某县公共厕所新建项目可行性研究报告

1、长武县公厕建设项目长武县公厕建设项目 可行性研究报告 陕西中晟规划设计研究院有限公司 二一三年二月 长武县公共厕所建设项目 1 目目 录录 第一章 总 论 .1 1.1 项目概况 .1 1.2 编制依据 .1 1.3 编制原则 .1 1.4 编制范围 .2 1.5 项目建设规模及主要建设内容 .2 1.6 投资估算与资金来源 .3 1.7 项目进度计划 .3 1.8 社会评价 .3 1.9 研究结论 .4 第二章 项目背景及建设的必要性 .5 2.1 项目所在地社会经济基本情况.5 2.2 项目建设的背景 .6 2. 3 长武县县城公共卫生设施现状.7 2.4 项目实施的必要性 .8 2.4.

2、1 城市建设发展和完善城市基础设施建设的需要8 2.4.2 是促进地区经济发展的需要.9 2.5 项目建设意义.9 第三章 建设地址及建设条件 .11 3.1 县域概况.11 3.2 建设地址 .11 3.3 建设条件 .12 3.3.1 自然环境条件.12 长武县公共厕所建设项目 2 3.3.2 自然资源.14 3.4 政策支持 .16 3.5 公用设施条件 .16 3.6 施工条件 .16 第四章 工程建设方案 .18 4.1 设计原则 .18 4.2 建筑方案设计 .19 4.3 工程结构设计 .20 4.4 给排水设计 .23 4.5 采暖通风设计 .24 4.6 电气设计 .25 4

3、.7 消防设计 .26 第五章 节能措施 .28 5.1 节能设计依据 .28 5.2 节能措施 .28 第六章 环境防护与安全防护 .32 6.1 编制依据及执行标准 .32 6.2 主要污染物及危害程度 .32 6.3 环境保护措施 .33 6.4 环境影响评价 .34 6.5 施工工人劳动安全和卫生防护措施 .35 第七章 项目组织管理与进度实施 .37 7.1 项目组织管理 .37 7.2 项目实施进度 .38 长武县公共厕所建设项目 3 第八章 投资估算与资金来源 .40 8.1 编制依据 .40 8.2 编制说明 .41 8.3 投资估算 .42 8.4 资金来源 .42 第九章

4、项目招投标 .43 9.1 招标内容.43 9.2 核准招标事项.43 9.3 建设项目工程监理.44 第十章 社会评价 .46 10.1 财务评价.46 10.2 项目对社会的影响分析.46 10.2.1 项目的建设将有效地增加该地区居民的收入46 10.2.2 项目的建设将改善人居环境.46 10.2.3 促进城市可持续发展.46 10.3 项目与所在地区互适性分析.47 10.3.1 不同利益群体的态度.47 10.3.2 当地各类组织的态度.47 10.3.3 当地技术文化条件.47 第十一章 风险分析 .48 11.1 项目风险识别.48 11.1.1 技术风险.48 11.1.2

5、工程风险.48 11.1.3 资金风险.48 长武县公共厕所建设项目 4 11.1.4 外部协作风险.48 11.2 风险估计.48 11.3 降低风险的主要措施.50 第十二章 结论及建议 .51 12.1 结论 .51 12.2 建议 .52 长武县公共厕所建设项目 1 第一章第一章 总总 论论 1.1 项目概况 1 1、项目名称：、项目名称：长武县公厕建设项目 2 2、承办单位：、承办单位：长武县住建局 3 3、建设性质：、建设性质：新建 4 4、项目投资：、项目投资：320 万元 5 5、建设地址：、建设地址：长武县县城 1.2 编制依据 1、国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方

6、 法与参数第三版； 2、 投资项目可行性研究指南 （第三版） ； 3、 建设项目环境保护管理条例国务院（98）253 号 令； 4、 中华人们共和国城乡规划法第四十一条； 5、项目单位提供的相关资料； 6、现行的法律法规及相关标准； 7、国家相关法律、法规、政策。 1.3 编制原则 1、可持续发展原则。坚持可持续发展原则，统筹兼顾， 长武县公共厕所建设项目 2 坚持生产与生态环境相和谐。 2、因地制宜、合理布局、综合配套、兼顾发展的原则。 3、项目在功能完善的基础上，尽量做到简洁、端庄、 大方。 4、合理性原则。遵循“十分珍惜和合理利用土地”的 基本国策，加强对土地效益的分析，合理布局，充分体

