国家电网有限公司10(20)千伏及以下配电网工程施工项目部标准化管理手册(2018版)

1、国家电网有限公司10 (20)千伏及以下配电网工程施工项目部标准化管理手册(2018 版)国家电网有限公司设备管理部组编2018年12月内容提要国家电网有限公司10 (20)千伏及以卜配电网匸程施丁项忖部标准化管理手册依据国家现 行法律法观，以及国家、行业标准、企业规程规范，按照管理内容简单实用、工作流程易操作的原 则编制而成。本手册共分4章，分别是施工项I部设買、工程前期阶段、匸程建设阶段和总结评价阶段。同 时，为方便使用，附录部分收录了施匸项冃部常用的标准化模板和相关专业管理依据。本于册适用国家电网冇限公司所属单位10 (20)千伏及以卜配电网工程施丁项冃部管理。编制说明为规范国家电网仃限

2、公司（以卜简称“国家电网”）10（20）千伏及以卜配电网匸程（以卜简称“配 电网工程”）建设管理行为，统一施工项目部管理丁作模式，实现标准化管理冃标，依据国家现行法 律法规，以及国家、行业标准、企业规程规范,特编制国家电网有限公司10 （20）伏及以卜配 电网工程施工项目部标准化管理手册。本手册根据配电网匸程建设特点，按照管理内容简单实用、匚作流程易操作的原则进行编制。 主耍体现在以卜儿个方面：一是统一施工项目部标准化建设耍求，明确施工项H部的岗位设置耍求、 岗位职责以及资源配宣；二是正文按照工程前期、工程建设、总结评价三个阶段描述工作内容，将 项口、安全、质磺、造价等管理工作贯穿其中。本手册

3、正文主耍包括以卜四个方面内容：1. 施丁项忖部设置。明确了施工项忖部组建和施工顶II部工作职贵及各岗位耿责。2. 工程前期阶段。明确了项目管理规划、施工计划符理、开工管理内容。3. 工程建设阶段。明确了项目借理、安全管理、质彳管理、造价管理四个专业的主耍工作内容 与方法、管理流程。4. 总结评价阶段。明确了综介评价管理、工程总结、丁程结算、竣丁决算配介、工程档案移交、 工程创优、质帚保修的和关工作内容。本手册附录A对仃关名词术语进行了统一解肆，详见附录A。附录B中收录了施工项部直婆业务的工作流程。附录C中收录了施工项H部标准化管理模板。附录D中收录了配电网丁程施工项目部管理资料清单。本乎册模板

4、的编制与使用说明如F：（1）本手册工作模板主耍规范各专业工作过程屮主耍模板的格式、内容，自印发ZL1起在国 家电网配电网工程项冃中统一执行。（2）工程建设相关的表式，分业主、监理、施工三个模板。本手册仅针对施工发起并填写的 衷式进行整理必类，由业主、监理发起并填写的衷式参见业主、监理标准化工作手册模板。（3）施工管理模板代码的命名规则:“PSSZ”代表“施工项目部设置管理”模板;“PSXM”代表“施 项目管理”模板:“PSAQ”代表“施匸安全管理”模板:“PSZL”代表“施匸质量管理”模板;“PSZJ”代表“施工造价管理模板：“PSPF，代表“施丁评价管理”模板。（4）衣式内容填写总使用说明：

5、管理模板屮施工项U部名称以项L1部公章为准。除按填写、使用说明要求加盖公司卬章外，其 他所有需要加盖施工印章的,均指施匸项目部公章.本手册管理模板屮施匸项H部填写内容宣釆用打印方式，监理项H部、业主项II部、建设管理 单位审査意见必须采用手写方式。K所有姓名、丨1期的签署均采用手写方式。本于册管理模板耍求一式多份文件全部为原件归档。文件的份数应符介模板填写、使用说明耍 求。移交川档的文件在移交前宙组卷单位负贞保管。1施工项目部设置11.1施工项目部组建11.1.1 定位11.1.2组建原则11.13任职条件11.2施丁项目部丁作责11.3施工项目部岗位职责21.4施工项目部建设42工程前期阶段

6、72.1项目管理策划72.2施工计划管理72.3开工管理72.3.1开工准备72.3.2开工必备的条件83工程建设阶段93.1项目竹理93.1.1进度计划管理93.1.2合同履约管理93.1.3建设协调管理93.1.4信息与档案借理93.2安全管理93.2 1安全文明施工管理93.2.2分包安全管理103.2.3安全风险符理103.2.4安全检査管理103.2.5应急管理113.3质晟管理113.3.1质龟控制管理113.3.2标准工艺管理11333设备材料管理113.3.4质呈验收管理123.4造价管理123.4 1工程昴管理123.4.2进度款管理12343设计变更与现场签证124总结评价

7、阶段134.1综合评价管理134.2工程总结134.3工程结算134.4竣工决算配合134.5工程档案移交134 6工程创优134.7质鼠保修13附录A名词术语14附录B流程图16B1施工项目部管理流程图16附录C管理模板17C1施匸项目部设置部分17PSSZ1:关于成立配电网工程施工项目部的通知17C.2项目管理部分18PSXNI1：项目管理实施规划报审表18PSXM2：工程施匚月报20PSXM3：施工方案报审表21PSXM4：工程施丁进度计划22PSXM5：停电计划盂求表23PSXN16：工程开竣工报告24PSXN17：工程复工申请表28PSXM8：文件收发记录表29PSXM9：试验（检测

