迁安市蔡园银山铁矿(15号整合区)露天铁矿开采项目环境影响评价报告书

1、迁安市蔡园银山铁矿(15 号整合区) 露天铁矿开采项目 环境影响报告书环境影响报告书 （简本）（简本） 建设单位：迁安市蔡园银山铁矿建设单位：迁安市蔡园银山铁矿 评价单位：秦皇岛玻璃工业研究设计院评价单位：秦皇岛玻璃工业研究设计院 协作单位：唐山立业工程技术咨询有限公司协作单位：唐山立业工程技术咨询有限公司 二二一三年六月一三年六月 目 录 1 建设项目概况.1 1.1 项目建设背景 .1 1.2 项目概况 .2 1.2.1 项目基本情况 .2 1.2.2 主要技术经济指标 .2 1.2.3 项目组成 .3 1.2.4 工艺流程及排污节点 .5 1.2.5 公用工程 .5 1.2.6 政策符合

2、性分析 .7 1.2.7 选址合理性分析 .8 2 建设项目周围环境现状.9 2.1 建设项目所在地的环境现状 .9 2.2 建设项目环境影响评价范围 .9 3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.10 3.1 污染源及污染防治措施 .10 3.1.1 施工期主要污染物排放情况及污染防治措施 .10 3.1.2 运营期主要污染物排放情况及污染防治措施 .11 3.2 环境保护目标 .14 3.3 污染防治措施可行性论证 .14 3.3.1 废气 .14 3.3.2 废水 .15 3.3.3 噪声 .16 3.3.4 固体废物 .16 3.4 环境影响及环境质量功能要求 .16 3.4.1 大

3、气环境 .16 3.4.2 水环境 .17 3.4.2 声环境 .18 3.4.4 生态恢复及水土保持措施 .18 3.5 环境风险分析 .19 3.6 清洁生产分析 .19 3.7 环境影响经济损益分析 .19 3.7.1 环境经济效益 .19 3.7.2 社会效益 .20 3.8 环境管理、环境监理与环境监测计划 .21 3.8.1 环境管理 .21 3.8.2 环境监测 .21 3.9 建设项目环保措施“三同时” .22 4 公众参与.25 4.1 第一次公示 .25 4.2 第二次公示 .28 4.3 发放公众参与调查表 .32 4.4 公众意见的统计分析 .34 4.5 公众参与合理

4、性分析 .36 4.6 公众意见小结 .37 5 环境影响评价结论.37 6 联系方式.38 6.1 建设单位联系方式 .38 6.2 环境影响评价机构联系方式 .38 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 项目建设背景项目建设背景 根据国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 （国发2005 28 号） 、 河北省人民政府关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见(冀政 200584 号)、 河北省人民政府办公厅关于整合矿产资源调整矿山布局的实施 意见(办字20109 号)等文件，为推动全省矿产资源开发利用方式由粗放型 向集约型转变，重点解决矿业权设置不合理，大矿小开、布局密集、矿权重叠

5、等问题，实现规模化开发、集约化发展，河北省政府在全省开展了整合矿产资 源、调整矿产布局工作。迁安市国土资源局于 2010 年 6 月委托中钢集团工程设 计研究院有限公司编制完成了河北省迁安市蔡园银山铁矿(15 号整合区)规划 方案 ，该规划方案由唐山市人民政府呈报河北省人民政府批准。河北省国土资 源厅组织专家对该规划方案进行了论证和审查，并于 2011 年 12 月 28 日以“冀 国土资函2011908 号”对该规划方案进行了批复，确定了该整合区范围拐点 坐标，矿区面积 1.034km2。 迁安市蔡园银山铁矿(15 号整合区) 由原迁安市蔡园银山铁矿、原迁安市 潘山采矿郝树店采区整合而成。原

6、迁安市蔡园银山铁矿矿区面积 0.0328km2，采 矿许可证号为 1300000520605；迁安市潘山采矿郝树店采区矿区面积 0.0023km2，采矿许可证号为 1300000530309。 2012 年 1 月，迁安市国土资源局委托河北省地矿局第五地质大队对迁安市 蔡园银山铁矿(15 号整合区)进行了资源储量核实工作，并于 2012 年 8 月提交 了迁安市蔡园银山铁矿(15 号整合区)资源储量核实报告 。该核实报告通过 了河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心的评审，并以“冀国土资备储2012 104 号”予以备案。 2012 年 10 月，中钢集团工程设计研究院有限公司编制完成了迁安市蔡

7、 园银山铁矿(15 号整合区)露天铁矿矿产资源开发利用方案 ，确定露天开采境 界可开采矿石储量为 380 万 t，预可采储量为 313.88 万 t。设计开采规模为 20 万 t/a，服务年限 16.52a。 2012 年 12 月，河北省发展和改革委员会以“冀发改函2012632 号”同意 项目开展前期工作(见附件)。2013 年 1 月，迁安市兴源水务产业投资有限公司 提交了迁安市蔡园银山铁矿(15 号整合区)露天铁矿开采项目水土保持方案 ， 迁安市水务局以“迁水201313 号”文件进行了批复。迁安市国土资源局出具 了项目用地意见，项目占地类型为工矿用地，符合迁安市土地利用总体规划 (2

8、010 年2020 年)。迁安市城乡规划局出具了项目选址意见，项目选址符合迁 安市相关规划，同意项目选址。 1.2 项目概况项目概况 1.2.1 项目基本情况项目基本情况 (1)项目名称：迁安市蔡园银山铁矿(15 号整合区)露天铁矿开采项目； (2)建设性质：扩建； (3)建设单位：迁安市蔡园银山铁矿； (4)建设地点：迁安市蔡园镇北屯村北，中心位置地理坐标：东经 118 3212，北纬 400541； (5)工程投资：工程总投资为 6200 万元，其中环保投资约 656.71 万元，占 总投资的 10.59%； (6)生产规模：年产铁矿石 20 万 t，矿山服务年限 16.52a； (7)开

