5 船上安全管理

1、1第五章 船上安全管理第一节 船员职责第二节 船舶安全管理程序第三节 船舶安全作业程序第四节 船舶保安第五节 船舶防污染管理第六节 船舶压载水管理第七节 法定记录的记载与管理2第一节 船员职责一、部门分工与船员职能1、部门分工3第一节 船员职责-甲板部 甲板部负责船舶营运和船舶驾驶。4第一节 船员职责-轮机部负责全船机电设备管理；负责全船的明火作业、舱面机械转动部分的保养、修理，舱面管系的修换；负责其他有关事项。5第一节 船员职责2、组织结构 船长大副轮机长管事二副三副大管轮二管轮厨师服务员水手长三管轮机匠长机工木匠一水二水6第一节 船员职责二、船员职责 公司通过体系文件确定船员职责，不能超过

2、其适任证书对应的职能等级，ISM规则要求：配备合格、持证并健康的船员；新聘和转岗人员适当熟悉其职责。7第一节 船员职责1、船长的责任和权力 船长是船舶领导人，负责驾驶船舶和管理船舶，在船公司领导下全面负责船舶的安全生产、经营管理、航行工作、行政管理、应变指挥。安全管理职责（执行-激励-发布-审核-复查）船长绝对权力和责任（约束 保护）管理和指挥船舶责任（最高管理领导人）82、高级驾驶员职责（1）大副职责 大副是甲板部的负责人，是船长的主要助手。除航行值班并协助船长搞好安全航行外，在船长、政委领导下全面负责甲板部工作，主管货物装卸运输和甲板部的维修保养。大副在船舶管理和操纵中主要负责以下工作：船

3、头指挥和观察报告；负责货物的装卸、保管和交接；负责（督促）船体、甲板设备维修保养和记录；9负责水舱的测量记录和管理；负责甲板部物料管理、船员的休假审批二副制定的驾驶员停泊值班安排计划；负责医疗工作；负责保管航海日志、垃圾记录簿和全船备用钥匙；在船长的领导下按时进行应变演习并任现场指挥。10第一节 船员职责（2）二副职责 二副在船长、大副的领导下履行航行值班（一般值班时间为0000-0400及1200-1600）和停泊值班的职责，按大副的指示管理货物装卸。大副因故不能履行职责时代理大副职务。二副在船舶管理和操纵中主要负责以下工作：船尾指挥和观察报告；主管驾驶台仪器设备的管用养修；负责航海图书资料

4、的管理、改正和报添，张贴驾驶台规则、驾轮联系制度和重要仪器设备的操作说明。11保证国旗、号旗、号灯号型以及驾驶台求救信号和器材充足且有效，保持所管库室的整洁；开航前按船长指示备妥国旗、航海图书资料，划妥航线；管理船钟，填写正午报告；航次结束后及时填报航次报告；修船时，做好所管修项目的验收；做好大副指派的其他工作。12第一节 船员职责（3）三副职责 三副在船长、大副的领导下履行航行值班和停泊值班的职责，按大副的指示管理货物装卸，航行中晚餐时，替换大副用餐半小时。二副因故不能履行职责时，代理二副职务。 13第一节 船员职责三副在船舶管理和操纵中主要负责以下工作：船舶进出港口、靠离移泊、抛起锚时，协

5、助船长、引航员瞭望；将有关助航仪器调至最佳工作状态；三副还负责管理全船救生消防设备和器材；按规定制作并在船上有关场所布置下述救生、消防图表及规章；按规定向船员讲解救生、消防知识；14第一节 船员职责按规定向船员讲解救生、消防知识；开航前按大副指示编妥船舶应变部署表及船员应变任务卡；及时向新到船员介绍应变岗位和具体职责；修船时，做好所管项目的自修、监修和验收；完成大副指派的其他工作。15第一节 船员职责三、船员管理要求船员管理程序：考察（资历、业绩、业务能力、决策能力）培训（船上和岸上）目的：熟悉船上设备和船舶特性熟悉本人职责，执行安全和防污染工作。 16第一节 船员职责1、船长的资格 公司应当

6、保证船长具有适当的指挥资格、完全熟悉公司的安全管理体系，并得到必要的支持，以便可靠地履行其职责。（1）指挥资格-适任证书和培训证明+特殊培训、船长见习、机关实习、综合考评。（2）特殊要求-完全熟悉安全管理体系提供文件-阅读时间-讲解和讨论、考试（3）必要的支持-权力、人员、物资、技术和信息17第一节 船员职责2、船员配备（1）船舶配员合格、持证并健康的船员最低安全配员证书STCW公约18第一节 船员职责（2）船员业务能力要求充分理解有关法规、规定、规则和指南；获得有关安全管理体系的信息，并保证船上人员有效地交流。制定涉及船员聘用、培训、考核、健康检查以及船员调配等方面的程序。19第一节 船员职

7、责（3）船员培训 培训可能包括在船培训和岸上培训两块。如培训需求由相关部门和船舶提出应满足熟练操作和应急的需要，经主管部门审定后，列入培训计划并组织实施，以保证相关人员和船员都能得到相应的培训，不断提高安全管理水平和操作技能。培训计划应规定各项培训的具体内容、对象、责任人、实施期限等，以便于实施和核查。程序中还应包括对培训效果的评估和考核。20第一节 船员职责3、新聘和换岗人员适当熟悉其职责 公司应建立程序，对新聘和换岗人员进行培训、考核，使其熟悉其职责、相关的管理程序、操作方案和须知、相关设备的布置与性能（包括其局限性）及其操作、工作环境尤其是应急环境（如应急设备的布置、撤离路线等）等。21

8、第一节 船员职责四、船员职务交接 船员职务交接，特别是船上重要人员的交接是船舶生产和作业中的重要环节。船员公休、因故奉调离船，在原船变动职务并有人接任，均应按规定交接。 22第一节 船员职责1、一般规定（1）交班船员接到调动通知，应按规定做好交接准备，随时交接。（2）交接应详细具体，设备问题和遗留工作一定要交待清楚。（3）交接完毕应共同向直接领导人汇报，经其认可或监交签署后，交接方告完毕。23第一节 船员职责2、交接过程 调动职务交接由情况介绍、现场交接和实物交接三部分组成。（1）情况介绍本船、本部门和本专业的概貌、特点、总的技术状况和存在的主要问题；各项规章制度、本船的具体分工职责及有关规定