8、）单位资质报审表30PSXNI10：监理通知回复单31PSXNI11：配电网工程施工项目部考核评价表32PSXM12：工程总结33C3安全管理部分34PSAQ1： 安全/质 最活动 记录34PSAQ2：分包计划申请表35PSAQ3：施工分包巾请表36PSAQ4：主耍施工机械/工器JV安全防护用品(用JI)报审衷37PSAQ5：安全工器只及用品领用登记台账38PSAQ6：施工人员登记表39PSAQ7：施工机具安全检査记录表.40PSAQ8：重耍设施安全检査签证记录41PSAQ9/PSZL1：安全/质最检査整改记录表.42C4质崑管理部分43PSZL2：乙供工程材料/构配件/设备进场报审表43PS

9、ZL3：工程物资检验记录.44PSZL4：试品/试件试验报告报验表45PSZL5：主耍测最计鼠器具/试验设备检验报审表46PSZL6：管理人员/特殊工种作业人员报审表47PSZL7：工程安全/质最事件报告表.48PSZL8：验收申请衷49C.5造价骨理部分50PSZJ1:工程进度款报审表50附录D 10 (20)千伏及以下配电网工程施工项目部管理资料清单511施工项目部设置1.1施工项目部组建1.1.1定位施工项U部足指宙施工单位（项U承包人）成立并派驻施匸所在地，代表施工单位履彳亍施工承包介 同的组织机构。依据有关法律法规及规章制度，通过施工力届组织、环境协调、物资准备、施匸图交底 确认等方

10、式，对项冃施丁安全、质最、进度、造价、技术等实施现场管理，推动匸程施按计划实施, 在保证安全、质杲、介理、环保、经济的前提卜实现介同约定的齐项目标。1.1.2组建原则施工单位应根据施工介同约定的服务内容、服务期限、工程特点、规模、技术复杂程度等凶索，组 建相应数駅的施匸项冃部，并将成工施项H部的正式文件报建设管理单位备案（见附录c中PSSZ1）, 抄报业主、监理项忖部。施工项口部应配备施工项目经理、技术员、安全员、质检员、造价员、信息资料员、材料员、施工 协调员等停理人几 施工项日部人员应按照投标承诺配置，一个施工项部原则上不宜少J：5人，项H 经理和安全员不得兼任其他岗位。施匸项冃部应保持人

11、员稳定，需调整项H经理时，应按照合同规定书面报建设管理单位批准，办理 变更于续。1.13任职条件施匸项部项I经理应具备良好综合管理能力、相关专业知识、匚程实践经验和协调沟通能力，并 熟悉计算机操作。施项H部览他人员由具备专业管理能力和程实践经验的人员担任。施F项忖部人 员任职条件见表11。表1-1施工项口部组成人员任职条件岗位任职条件项目经理収得相应的建造师注册证恢 取得省级住功和城乡建设上竹部门颁发的安全生产易核介格证BuEc安全员収得省级住龙和城乡建设上管部门颁发的安全生产考核合格证B证。技术员11仃初级及以匕技术职称或中级及以上技能等级：具冇从M2年及以匕同类弋配电网T程施T技术 管理经

12、历。质检员持有电力质虽监督部门颁发的相应质虽培训合格证书：具有从事2年及以上配电网I程施1.质虽管 理经历.造价员二级造价匸程师及以上资格证节或造价员证朽：几仃从事配电网匸程施匚适价馆理工作经历信息资料员具有从事配电网工程施匸资料及信息管理工作经历。材料员具有从嘟配电网工程施匸物诗管理工作经历.施工协调员熟悉相关国家、地方的法律法规，具有从型配电网工程现场综合管理工作经历具有较强组织协 调能力。注：一人不得兼任趙过两个岗位，安全员不得兼任兀他岗位.任职人员资格及配代不得低r投标承诺并应提供相关的执业证书及社保证明.1.2施工项目部工作职责施工项LI部负贞组织实施施工合同范阳内的JI体工作，执彳

13、仃关法律法规及规章制度，対项LI施匸 安全、质最、进度、造价、技术等实施现场管理。（1）贯彻执行国家、行业、地方相关建设标准、规程和规范，落实公司各项配电网匸程管理制度, 执行施工项H标准化建设各项耍求。（2）建芷健全项目、安全、质吊等管理网络，落实管理责任。（3）编制项口管理策划文件，报监理项口部审査、业主项口部审批后实施。（4）报送施工进度及停电盂求计划，并进行动态管理，及时反馈物资供应情况。（5）协调项冃建设外部坏境，匝人问题及时报请监理、业主项冃部协调。（6）负责施工项冃部人员及施丁人员的安全、质吊教冇，提供必需的安全防护用品和检测设备。（7）参加工程刀度例会、周例会、专题协调会，落实