7、现 土地的使用价值。 5、严格执行国家和地方有关节能、环保、消防等规定， 以及有关设计标准和规范。 1.4 编制范围 1、项目建设的背景和必要性 2、项目选址及建设条件 3、项目建设规模及主要建设内容 4、工程建设方案 5、节能措施 6、环境影响与安全防护 7、项目组织机构 8、项目实施进度 9、投资估算与资金筹措 10、招标方案 长武县公共厕所建设项目 3 11、风险评估 1.5 项目建设规模及主要建设内容 建设规模：建设规模：共建设 4 座公共厕所。 方案一：方案一：占地面积：163.74m2/座，建筑面积： 99.93m2/座。总占地面积：654.96 m2，总建筑面积： 399.72

8、m2。 方案二：方案二：占地面积： 223.49m2/座，建筑面积： 142.88m2/座。总占地面积：893.96 m2，总建筑面积： 571.52 m2。 建设内容：建设内容： 方案一：方案一：公共厕所为地上一层，共 6 间，其中一间为 男卫生间，一间为女卫生间，一间为休息室，一间为垃圾 收集站。 方案二：方案二：公共厕所为地上一层，共 6 间，其中一间为 男卫生间，一间为女卫生间，一间为残疾人卫生间，一间 为门厅（设有盥洗盆） ，一间为管理室，一间为工具室，一 间为垃圾收集站。 1.6 投资估算与资金来源 项目总投资 320 万元，所需资金全部由地方财政配套 解决。 长武县公共厕所建设项

9、目 4 1.7 项目进度计划 项目从 2013 年 4 月至 2013 年 7 月。2013 年 4 月为前 期准备阶段，2013 年 5 月至 2013 年 6 月为建筑工程实施及 装修阶段，2013 年 7 月竣工验收并交付使用。 1.8 社会评价 1.本工程作为城市公共设施的重要组成部分，对完善 城市功能，改善城市人居环境，提高人民生活水平，有着 重要的作用。 2.本项目的建成有利于促进区域国民经济和社会事业 的全面发展，造福于民，将得到社会各界的大力支持。本 项目有着全县人民的共同努力，其实施是可行的。 3.项目建成后的直接受益者是城区居民，体现了人民 群众利益至上的思想，是实践“三个

10、代表” ，为人民群众谋 福利的具体行动，其社会效益十分明显的。 4.本项目的实施与长武县县城的城市发展设想和城市 规划相吻合，对促进长武县县城建设的发展，提高长武县 的城市建设档次和知名度，将发挥巨大作用。 1.9 研究结论 1、该项目符合国家产业结构调整政策，符合长武县城 乡总体规划。 长武县公共厕所建设项目 5 2、项目对提高城市的文明程度和市民的日常生活水平， 为城市的发展提供必要的硬件保证。 3、项目在选址、功能、配套设施、建设标准方面符合 要求、布局合理、规模适当。 综上所述，项目具有良好的社会效益，建议尽快实施。 第二章第二章 项目背景及建设的必要性项目背景及建设的必要性 2.1

11、项目所在地社会经济基本情况 “十一五”末，全县国内生产总值达到 24.9 亿元，是 “十五”末的 3.7 倍，年均增长 16.3，较“十五”期间 高 9 个百分点；人均生产总值达到 14607 元，是“十五” 末的 2.7 倍，年均增长 29.7，较“十五”期间高 10.2 个 百分点；地方财政收入达到 10860 万元，是“十五”末的 5.4 倍，年均增长 38.9，较“十五”期间高 23.7 个百分点； 社会消费品零售总额达到 7.4 亿元，是“十五”末的 2.5 倍，年均增长 19.4，较“十五”期间高 3.3 个百分点； 农民人均纯收入达到 4407 元，是“十五”末的 2.8 倍，年