9、、工作习惯、工作计划及其执行情况、正在进行的和待办的工作及领导指示、下航次计划和开航准备的进行情况、下属船员的技术业务能力、思想表现、工作态度和其他特点等。24第一节 船员职责（2）现场交接 涉及船舶设备的使用、养护以及船舶备件、物料等管理的交接，一般应在现场进行。（3）实物交接 个人保管的工具、仪表、图书、文件、公用衣物、住室的门和柜的钥匙，均应按配备清单清点交接。25第一节 船员职责小结小结26第二节 船舶安全管理程序 根据ISM规则对公司安全管理体系的功能要求，公司应建立、实施并保持确保船舶的安全营运和环境保护符合国际和船旗国有关立法的须知和程序、事故和不符合规定情况的报告程序以及对紧急

10、情况的准备和反应程序等。27第二节 船舶安全管理程序一、船上操作方案 由于船舶条件和营运环境的特殊性和高风险性，船上操作的任何失误都可能产生严重的后果。船舶安全管理体系的构建和运行要求文件化的操作程序和严格遵守规定的作业以及记录，即：写下必须做的事；做好写下的事；记录做过的事。28第二节 船舶安全管理程序1、操作方案制定 ISM规则要求，对涉及船舶安全和防止污染的“关键性的船上操作”（Key Shipboard Operation），公司应当建立制定有关方案和须知的程序，对与之相关的各项工作，应当明确规定并分配给适任人员。对于关键性的船上操作，制定操作方案的过程是执行体系要求的具体活动。29第

11、二节 船舶安全管理程序2、关键性操作分类关键性的船上操作：特殊操作（Special Operation）临界操作（Critical Operation）30第二节 船舶安全管理程序（1）特殊操作 特殊操作系指其错误仅在已造成危险情况或事故已发生时才会明显看出的操作，如：保证水密完整性；航行安全；影响设备及其有关的备用机器可靠性的操作；维护操作；稳性、防止超载、应力集中、货物绑固；船舶巡回检查；船舶保安等。 具有滞后性，突出防患于未然。31第二节 船舶安全管理程序（2）临界操作 临界操作系指其错误会立即导致危及人员、环境或船舶的事故或情况的操作，如：进出港或限制水域和交通密集区域航行；视线不良条

12、件下的航行；气象恶劣条件下的航行；危险货物和有毒有害物质的装卸和积载；关键性机器；进入封闭场所操作等。 应强调严格执行和密切监督。32第二节 船舶安全管理程序3、关键性船上操作方案和须知 在制定操作方案和须知时，考虑使用检查清单的形式；船上已有的操作手册可直接作为船舶的操作方案或须知予以使用。 如船舶操纵手册、货物装卸手册、货物系固手册、专用压载舱操作手册、原油洗舱操作手册、惰性气体系统操作手册、程序和布置操作手册、防火安全操作手册等。33第二节 船舶安全管理程序二、不符合规定情况、事故和险情并对其进行调查和分析 1、报告程序 船岸的不符合规定情况可以通过以下活动得到报告：日常的值班、管理、操

13、作、维护、训练、演习、自查和接受检查、内审和外审等。任何不符合规定情况的报告应包含对情况的描述，不符合规定情况的性质及其存在客观证据的确认等信息。34第二节 船舶安全管理程序 当不符合规定情况、事故和险情得到报告后，公司应开展调查和分析工作。调查和分析可以从以下方面考虑：责任者是否熟悉其职责；是否具备适任资格；是否经过相关培训；是否了解安全管理体系规定的程序和须知；对程序和须知的背离程度；当时的工作环境及其他客观条件；安全管理体系文件是否存在偏差等。35第二节 船舶安全管理程序2、实施纠正措施的程序 在报告和调查、分析工作完成的基础上，ISM规则要求公司建立另一个程序，以保证不符合规定情况、事

14、故和险情的纠正措施得以落实，从根本上提高和改进安全和防污染管理工作。 制定纠正措施的程序用以有效控制纠正措施的具体落实，包括明确有关责任人。如谁负责纠正措施的制定，谁负责纠正措施的实施，谁负责纠正措施的监督验证等。 36第二节 船舶安全管理程序纠正措施应当切实有效，应考虑：责任者学习安全管理体系，切实熟悉其职责；调换不适任人员；开展必要的培训；切实掌握安全管理体系规定的程序和须知；提供资源支持改善工作环境及其他客观条件；立即采取纠正行动；复查公司的安全管理体系；对现有的程序和须知进行修改；制定新的预防措施并传播经验教训等。37第二节 船舶安全管理程序三、船舶和设备维护 船舶应当建立、实施文件化

15、的船舶和设备维护程序，使船舶和设备得到良好和有效的维护，并始终处于适航和适货状态。 38第二节 船舶安全管理程序1、维护程序 维护程序首先应文件化，并符合有关规定、规则的要求，应当保证：按照适当的间隔期进行检查；任何不符合规定情况得到报告；采取适当的纠正措施；保存这些活动的记录。39第二节 船舶安全管理程序2、关键性设备 关键性设备和技术系统-突然发生操作失误时，可能造成船舶置于危险状况的设备和技术系统。通常包括： 动力机械和系统、舵机、供电设备、自动化设备和系统、防污染设备和应急设备等。40第二节 船舶安全管理程序（1）标示要求 标示是要求公司根据所管理船舶类型及营运条件，认定哪些是关键的设