14、上级和业主、监理项目部的管理工作耍求， 协调解决施匸过程中出现的问题。（8）対分包人员实施有效管控，确保分包人员的施安全、质最、进度和现场规范性。（9）负贲组织现场勘察、现场安全文明施丁，制订并落实风险预控措施；开展并参加各类安全检 查，对存在的问题闭环整改。（10）建立现场施匸机械安全信理机制，配备施匸机械管理人员，落实施工机械安全管理贲任，对 进入现场的施匸机械和1.器其的安全状况进行准入检査，负贲施匸队（班组）安全匸器J4的定期试验、 送检工作。（11）编制利执行各类现场应急处置方案，配置应急资源，开展应急教育培训和应急演练，执行应 急报告制度。（12）开展内部施工图预检，参加设计交底及

15、施匸图会检，严格按图施匸。（13）严格执行匚程典熨设计，落实质杲通病防治措施，通过影像资料等管理手段严格控制施全 过程的质就和丁艺。（14）规范开展施匸质駅班组级门检和项I部级复检工作，配介各级质鼠检查、质吊监督、质帚验 收等工作。（15）负贵组织编制项冃管理实施规划、施工方案，纽织全体作业人员参加交底，并按规定在交底 书上签字确认.（16）负贲施工档案资料的收集、整理、川档、移交工作。（17）发生质磺事件、安全事故时，按规定程序及时上报，参与并配介调査和处理工作。（18）闷用配电网丁程相关管理信息系统，及时完成项冃相关数据录入和维护。（19）负贵项忖质保期内保修工作，参与匸程创优匸作。（20

16、）协调施工单位，按时发放施工人员工资。1.3施工项目部岗位职责施匸项H部岗位职贵见农1-2。衣2施工项目部岗位职贵岗位主嘤职责项U经理施工项LI经理是施匸现场管理的第一贵任人，全面负贵施匸项L1部各项管理工作。（1）主持施丁项目部匸作.A授权范閑内代表施匸单位全iHi履行施丁承包介同.实施金过程骨理. 确保工程施工顺利进行。（2）建立相关施I.责任制和各&业管理体系，组织落实各项管理组织和资源配备.并监擀右效运行， 负责项目部员工绩效考核及奖惩。（3）组织编制项目管理实施规划.并负责监督和落实。（4）组织制订施I：安全、质艮 进度及造价管理实施计划.实时掌握施匚过程中安全、质氐 进度、 造价、

17、组织协调等总体惜况。组织召开项冃部工作例会，安排部署施工工作.（5）对施工过程中的安全.质虽、进度、造价等借理耍求执彳亍悄况进行检査、分析及组织纠偏。（6）负贵组织处理I：程实施和检査中出现的車大问题.制订预防措施。特殊困雄及时提请有关方协 调解决.（7）合理安排项目资金的使用：落实安全文明施工费申请.使用.（8）负责组织落实安全文明施匸、职业健康和环境保护有关要求:负责组织对重要工序、危险作业 和转殊作业项冃开工前的安全文明施丁条件进行检戏并签证确认：负责组织对分包商进场条件进行 检査.对分包队伍实行全过程安全悽理（9）负责组织工程班组级白检、项目部级复检和质量评定工作.组织自检验收、配合监

18、理预验收、 中间验收、竣工验收、交接验收和投运工作并及时组织对相关问遞进行闭环於改。（10）参与或配合工程安全事件和质虽事件的调査处理匚作。（11）负责协调施匸单位按时发放分包人员工资。（12）项目投产后，组织对项目竹理工作进行总结：配介审计工作.安全员协助项目经理负责施匸过程中的安全文明施工和管理匸作。（1）贯彻执行工程安全管理有关法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用制度.参与策划文件 安全部分的编制并指导实施。（2）组织对项忖部全员进行安全、质虽等相关法律、法规及其他耍求培训工作。（3）负责记录施工项目部安全活动,负责ifiXAA的安全教育和匕岗培训*汇总特种作业人员资质 信息.报监理

19、项口部审査。（4）参与施1：作业票、工作票审含.协助技术员审核施工方案的安全技术措施.参加安全交底.检 資施工过程中安全技术措施落实惜况.（5）负贵编制安全防护用品和安全工器貝的需求让划.建立项tl安全管理台账。（6）审代施丁分包队伍及人员进出场匸作.检代分包作业现场安全措施落实惜况.制止不安全行为。（7）定期组织检充或抽代工程安全.质厳惜况.纽织解决工程施T安全、质战冇关问题.（8）检杳作业场所的安全文明族工状况.性佃間颂梢改：制止和处罚违章作业和违章指挥行为做 好安全工作总结.（9）配合安全事件的调査处理.（10）负责项1建设安全信息收集.整理与上报。技术员协助项目经理负责项冃施匸技术符理