12、 长武县公共厕所建设项目 6 均增长 20.4，较“十五”期间高 11.5 个百分点；城镇居 民人均可支配收入达到 15991 元，较“十一五”预期目标 9000 元净增 6991 元，年均增长 26。生产总值、农业总 产值、规模工业产值、地方财政收入四项指标增速均居全 市第一，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农 民人均纯收入三项指标增速均居全市第二，主要经济指标 连续五年保持了两位数的增长速度，2007 年荣获陕西省 “县域经济社会发展争先进位奖” ，在全省县域经济综合排 名中，由 2005 年的 69 位跃升至 2009 年的 39 位，四年时 间前移了 30 个位次，县域经济综合

13、实力跨上了一个新台阶， 长武发展已经站在了新的历史起点上。 “十一五”末，全县工业总产值达到 27 亿元，是“十 五”末的 9.4 倍，年均增长 48.3，其中，规模工业产值 达到 24 亿元，是“十五”末的 20 倍，年均增长 68.4， 较“十五”期间高 36.4 个百分点。能化工业实现了长足发 展，亭南煤矿建成投产，累计生产原煤 1048 万吨，实现产 值 40 亿元；胡家河煤矿即将试产；孟村煤矿开工建设；高 家堡煤矿、杨家坪煤矿前期工作进展顺利，即将开工建设； 亚洲最大的坑口电厂大唐彬长发电厂一期工程建成投 产，累计发电 51 亿度，实现产值 12 亿元；100 万吨煤基二 甲醚项目办

14、公区公寓楼、办公楼主体完工，生产区机修车 间和仓库即将封顶，水源工程黑河拦水坝泵站基础完工。 长武县公共厕所建设项目 7 规划建设的两大工业园区初具规模，煤电工业园入驻企业 14 户，完成投资 106 亿元；煤化工业园入驻企业 5 户，完 成投资 20 亿元。国企改革进展顺利，先后完成了药材公司 等 19 户企业的改制任务。非公经济蓬勃发展，全县非公企 业达到 172 户，非公经济占 gdp 的比重达到 45.7，较 “十五”末提高了 31.7 个百分点。 2.2 项目建设的背景 长武地处陕西、甘肃两省交界处，地理位置非常重要。 随着国家加大对基础设施的投资力度，福（州）银（川） 高速的建成通

15、车，西（安）平（凉）铁路的在建，这将又 一次提升长武的区域交通条件。从以前依赖于普通公路， 转向依托高速公路和铁路去实现真正的快速交通，将极大 地改善沿路地区的投资环境，并带动长武的商贸流通业、 旅游业和服务业的发展。 近年来，长武县城市建设正经历一个崭新的发展阶段， 社会、经济环境已有了很大的变化，但是在城市公共服务 设施及基础设施配套建设方面，发展速度及水平不高，不 能满足城市现代化建设的要求。这些城市配套的公共卫生 设施的建设就显得愈发重要。 长武县住房和城乡建设局将在县委、县政府的正确领 导下，以美化城市为己任，大力加快城市公共配套设施建 长武县公共厕所建设项目 8 设，为建设靓丽长武

16、、魅力长武、和谐长武做出更大贡献。 2.3 长武县县城公共卫生设施现状 城市公共厕所作为城市公共设施的重要组成部分，对 完善城市功能、改善城市人居环境、提高人民生活水平发 挥着重要作用，也是社会进步和经济发展的标志。在建县 初期，长武县各项市政基础设施（包括公共卫生设施）的 建设步伐缓慢，基本上没有什么大的动作。 随着县城经济的发展，县城人口数量的增加，县城用 地问题、交通问题、县城建设和文物保护的问题日益严重， 长武县现状布局结构已不能满足城市继续发展的需要。 因而要加快长武县城市化进程、实现“工业立县、能 源兴县”的战略目标和全面实现建设小康社会，构筑区域 协调、城乡统筹的发展新格局，进一