16、备和技术系统，标明这些设备和系统。 针对设备和系统的特点制定确保其可靠性的相应的具体措施。41第二节 船舶安全管理程序（2）提高可靠性的具体措施定期测试；替代装置定期试验；对非连续使用的技术系统定期测试检测；公司在日常维护计划中体现。42第三节 船舶安全作业程序小结小结43第三节 船舶安全作业程序 船上操作尤其是关键性操作的失误可能产生严重的后果，船舶安全管理体系应建立文件化的操作程序。l船上值班l明火作业l舷外作业l高空作业44第三节 船舶安全作业程序一、船舶值班 根据STCW规则，结合我国航运界行之有效的规章制度，交通部制定了中华人民共和国海船船员值班规则。 内容： 航次计划及安排、航行值

17、班应遵循的原则、不同环境下的航行值班、轮机值班应遵循的原则、无线电值班应遵循的原则、港内值班、驾驶轮机联系制度、船员健康适任要求等。 45第三节 船舶安全作业程序1、适于值班要求STCW规则A部分中，值班人员的休息时间规定：l任意24小时之间休息时间不得少于10小时；l在7天的周期内休息时间不少于77小时。l休息时间可被分为阶段，一个阶段至少有6个小时，而两次休息时间间隔不超过14个小时。l值班安排表张贴在显而易见处。46第三节 船舶安全作业程序l正在履行安全、保安和海洋环境保护职责的船长、高级船员和其他船员的血液酒精浓度不得高于0.05%，或呼吸中酒精浓度不得高于0.25ml/L,禁止值班人

18、员在值班前4小时内饮酒。47第三节 船舶安全作业程序2、防止疲劳 引起疲劳的原因很多，包括：睡眠不足引起大脑疲劳；过分的体力消耗引起体力疲劳；人体内潜伏着某种疾病而产生病态疲劳；由于情绪不佳、精神抑郁、忧虑等心理因索引起的心理疲劳。 例如噪声高、振动大、温度高、船舶摇摆剧烈等情况下，易引起疲劳。48第三节 船舶安全作业程序STCW规则B部分中对防止疲劳做出了如下指导建议：（1）在遵守休息时间的要求时，“超常工作情况”需解释-安全或防止污染原因不能延误的或在航次开始时不能合理预料的重要的船上工作。（2）船舶操作的人需警惕能导致疲劳的因素。（3）最少休息时间-所有其他时间可用于值班或履行其他职责；

19、下岗时段的次数和长短49第三节 船舶安全作业程序保证船员安全值班，一般应采取以下措施：l船长和大副应合理组织、安排值班人员的工作和休息。l船长应对值班人员疲劳程度进行观察和判定；l当发现负责值班的高级船员有疲劳症状；l值班的高级船员难以保证安全值班，通知船长；l必要时船长应亲自到驾驶台值班。50第三节 船舶安全作业程序3、值班安排STCW公约附则中要求：l海船上始终保持安全、连续并适合当时环境和条件的值班；l高级船员在值班时间始终身在驾驶台或直接相连的场所；l负责轮机值班的高级船员根据实际，召唤时立即到达机舱；l船舶锚泊或系泊，保持适当和有效值班；l船上载有有害货物，考虑到任何特殊情况。51第

20、三节 船舶安全作业程序4、航行值班5、停泊值班6、锚泊值班52第三节 船舶安全作业程序7、交接班 航行中交接班：常规命令和其他特别指示；船位、航向、航速和吃水；当时和预报的潮汐、海流、气象、能见度等因素及其对航向和航速的影响；在驾驶台控制主机时的主机操作程序和使用方法；航行环境。53第三节 船舶安全作业程序 停泊中交接班：巡视检查全船和周围，认真做好交接工作：航海日志和停泊值班记录簿所记载的有关内容、公司指示和船长命令，有关人员来船联系及对外联系事项；气象、潮汐、泊位水深、船舶吃水、系缆情况、锚位和所出锚链的情况、转流时船舶回转等安全注意事项交接中或交接后对交接事项有怀疑，应及时请示大副或船长

21、。 54第三节 船舶安全作业程序二、规章制度1、驾驶台规则l驾驶台是船舶航行的指挥中心，航行中其他人员非工作必要，不得随意进人；l驾驶台当值人员必须严肃认真，不得坐着值班，不得在驾驶台用餐和睡眠；l驾驶台值班人员应穿着整洁；l驾驶台必须经常保持内外整洁；55第三节 船舶安全作业程序l航行中门窗不可全部关闭；l驾驶台各种仪器、设备资料等，无关人员不得擅自翻动；l夜间航行时，严禁灯光外露；l驾驶台无人值守时驾驶台所有门窗均应闭锁。56第三节 船舶安全作业程序2、驾驶、轮机联系制度（1）开航前 船长应提前24小时将预计开航时间通知轮机长，如停港不足24小时，应在抵港后立即将预计离港时间通知轮机长；轮

22、机长应向船长报告主要机电设备情况、燃油和炉水存量；如开航时间变更，须及时更正。开航前1小时，值班驾驶员应会同值班轮机员核对船钟、车钟、试舵等，并分别将情况记入航海日志、轮机日志及车钟记录簿内。主机冲车前，值班轮机员应征得值班驾驶员同意。待主机备妥后，机舱应通知驾驶台。57第三节 船舶安全作业程序（2）航行中 每班下班前，值班轮机员应将主机平均转数和海水温度告知值班驾驶员，值班驾驶员应回告本班平均航速和风向风力，双方分别记入航海日志和轮机日志；每天中午，驾驶台和机舱校对时钟并互换正午报告。船舶进出港口，通过狭水道、浅滩、危险水域或抛锚等需备车航行时，驾驶台应提前通知机舱准备。如遇雾或暴雨等突发情

23、况，值班轮机员接到通知后应尽快备妥主机。58第三节 船舶安全作业程序（2）航行中 判断将有风暴来临时，船长应及时通知轮机长做好各种准备。如因等引航员、候潮、等泊等原因须短时间抛锚时，值班驾驶员应将情况及时通知值班轮机员。59第三节 船舶安全作业程序（3）停泊中 抵港后，船长应告知轮机长本船的预计动态，以便安排工作，动态如有变化应及时联系；机舱若需检修影响动车的设备，轮机长应事先将工作内容和所需时间报告船长，取得同意后方可进行。60第三节 船舶安全作业程序（3）停泊中 值班驾驶员应将装卸货情况随时通知值班轮机员，以保证安全供电。在装卸重大件或特种危险品或使用重吊之前，大副应通知轮机长派人检查起货