20、等工作，负责落实业:t、监理项目部对丁程技术方而的冇关耍 求。（1）贯彻执行国家法律.法規、规程、规范和国家电网公司通用制度,参与编制项目管理实施規划, 并负责监骨落实.（2）组织编制施匸进度计划.技术培训i|划并督促实施（3）组织对项H部全员进行技术、质就及环保等相关法律、法规及其他要求培训T作。（4）参加业主项目部组织的设计交底及施丁图会检对施丁图纸和设计变更的执彳亍冇效性负责.对 施工图纸中存在的何題.及时编制设计变更联系地并报设计单位。（5）组织编写施匸方案、安全技术措施.组织安全技术交底。负责对承担的施丁方案进行技术经济 分析与评价.（6）定期组织检査或抽査工程技术.质虽悄况.组织解

21、决工程施工技术、质呈有关沁（7）负责组织施匸班组和分包队伍做好项11施丁过程中的施匸记录和签证（8）负责组织收集.整理施匸过程蛰料.在工程投产后组织移交竣工资料质检员协助项目经理负责项目实施过程中的质虽控制和管理工作。（1）贯彻落实工程质厳竹理冇关法律法规、规程、规范和国家电网公司通用制度.参与项目竹理 实施规划质虽部分的编制并指导实施。岗位主嘤职贵（2）对分包工程质显:实施仃效竹控，监督检査分包工程的施匸质显:.（3）检査工程质虽悄况.监督质虽何题密改悄况.配合各级质虽管理工作。（4）组织进行隐蔽匸程和关键丁序检杳.督促施匸班纽做好质昴检和施工记录填写工作.（5）收集审査、整理施匸记录衣格.

22、试验报告等资料。（6）配合工程质虽事件调査.造价员（1）严格执行国家、彳亍业标准和企业标准.贯彻落实建设管理单位冇关造价管理和控制的要求.负 贵项目施匸过程中的造价骨理与控制工作。（2）负责工程设计变更费用核实.负责工程现场洛证费用的计冷 并按规定向业卞和监理项忖部报（3）配合业主项目部匸程虽管理文件的编审。（4）编制工程进度款支付申请和月度用款计划.按规定向业主和监理项冃部报审.（5）依据工程建设合同及竣工工程盘文件编制工程施工结算文件，上报个本诚匚单位对口管理部门。 配合建设骨理单位、本施匸单位等令关单位的财务、审计部门完成I：程财务决算、审计以及财务擀 核工作（6）负责收集、整理匚程实施

23、过程中造价竹理工作有关基础资料信息资料员（1）负责对工程设计文件.施工信息及有关行政文件（资料）接收、传递和保管:保证其安全性和 冇效性.（2）负责仃关会议会务管理与筹备、会议纪嬰整理I作负贵台关匸程资料的收集和整理匸作。（3）建立文件资料管理台账.按时完成档案移交工作。（4）负责项目竹理人员的生活.后勤.安全保卫工作材料员（1）严格遵守物资管理及验收制度.加强对设备、材料和危险品的保管.建立各种物诳供应台账. 做到账、卡、物相符.（2）负贞组织办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、发放门购材料的供应.运输.发放、补料 等工作。（3）负责组织对到达现场（仓廊）的设条、材料进行些号.数駅、质戢的核

24、对与检竇.收集项目设 备.材料及机具的质保等文件。（4）负责工程项目完工后剩余材料的冲减.退料工作。（5）做好到场物轻使用的跟踪管理施工协调员（1）协调办理育关施匸许可及其他相关手续。（2）联系召开工程协调会议.协调好地方关系.配合业卞项H部做好相关外部协调工作.（3）根据施工合同.做好青苗补偿设施占地、树木砍伐、施工跨越等通道清理的协调及踣偿匸 作。（4）负责通道淸理资料的收集.够理.注：表中主要职责的具体曽理内容.方法、流程.标准、模板在各管理体系中进行具体明确。1.4施工项目部建设施匸项目部应有相对独立、固定的办公场所。施工项目部应根据合同约定,配备满足施工项目部工 作需耍的检测设备、工

25、器个人防护用貝、办公某本设牡与设施，配置信息网络和交通EHo相关检 测设备、丁器具、个人防护用具应取得检验介格证，并在冇效期内使用。施工项LI部办公场所应设立项口部铭牌，办公室应将施工项L【部组织机构牌、施工项LI部职贵牌、 岗位职贲牌设置上墙。办公场所明显位置应布置配电网工程现场安全风险防控措施宣传牌，主耍包括生 产现场作业“十不干J配电网1程安全管理十八项”禁令、应急联系牌等。（具体要求参见表13）6材料工艺单位备注样板(参考)农13施工项LJ部盂悬挂标讲及各项规章制度标识名称参右规格(nim)虽施工项111 部铭 400*600牌薄框铝 合金堀 漆丝印项n部办公宅大门外侧 悬挂施工项目部

26、铭牌。 铭牌应涓晰、简洁.并 有项目所屈公司名称 施工项目部名称等.XXXX公司X X配电网工程施工项目部XXXXXXXXXX 公司配电网工程施工项目部人员配豎人员配 置图1200*9001 KT板项忖部人员组织架构 图组织架构应包括施 工项目部各岗位名称、 人员姓名、照片等. MH MKR K M座位岗位牌100*170更豐数丘按实5W置 需丁办公座位XXXXXXXXXXXXXXX 公司1职责及4规贯制600*900 块 度KT板包倉项目部职责及各项 口部所设各岗位的岗位 职责.冬项规章制度及 安全风险防控措施.所 有图牌设置同高度(1.5m)o8序标识兮名称参占规格(mm)材料工艺单位备注