9、采方式：矿山为露天开采，汽车公路开拓； (8)占用储量：设计利用（332+333）类矿石量 380104t，平均品位 tfe28.44%、mfe22.82%； (9)工程占地：项目总占地面积 1.2965km2，其中矿区占地 1.034m2，废石 场占地 0.236km2，工业场地占地 0.0265km2。 (10)劳动定员：项目劳动定员 50 人，其中：管理及服务人员 8 人，生产人 员 42 人，工人来自周边村庄，矿区不设职工宿舍、食堂和其他生活设施。生产 制度为三班工作制，年工作时间 306d； (11)建设期限：预计 2014 年投入生产，建设期 1a。 1.2.2 主要技术经济指标主

10、要技术经济指标 主要技术经济指标见表 1-1。 表表 1-11-1 整合后项目概况一览表整合后项目概况一览表 序号项 目单位数 量备 注 一露天境界开采量 1 设计利用资源储量万 t 380332+333 2 预可采储量万 t 313.88 回采率 95%、333 类资源可 信度系数取 0.6 3 剥岩总量万 t 1692.5916 剥采比 4.44:1(t/t) 二矿山开采方式 1 开采、开拓方法露天台阶开采、公路开拓 三矿山规模 1 生产规模万 t/a 20 2 服务年限 a16.52 3 采矿回采率 %95 4 贫化率 %5 5 采出矿石品位 % tfe28.44% mfe22.82%

11、四露天采场参数 1 采场上口尺寸 m646372 2 采场下口尺寸 m9066 3 阶段高度 m24 4 安全平台宽度 m10 兼清扫平台 5 台阶坡面角度 65 6 采场边帮角度 上、下盘为 48 端帮为 50 7 开采最高标高 m186 8 开采最低标高 m-36 9 最高边坡高度 m222 五废石场 1 总占地万 m2 23.6 2 堆高 m120 分 4 个台阶，每台阶高度 30m 3 堆存容量万 m3 1500 1.2.3 项目组成项目组成 项目组成见表 1-2。 表表 1-21-2 整合后项目组成一览表整合后项目组成一览表 工程名称工程内容及规模备注 1#采坑 2#采坑 开采期利旧

12、现 1#、2#采坑，最终露天封闭圈标高 150m，最低 开采标高-36m，露天采场上口尺寸 646m372m，下口尺寸 90m66m，露天境界面积 27.36 万 m2 1#、2#采坑继 续进行采矿作 业 3#采坑 3#采坑作为矿山开采期储水池使用，有效储水容积约 540 万 m3 作为储水池 露 天 采 场 4#采坑4#采坑用于废石回填，回填至地表标高后复垦绿化 废石回填、复 垦绿化 1#废石场1#废石场停用，复垦绿化 停用，复垦绿 化 2#废石场2#废石场停用，复垦绿化 停用，复垦绿 化 主 体 工 程 废 石 场 3#废石场 开采期利旧现 3#废石场，位于采场北侧，占地 23.6 万 m

13、2，总 堆置高度 120m，总容量 1500 万 m3。目前废石场在 30m-60m 平 台进行堆置作业，堆存量 520 万 m3，剩余 980 万 m3容量，服 务年限 29.7 年 继续使用 1#工业场地停用，拆除地表建筑，复垦绿化 停用，复垦绿 化 2#工业场地停用，拆除地表建筑，复垦绿化 停用，复垦绿 化 工 业 场 地 3#工业场地 利旧现 3#工业场地，占地面积 2.65 万 m2，用于矿山开采期运 输车辆停放和机械燃油储存 继续使用，利 旧现有柴油储 罐 供气 利旧 fhog120a 移动式螺杆空压机 1 台，新增 fhog30a 移动式 螺杆空压机 1 台 辅 助 工 程 运输

14、道路 利旧整合区现有 3300m 运输道路，对现有道路按矿山三级进行 平整改造；采坑内新建运输道路 1747m，按矿山三级道路建设， 道路宽度单线 4.5m，双线 8m。整合后矿区运输道路总长 5047m 利旧矿区现有 3300m 道路，新 建 1747m 行政办公 项目行政办公场所位于迁安市金都大酒店 12 楼，矿区不设办 公设施； 依托 生活设施工人来自周边村庄，矿区不设职工宿舍、食堂和其他生活设施 - 供水矿区职工生活用水为外购桶装水，生产用水水源为矿坑水 - 排水 采场采用半固定式泵站，配置 md155-674 型水泵 4 台，排水 管选择 2737 焊缝钢管 新增泵站 供电从当地电网

15、接入 利旧现有供电 线路 公 用 工 程 供热 矿区内不设办公场所，矿区警卫室冬季取暖采用电暖气，不设 供热锅炉 - 环 保 废气 露天采场、排土场作业平台配备远程喷雾机进行喷雾降尘，运 输道路配备洒水车 新增 废水 矿坑水经采场内泵站输送至现 3#采坑储存，经沉淀后回用于 项目采矿，剩余水量供迁安市蔡园银山铁矿选矿用水 - 噪声利旧现有低噪声设备、爆破采用多孔微差爆破方式等降噪措施 - 固体废物废石部分回填停用的 4#采坑，部分运至废石场堆存 - 工 程 生态保护绿化、截水沟、拦渣坝等新增 1.2.4 工艺流程及排污节点工艺流程及排污节点 项目开采期工艺流程及排污节点见图 1-1。 图图 1