24、机，必要时还应派人值守。如因装卸作业造成船舶过度倾斜，影响机舱正常工作时，轮机长应通知大副或值班驾驶员采取有效措施予以纠正。对船舶压载的调整，以及可能涉及海洋污染的任何操作，驾驶和轮机部门应建立起有效的联系制度，包括书面通知和相应的记录。61第三节 船舶安全作业程序（3）停泊中 每次添装燃油前，轮机长应将本船的存油情况和计划添装的油舱以及各舱添装数量告知大副，以便计算稳性、水尺和调整吃水差。62第三节 船舶安全作业程序三、消防管理规定火灾预防的规定 船舶载运化学危险物品必须执行关于船舶载运危险货物的有关规定。 船舶装卸国际海运危险货物规则中的爆炸品(第1类)、压缩、液化或加压溶解气体(第2类)

25、、闪点低于61的易燃液体(第3类)、易燃固体(第41类)、易自燃物质(第42类)、遇水发出易燃气体的物质(第43类)、氧化物质(第51类)、有机过氧化物(第52类)，须接受港口公安消防监督机关消防监护。63第三节 船舶安全作业程序油船要严格执行有关安全规定和安全技术操作规程，并符合以下规定： 要有防止静电产生、积聚和放电的措施； 避雷装置完好，接地电阻要在规定的范围内； 货油舱呼吸阀、阻火器要保持正常技术完好状态； 惰性气体装置要保持完好。64第三节 船舶安全作业程序客滚船防火要执行客船防火的有关规定，并要符合以下规定： 严禁上船车辆在燃油箱外夹带燃料； 严禁装载易燃、易爆危险物品、毒害品的车

26、辆上船； 上船车辆要保持良好车况，燃油箱不渗漏，制动有效； 车辆上船后要采取绑、扎等规定措施；航行中汽车舱实行封闭管理。 无关人员不得入内，舱内禁止吸烟。65第三节 船舶安全作业程序船舶明火作业要实行审批制度。 船舶在港口停泊时明火作业由海事部门审批，向公安消防监督机构备案； 明火作业操作人员必须持证上岗； 船方不得擅自扩大明火作业范围，超过作业时限； 明火作业完毕，专业人员要清理检查现场，不得留有火种。66第三节 船舶安全作业程序船长为船舶防火责任人。 大型油船、旅游船、客滚船、航行国际航线客船等船舶，应设立13名专职或兼职防火员。防火员在船舶防火负责人领导下做好本船防火安全工作。67第三节

27、 船舶安全作业程序火灾扑救的规定： 任何人发现船舶火情，必须立即报警，并迅速进行扑救； 船舶在航行中发生火灾，及时向就近的港务监督部门报告，保持通信畅通； 船员在火灾报警发出后，应按应急部署在2分钟内到达指定位置；机舱应确保警报发出后5分钟内启动消防泵； 在火情不明时，不得盲目打开起火处所的门、窗或舱盖； 客船发生火灾，应首先疏散旅客，保证旅客生命安全；68第三节 船舶安全作业程序船舶在港口靠泊或锚泊时发生火灾，要及时向公安消防队或海事部门报警。在消防队到达前应积极自救。船舶火灾由海事部门负责总指挥，公安消防队负责灭火指挥，船方应提供船舶及火场情况，协助灭火；船舶应保护火灾现场，反映真实情况，

28、配合公安消防监督机构调查火灾原因。69第三节 船舶安全作业程序2、船员日常防火防爆守则（1）吸烟时烟头、火柴杆必须熄灭后投人烟缸，不能乱丢或向舷外乱扔，也不准扔在垃圾桶内。禁止在机舱、货舱、物料间或储藏室内吸烟，在卧室内禁止躺着吸烟。（2）禁止私自存放易燃易爆物品，禁止任意烧纸或燃放烟花爆竹、严禁玩弄救生信号弹。（3）离开房间时应随手关闭电灯和电扇等电器，靠近窗口的台灯尤应关熄。风雨或风浪天气应将舷窗关闭严密，航行中禁止锁门睡觉。（4）禁止私自使用移动或明火电护。使用电炉、电水壶、电熨斗、电烙铁等电热器具时，必须有人看管离开时必须切断电源。70第三节 船舶安全作业程序（5）不准擅自直接拆电气线

29、路；不准在电热，蒸汽器上烘烤衣服，鞋袜等。（6）大舱货灯必须妥善保管。使用时要检查灯泡及护罩，如有损坏应及时换新，电缆应防止压坏，用后应放在指定地点。（7）废弃的棉纱头，破布应放在指定的金属容器内，不得乱丢乱放；潮湿或油污的棉毛织物应及时处理，不准堆放在闷热的地方，以防自燃.（8）明火作业须经船长同意，在港内必须事先报经当局批准。作业前须严格清除、隔离现场周围及上下邻近的易燃物，特别要查明焊接处是否通向油舱。当进行气焊作业时，要严防回火事故。作业中应有专人备妥消防器材在旁监护。作业完毕应仔细检查有无残留火种和复燃可能。（9）严格遵守与防火防爆有关的安全操作规程和有关规定。发现任何不安全状态和行

30、为，人人有责及时制止和报告。71第三节 船舶安全作业程序3、船舶明火作业 海洋营运船舶明火作业安全技术要求（GB/T 13386-2009）是中华人民共和国国家标准之一，2009年3月31日发布。72第三节 船舶安全作业程序明火作业前应满足以下要求：l确认作业环境考察的范围内符合作业要求；l拆除作业现场内有影响的电缆；l应了解环境考察范围内船舶防火分隔要求。73第三节 船舶安全作业程序l可以拆除的管子等机件，应移至电焊间或安全地点焊补；l须查清作业面的反面和周围，并确认无易燃易爆物品；l封闭的舱室或空间狭小通道明火作业前，必须提供足够的通风，使空气中的含氧量保持在19.521%；l作业期间应保

