我为云南教育发展和改革献一策

1、我为云南教育发展和改革献一策西畴县董马乡通心坡小学周廷斌在国家新一轮基础教育改革的背景下，要求全面推进素质教育， 提高教育教学质量，创办人民满意的教育这些都离不开教师！ 那 么，怎样才能提高我们教师队伍的整体素质，让教育适应社会的发展 呢？本人有以下几点看法：一、提高教师的社会地位在很多地方，我们都可以看到“军人优先”的字样，是的，军人 保家卫国，理所当然有优先权。但是，教师在为整个社会服务，华夏 民族的振兴都是教师努力的结果，教师又为何不能像军人一样实行“教师优先”呢？我们把眼光看到国外：在朝鲜，家长在路上遇到孩子的老师，会 主动为老师让路；在日本，家长在车上看到老师，会主动起立为老师 让座

2、；在匈牙利，每当鲜花盛开的时节，家长会主动把自家花园里最 美丽的鲜花送给老师教师得到了社会的尊重，地位提高了，工作自然就会更加有信心、有激情。二、加大对农村教育的投入由于政府对教育的投入长期不足，经常把教育专项资金挪做它用， 使得农村教师经常不可避免的要参加一些繁重的义务修缮工作。所 以，政府应完善经费保障机制，加大对农村中小学教育的投入，逐步 改善农村学校的办学条件，提高农村教师的工资、福利待遇，缩小城 乡教育差距，达到真正的公平教育。三、提前教师的退休年龄教师老龄化，对教育的发展影响很大，教师年龄偏大，体力、精力不济，工作创新性不够，主动性不强，因此有“工作前1010年带头干， 中间101

3、0年跟着干，后面1010年被拖着干。”的说法。因为教师职业的特 殊性，每天至少需要一半的时间用来站和讲，所以，教师的患病率会 高于很多职业的工作者。所以，适当提前教师退休年龄，可解决教师的很多后顾之忧。面 对新形势下的素质教育，面对改革后的义务教育新课程，只有退休一 部分老龄教师，新聘一批年轻教师来充实教师队伍， 学校的教育教学 工作才会更加充满生机和活力。四、教师应有职业装职业服装是一个行业外在的形象，也是这个行业荣誉和社会地位的象征。“教师是太阳底下最光辉的职业。”但最起码的职业服装都 没有，又谈何光辉呢？ 一些新兴的职业都已经有了属于自己身份象征 的服装，而有着几千年历史的教师职业却一直

4、得不到社会的认可！有了教师服，一定会让教师感觉到这个职业责任的重大， 从而让教师更 加热爱自己的职业。五、教师要实行考核制目前，我们教师队伍中，知识结构很不合理，有一部分教师没有 进过正规学校学习，往往是通过函授、自考等形式混得合格学历。学 历水平低直接制约着教育教学质量的提高和素质教育的实施。要改变学历虽达标了，但没有学到任何知识的现状，达到真正意义上的学历 合格，对教师的聘期考核和年度知识考核是很有必要的。 对年度知识 考核和聘期考核不合格的教师可以用待岗、 解聘或高职低聘等方式来 处理，以实现多劳多得、优劳优酬的目标。只有这样才能提高老师自 身的素质，才能使教育真正的向素质教育发展。六、

5、出台支教制度目前，我国城乡教育的差别越来越大，为了教育的均衡发展，应以城市带动乡村，实行城乡对口支援、交流。组织城市学校的优秀校 长支援农村学校，或实行城市学校优秀教师到农村学校轮流任教的措 施，将城市学校的优质教育资源引入农村学校，以解决农村学校教育资源严重短缺的问题。支教要落到实处，不能流于形式、走过场。教 育主管部门应出台相应的制度，像行政部门提拔干部一样，使支教规 范化、具体化。七、教育要公平目前，教育不公平的现象主要表现为三点：1 1城乡教育不公平。城市教育经费投入较多，教育资源丰富，现 代化教育设备齐全，环境建设幽雅，是教书育人的好地方；乡村教育 经费投入太少，教学设备简陋，农村教

6、师无法及时了解外界的信息。2 2、级别工资不公平。例如：我县小教一级和小教高级相差300300多元，小教高级和中教高级又相差300300多元，而小教高级和中教高级的 名额都非常有限，这就使得同处于义务教育阶段的老师会有300300元到600600元甚至更高的差别。3 3、抚恤金不公平。教师在死亡后的一次性抚恤金仅为1010个月的工资 之和；而行政部门的工作人员在死亡后的一次性抚恤金却为 2020个月的 工资之和。这难道是教师的贡献仅为行政人员的一半吗？4 4、 小学寄宿制学校和非寄宿制学校的公用经费匹配不公平。从 20092009年开始，小学寄宿生不准再收寄宿费，而国家却没有给这些寄宿 生多拨