16、-11-1 矿山开采期工艺流程及排污节点矿山开采期工艺流程及排污节点 1.2.5 公用工程公用工程 1.2.5.1 给排水给排水 给水：项目用水主要包括凿岩、水袋封堵炮孔、爆堆生产用水，运输道 路、废石场洒水抑尘用水、绿化用水、生活用水等。生活水来自矿区附近村庄， 配备拉水专车。 项目雨季总用水量为 452.8 立方米/天，其中新水用量 1 立方米/天，串级 用水量 451.8 立方米/天，重复水利用率为 99.8%。 项目旱季总用水量为 468 立方米/天，其中新水用量 1 立方米/天，串级用 水量 467 立方米/天，重复水利用率为 99.8%。 排水：本项目产生的废水主要为矿坑涌水、雨季

17、废石淋溶水和生活污水； 矿坑最大涌水量 2292.4 立方米/天、淋溶水 897.4 立方米/天，经储水池（3#采 坑，有效容积 540 万立方米）沉淀处理后部分用于凿岩、水袋封堵、抑尘、绿 化等，雨季 850 立方米/天（旱季 581.7 立方米/天）送本项目西侧的迁安市蔡 园银山铁矿选厂综合利用，雨季剩余 1510.3 立方米/天暂存在储水池内供旱季 调蓄使用。 生活污水产生量 0.8 立方米/天，就地泼洒抑尘，不外排。 项目雨季、旱季给排水平衡图分别见图 1-2、图 1-3。 图图 1-21-2 项目开采期雨季给排水平衡图项目开采期雨季给排水平衡图 图图 1-31-3 项目开采期旱季给排

18、水平衡图项目开采期旱季给排水平衡图 1.2.5.2 供电供电 本矿区采用 10kv 电源供电，电源引自上级变电所，经架空线路接入本矿区 变电室，配备 s11-1250/10/0.4 型变压器一台。 1.2.5.3 供暖供暖 矿区内不设办公场所，矿区警卫室冬季取暖采用电暖气，不设锅炉。 1.2.6 政策符合性分析政策符合性分析 项目符合产业结构调整指导目录 （2011 年本） 、 钢铁产业发展政策 (2005 年第 35 号令)、 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 （国发200528 号） 、 国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进 行整合的意见的通知 （国办发20061

19、08 号） 、 关于进一步推进矿产资源开发 整合工作的通知(国土资发(2009)141 号)、 河北省人民政府关于整合矿产资 源调整矿山布局的实施意见 （冀政200584 号） 、 关于河北省区域禁(限)批 建设项目的实施意见(试行)(冀政200989 号)、 关于调整部分矿种矿山生 产建设规模标准的通知 （国土资发2004208 号） 、 河北省矿产资源总体规划 实施管理办法 （2010 年 9 月 19 日） 、 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 等政策要求、相关规范及文件要求。河北省发展和改革委员会已出具了“关于 迁安市蔡园银山铁矿(15 号整合区)露天铁矿开采项目开展前期工作的函”(

20、冀 发改函2012632 号)。项目建设符合国家产业政策。 1.2.7 选址合理性分析选址合理性分析 项目厂址选择符合迁安城市总体规划 （20011-2030） 、迁安市土地利用 总体规划 （2010 年-2020 年） 、 河北省矿产资源总体规划 （2008-2015 年） 、 唐山市矿产资源总体规划(2011-2015 年)、 钢铁工业“十二五”发展规划 、 河北省生态环境保护“十二五”规划 、 迁安市生态市建设规划等规划要 求；废石场选址符合一般工业废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599- 2001）中类场选址要求；区域无自然保护区、风景名胜区等环境敏感点；项 目整合后不会改变区

21、域声环境、地下水环境、地表水环境质量现状，且整合后 消减粉尘排放 12.5t/a，对区域大气环境污染情况起到一定的改善作用；项目 无重大危险源，在采取有效的风险防范措施后，环境风险处于可接受水平；通 过公众调查，100%的被调查者对本项目的建设表示赞同。综上所述，项目选址 较合理。 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 (1)大气环境 大气环境监测结果表明，由以上分析可知，监测期间评价区域环境空气中 tsp、pm10有超标现象，超标率分别为 85.7%、90.5%，二氧化硫、二氧化氮日均 监测值及二氧化硫、二氧化氮小时平均监测值

22、，均满足环境空气质量标准 (gb3095-2012)二级标准要求。tsp、pm10超标原因为区域植被覆盖率较低，尤 其是废石场边坡裸露，大风天气易产生扬尘。项目整合后，改善了以往杂、乱 的开采方式，使得区域矿山集约化、规模化、规范化开采，本项目每年消减粉 尘排放约 12.5 吨，将对区域环境质量起到一定的改善作用。 (2)地下水环境 项目丰水期、枯水期各地下水监测点位中，各项监测因子均满足地下水 质量标准(gb/t14848-93)类标准要求，水质较好。 (3)声环境 根据环境质量现状监测结果，项目废石场边界、矿区边界环境噪声值均满 足声环境质量标准(gb3096-2008)3 类标准要求，敏

23、感点北屯、好树店声环 境质量满足声环境质量标准(gb3096-2008)2 类标准要求。评价区声环境质 量现状良好。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 根据项目各要素的评价等级，确定各要素的评价范围，具体见表 2-1。 表表 2-1 各环境要素评价范围一览表各环境要素评价范围一览表 序号环境要素评价等级评价范围 1 环境空气三级以矿区为中心，半径 2.5km 的圆形区域，即 19.6km2范围 2 地下水二级 本项目主要位于基岩地区，评价范围北起矿区北部迁西县与 迁安市交界处的地表分水岭，南至蔡园镇，西起迁西界，东 至孟家沟，面积约 20.4km2。 3 声环境三级矿区