27、样板(参考)9序标识兮名称参占规格(mm)材料工艺单位备注样板(参考)进度计划表2000拿550KT板依据实际管辖项目进行 设定#序标识兮名称参占规格(mm)材料工艺单位备注样板(参考)#序标识兮名称参占规格(mm)材料工艺单位备注样板(参考)注:以上规格仅供参考,可根据实际情况进行调整。衣14施匸项目部慕本设备配置情况序号名称配备说明必配/选配一办公设施.设备1办公电脑数显按实际需求配备必配2打印机必配3复印机必配4传真机选配5打描仪必配6手持终端必配7电话机必配8数码相机选配9办公桌椅必配10资料柜必配常规检测设佑和工具1测厚仪需要便用时，由监理单位统一调甩选配7混凝土强度回弹仪选配3水准

28、仪现场配世，数虽和型号应满足工程嬰求必配4测跑仪必配5经纬仪选配6游标卡尺选配7力矩扳F-必配8接地电阻测虽农必配9钢卷尺(5m)必配10皮卷尺(50m)必配11建筑多功能检测尺选配12望远镜必配三个人安全防护用品数园按实际需求配备必配交通工血必配#2工程前期阶段2.1项目管理策划依据业主项目部卜达的建设竹理纲要，编制项冃管理实施规划（见附录C中PSXM1）和施工 方案（见附录C屮PSXM3）,并报监理、业主审批。2-2施工计划管理（1）依据上级单位卜达的配电网匸程建设进度耍求，按照业主项冃部匸程项冃里程碑计划，编 制工程项冃施工进度计划（见附录C中PSXM4）,上报业主、监理项目部审批。（2

29、）物资招标结果卜发后,根据施工进度计划，按期编制物资需求计划。（3）依据施工进度计划和物资需求计划,编制工程停电需求计划（见附录C中PSXM5）, 报业主项目部审批。（4）依据丁程施丁分包和关规定，提出施匸分包计划申请（见附录C中PSAQ2）,配介施工单位 分包招标或分包商选择工作，填写施工分包巾请（见附录C中PSAQ3）,并将相关资料报监理项目部审 核，业主项目部备案。2.3开工管理231开工准备（1）组织全体施工人员进行交底、安全教育培训（见附录C中PSAQ1）,经考试介格厉方可上岗。（2）在业主项口部组织卜，参加设计、安全技术交底和施工图会检工作。组织主耍施匸项LI负贲 人现场勘察，进行

30、设计、安全技术交底和施匸图预检，履行交底手续，填写现场勘察记录。（3）参与开丁前期到场设备、原材料进货检验（开箱检验）、试验、见证取样，负贵物资领用、保 管工作（见附录C中PSZL2PSZL3）并报审。（4）按要求进行首件试品（件）试验（见附录C中FSZL4）,试验结果报监理项目部确认。（5）按照施工进度计划，统筹安排施工力瓦 分包队伍和人员纳入施工单位统一管理。填写所 选用的管理人员和特殊种作业人员（含分包人员）资恪报审表（见附录CUPSZL6）,并上报监理项 目部审批。（6）填写第三方试验（检测）单位资质报审表（见附录C中PSXM9）,并上报监理项口部审批。（7）执彳f项目管理实施规划屮安

31、全文明施匸措施及配直耍求，报监理、业主项目部确认。填写项 口施匸主要施匸机械/I器其/安全用具消单（见附录C中PSAQ4）,相关检验资料一并报监理项冃部审 杳。填写施匸现场使用的检测器具、试验设备检验报审表（见附录C中PSZL5）,并上报监理项II部审 批。（8）根据工程建设合同编制首次工程进度款报审衣（见附录C中PSZJ1）,报监理项LI部审核后， 报送至业主项部审批。（9）开工必备的条件满足后，办理开工报告（见附录C中PSXM6）。2.3.2开工必备的条件（1）批次丁程项II管理实施规划已审批。（2）业主项目部已组织设计、安全技术交底和施工图会检。（3）相关工程施匚方案按要求编审后，监理项

32、U部已审查、业主项口部已审批。（4）完成项口部主耍施工负贵人及分包单位有关人员交底工作。（5）物资、材料能满足连续施工的需要，质量合格,如不符合要求时,督促责任厂家更换。（6）主耍测竜、计员器貝的规格、熨号、数就、证明文件等内容符介规定，并与实际相符。（7）主耍施工机械、工器几、安全防护用品（用J1）的安全性能证明文件，重耍设施（人中型起 重机械、跨越架，施工用电等）安全检査签证等内容，与相关报审衣一致。（8）対进场的施匸人员，包括分包人员，已进行安全技术培训，经考试合格，并报监理、业主项 忖部备案。113工程建设阶段3.1项目管理3.1.1进度计划管理施工项H部严格执行施工进度管理，対进度实