31、持连续通风。74第三节 船舶安全作业程序（7）油船货油舱在充满惰性气体情况下，环境条件符合要求时，其危险区域以外的尾部甲板可以进行明火作业，其开敞甲板可以进行火种作业，但应对该作业考查范围的可燃气体浓度和和作业风向、风速变化进行监测。（8）燃油、润滑油舱（柜）、油船供油舱、泵舱、隔离舱、压载舱等（舱内无含油管线通过，无可燃气体或液体的专用压载舱除外）进行明火作业或火种作业前，必须封闭与其相连的所有管系、阀门，并经洗舱除气、铲除硫化铁锈皮、油泥，取得船舶检验部门签发的“船舶可燃气体清除证书”。75第三节 船舶安全作业程序2）禁止明火作业场所和情况（1）进行加油、刷图油漆等有火灾危险的工作现场。（

32、2）盛有或残存易燃易爆油、气的容器或管道，未经泄至正常气压的压力容器。（3）正在装卸易燃易爆货物或产生易燃易爆气体或粉尘货物的船舶。（4）油船在装卸、洗舱、除气和压载作业时（专用压载舱作业除外）。（5）航行中的油船货油舱和货油管上。（6）未经测爆合格的油舱、油柜周围以及距离该油舱、油柜的空气管1m范围内。（7）未经测爆合格的可能产生或积聚可燃气体、风尘的其他场所。76第三节 船舶安全作业程序3 3）可燃气体浓度的测试）可燃气体浓度的测试测试准备：（1）凡进行测试的舱室、箱柜、管路应先行有效清洗，清除可燃气体，杜绝再产生可燃气体的来源或以采取了有效隔离措施，并保持通风。（2）测试人员经培训合格，

33、测试时应记录时间、气温和测试结果。77第三节 船舶安全作业程序2）安全措施（1）凡进入油舱测试，舱内可燃气体浓度不得大于爆炸下限的5%；（2）测量时必须两人协同工作，舱口应有专人监护；（3）测试人员必须穿戴防静电的劳保护具，并备妥必要的安全用具；（4）舱内严禁拆装仪器和更换电池，所有照明设备必须是安全防爆型的，并严格按照安全操作规定操作；（5）进入曾充注惰性气体或长期封闭的舱室前，应检测含氧量不低于19.5%。78第三节 船舶安全作业程序四、货物装载监督管理 船舶装载的货物根据其种类特点可能具有一定的危险性，包括机械性风险和理化风险。机械性风险包括货物的翻倒和坠落，货物移动导致船舶横倾和倾覆，

34、稳性、强度受损，撞坏船体、设备和伤害人员等。理化性风险包括具备火灾爆炸、毒害、腐蚀、污染、放射、感染等风险的货物绝大多数已归入危险货物。79第三节 船舶安全作业程序1、机械性风险货物装仓为防止货物移动导致船舶、设备和人身安全事故的发生，必须对货物进行合理配载、装载和绑扎。交通部1984年4月18日发布了“关于海运生铁、金属块锭、盘圆、煤炭、散盐、矿石、矿砂、矿粉等散装货物装舱标准和船舶、港口责任划分的规定”（交海字711号） 80第三节 船舶安全作业程序2、船舶装载危险货物的监督管理 通航安全与防污染管理船舶管理申报管理人员管理法律责任81第三节 船舶安全作业程序五、安全作业规定 高空作业指在

35、桅杆、吊柱、位置较高的吊货设备、上层建筑及烟囱等外部进行工作；舷外作业指在空载水线以上的船体外部进行工作。除上述情况外，在空货舱、机炉舱的顶部或高处舷墙进行操作时，也应参照执行。82第三节 船舶安全作业程序（1）在强风中或因浪涌船身晃动禁止高空作业，航行中禁止舷外作业。（2）进行高空或舷外作业，应选派身体和技术条件适宜的水手担任并由水手长在现场指挥。（3）作业前必须对所用具严格检查。（4）高空或舷外作业时必须做到：系好保险带；工具放在工具桶；禁止抛掷；禁止一手携物，另一手扶梯上下；服装要轻便并穿软底鞋；要派专人在现场附近照顾配合。83第三节 船舶安全作业程序（5）高空作业：升降绳的下端绑牢在甲

36、板的固定装置上。梯档有无损坏，现场照顾人员应戴安全帽并提醒过往人员不要在附近逗留。（6）舷外作业：保险带、救生圈、救生衣（7）舷外除锈油漆前，应先了解并遵守港方有关防污染等规定。84第三节 船舶安全作业程序2、系解缆绳安全作业作业前的准备工作：每次系、离泊作业前，船长应将操作部署和安全措施向驾驶员和其他有关人员介绍清楚；三副会同大副、二副试验对讲机保证联系畅通；离泊前，值班驾驶员结合看开航水尺；操作人员提前到达现场落实分工做好准备系泊所需用品应提前备妥；系缆、拖缆均应置于随时可带之处；木匠、水手长应分别试转起锚机和绞缆机；大副、二副应将部署向全体操作人员布置清楚。85第三节 船舶安全作业程序3

37、、救生艇使用须知（1）不得随意使用救生艇，用艇须经船长同意。港内用艇还应征得港口监督部门批准。（2）除演习外，操艇人员由船长决定，非机动艇不少于7人，机动艇不少于5人。其中必须有驾驶员1人，轮机员1人，水手2人，机匠1人，由驾驶员担任艇长轮机员任副艇长，正副艇长应持有一份人员名单。所有乘员必须穿救生衣。（3）放艇前，应检查备齐艇内属具及备品，装好艇底塞，机动艇尤其要检查储油是否充足，并必须发动机器一次。吊艇机械应进行空转试验，制动器应完好，每个导向滑车、吊艇滑车、钢丝缆及吊艇钩均应检查确认无损。首尾缆必须带好，并派专人看管。86第三节 船舶安全作业程序3、救生艇使用须知（4）按船舶应急部署同时