24、及周界外 1m 范围 4 生态环境二级矿区边界、废石场边界外延 1km 范围，面积 9.9155km2 5 环境风险二级废石场下游 1km；柴油储罐区外延 3km 范围 3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 污染源及污染防治措施污染源及污染防治措施 3.1.1 施工期主要污染物排放情况及污染防治措施施工期主要污染物排放情况及污染防治措施 3.1.1.1 施工期主要污染因素施工期主要污染因素 项目矿山基建期的排污节点主要包括： 废气：土石剥离、爆破粉尘，采坑、废石场削坡、物料运输、地面建筑 等环节产生的粉尘； 废水：施工人员生活污水； 噪声：挖掘机

25、、凿岩机、推土机、压路机、运输车辆等机械噪声和爆破 噪声； 固体废物：废石和施工人员生活垃圾。 3.1.1.2 施工期污染防治措施施工期污染防治措施 项目施工期污染物排放及治理情况见表 3-1。 表表 3-1 项目施工期污染物排放及治理措施一览表项目施工期污染物排放及治理措施一览表 项目污染物治理措施 废气粉尘 凿岩采用湿式作业，爆堆、铲装等产尘点采取洒水抑尘 定期对运输道路浮土进行清理，配备洒水车进行洒水抑尘 运输车辆限速行驶，车速限制在 20km/h 以下，对废石卸 料点进行喷淋洒水抑尘 对施工所用的水泥、砂石料堆放场四周设围挡，大风天气 对易起尘的物料采用苫布遮盖，并停止施工作业 对削坡

26、完毕的废石场边坡及时进行绿化 矿坑水 矿坑水经泵站抽至原郝树店采区采坑堆存，经沉淀后回用于 项目施工用水和选厂废水 生活污水直接用于泼洒道路抑尘，不外排 废石用于矿区现 4#采坑回填 固废 生活垃圾交当地环卫部门处置 噪声噪声 低噪设备 合理安排施工时间，临近敏感点路段禁止在夜间施工 物料运输选择合理的运输路线，禁止夜间运输 生态环境 - 加强施工管理，控制施工作业区域、选择合理的运输线路， 减小对地表的扰动 采场、废石场削坡废石及时清运处置，减小在施工场地的 堆存时间 对废石场边坡进行绿化，种植刺槐、紫穗槐成活率较高且 固土效果较好的植被 对停用的 1#、2#工业场地拆除地面建筑，及时对场地

27、进 行平整、复垦绿化，复垦方向为林地； 地面施工过程中，要避开在大风暴雨天气下作业，减少因 施工扰动产生的水土流失量； 加强对施工人员的环境保护意识的教育，严禁在规定的施 工作业范围外随之破坏植被。 3.1.2 运营期主要污染物排放情况及污染防治措施运营期主要污染物排放情况及污染防治措施 3.1.2.1 废气废气 项目开采期废气污染源主要为矿区和废石场，其中矿区废气来源为露天采 场和矿区内运输道路两部分，废石场废气主要为废石运输、卸料和堆存过程产 生的扬尘。 (1)矿区 露天采场 项目开采过程凿岩机自带输水管线，进行湿式凿岩、爆破工艺中采用塑料 水袋填充炮孔、采场内布设一台远程喷雾机，对爆堆进

28、行喷雾降尘。采取以上 降尘措施，露天采场粉尘排放量 1.93t/a，nox 排放量为 0.16t/a。 矿区运输道路 通过定期对矿区道路覆盖的浮土清理、配备洒水车进行洒水抑尘，可有效 减小运输道路粉尘的无组织排放。采取上述降尘措施后，项目矿区范围内运输 道路粉尘排放量为 19.71t/a。 综合上述对露天采场和矿区运输道路污染源的分析，项目矿区范围内粉尘 排放量为 21.64t/a，nox 排放量为 0.16t/a。 (2)废石场 废石场运输道路 通过定期对道路覆盖的浮土清理、道路两侧绿化配备洒水车进行洒水抑尘， 可有效减小运输道路粉尘的无组织排放。采取上述降尘措施后，项目矿区范围 内运输道路

29、粉尘排放量为 5.17t/a。 废石卸料扬尘 通过在废石场作业平台设置两台远程喷雾机，对废石落料点进行洒水抑尘， 采取以上抑尘措施或，废石卸料扬尘粉尘排放量为 35.28t/a。 废石场废石堆存扬尘 通过对堆积的废石及时摊铺、碾压，废石场边坡绿化、减小边坡裸露面积 等抑尘措施，可有效减少废石场粉尘的无组织排放量，采取以上抑尘措施后， 项目废石场无组织粉尘排放量为 39.38t/a。 综合上述对废石场运输道路、废石卸料扬尘和废石堆场扬尘的计算，项目 废石场粉尘排放量为 79.83t/a。 针对项目产生的粉尘采取上述措施后，矿区、废石场厂界无组织粉尘排放 浓度可满足铁矿采选工业污染物排放标准 （g

30、b28661-2012）无组织排放监 控浓度限值要求。 3.1.2.2 废水废水 （1）矿坑水 矿坑水包括地下涌水和大气降雨汇水，其中雨季矿坑排水量为 2530.6m3/d，旱季排水量为 988.8m3/d。开采期矿坑水经采场内泵站输送至矿区 内现 3#采坑储存，作为回用水使用。 （2）废石场雨季淋溶水影响分析 因废石场面积较大，雨季会有废石淋溶水产生，其中雨季淋溶水量为 1492m3/d，旱季降雨分散，且降雨量小，经蒸发、下渗，不会有淋溶水产生。 为充分利用雨季大气降雨，项目于废石场坡脚修建截水沟，将废石淋溶水引至 矿区现 3#采坑储存，作为回用水使用。 （3）生活污水 项目开采期生活污水来

