整合的资金和整合力度进行讨论，制定出整 体的方案，从而各司其职的完成自身工作，加强部门之间的协调管理。同时，明确资金整合的范围，将一些使用目的相同或者相近的资金进 行统一的规划整合.从而提升资金使用效率，达到资金使用的综合效益。2.3进一步深化财政资金体制改革在科学发展观的基础上.转变理财观念，进一步强化财政管理制度，深入进行财政体制改革, 提升财政资金使用的效率，对于政府的收支分类改革进一步进行推进,对于同时关注预算体制改革，制定更加符合实际的预算制度。采购制度的管理也要更加科学，积极推动公用支出改革，并展开绩效评价机制，积极配合绩效管理工作的展开。2.

8、 4健全资金监督制度在进行资金管理中，进一步健全资金监督制度，建立预算.执行、监督三位一体的监督机制，明确工作中的职责，加强相互之间的合作,健全责任监督机制，提升管理的有效性。例如，各地财政部门每年对业务部门的内审，整体检查面积要超过30,针对其中出现的 问题进行认真分析，提出科学的整改意见，提升财政资金管理水平。3结束语我国目前的财政资金管理存在一定的问题，随着我国经济体制改革的不断深化.这些问题更加突出，虽然其中一部分问题得到解 决，但有些问题还需要进一步进行完善，增加资金管理的有效性，提升管理的效果，保证财政资金的管理符合经济发展的需要，并得到更好的完善。作者郭剑单位潼关县财政局参考文献1郑丽美.我国财政资金管理存在问题及监管对策口 江西科技师范学院学报,2010, 0277-79.2刘继兰-事业单位财政预算资金管理存在的问题剖析及对策口 -中外企业家，2016, 1533-34. 3朱长林,张义安