38、放艇时，由各艇长分别负责检查和指挥；放一艘艇时，由大副和水手长负责检查指挥；机械部分由轮机长派人检查。（5）负责检查和指挥放艇的人，应向船长报告放艇前的准备工作情况，经认可并确证下方无障碍物后方可放艇。87第三节 船舶安全作业程序（6）航行中放艇，船长应掌握松艇时机，要在停车后余速不大时，才可放艇人水。一般情况下应放大船下风一舷的艇；风浪中放艇，应防止艇身与大船碰撞。解脱吊艇钩，应在艇身被波峰抬起前后吊艇索都松弛时进行，尽可能做到前后同时脱钩，动作要协调，防止先脱前钩。对吊索下滑车，事先应用绳索套住，脱钩后，及时拉紧，防止滑车晃动伤人。随艇下的人员应不多于3人，而且一定要握牢保险绳，其余人员由

39、软梯上下艇。旅客均由搭乘甲板登艇。（7）大副应根据本船吊艇架和动力装置的具体情况，制定救生艇起落操作规程，由船长批准后张贴在救生艇附近并严格执行。88第三节 船舶安全作业程序（8）救生艇在行驶中应保持与大船的联系，大船值班人员应加强瞭望，注意救生艇动态。救生艇返回大船后应立即吊起，放尽积水（低温时三管轮应放尽艇机冷却水），不准在水上过夜。（9）使用救生艇，应将艇号、使用原因及时间详细记人航海日志。89第三节 船舶安全作业程序4、进入封闭舱室作业根据防止舱、室作业环境中缺氧窒息事故的暂行规定进人密闭舱室作业应注意：（1）舱室作业前，应对舱、室进行通风和监测；（2）作业环境的氧气含量应不低于18%

40、，二氧化碳含量不高于2%；（3）进行舱室监测时，人舱、室采样的监测人员必须配戴隔绝式呼吸器；（4）隔绝式呼吸器必须置于应急使用位置，以保证在一旦发生人员窒息的情况下，能迅速从舱、室内救出窒息人员。严禁不配戴隔绝式呼吸器盲目进人舱、室救人；（5）在舱室作业环境中禁止使用过滤式防毒面具；（6）作业时，舱、室外应留人观察，否则不得作业。90第三节 船舶安全作业程序小结小结91第四节 船舶保安92第四节 船舶保安93第四节 船舶保安一、加强海上保安的特别措施2002年12月12日国际海事组织召开的海上保安外交大会通过了一套涉及海上保安内容的1974年国际海上人命安全公约修正案和国际船舶和港口设施保安（

41、ISPS）规则，该修正案和保安规则要求船舶应永久地标识识别号、记录并存放连续概要记录。94第四节 船舶保安1、船舶识别号码适用：100总吨及以上的所有客船，300总吨及以上的所有货船。（1）识别号的标注的位置：两处标注（2）制作要求：清晰可见、有别任何其他标记；95第四节 船舶保安2、连续概要记录 船上应存放船舶连续概要记录（CSR），旨在就其中所记录的信息在船上提供一份船舶历史记录。所有的变更都应记录在案，以便同时提供最新的信息和所有历史变更信息规定的项目有关的任何变化均应记录在连续概要记录中，以便提供最新的和当前的信息以及变化的历史 96第四节 船舶保安二、船舶保安要求 船公司要为公司指定

42、一名或数名公司保安员，为每艘适用船舶指定一名保安员。所有船舶按规定装设船舶保安警报系统，船长在就船舶保安作出决定方面，以及在必要时请求公司或任何缔约国政府提供协助方面具有最高的权威和责任，船上相关人员必须持有保安员证书。97第四节 船舶保安1、船舶保安报警系统（1）工作性能标准： 船舶保安系统启动后，应开始向主管机关指定的主管当局发送船对岸保安警报，确定船舶身份、船位，并在关闭和/或复位前持续发送船舶保安报警，但不向任何其他船舶发送船舶保安报警，也不在船上发出任何报警。（2）启动要求： 船舶保安报警系统能够从驾驶台和至少一个其它位置启动，启动点的设计应能防止误发船舶保安警报。98第四节 船舶保

43、安2、船舶保安员 船舶保安员（SSO）系指由公司指定的承担船舶保安责任的船上人员，此人对船长负责，其责任包括实施和维护船舶保安计划以及与公司保安员和港口设施保安员进行联络。99第四节 船舶保安3、船舶保安计划船舶保安计划是指为确保采取旨在保护港口设施和船上人员、货物、船舶物料、以及船舶免受保安事件威胁的措施而制定的计划。每艘船均应随船携带经主管机关批准的船舶保安计划。该计划应就规则所定义的三个保安等级作出规定。100第四节 船舶保安4、船上的限制区域 根据ISPS规则B部分的指导，船舶保安计划应指明在船上将建立的限制区域，规定其范围、限制时间、为控制进入这些区域将采取的保安措施以及为控制这些区

44、域内部的活动将采取的措施。限制区域的目的是为了阻止擅自进入，保护乘客、船舶人员和港口设施或其他机构经授权登船的人员，保护船上的敏感保安区域，以及保护货物和船舶物料以防破坏。 101第四节 船舶保安限制区域可包括：驾驶台、A类机器处所、控制站；装有保安、警戒设备、控制和照明系统控制处所；通风和空调系统和其他类似处所；通往淡水柜、泵和总管的处所；装有危险货物或有害物质的处所；装有货泵及其控制的处所；货物处所和装有船舶物料的处所；船员舱室；102第四节 船舶保安三、船舶保安措施 1、保安等级1 指应始终保持的适当最低保护性保安措施的等级，采取防范措施。2、保安等级2 指由于船舶保安事件危险性升高而应

45、在一段时间内保持适当的附加保护性保安措施的等级。3、保安等级3 指当保安事件可能或即将发生时应在一段有限时间内保持进一步的特殊性保安措施。103第四节 船舶保安四、船舶保安评估 船舶保安评估是船舶保安计划制订和更新过程的重要和必要组成部分。公司保安员应确保船舶保安评估是由具备评价船舶保安的适当技能的人员按照规定并考虑到规则B部分的指导来开展的。 104第四节 船舶保安小结小结105第五节 船舶防污染管理106第五节 船舶防污染管理一、防油污管理 船舶发生油污染的可能途径主要有操作排放和事故性溢油两种，为了控制操作污染、将油船因船侧和船底损坏而造成污染减至最低限度以及防止油污事故造成污染，MAR