33、施计划执彳亍情况进疔检査，分析产生偏羞的原因， 及时纠偏，提出纠偏措施报监理、业主项U部确泄，对进度计划进行动态管理。内施匸项目部管理原 因造成的匚期延误，应自行采取调整措施,避免影响总体匸期；如遇非自身因素，因设备偏差、甲供 设备材料延误、设计更改等原因造成的工期延误，施工项冃部应及时报监理认可后，在工程例会上提 出调整建议，按会议纪耍执行。施工项口部项目经理结介I度存在的问题及相应对策组织编制施工J1 报（见附录C中PSXM2），并按施工月报落实执行。3丄2合同履约管理执行工程介同条款，及时协调合同执行过程中的问题。3.1.3建设协调管理（1）根据实际情况，适时组织施匸会议，协调解决影响施

34、工的相关问题。（2）参加业主、监理组织的I：程例会或专题协调会，提出石协调和解决的匝人问题。（3）根据施工需要编制施停电需求计划，报送业主项H部。（4）当监理卜达工程暂停令时，按耍求做好相关工作，待停工因素全部消除后，提出工程复工申 请表（见附录C中PSXM7）。3.1.4信息与档案管理（1）做好文件的收发、整理、保管、归档匸作，填写文件收发记录表（见附录C + PSXM8）, 报审相关文件资料。（2）根据档案标准化竹理的要求，做好项目施工文件、资料的收集、整理及川档工作。（3）加强对以卜关键工序过程安全质晟控制、隐蔽匸程影像资料的采集、整理。十建施类：地基处理、地基验槽、接地装置；防水、防火

35、、防腐匸程；屋面工程；基础坑深、钢 筋和预埋件：岩石、掏挖基础成孔、孔深、埋入铁件及混凝土浇筑；灌注桩某础成孔、清孔、钢筋fi架 及水I、混凝上浇灌质肚；其他隐蔽工程。线路施匸类：慕础及拉线坑、接地沟开挖成型、混凝土下料、慕础拆模；导线压接、光缆接续； 电缆苴埋（隐蔽前）；钢管杆（塔）、铁塔匚程；其他隐蔽工程。电气安装类：设备安装、接地网敷设、封闭母线：其他隐蔽匸程。3-2安全管理3.2.1安全文明施工管理（1）根据项日管理实施规划中安全文明施匸措施，配置柑W的安全设施，为施人员配备合格的 个人防护用胡（见附录C + PSAQ5 ），并做好II常检資、保养等管理丁作。（2）对施丁现场可能造成人

36、员伤害或物品坠落的孔洞及沟道实施盖板、由栏等防护措施。（3）施匸作业区应合理布置安全隔离设施和安全警爪标，忐。（4）施匸现场临时用电丿垃安全可靠，并设置有效接地，设置必耍的安全警示标，忐，配备消防器材。（5）易燃易爆物品、仓库、加丁区、配电箱及直要机械设备附近，应按规定配备灭火器等消防器 材，并放在明显、易収处。（6）带电跨越时，跨越架或承力索封顶网应使用绝缘网和绝缘绳。（7）发牛坏境污染审件后，工即采取措施，町靠处理；当发现施丁中存在环境污染爭故隐患时， 应暂停施匸：在环境污染爭故发生后，应立即向监理项目部和业主项目部报告。同时按照爭故处理方案 立即采取腊施，防止事故扩人。3.2.2分包安全

37、管理（1）配电网工程中除土建工程外，原则上只允许劳务分包,并严格执行国家有关法律、法规。（3）建立分包乞类人员帝记制度，将体检结果、安规考试成绩及保险情况填入施工人员帝记表（见 附录C中PSAQ6）。负贲为分包作业人员办理带仃本人姓名、照片等相关信息（推荐采用二维码倍息） 的“施工现场证”，并在上岗时携带，“施匸现场证”严禁转借他人使用。（4）负贵监替管理分包人员的个人安全防护用骷、用具和劳务作业所用的手持小型施机其和I貝。3.2.3安全风险管理施工项rr部应结介配电网施丁作业特点和作业风险危害程度，按照安全风险管理流程开展安全风 险管理工作：（1）施I】项冃部应严格执行施I】安全风险作业管理

38、有关规定，作业前根据现场勘察情况开展作业 风险识别、评估、预控措施编制，使用安全施作业栗和配电匸作栗。（2）施T币;耍临时设施完成后，项目部应组织相关人员进行检査，填写饭耍设施安全检査签证记 录（见附录C中PSAQ8）,报监理项口部核查后使用。（3）对以卜工序及作业内容应作为車点加以管控： 土建施：脚手架搭设/拆除、深基坑、5米及以上的人丁挖孔桩等。 杆塔施丁：立杆吊装、组塔等。 架空线路施工：交叉跨越、近电作业、带电作业、存在感应电等。 电缆施匸：电缆试验等。 配电变床器施I：变压器笊装及试验。 城市/集镇人II密集、环境复杂等施匸狭窄地段。3-2.4安全检査管理（1）根据管理需耍和现场施工

39、实际情况适时开展安全检査，参加业主、监理项I部组织的安全检 件。対发现的问题，填写安全（质彊）检査整改记录表（见附录C中PSAQ9） o（2）发生安全那故（爭件）后，现场人员应龙即向现场负贵人报告，由现场负贵人向施丁单位负 贵人即时报告，同时向业主、监理项目部报告。按规程观定配介安全事故（事件）调査分析与处理。325应急管理（1）工程开工后，至少组织一次应急演练。（2）建芷应急救援队伍、配备应急救援物资和器具、组织开展应急救援培训、建立现场应急值班 制度、值班人员通倍方式在其管理范田内公布并保持通讯畅通。（3）参与成立项目现场应急工作组，参加相关应急培训、演练及救援匸作。3.3质量管理3.3.