7、一分费用，请问，这公平吗？寄宿制学校需要多花费精力对学 生的吃、穿、住、用、行和晚自习等方面的管理，还需要在食堂、寝室和其他相关基础设施方面加大资金投入， 这些人力、物力从何而来 呢？5 5、 中小学学生公用经费匹配不公平。同是九年义务教育阶段的学 生，为什么小学每年每学生只匹配 750750元，而初中却可以匹配10001000元 呢？难道初中的老师和学生所做的事情比小学要多得多吗？“教育公平”不是一句口号，应当让教育的相关部门协调起来， 共同解决教育的不公平问题。八、提咼农村中小学教师待遇在教师中，还流传有这样一句话：“农村教师是根草，地位低来 工资少。”由于农村中小学学校经费来源单一， 教

8、师工作生活条件相 对较差，广大教师在艰苦的条件下，教书育人、默默耕耘，他们付出 的很多，得到的回报相比城区学校教师却少得可怜，除工资以外，基 本没有任何奖金、福利，教师感觉极不公平。因此，有的教师想方设 法要调入县城工作；有的教师宁愿选择“下海”。可见，提高农村的 中小学教师的待遇，迫在眉睫。九、农村小学教师编制要从实际情况考虑目前我县小学的编制都是严格按照师生比 1:201:20配置教师的，但是 这种做法只是严格按照纯数字操作，没有考虑农村教学点分布广、班 额多、学科配套不合理、学前班也是班等实际问题，造成农村教师实 际工作严重超负。任务重，不利于教师教学水平的提高和学科骨干教 师的培养，致

9、使教师教学方法单调，教学水平提高不快。例如：我校现有在校学生255255人（其中学前班4040人），教学班6 6个。 按一到六年级学生数核编教师是1212人，就是实行“包班制”（无论语 文、数学还是其他科目，都由一位教师担任）。学前教育是现代教育 必不可少的，而农村又没有专门的幼儿园，请问农村小学代办的学前 班该怎么办呢？难道在新一轮教育改革的今天， 还要去实行那原始而 又古老的复试教学吗？面对这种情况，难道不该把学前班列入核编范 畴多给一个教师名额吗？ 如此一来，教师应付正常教学尚且力不从 心，又谈什么教研活动，谈什么教学效果呢？实施国家基础教育课程 改革、推行素质教育那就更谈不上了。因此，

10、在核定编制时，应该充分考虑农村小学区域广、生源分散、 教学点和班额较多等特点，保证农村地区教学编制的基本需求。十、小学教师应向专业化发展目前小学教师很不配套，外语、体育、音乐、美术、综合实践活 动等学科教师严重不足，数学教师教外语，语文教师教数学现象较为 普遍。在一些学校，课程是按上级规定开设了，但教师不能保证，课 表形同虚设。课表上的音乐课可能会改上语文课， 科学课也可能会改 上数学课。对于那些半路出家的教师（指上世纪9090年代转正的民办教 师）,他们只有极少数受过专业教育，大部分是凭借自己日积月累的 教学经验开展工作的，在现代教育发展的今天，除了传统的语文和数 学教学，可能他们什么课都不

11、会上了。根据新课程的要求，自20032003年以来，我乡小学三年级以上都要求 必须开设英语，而有好几个学校都只有一名经过6 6天短训的英语教师， 对于间隔1010多年都未说英语的小学教师，仅仅集训了 6 6天，这又能有 怎样的效果呢？所以，在新一轮课程改革的背景下，小学教师（特别是农村小学 教师），应以“一德三新”为重点，实施“小学教师专业培训” 工程, 开展好教师全员培训和继续教育，改变小学教师“万金油”，什么都 会，但什么都不精的现状，使小学教师向专业化发展。十一、小学英语要列入统考科目英语是世界上使用最广泛的语言，因此，在不断改革的高考中，英语已和语文、数学有着同样重要的位置，这三科已成为高考最主要 的科目。盖楼房应从基脚开始，只有基脚牢固了，楼房才会砌得更高、 更稳；若基脚不扎实，楼房建起来就会摇摇欲坠，随时有倒塌的危险。 我经常把小学语文比作是下基脚所用的沙石； 小学数学比作是下基脚 所用的水泥；小学英语比作是下基脚所用的钢筋。 只有三者紧密的联 系在一起，基脚才会牢固。所以在小学