46、POL 73/78附则对船舶的结构和设备、操作和事故报告以及油污应急等方面作出了严格的规定。107第五节 船舶防污染管理1、船舶防油污结构与设备l结构所有船舶应设立专门污油水舱以及泵、管和排放布置；船上及岸上接收设施管路上均应装有标准排放接头；设专用压载舱、双层底及边舱双层底。l设备滤油设备、自动停止排放的装置、油船排油监控系统、油/水界面探测器和原油洗舱系统等。108第五节 船舶防污染管理2、控制操作性污染的要求1）油船货油舱处所的含油污水排放规定：（1）船舶不在特殊区域之内；（2）船舶距最近陆地50 n mile以上；（3）船舶正在途中航行；（4）油量瞬间排放率不超过30 L/n mile

47、；（5）现有油船不得超过上航次载油量的1/15 000，新油船不得超过1/30 000；（6）排油监控系统及污油水舱装置，正在运行。109第五节 船舶防污染管理2）机器处所的舱底污水排放规定 油轮和400 GT及以上非油轮排放机器处所的舱底污水时，必须满足下列要求：（1）不在特殊区域内；（2）在航行途中；（3）未经稀释的排出物的含油量不超过15ppm；（4）船上按要求配备的设备正在运转；110第五节 船舶防污染管理3）船舶在特殊区域内的排放 任何油轮的压载水和洗舱水等禁止排放入海，但清洁压载舱或专用压载舱的除外。油轮和400 GT及以上非油轮排放经过处理的机器处所的舱底污水时，必须满足下列条件

48、： （1）含油污水不是来自货油泵舱； （2）含油污水不混有货油残余物； （3）正在航行途中； 111第五节 船舶防污染管理3）船舶在特殊区域内的排放 （4）未经稀释排出物的含油量不超过15ppm； （5）船上所设符合规定的过滤设备正在运转； （6）该过滤系统备有停止装置，当排出物的含油量超过15ppm时能确保自动停止排放。112第五节 船舶防污染管理 特殊区域是指由于其海洋学和生态学以及其运输的特殊性质等方面公认的技术原因，需要采取防止海洋油污的特殊强制办法的海域。 附则I的特殊区域有：地中海区域，波罗地海区域，黑海区域，红海区域，海湾区域，亚丁湾区域，南极区域，西北欧区域，阿拉伯海的阿曼区域

49、以及南非南部海域。113第五节 船舶防污染管理3、加装燃油防污管理 船舶加装燃油工作由轮机长总负责，船长应将加油港口的有关防污规定及加油要求通知轮机长。轮机、甲板有关值班人员应加强合作和值班责任心，并注意下列各项：（1）加油原则应在白天进行；（2）显示相应的信号旗（号灯）；（3）作业前应检查管路、阀门，做好准备工作，大副安排木匠堵好甲板排水孔。114第五节 船舶防污染管理（4）在可能发生溢漏的地方设置集油容器，备好油污应急工具和物品；（5）制定溢油应急计划，确认供、受油双方各应采取的应急措施，供、受油双方商定的联络信号，以受方为主；（6）作业严格执行规程，防止跑、冒、滴、漏；（7）停止作业时关

50、好阀门，收解软管时必须事先用盲板将软管封闭，防止软管内残存油倒流人海；（8）加油结束应将加油的时间、地点、数量等情况记人油类记录簿；（9）油类作业发生跑、漏油事故，应及时采取清除措施，同时向港监报告。115第五节 船舶防污染管理二、控制散装有毒液体物质污染 为了控制船舶载运散装有毒液体物质（NLS）对海洋环境的污染，MARPOL 73/78附则II对适用船舶的检验与发证、有毒液体物质排放等作出了严格规定。 116第五节 船舶防污染管理1、有毒液体物质定义与分类 液体物质是指：在温度为37.8摄氏度时，蒸汽压力不超过0.28 MPa的物质，有毒液体物质系指国际散装化学品规则污染类别所指明的或根据

51、公约规定经暂时评定列为X、Y或Z类的任何物质。有毒液体物质应分为以下4 类：X类：这类有毒液体物质，如从洗舱或排除压载的作业中排放入海，将被认为会对海洋资源或人类健康产生重大危害；117第五节 船舶防污染管理Y类：这类有毒液体物质，如从洗舱或排除压载的作业中排放入海，将被认为会对海洋资源或人类健康产生危害，或对海上的休憩环境或其他合法利用造成损害，因而对排放入海的该类物质的质和量应采取严格限制措施。Z类：这类有毒液体物质，如从洗舱或排除压载的作业中排放入海，将会对海洋资源或人类健康产生较小的危害，因而对排放入海的该类物质应采取较严格的限制措施。OS（其他物质）：以OS形式被列入国际散装化学品规

52、则第18章污染类别栏目中的物质 118第五节 船舶防污染管理l排放规定 定义或暂定为X、Y或Z类物质，或含有此类物质的压载水、洗舱水或其它含有此类物质的混合物应禁止排放入海，除非此类排放完全符合本附则所适用的操作要求。在根据规定进行任何预洗或排放程序前，相关舱室应根据手册中所规定的程序最大限度地排空。禁止装载及排放未经分类、或未经暂时分类、或未按附则规定予以评定的物质，或含有这种物质的压载水、洗舱水或其它含有此类物质的混合物。119第五节 船舶防污染管理l特殊区域 规则规定的特殊区域是指要求采取特殊强制办法以防止有毒液体物质污染的海域，包括黑海区域、波罗地海区域、南极区域。南极区域系指南纬60

