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1、电力工程审计中发现的问题与策略【摘 要】在电力工程建设中, 审计工作是其中 的重要一环,它决定着电力工程项目质量的高低,更 是关系到电力工程施工企业的各种利益。针对我国现 今电力工程审计工作中存在的问题进行有效解决,将 更有利于电力工程审计行业的健康发展。本文对我国 目前电力工程审计工作中存在的一些问题进行了深入 的分析,并提出了相应的解决策略。【关键词】电力工程 审计 问题策略 自在工业革命中诞生以来,电力在人们的生产以 及生活中扮演的角色越显重要,经济的飞速发展对于 电力的依赖性也逐渐增强,国家对于电网的建设也日 渐重视。电网基础工程建设非一日之功, 具有周期长、 行业要求高、投入大等特性
2、。因此,加强电力工程的 审计工作对于施工企业乃至国家、 人民都有巨大意义。1 电力工程审计的必要性 从行业定义上解析,电力工程审计工作主要是评 价电力工程项目的投资与预期效果之间的差距,进而 针对其中出现的不和谐因素提出有效的应对措施,最 终达到提高电力工程施工企业经济效益的目标。在市场经济大环境下,电力工程审计中的项目呈 现多样化,过程趋于动态化。审计工作对电力工程施 工的全过程进行跟踪、监督、评价,确保能够在第一 时间发现审计过程中出现的问题并进行有效、合理的 解决。因此,电力工程审计的顺利进行有利于提高电 力工程施工企业在市场经济中的竞争力,有利于提高 电力施工企业的风险管理、财务管理的
3、意识,有利于 提高电力施工企业的经济以及社会效益。2 电力工程审计中存在的问题2.1工程项目预算环节中的问题“预则立,不预则废”这句话道出了对电力工程 项目的预算环节进行审计的重要意义。在电力工程项 目审计中,预算方面的审计没有得到施工企业应有的 重视。就我国目前大多数的电力施工企业而言,电力 工程项目立项前没有进行足够的调研工作,进而陷入 投资盲目化、实际支出大大超过预算的窘境的情形比 比皆是。此外,即使有预算审计这一环节,也极易出 现预算过于简化、项目设置不合理等情形,这时候就 会进入计划和实际施工情况脱节的境地,严重阻碍电 力工程施工的顺利进行。2.2 电力工程项目施工过程中的问题传统电
4、力工程审计模式在我国现今的电力工程审 计中留下了深刻的痕迹,即过于注重电力工程施工后 的审计、忽视工程施工之前以及施工的整体过程,这 样的审计理念非常不利于电力工程审计工作的顺利完 成。电力工程过程审计的忽视,一个严重的后果就是 无法对施工现场签证的真实性以及合理性进行保障, 而签证又是最终审计工作进行的重要参考指标。 由此, 电力工程审计工作的准确性也就无法得到保证,工程 项目的效益也将承受极大的考验。此外,在电力工程项目施工的实际过程中将会有 隐蔽性工程以及工程变更现象的出现,单单依靠对施 工图纸的观察并不能全面了解工程的实际施工质量, 一旦施工企业蓄意提高电力设备的报价、假造签证, 那么
5、电力工程审计结果将会出现严重偏差。2.3 电力工程项目竣工结算阶段的问题 电力工程竣工结算阶段的审计,主要依靠工程项 目交付之后完成的竣工结算报告这一材料来进行,只 有电力工程项目中固定资产的及时到账,才能确保项 目竣工结算阶段审计工作的顺利完成。在这一阶段, 阻碍审计工作顺利开展的因素之一就是征地问题的出 现,它使得工程竣工之后的报账历时时间远远推迟, 加之线路变更建设的进行,工程账目与实际情形相出 入的现象将难以避免。另外,电力工程固定资产的推 迟入账导致计提折旧的减少,这在一定程度上也会影 响工程施工企业的经济效益。3 解决策略3.1 电力工程审计重要性意识的树立作为当代社会电力工程审计
6、工作者,需要深刻的 认识到电力工程项目的审计过程不单单只是停留在竣 工结算阶段,更应该包括电力工程项目前期的审计以 及施工过程的审计。只有加强对电力工程施工前审计 以及施工过程审计的重要性的认识,才能真正树立动 态审计意识,更好地提高审计工作的质量。意识上的 准备为行动上的发挥提供了指南,动态审计意识的具 备促使审计人员在项目前期审计中,能够在收集资料 的前提下发现预算中存在的各种问题并及时进行解 决;在项目施工过程中能够深入施工现场进行调查, 全程进行审计工作,保障签证以及各种审计资料的真 实性,最终提高电力工程审计的质量。3.2 完善审计管理体系的建立为了更好地提高电力工程审计工作的质量以
7、及效 率,必须要建立一个完善、高效的审计管理体系,对 电力工程项目进行全方位的监督以及管理。首先,针 对电力工程项目的决策以及立项阶段,务必要按照科 学、合理的决策程序进行,坚决杜绝因为工程项目决 策不当而造成经济损失严重、危害施工企业经济效益 的现象的出现。其次,在整个电力工程项目实施的过 程中对法人代表实行责任制、对实施全程进行监督, 实现权力、责任、利益三者之间的统一。最后,加强 对电力工程中重点项目的审计,严格规范审计管理标 准,改善审计方法以及程序,不断提高审计工作的质 量。3.3 施工过程审计与绩效的统一电力工程审计中的一项重要内容就是绩效,它是 指从经济性、社会性以及环保性等各个
8、方面对工程项 目进行综合性评价。因为电力工程审计建设周期长、 涵盖范围广、投资金额大、可变性高等特性,其对于 绩效的要求相对于其他工程项目而言更为严格。在电 力工程项目的施工过程中做到审计与绩效相统一,能 够更好地实现工程资源的优化配置,以减少资源的浪 费情况,提高施工企业的经济效益以及社会效益。3.4 加强对内部审计的重视市场经济体制的不断完善促使我国电力工程审计 的不断发展、改善,电力工程施工企业注重审计部门 与其他各部门的紧密合作,不断完善审计管理环节中 的不合理之处,加强对企业内部审计的重视,将能更 好地提高工程审计的质量以及企业的经济效益4 结语电力的重要性无须赘述,由此电力工程审计工作 的重要性亦是十分显著。针对我国现今电力工程审计 工作中存在的问题进行有效解决,将更有利于电力工 程审计行业的健康发展。参考文献:1张毅.电力工程审计中存在的问题及策略J科 技与企业, 2014(15).2陈霞.浅谈电力工
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