40、1质盘控制管理根据工程进展，做好施工的质彊控制，严格质彊验收，如实填写施工记录，加强工程IE点环节、工 序的质届控制，确保施工质晟满足质彊标准和验收规范的要求，晅点做好以卜匸作：（1）匸程車点环节、匚序的质最控制点。 土建施工：开关站（配电空）的某础及主体结构混凝土浇筑、屋面防水及保温：配电设备（箱式 变压器、环网m元、电缆分支箱）的垄础混凝土浇筑：杆塔的圣础混凝土浇筑、钢筋笼入孔；电缆工井 混凝土浇筑等。 电缆施匚：电缆中间接头（终端头）制作及试验等。 配电变斥器施：变斥器就位等。 配网门动化装置施丁：终端调试等。（2）实施施工苗次试点，做好牵引设备、液压设备、滑车等影响工程质虽的主耍工器几

41、，操作人 员资质及成品质最的跟踪检査。（3）对分包工程实施有效管控，监怦分包商按照匸程脸收规范、质最验评、标准艺等组织施匸, 对隐蔽工程等关键工序（部位）进行过程控制，怦促分包商対采购的工程材料、配件进行检验，确保分 包工程的施匸质吊，3.3.2标准工艺管理（1）施匸项目部依据国家电网公司配电网检修施T匸艺规范（2012版）和配电网程匸艺 质吊:典熨问题及解析（2017版），开展标准丁艺应用丁作的同时，全而应用丁厂化预制产品。（2）按照项目管理实施规划，配介监理项口部开展初装现场检查，经业主项口部或监理项口部确 认后组织全面实施。对过程标准工艺的实施情况进行检査。3.3.3设备材料管理（1）参

42、加甲供设备材料交接验收及开箱检杳，做好设备材料的保管、运输及使用，加强现场使用 前的外观检查。（2）后续口购原材料经监理项U部见证取样、送检，分批次进行检验，及时对原材料进彳j跟踪管理。（3）対混凝土施匸，按规范耍求留置养护混凝土试块，对混凝土试块抗斥强度进行汇总及强度评 定。同条件养护试件所对应的结构构件或结构部位应由监理、建设、施匚等各方共同选定。（4）对后续新进主耍测乗器具、试验设备按规定报审。3.3.4质量验收管理（1）对监理项H部提出施T存在的质起问题，认真整改，及时填写监理通知冋复单（见附录C 中 PSXM10）。（2）配介各级质帚检查、质量监督、质童验收等工作，对存在的质駅问题认

43、真整改。（3）在接到工程暂停令后，针对监理项曰部指出的问题，提出整改措施，就整改结果逐项进行整 改并自査,整改完毕后填写工程复工申请表,报监理项目部申请工程复匸（4）发生质鼠爭件后，实行即时报告制度。工程质斎事件发生后，现场冇关人员应立即向现场负 责人报告；现场负责人接到报吿后，应立即向施工项目部报吿；施工项目部接到质吊M件报告后，应工 即项业主、监理报事件情况。按照质量事件等级及时上报工程安全/质量事件报告表（见附录C中 PSZL7）,配合做好质彊那件调査、方案密改及处理工作。（5）隐蔽丁程应提前48小时通知监理项H部，在现场监理员在场情况卜方可实施，验收后做好隐 蔽验收签证记录。（6）施工

44、完成后，应及时完成工程自检,填写验收申请表（见附录C中PSZL8）,申请监理预验收: 对F当日开匸当日竣工的项目,施工单位自检、监理预验收和交接验收应同时进行,并当日完成。（7）按照交接试验规程及有关要求，做好交接试验和系统调试丁作，报告内容真实，数据准确。 试验报告应报监理项目部审查。（8）积极配介工程并阶段验收和质彊监替检查工作，：;成整改项U的闭环管理。配介启动投运匸作。（9）匸程竣工后，按规定移交竣工资料、备品备件等。3.4造价管理3.4.1工程量管理（1）工程实施阶段，按照施工进度要求，根据施工设计图纸、工程设计变更及现场签证单，核对 施工工程量。（2）在匸程竣匸后3个I作II内向设

45、计单位提交经监理确认的竣草图，配合设计单位编制施匸 工程量文件,并报业主、监理项目部审核.3.4.2进度款管理（1）依据工程形象进度编制工程进度款报审衣（见附录C中PSZJ1）,报工程监理项口部审核后， 报送至业主项冃部审批。（2）在设备、材料到货验收单签署施工项H部意见。3.4.3设计变更与现场签证（1）及时出11曲施工项H部提出的设计变更联系单，并按设计变更流程报送。配介完成设计变更 审批单确认手续，并组织实施。（2）及时提出匸程实施过程中发牛的现场签证，出H现场签证审批单，履行现场签证审批单确认 于续，并组织实施。4总结评价阶段4.1综合评价管理配电网丁程建成投运厉，按照施丁项目部考核评