17、步加强基础设施建设 和生态环境建设，更好地带动全县经济社会又好又快，加 快实施长武县县城总体规划 2010-2030 。 在此背景下，2013 年二月长武县住房和城乡建设局委 托我院承担了本工程的可行性研究报告编制工作。根据合 同要求，我院即组织各专业设计人员收集资料，踏勘现场， 认真研究工程项目，合理安排、科学调度设计资源，全力 配合业主，以期实现预定的工程总体进度要求。此工程极 长武县公共厕所建设项目 9 大地方便了城乡居民的日常生活。 2.4 项目实施的必要性 2.4.12.4.1 城市建设发展和完善城市基础设施建设的需要城市建设发展和完善城市基础设施建设的需要 近几年来，在国家实施积极

18、的财政政策并向基础设施 建设投资倾斜的背景下，我县的基础设施建设发展迅猛， 建设投资的增幅远远高于经济发展速度，设施建设成绩显 著，经济社会效益良好。但是由于在长期的计划经济体制 下，强调“先生产、后生活”基础设施建设一直被看作 “非生产性”领域或消费性事业，投资严重不足，历史欠 账太多，城市基础设施建设起步水平低下一度成为制约经 济发展的严重“瓶颈”制约，也给居民生活造成了不便。 同时，由于经济基础发展水平不高，基础设施投资总量及 建设水平仍然不高。 公共卫生设施是城市物质文明与精神文明建设的一个 窗口。公共厕所不仅反映着一个城市面貌，同时还反映着 一个城市科学、技术、经济、文化和政治上发达

19、程度。项 目的建设，将完善城市基础设施，极大的方便市民生活。 随着人们提高生活水平及环境质量的要求，城市公共 卫生设施已经成为城市规划、建设和管理中的一项重要工 作。本项目的建设将完善长武县县城公共卫生设施，方便 城市居民必备的生活条件，是再塑和美化城市形象、鼓舞 长武县公共厕所建设项目 10 民心、振奋精神的一项非常有意义的工作。 2.4.22.4.2 是促进地区经济发展的需要是促进地区经济发展的需要 随着我县经济的繁荣、社会的进步、城市的发展，对 于各类市政基础设施配套建设的要求也越来越高。 一个城市需要一枚“徽章” ，一个城市的公共卫生形象 是城市整体形象最强有力的“形象代言” 。一个城

20、市文明程 度的象征：公共卫生是最物化的外表，也是一座城市气质 的符号。本项目的建设，对于我县建设经济强县、创旅游 名城具有显而易见的、无可替代的促进作用。 2.5 项目建设意义 随着经济的发展，长武县迎来了前所未有的发展机遇。 城区土地开发的需求加大，投资环境需要不断改善，与此 同时，就要加快县城公共服务设施和城市基础设施的建设， 这样不仅可以拓展城区规模，提高土地利用率，同时也对 缓解城区的用地紧张问题起到重要作用。 公共服务设施项目的建设将极大地推动沿线土地开发， 促进区域建设，从而完善城区的总体布局，增强城区功能， 为吸引各方面投资提供良好的环境。 此次公共厕所建设是解决制约县城发展基础

21、设施差的 重要手段，为群众休闲娱乐和文化交流场所提供了一个重 要的后勤保障，是创优广大人民群众的生活环境，提高生 长武县公共厕所建设项目 11 活水平的有力阵地，是改善人居环境的德政工程，是落实 科学发展观、实现又好又快转变的形势所需。 公共厕所的建设是完善县城功能，提高县城品位，树 立县城形象，改善人居环境的一项民心工程，对加快长武 小康进程，构建和谐长武，推动精神文明建设都有一定的 助推作用。 公共厕所的建设将对弘扬文化特色品牌，丰富县城文 化内涵，扩大县城文化影响，丰富群众精神文化生活，促 进长武经济社会发展，都具有十分重要的意义。 根据长武县城市总体规划 ，将形成新城区、老城区、 工业