31、源为矿区职工盥洗废水，产生量为 0.8m3/d，水质简 单，就地泼洒抑尘，不外排。 3.1.2.3 固体废物固体废物 （1）污染源及固体废物危险性鉴别 根据河北省地矿局邢台实验室对项目废石的腐蚀性、浸出毒性的检测结果， 项目废石不属于具有腐蚀性、浸出毒性的危险废物，为第类一般工业固体废 物。 （2）治理措施 废石：矿山服务期废石产生总量为 1362.2 万 t(折合体积为 544.88 万 m3)， 其中 151.4 万 m3用于采坑(原迁安市蔡园银山铁矿采坑)回填，其余 393.48 万 m3由自卸汽车运至采场北侧废石场堆存。 根据开采期废石产生总量，矿山正常开采期废石产生量为 32.98

32、万 m3/a， 其中首先用于矿区现 4#采坑回填，采坑回填完毕后堆存至废石场。 生活垃圾：项目生活垃圾产生量为 1.53t/a，在矿山作业区设置垃圾收集 筒，定期交由环卫部门处置。 3.1.2.4 噪声噪声 本工程噪声污染源主要有爆破噪声，凿岩机、挖掘机、空压机、液压破碎 器、水泵等设备运转噪声以及运输车辆噪声等，噪声级为 90-110 分贝。以上设 备布设于露天采坑内，现有采坑与地面标高相差 110 米，能够起到较好的隔声 作用。根据预测结果，矿区边界噪声贡献值昼间为 42.152.6 分贝，满足工 业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）3 类标准。 爆破作业采用多孔微差爆

33、破方式，每 3 天爆破一次，建设单位固定爆破时 间，并通知周围村庄居民以取得他们的谅解；本项目爆破点距最近的敏感点好 树店 330 米，满足爆破振动允许安全距离 200 米的要求，爆破噪声及振动对居 民的影响较小。 3.2 环境保护目标环境保护目标 环境保护目标见表 3-2。 表表 3-2 环境保护目标一览表环境保护目标一览表 环境 要素 保护对象 /范围 相对 矿区方位 距矿区边界 距离(m) 距采场距 离(m) 距废石场 距离(m) 距工业场地 距离(m) 规模 (人) 目标 北屯 s10350147012601763 好树店 w3033011207801105 大杨庄 s12801430

34、256024501511 北小店 s1800210032202920957 环境 空气 孟家沟 e80086010501510854 不改变评价 现有功能区 类别 地表 水 西沙河 s5043015001170 小河 不改变类 水体功能 北屯 s10350147012601763 好树店 w3033011207801105 大杨庄 s12801430256024501511 北小店 s1800210032202920957 地下 水 孟家沟 e80086010501510854 类 北屯 s10350147012601763声环 境 好树店 w303301120780361 2 类 生态 环境

35、 矿区周边 1.0km 范围 - 改善区域生 态环境 北屯 s10350147012601763 好树店 w3033011207801105 大杨庄 s12801430256024501511 环境 风险 孟家沟 e80086010501510854 不受影响 3.3 污染防治措施可行性论证污染防治措施可行性论证 3.3.1 废气废气 开采过程凿岩机自带输水管线，湿式凿岩、爆破工艺中采用塑料水袋填充 炮孔，采场内布设一台远程喷雾机，对爆堆进行喷雾降尘；定期对矿区道路覆 盖的浮土清理、道路两侧绿化、配备洒水车进行洒水抑尘；废石场作业平台设 置两台远程喷雾机，对废石落料点进行洒水抑尘。通过类比调查

36、，露天采矿颗 粒物无组织排放量 21.64 吨/年，废石场颗粒物无组织排放量 79.83 吨/年。根据 预测结果，矿区场界粉尘无组织排放浓度为 0.00770.0090 毫克/立方米，废石 场场界粉尘厂界无组织排放浓度为 0.00780.0154 毫克/立方米，满足铁矿采 选工业污染物排放标准(gb28661-2012)表 7 无组织排放源对厂界颗粒物监控 浓度限制要求。矿区场界氮氧化物无组织排放浓度为 0.000130.00023 毫克/立 方米，满足大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）周界外无组织排放 监控浓度限值。因此，项目采取的大气污染防治措施可行。 3.3.2 废水废

37、水 露天矿山开采过程中，产生的废水包括矿坑涌水和废石淋溶水，仅有少量 悬浮物。本项目产生的最大废水量为 3189.8 立方米/天，其中矿坑最大涌水量 为 2292.4 立方米/天、最大淋溶水量为 897.4 立方米/天，泵送储水池（3#矿坑） 储存，经沉淀处理后，废水中悬浮物小于 50 毫克/升，化学需氧量小于 15 毫克 /升，满足城市污水再生利用 城市杂用水水质 （gb/t18920-2002）中绿化用 水和城市污水再生利用工业用水水质标准 （gb/t19923-2005）中工艺用水 标准要求。 雨季 444 立方米/天（旱季 459.2 立方米/天）用于矿山开采凿岩钻孔（1.6 立方米/

38、天） 、爆破（0.4 立方米/天） 、爆堆废石场和道路抑尘（347 立方米/天） 、 绿化（雨季 95 立方米/天、旱季 110.2 立方米/天）等用水，雨季 850 立方米/ 天（旱季 581.7 立方米/天）送本项目西侧的迁安市蔡园银山铁矿选厂综合利用， 雨季剩余 1510.3 立方米/天暂存在储水池内供旱季调蓄使用。本项目生产废水 全部回用，不外排。 迁安市蔡园银山铁矿选厂与本项目同属迁安市蔡园银山铁矿，为同一法定 代表人，该选厂排污许可证号为：pwl-x-1315-0212，目前处于停产状态。2013 年 5 月 9 日迁安市环保局出具相关证明，迁安市蔡园银山铁矿因迁安市矿产资 源整合

