高考政治第七单元发展社会主义民主政治课时1我国的人民代表大会制度核心考点二坚持和完善人民代表大会制度课件新人教版必修2

1、1Contents Page目录页1.考点精讲3.命题探究2.易错剖析4.视野拓展21.考点精讲考点精讲3一、政体1、政体：一国的政权组织形式2、我国的政体：民主集中制的人民代表大会制度3、政体与国体的关系：考点精讲考点精讲4民主集中制民主集中制的人民代表的人民代表大会制度大会制度人民民主人民民主专政专政政体政体国体国体直接体现直接体现本质本质实现实现决定决定反映反映决定决定反映反映考点精讲考点精讲5 （1）含义： 在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。专制独裁专制独裁无政府主义无政府主义只讲集中，不讲民主只讲集中，不讲民主只讲民主，不讲集中只讲民主，不讲集中 在我国，凡属全国范围

2、内的重大问题，在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前定通过之前, ,要广泛地听取各方面的意见。要广泛地听取各方面的意见。民主民主 将那些积极的、合理的，能反映问题本将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见质的意见集中起来，形成集中起来，形成领导的意见、决策领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。或在此基础上制定相应的方针、政策。集中集中4.民主集中制考点精讲考点精讲6（2）民主集中制的具体表现具体表现在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民的监督。在人民代

3、表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人大产生，对它负责，受它监督。在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。考点精讲考点精讲71.含义：人民代表大会制度是按照民主集中制的原则，由人民代表大会制度是按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。理国家事务的政治制度。2.地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的

4、政体。国的根本政治制度，是我国的政体。3.基本内容：国家的一切权力属于人民；人民在普选的基国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等。实行民主集中制的组织和活动原则等。 4.优势：保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了

5、国家统一和民族团结和民族团结。考点精讲考点精讲8考点精讲考点精讲92. 易错剖析易错剖析10一、把人大、人大常委会、全国人大、人大制度混淆(2015福建卷，25)立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”公开征求意见“二审”再次公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明()政府坚持对人民负责的原则全国人大常委会具有最高决定权全国人大常委会具有最高决定权社会主义民主具有广泛性和真实性人民代表大会制度实行民主集中制原则A B C D2.设陷方式：通常的设陷方式是故意将人大、人大制度混淆，甚至故意将全国人大、全国人大常委会的职权混淆3.应对策略：人民代表大会是我国的权力机

6、关，人大常委会是人大的常设机关，具有立法权、决定权、任免权、监督权；全国人大是最高权力机关，具有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权；人民代表大会制度是我国的根本政治制度、政体1.典例剖析：就本题而言，全国人大常委会具有最高全国人大常委会具有最高决定权，说法错误。只有全国人大才具有最高决定权决定权，说法错误。只有全国人大才具有最高决定权，人大、人大常委会的权力都不具有最高性。立法法修正案的修改过程一方面体现了人民享有广泛的民主权利且有制度的保障，另一方面也体现了民主集中制原则，正确。选D11对应训练：第十二届全国人大常委会第十五次会议对中华人民共和国大气污染防治法(修订草案二次审议稿

7、)进行了审议并在中国人大网公布，向社会广泛征求意见。从中可以看出()全国人大常委会行使了国家立法权人民是国家的主人，人民直接参与立法全国人大常委会坚持民主决策、开门立法人民代表大会是我国的根本政治制度A B C D 解析：本题考查全国人大民主决策、民主立法等。全国人大及其常委会对法律的制定、修改和废除都属于行使国家立法权，正确；全国人大常委会向社会广泛征求意见和建议，坚持了民主决策、开门立法，正确；人民是国家的主人，人民间接参与立法，错误；人民代表大会是我国的权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，错误。答案B12易错剖析易错剖析133.命题探究命题探究14【典例1】(2013安徽卷，

8、6)十二届全国人大一次会议审议批准了政府工作报告，依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见()我国人大实行民主集中制原则人大代表享有选举权、审议权和决定权全国人大决定国家的一切事务其他国家机关必须对人民代表大会负责A B C D1.定考点：民主集中制2.抓关键：全国人大审议政府工作，选举国家领导人3.析选项：人大代表具有提案权、表决权、审议权、质询权，人大具有决定权，错；全国人大具有依法决定国家和社会的重大事项的权力，并不是国家的一切事务，错；我国人民代表大会制度实行民主集中制原则，其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，故选B。答案B命题点一：民主集中制原则15【训练