53、以南海域。禁止任何有毒液体物质或含有此类物质的混合物排放入南极海域。120第五节 船舶防污染管理三、防止海运包装有害物质污染 除按照MARPOL73/7附则III防止海运包装有害物质污染规则各项规定进行外，禁止有害物质的装运。为防止有害物质污染海洋环境或将此种污染减至最低限度，各缔约国政府应颁布或促使颁布关于包装、标志、标签、单证、积载、数量限制和例外等方面的详细要求，以补充附则的规定。 121第五节 船舶防污染管理（1）包装要求包装应能将对海洋环境的危害降至最低限度。（2）标志与标签装有有害物质的包装件应永久地标以正确的技术名称（不得只用商业名称），并且还应永久地加上标志和标签，以表示该物质

54、是海洋污染物。（3）单证 在所有关于海运有害物质的文件上提到这些物质名称时，应使用该物质的正确技术名称（不得只使用商业名称），并且在该物质上还应补充标明“海洋污染物”字样。122第五节 船舶防污染管理（4）积载 有害物质应妥为积载和系固，以便对海洋环境的危害减至最低限度，且不致对船舶和船上人员的安全造成危害。（5）限量 某些有害物质，根据充分的科学和技术上的理由，可能必须禁止运输或对某一船舶的装载数量加以限制。在限制数量时，应充分考虑船舶的大小、构造和设备，以及该物质的包装及其性质。 123第五节 船舶防污染管理四、防止船舶生活污水污染 为了防止船舶生活污水对海洋环境的污染，MARPOL 73

55、/78附则IV防止船舶生活污水污染规则对船舶的结构和设备、生活污水的排放等方面作出了严格的规定。124第五节 船舶防污染管理1、定义 根据MARPOL73/78公约附则IV，生活污水系指：任何型式的厕所和小便池的排出物和其它废弃物；医务室（药房，病房等）的洗手池、洗澡盆和这些处所排水孔的排出物；装有活动物的处所的排出物；或混有上述定义的排出物的其它废水。 125第五节 船舶防污染管理2、生活污水系统与标准排放接头l生活污水系统（任一）生活污水处理装置经主管机关认可的污水粉碎和消毒系统。主管机关认为容积足够储存所有生活污水的集污舱。126第五节 船舶防污染管理l标准排放接头为了使接收设备的管路能

56、与船上的排放管路相连接，两条管路均应装有符合要求的标准排放接头：对于从事固定航线航行的船舶，如客渡船，船上的排放管路也可以安装一种主管机关能够接受的排放接头，如快速对接套头。127第五节 船舶防污染管理3、生活污水的排放（1）船舶在距最近陆地3海里以外，经粉碎和消毒的生活污水，或在距最近陆地12海里以外排放未经粉碎或消毒的或来自于储存活动动物处所的生活污水。船舶以不低于4节的航速航行时，以适当的速率排放；（2）船舶所配备的生活污水处理装置正在工作，排出物在其周围的水中不应产生可见的漂浮固体，也不应使周围的水变色。128第五节 船舶防污染管理五、船舶垃圾管理 垃圾指产生于船舶通常营运期间并要不断

57、地或定期地予以处理的各种食品、日常用品和工作用品的废弃物（不包括鲜鱼及其各部分），也不包括MARPOL73/78其他附则中所规定的或列举的物质。 本附则的特殊区域有：地中海区域；波罗地海区域；黑海区域；红海区域；“海湾”区域；北海区域；南极区域；泛加勒比海区域。129第五节 船舶防污染管理1、适用船舶要求（1）公告 总长12米及其以上的所有船舶都应张贴告示。（2）垃圾管理计划 400总吨及其以上的船舶和经核定可载运15人及以上的船舶，应备有一份按IMO制定的导则编制的垃圾管理计划（Garbage Management Plan）。（3）垃圾记录薄 400总吨及其以上的船舶和经核定可载运15人及

58、以上，均应备有符合规定的垃圾记录薄。130第五节 船舶防污染管理2、垃圾管理规定（1）在特殊区城外一切塑料制品，禁止处理入海；能漂浮的垫舱物料、衬料和包装材料（25）；食品废弃物和一切其他垃圾（12）； 经粉碎机或磨碎机加工处理25（3-12）；如垃圾混类，则适用其中较严格的要求。131第五节 船舶防污染管理（2）在特殊区城内 在特殊区域内，除遇例外情况，一切塑料制品，包括但不限于合成缆绳、合成渔网和塑料垃圾袋，以及可能包含有毒或重金属残余的塑料制品的焚烧炉灰烬和一切其他垃圾（包括纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器、垫舱物料、衬料和包装材料）禁止排放人海。食品废弃物（12）； 泛加勒比海：经

59、粉碎机或磨碎机（25）3；如果垃圾混类，则应适用其中较严格的要求。 132第五节 船舶防污染管理六、防止船舶造成空气污染禁止消耗臭氧层物质的任何故意排放船用柴油机NOx排放量应该在允许限值内任何燃油的硫含量不应超过4.5 m/m 液货船VOCs的排放做出的规定应符合附则VI的规定，并通知IMO 船上焚烧应只允许在船上焚烧炉中进行 各缔约国政府应保证提供足够的设备用 船上燃烧用的燃油应符合相应要求 133第五节 船舶防污染管理小结小结134第六节 船舶压载水管理1、压载水操作指南预防措施压载水更换不排放或尽量少排放压载水 排放至接收设施应急的和新的技术和处理方法135第六节 船舶压载水管理2、压

60、载水管理计划 压载水管理计划应基于IMO制定的压载水管理导则编制，应针对每一船舶制定。 压载水管理计划由船舶的工作语言写成。如果该语言不是英语、法语或西班牙语，则应包括上述文字之一的译文。136第六节 船舶压载水管理3、压载水管理标准压载水置换标准：进行的压载水置换应达到其所载压载水量的95%的置换率。使用溢流方法置换压载水的船舶，注入排出压载舱三倍容积的水量或证明已经达到了至少95%容积的置换，也应被视为等效标准。压载水处理标准：船舶排放的压载水中：每立方米可检出的最大尺寸为大于或等于50微米的存活生物应少于10个；每毫升可检出的最大尺寸小于50微米，大于或等于10微米的存活生物应少于10个