39、未予年检换发排污许可证（见附件） ，待矿产资源整合完成后迁安市蔡园 银山铁矿选厂可恢复正常生产。该选厂年处理铁矿石 20 万吨，生产总用水量 4248 立方米/天，其中循环水用量 3398 立方米/天，补水 850 立方米/天，全年 需补水总量 26.01 万立方米。本项目雨季供选厂水量为 850 立方米/天，旱季供 选厂水量为 581.9 立方米/天，全年供给选厂水量为 23.4 万立方米。因此，迁 安市蔡园银山铁矿选厂可完全消纳本项目除生产用水外的剩余矿坑水。 本项目产生的矿坑涌水全部回用，符合矿山生态环境保护与污染防治技 术政策的通知(环发2005109 号)中提出的“鼓励将矿坑水优先利

40、用为生产 用水，作为辅助水源加以利用”的要求。 3.3.3 噪声噪声 本工程噪声污染源主要有爆破噪声，凿岩机、挖掘机、空压机、液压破碎 器、水泵等设备运转噪声以及运输车辆噪声等，噪声级为 90-110 分贝。以上设 备布设于露天采坑内，现有采坑与地面标高相差 110 米，能够起到较好的隔声 作用。根据预测结果，矿区边界噪声贡献值昼间为 42.152.6 分贝，满足工 业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）3 类标准。 爆破作业采用多孔微差爆破方式，每 3 天爆破一次，建设单位固定爆破时 间，并通知周围村庄居民以取得他们的谅解；本项目爆破点距最近的敏感点好 树店 330 米，满

41、足爆破振动允许安全距离 200 米的要求，爆破噪声及振动对居 民的影响较小。 3.3.4 固体废物固体废物 根据矿石浸出试验结果，该矿山废石属类一般固体废物。本项目服务年 限内废石总产生量为 1390.45 万吨，其中施工期 28.25 万吨（11.3 万立方米） ， 开采期 1362.2 万吨（544.88 万立方米） 。施工期 11.3 万立方米和开采期 151.4 万立方米用于 4#采坑（原迁安市蔡园银山铁矿采坑，容量 162.7 万立方米）回 填，开采期剩余 393.48 万立方米废石运送现有 3#废石场进行堆存。 现有 3#废石场为民采矿山遗留的废石场，矿山整合后该民采矿山并入迁安

42、市蔡园银山铁矿。该废石场设计总容积为 1500 万立方米，现堆存废石 520 万立 方米（堆存高度 3060 米） ，剩余 980 万立方米容积，可满足本整合工程废石排 放量需求，满足矿山生态环境保护与污染防治技术政策中“对采矿活动产 生的固体废物，应使用专用场所堆放，并采取有效措施防治二次环境污染及诱 发地质灾害”的要求。 3.4 环境影响及环境质量功能要求环境影响及环境质量功能要求 3.4.1 大气环境大气环境 根据估算模式计算结果，采坑的总悬浮颗粒物最大一次落地浓度为 0.01673 毫克/立方米，最大占标率为 1.86%，对应距离为 998 米；采坑的氮氧化物最大 一次落地浓度为 0.

43、000291 毫克/立方米，最大占标率为 0.12%，对应距离为 680 米；废石场的总悬浮颗粒物最大一次落地浓度为 0.01676 毫克/立方米，最大占 标率为 1.862%，对应距离为 1005 米。项目实施后，对周围环境空气质量影响 较小。 项目不需设置大气环境防护距离，卫生防护距离 50 米，项目满足卫生防护 距离要求。 3.4.2 水环境水环境 3.4.2.1 地表水地表水 项目废水污染源主要为生活污水和矿坑水及淋溶水。厂区设防渗旱厕，定 期清掏用作农肥。矿坑水及淋溶水经沉淀处理后，部分用于矿山开采凿岩钻孔、 爆破、抑尘等生产补水，多余水量送迁安市蔡园银山铁矿选厂综合利用，全部 回用

44、不外排。项目的实施不会对地表水环境产生明显影响。 3.4.2.2 地下水地下水 （1）对地下水位的影响 通过对区域水文地质条件分析表明，矿体围岩为弱透水层，深部的变质岩 地层裂隙不发育，构成良好的隔水底板；露天开采主要改变了原地形地貌地质 环境、降水入渗条件，矿坑水主要为第四系孔隙水、基岩风化裂隙水及构造裂 隙水，开采终期影响范围最大，其范围以漏斗中心为圆点，半径 701.1m(露天 采场边界外 300m 范围)的区域，水位下降在 2-5m，但项目地下水影响范围内无 环境敏感点，故项目的建设、运营不会影响周边村民的正常用水。 （2）对地下水水质的影响 废石场淋溶水影响 通过模拟预测，整合后废石

45、淋溶水对地下水水质的最大影响半径为 350m， 其产生淋溶液对地下水影响程度较小，不会影响至村庄居民饮用水，更不会对 村庄居民饮用水水质造成污染。另外，根据废石浸溶试验及淋溶试验，废石的 堆放不会对地下水及地表水环境造成重金属污染。 储水池(3#采坑)影响 根据模拟预测，储水池中 fe 离子扩散速度较慢，影响范围较小，第 16a 影 响范围达最大，最大影响半径约为 300m，仅影响至北屯村及郝树店村局部区域。 溶质运移模拟结果表明，历时 1 年、7 年、16 年时，位于 3#采坑下游北屯村地 下水中 fe 离子最大贡献浓度分别为 0.01mg/l、0.024mg/l、0.043mg/l，分别

46、占地下水环境质量标准类标准的 3.33%、8.00%、14.33%；郝树店村地下 水中 fe 离子最大贡献浓度分别为 0.012mg/l、0.031mg/l、0.049mg/l，分别占 地下水环境质量标准类标准的 4.00%、10.33%、16.33%。根据上述分析， 临近的保护目标北屯、郝树店村因采坑涌水下渗引起的 fe 离子浓度变化值小于 0.049mg/l，其余保护目标 fe 离子浓度变化值则更小。因此，储水池中矿坑水 入渗对地下水水质的影响也比较有限，对环境保护目标的地下水质量影响非常 轻微。 柴油储罐区影响 模拟预测储油罐泄漏最大影响半径在 100m 以内，该较实际值偏大，另外， 该