9、1】某省人大常委会开设专门的网站，直播每次省人代会或常委会会议内容、人大代表及常委会组成人员的审议意见，并专门为老百姓发言预留了一个版块，让社会各界自由发表意见。该省人大常委会这样做，是因为()人大常委会是我国的权力机关人大应坚持对人民负责的原则人民群众享有监督权和提案权国家机关的权力都来源于人民A B C D 解析：某省人大常委会的做法说明国家机关的权力都来源于人民，人大工作应坚持对人民负责的原则，符合题意，答案选C。题干体现的是人大与人民的关系，不合题意。提案权是人大代表的权利，说法错误。答案C16【典例2】(2013天津卷，13)人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度以人民当家作主为

10、宗旨，下表所列是十一届全国人大常委会的部分工作。 运用政治生活知识说明，材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的。解析：解答本题的基本要求是准确把握设问的知识指向，即知识指向为第三单元第五课的内容；关键是准确把握设问中“全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主”的要求，答案设计要求考生结合材料从四个角度回答。 答案：扩大人民有序参与立法的过程，做到科学立法、民主立法。通过行使监督权促进政府改进工作，对人民负责。支持人大代表更好地履行职责，代表人民利益。坚持民主集中制原则，体现人民意志。命题探究命题探究1常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布，常委会审议的法律草案原则上都在中

11、国人大网上公布，五年中先后向社会公布五年中先后向社会公布4848件法律草案；同时健全吸纳公件法律草案；同时健全吸纳公众意见反馈机制，积极回应社会关切众意见反馈机制，积极回应社会关切2结合听取审议国务院有关报告开展专题询问，并通过电结合听取审议国务院有关报告开展专题询问，并通过电视、网络等媒体进行现场直播；对重点问题加强跟踪监视、网络等媒体进行现场直播；对重点问题加强跟踪监督督3加强和改进代表联络服务工作，建立健全加强和改进代表联络服务工作，建立健全260260多个全国人多个全国人大代表小组，拓宽代表联系人民群众的渠道，支持代表大代表小组，拓宽代表联系人民群众的渠道，支持代表通过多种形式听取和反

12、映群众意见通过多种形式听取和反映群众意见4依照法定程序，保证常委会组成人员充分发表意见，在依照法定程序，保证常委会组成人员充分发表意见，在基本达成共识的基础上进行表决，实行一人一票，按照基本达成共识的基础上进行表决，实行一人一票，按照多数人的意见做出决定多数人的意见做出决定命题点二：综合考查人民代表大会制度的相关知识17【训练2】材料一2016年3月，全国人大代表相聚北京，胜利召开十二届全国人民代表大会第四次会议。在全国人大代表们提交大会的议案中，“关注民生”的提案所占比例最大。在会议期间，全国人民代表大会听取、审议并表决通过了国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，审议、批准关于20

13、15年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划的决议，表决通过了关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算的决议，表决通过了关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议。材料二在第十二届全国人大四次会议上，人大代表们继续热议就业问题，为破解就业难题出谋划策。回顾近几年来全国人大会议的建议、提案，代表们对大学生就业给予了空前的关注，仅去年教育部就收到关于促进大学生就业的建议、提案达200多件。(1)结合材料一，请你表述对人民代表大会制度的认识。(2)如果你作为一名人大代表，为解决就业问题如何履行好自身职责？ 答案：(1)全国人大是我国最高国家权力机

14、关，具有决定权、任免权、监督权和立法权。审议通过“一府两院”的工作报告，表决通过国民经济发展规划，体现了监督权和决定权。民主集中制是人民代表大会制度的根本活动原则。通过全国人大与国务院、法院、检察院的关系体现出来。人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。人大代表关注民生，体现了对人民利益的维护。“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督，所以全国人大能够审议和批准“一府两院”的报告。(2)人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，人大代表必须密切联系群众，反映群众的意见和要求，代表人民的利益和意志。人大代表具有提案权，可以依照法定程序向人民代表大会提出议案。人大代表具有审议权、表决权和质询权，人大代表可以就政府决策和政府行为，进行审议和质询。命题探究命题探究184.视野拓展视野拓展19视野拓展视野拓展(1)从法律上说，人民代表大会是国家权力机关，在国家政权体系中处于核心地位； 国家行政机关、司法机关等处于从属、被监督地位。(2)从组织上说，其他国家机关都由人民代表大会产生，所以，人民代表大会是其他国家机关的直接源泉；其他国家机关只能根据它的意志和制定的法律、法规，进行具体的行政管理和