46、价表（见附录C中PSXM11）的评价内容和评 价标准开展自评价，并配介业主项目部开展综合评价。4.2工程总结项目竣工投产后20日内编制工程总结（见附录C中PSXM12）。4.3工程结算项口竣工投产后2个J内依据工程建设合同及四方（业主、监理、设计、施工）确认的竣工工程磧 文件编制匸程施工结算书，报送至建设管理单位审批。4.4竣工决算配合（1）配介建设管艸冲位财务、市计部门完成工程竣工决算和工程审计、财务稽核以及固定资产转 资等工作。（2）対工程审计屮发现的问题，及时开展整改工作。4.5工程档案移交依据国家电网办（2016） 1039兮国家电网公司关进一步加强农网匸程项忖档案管理的意见 的要求，

47、及时完成工程资料收集，配合业主项目部完成丁程档案移交工作。4.6工程创优按照国网（运检/3） 922-2018国家电网公诃配电网优质匸程评选管理办法参与建设管理单位组 织的匸程创优丁作。4.7质量保修按介同约定实施项LI投产后的保修工作。对工程质飛保修期内出现的施工质砒问题，应及时进彳J：检 査、分析原因及进行整改闭环。质保期满后，提交质G保证金交付屮请。18附录A名词术语1. 建设管理单位建设管理单位是指受项I法人单位委托对配电网项I进彳J：建设管理的地币公司或县级公诃。2. 标准工艺标准匸艺是对国家电网配电网工程质起管理、T艺设计、施T.T艺和施工技术等方面成熟经验、有 效措施的总结与提炼

48、而形成的系列成果，经国家电网统一发布、推广应用。3. 施工图预算施工图预算是以施工图设计文件为依据，按照规定的程丿沢方法和依据，在工程施工询对配电网匸 程造价进行的预测与计算。4. 工厂化预制工厂化预制足在标准化设计的卑础上，将传统施工屮现场制作的工作内容在加工车河提前完成。10 T伏柱上变压器台工厂化预制主要包括高低压引接线、接地引上线扁钢、拉线、低压出线、标准化基础 等模块预制。5. 机械化作业机械化作业是通过介理选用施工机械，采用正确的施工工艺，依靠机械设备來完成工程作业的全过 程。6. 成套化配送成套化配送是在丁厂化预制的基础上,将己经预装完成的并标准模块按照包装丁艺流程进行成套化 包

49、装，实现专业化配送。7. 装配化施工装配化施匸是在匸丿化预制和流水化作业的卑础上逐步提升的成果，即按施环节将施I：过程分为 五个施工模块，细化每个模块丁艺丁序，将每个施工模块分解成参个安装模块，利用预制工厂将零散的 材料加工为安装半成品，按照安装模块内容将到货材料组介成不同的安装组件，分装配送，固定施工人 员，减少安装工序，缩短现场组装时间，提高配电网建设质效。8. 设计变更设计变更是指匸程实施过程中因设计或非设计原因引起的对施图设计文件的改变。9. 现场签证现场签证是在施工过程屮除设计变更外，K他涉及工程届增减、介同内容变更以及介同约定发承包 双方需确认事项的签认证明。10. 工程结算工程结

50、算是指对丁程发承包介同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、T 程竣工价款结算的活动.工程结第范国包括工程建设全过程中的建筑工程费、安装工程费、设备购遲费和其他费用等。11. 竣工决算竣工决算是综介反映茲本建设工程投资情况、工程概预算执行情况、建设成果和财务状况的总结 性文件，是正确核定新增资产价值的重耍依据。12. 行政许可根据中华人民共和国行政许町法，行政许町是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请, 经依法审査，准予英从爭特定活动的行为。建筑工程为办理施工许可于续，应依据行政法规流程在政府 设立的行政许可平台开展材料巾报、招标、费用缴纳等工作。13. 施匸许可根据（中

51、华人民共和国建筑法建筑匸程开前，建设管理单位臧当按照国家令关规定向I程所在 地11级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施T许可证。14. 安全文明施工费安全文明施工费是安全生产费、文明施匸费和环境保护费三部分费用的总称。安全生产费是指企业 按照规定标准提取在成本屮列支，专门用J完善和改进企业或者项H安全生产条件的资金。文明施匚费 是指施匚现场按照文明施T、绿色施要求采取的文明保障措施所发牛的费用。坏境保护费是指施匸现 场为达到环保部门耍求所需耍的各项费用。15. 工程駁管理匸程昼管理是匸程项目实施过程中，依据设计图纸、工程设计变更和经审核确认的工程联系单等, 按照电力建设丁程匚程龟消单计价规范的匸程杲计算规则，对施匸匚程杲进行的计算、统计和审核 等管理工作。20附录B流程图B.1施工项目部管理流程图业eii部监理現II部设计項LM處MH咏报為