47、影响范围内无饮用水水源地，因此储油罐泄漏影响范围及程度很小，不会对 村庄居民饮用水水质产生影响。 从地下水位等值线图可以看出，无论哪一阶段（建设、生产和恢复期）， 区内地下水流场均未发生大的变化，由于建设和生产期矿区矿坑排水产生局部 降落漏斗，使地下水向铁矿排水点运动，不会使周边分散居民供水井的水质受 到影响。 综上，本项目选址合理，基建期、生产期和恢复期，对地下水水质影响小， 不会影响村庄居民生活饮用水水质。 3.4.2 声环境声环境 经预测，矿区边界噪声预测值昼间为 56.157.5 分贝、夜间为 49.254.2 分贝，满足声环境质量标准（gb3096-2008）中的 3 类标准； 北屯

48、村和好树店村噪声预测值昼间分别为 52.5 分贝、55.9 分贝，夜间分别为 48.9 分贝、47.5 分贝，满足声环境质量标准（gb3096-2008）中的 2 类标 准要求。 3.4.4 生态恢复及水土保持措施生态恢复及水土保持措施 露天采场 对露天采场边帮坡度较大的区域进行削坡，削坡量 8466m3；沿露天采场设 置 1800m 截水沟，用于雨季矿区雨水截流，减少露天采场内雨季大气降雨的汇 水量；露天采场平台进行绿化，在坡脚和台阶种植爬山虎，种植量 3632 株。 废石场生态保护措施 对现有 1#、2#、3#废石场局部坡脚大的部分进行削坡处理，削坡量为 1019m3；废石场平台边缘修建挡

49、水埂 2600m，防治雨季雨水造成废石场边坡拉沟， 影响废石场稳定性；3#废石场坡脚设置 800 截水沟；3#废石场北侧(靠山体一侧)修 建 700m 截洪沟，对北侧山体雨季汇水进行截流，防治雨季雨水冲刷坝体，影响 坝体稳定性；在 1#废石场、2#废石场四周，3#废石场南侧设置拦渣坝，拦渣坝 总长 1950m，防治雨季废石冲刷进入露天采场。停用的 1#废石场边坡栽植杨树， 合计栽植树木 4768 棵；停用的 2#废石场边坡撒播 103kg 草籽，用于边坡防护； 开采期使用的 3#废石场形成固定平台后，及时撒播草籽绿化。 工业场地 拆除整合区范围内现有的 2 个工业场地上的建筑物，对场地进行平整

50、，栽 植 894 棵杨树；使用中的工业场地进行硬化、绿化处理，减少水土流失量。 矿区道路 对矿区道路进行修整，按矿山三级道路进行建设；固定运输线路两侧修筑 2010m 浆砌石排水沟，对雨季雨水进行导流；固定道路两侧栽植杨树 2018 棵， 减少矿山正常开采期的水土流失量。 3.5 环境风险分析环境风险分析 项目无重大危险源，无有毒、有害化学物质，主要环境风险因素为柴油储 罐爆炸和废石场泥石流，根据柴油储罐爆炸影响半径和废石场泥石流影响范围 的预测，项目发生风险事故时，不会对区域环境敏感点、河流、交通干线等产 生影响。针对项目风险事故制定了有效的风险防范措施和应急措施，能够使风 险事故发生概率大

51、幅降低，造成的损失最小，环境风险为可接受水平。 3.6 清洁生产分析清洁生产分析 按照清洁生产标准 铁矿采选业 （hj/t294-2006） ，该项目清洁生产水 平从工艺装备要求、资源能源利用、废物回收利用和环境管理要求四个方面进 行分析。项目清洁生产水平达到国内先进水平。 3.7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 3.7.1 环境经济效益环境经济效益 项目环境经济参数指标见表 3-3。 表表 3-33-3 环境经济各项参数指标汇总表环境经济各项参数指标汇总表 序号项目名称单位指 标 1 项目总投资万元 6200 2 环保投资万元 656.71 3 年运行费万元 139 4 环保费用指

52、标万元 514.28 5 污染损失指标万元 75 6 环保年净效益万元 2130.91 7 环保效益费用比 19.56 8 环保效益与污染控制费用比 5.28 9 环保投资占工程投资 10.59 3.7.2 社会效益社会效益 (1)提高国内矿石自给率，寻求企业自身更大发展 近年来国内钢铁生产迅速增长，对铁矿石需求量增大，每年需要从国外进 口大量铁矿石。合理开采国内矿山资源，不仅提高国产矿石自给能力，而且可 为国家节约大量外汇资金。项目地下采矿以现有设施为依托，可尽快形成生产 能力，适应企业发展的战略需求。 (2)对迁安市经济发展的战略意义 迁安市蔡园银山铁矿位于迁安市境内，项目的开发建设不仅为

53、“钢铁迁安” 的发展作出贡献，增加地方的财政收入，还可带动当地建材、服务相关产业的 发展，对促进当地工业及市场经济的发展具有积极意义，而且随着与钢铁相关 行业的发展及钢铁类产品的不断开发利用，为社会创造的就业机会将不断增加。 项目整合完成后，由于职工家庭收入的提高，将带动第三产业的发展，从 事第三产业的群体也将由此增加收入，有关项目正常生产需要的维修辅助工程 也将为当地的施工单位提供就业机会，因此有助于社会整体收入水平的提高。 综上所述，迁安市蔡园银山铁矿(15 号整合区)露天铁矿开采项目的开发建 设，经济效益良好，抗风险能力强。开发建设过程中将不可避免地对周围环境 产生影响，在严格落实环评、

54、水保提出的污染防治、生态恢复措施，可达到预 定的环境目标，减轻对生态环境的破坏，使社会效益、经济效益和环境效益得 到较好的统一，保证了社会和环境的可持续发展。 3.8 环境管理、环境监理与环境监测计划环境管理、环境监理与环境监测计划 3.8.1 环境管理环境管理 施工期环境监理见表 3-4。 表表 3-43-4 施工期监理施工期监理内内容容一览表一览表 污染类型环境保护措施及监理内容监理方式 废气 凿岩采用湿式作业，爆堆、铲装等产尘点采取洒水抑尘； 定期对运输道路浮土进行清理，配备洒水车进行洒水抑尘； 运输车辆限速行驶，车速限制在 20km/h 以下，对废石卸料 点进行喷淋洒水抑尘； 对施工所

55、用的水泥、砂石料堆放场四周设围挡，大风天气对 易起尘的物料采用苫布遮盖，并停止施工作业； 对削坡完毕的废石场边坡及时进行绿化。 废水 矿坑水经泵站抽至原郝树店采区采坑堆存，经沉淀后回用于 项目施工用水和选厂，不外排； 生活污水就地泼洒道路抑尘，不外排。 固体废物 废石：用于矿区现 4#采坑回填。 生活垃圾：生活垃圾在垃圾桶内临时堆存，定期交由环卫部 门处置。 噪声 合理安排施工时间，临近敏感点路段禁止在夜间施工 生态 加强施工管理，控制施工作业区域、选择合理的运输线路， 减小对地表的扰动； 采场、废石场削坡废石及时清运处置，减小在施工场地的堆 存时间； 对废石场边坡进行绿化，种植刺槐、紫穗槐成

56、活率较高且固 土效果较好的植被； 对停用的 1#、2#工业场地拆除地面建筑，及时对场地进行平 整、复垦绿化，复垦方向为林地； 地面施工过程中，要避开在大风暴雨天气下作业，减少因施 工扰动产生的水土流失量； 加强对施工人员的环境保护意识的教育，严禁在规定的施工 作业范围外随之破坏植被。 有环境监理资质 单位进行施工期 环境监理工作， 并接受建设行政 管理部门及环境 保护管理部门定 期检查 防渗 油罐储存区基础防渗，防渗结构为现浇一体化钢筋混凝土 结构，厚度 20cm； 环保设施 按照“三同时”验收一览表对施工期环保设施建设进行监 理，确保营运期环保设施的落实并达到设计要求。 3.8.2 环境监测

57、环境监测 为了解项目建设对环境的影响及区域环境质量变化趋势，应建立污染源及 污染物监测技术资料分类档案，为环境管理和环境治理提供必要的参考依据， 监测计划见表 3-5。 表表 3-53-5 环境监测计划一览表环境监测计划一览表 监测类别监测点位监测项目监测频率 废气 矿界外上、下风 向各 1 个点位 tsp、pm101 次/年 水 质 北屯、好树店 ph、总硬度、氨氮、高锰酸盐指数、硝酸盐 （以 n 计） 、亚硝酸盐、硫酸盐、氟化物、大 肠菌群、六价铬、铜、铅、锌、铁、锰、汞、 镉、as 地 下 水 水 位 北屯、郝树店地下水水位 2 次/年 (丰、枯水 期各一次) 噪声厂(场)界四周a 声级

58、 1 次/ 年 3.9 建设项目环保措施建设项目环保措施“三同时三同时” 项目实施后环保设施“三同时”验收内容见表 3-6，生态保护措施“同时” 三验收内容及实施时段见表 3-7。 表表 3-63-6 环保设施环保设施“三同时三同时”验收一览表验收一览表 项 目 污染 源 治理 对象 处理措施环保设施 数量/ 规模 处理效果 验收 标准 采场粉尘 湿式凿岩、水 袋封堵炮孔、 爆堆喷雾抑尘 远程喷雾 机 1 台 运输 道路 粉尘 道路两侧绿化、 定期清理路表 浮土、洒水抑 尘 洒水车1 辆 废 气 废石 场 粉尘 排土作业平台 布设喷雾降尘 装置，边坡绿 化，减小裸露 面积 远程喷雾 机 2 台

59、 颗粒物周界 外监控浓度 1.0mg/m3 铁矿采选工业 污染物排放标准 （gb28661-2012） 露天采 场 矿坑水 废石场 废石淋溶 水 排至 3#采坑储 存，经沉淀池 后回用于项目 采矿和迁安市 蔡园银山铁矿 选厂选矿用水 回水管路750m 满足采矿、 选矿工艺用 水要求 不外排 废 水 职工生活污水泼洒道路抑尘-不外排不外排 采场 机械 leq 选用低噪音设备、矿坑隔 声 - 噪 声运输 车辆 leq 设置限速标识，限速 20km/h - 昼间 65db(a)、 夜间 55db(a) 工业企业厂界环 境噪声排放标准 （gb123482008 ） 中 3 类标准 采矿废石 部分用于废

60、弃采坑回填、 剩余堆置于废石场 - 固 体 废 物 职工 生活垃 圾 工作区设垃圾收集筒- 妥善处置 一般工业固体废 物贮存、处置场污 染控制标准 (gb18599-2001) 生 态 环 境 露天采场、废 石场、工业场 地、运输道路 露天采场四周设截水沟，4#采坑废石回填；1#、2#废 石场复垦绿化，3#废石场设挡水埂、截洪沟、拦渣坝， 边坡绿化；1#、2#工业场地复垦绿化，3#工业场地硬 化、绿化；运输道路两侧绿化。具体生态措施见表 3-7 - 防范设施：油罐采用双层钢制油罐，并配有 渗漏检测装置设轻钢结构防晒罩棚油罐储存区 基础防渗，防渗结构为现浇一体化钢筋混凝土结构， 厚度 20cm；