22、区三级发展格局，新区的建设将有利于城市发展空间 的拓展，有利于长武县城的发展。同时，新区的发展首先 要依赖公共服务设施的配套和基础设施的建设。 公共厕所建成后，将极大促进城市建设水平，将为县 城国民经济产业的发展，社会经济结构的改变，对于改善 区域投资环境，发展区域社会经济均有着十分重要的现实 意义。 总而言之，公共厕所建设对完善县城功能、提升县城 建设水平、改善县城投资环境及促进县城经济社会全面协 调可持续发展，具有重要的现实和历史意义。 长武县公共厕所建设项目 12 第三章第三章 建设地址及建设条件建设地址及建设条件 3.1 县域概况 长武县地处陕西省关中西部，咸阳市西北部，位于东 经 1

23、0738491075802，北纬 345909 351837之间。长武东与彬县毗邻，南与甘肃省灵台 县相连，西与甘肃省泾川县接壤，北与甘肃省宁县、正宁 县交界。县境南北最长处 30.06 公里，东西最宽处 27.23 公里，全县总面积 568.3 平方公里。 长武县城位于县域的西北部，县城距周边市县城区里 程分别为：东至彬县 39 公里，咸阳市 165 公里，西安市 189 公里；南至灵台县 43 公里，宝鸡市 165 公里；西至泾 川县 50 公里，平凉市 120 公里，兰州市 531 公里；北至西 峰市 80 公里，宁县 74 公里，正宁县 109 公里。 3.2 建设地址 该项目位于长武

24、县县城，共计划建设 4 座公厕，分别 为：宜禄街网络公司院内一座，公租房北侧沿创业大道北 段一座，沿创业大道（农牧局与新国税局夹角）一座，城 北公园内县委大院北门一座。四处场地地势均较为有利， 用地面积适宜，交通十分便利，公用设施条件齐全，选址 合理，适宜项目建设。 长武县公共厕所建设项目 13 3.3 建设条件 3.3.13.3.1 自然环境条件自然环境条件 1.地质地貌 长武县处于祁连、吕梁、贺兰山脉“山字型”地质构 造体系和其它扭动构造的联合复合地质带，属于渭北黄土 高原沟壑区。县境内地层、基底是巨厚的中生界沉积沙页 岩，平铺缓斜，褶皱轻微，自下而上为三迭系、侏罗系、 白垩系。基层之上依

25、次覆盖着新生代第三系三趾马红土、 第四系午成黄土、离石黄土和马兰黄土，平均厚度 244 米。 按其成因类型及岩性特征，主要可分为冲积岩和风积岩。 冲击岩分布于泾、黑、南河谷和二、三级台阶地带；风积 层分布于南北黄土原区和丘陵沟壑区；全更新统地层分布 于河谷流域。 县境内地势西南高、东北低，由西南向东北呈倾斜状， 地面坡度较大。塬川相间、沟谷发育，形成渭北典型的黄 土高原沟壑地貌。泾、黑、南三条河流将全县土地切割成 长武塬、巨路塬和枣园塬三个部分。习惯称长武塬为北塬， 巨路塬和枣园塬为南塬，自然形成两大农业区域。由于长 期流水冲刷，造成塬高沟深坡陡的地貌特征，塬面最高海 拔 1274 米，川道最

26、低海拔 847 为，塬滩最大高差 427 米， 塬沟相对高差 200-300 米。全县总面积中，塬地约占 24%， 川地占 7%，坡沟地占 69%。 长武县公共厕所建设项目 14 2.气象气候 长武地处西北内陆腹地，属暖温带半湿润、大陆性季 风气候区，是东南暖湿地区与西北干旱地区过渡带。受黄 土高原地形和海拔高度影响，明显形成垂直气候特点。受 季风影响，四季干湿冷暖分明，冬季长而干冷，夏季短而 凉爽。年平均气温 10，一月平均气温-4.4左右，七月 平均气温 22上下。年极端最高气温 36.9，最低气温- 20，年日照 2200 余小时，年降水量 600 毫米左右，多集 中在 7-9 月份。初

27、霜始于 10 月初，晚霜终于 4 月中旬，无 霜期 170 天上下。 3.水文 长武县境内有泾河、黑河、南河以及磨子河（渠） 。年 均流量为 49.94 秒立方米，年均过境客水径流总量为 15.75 亿立方米。水位不稳定，含沙量大，季节变化悬殊。其中， 泾河属渭河一级支流，发源于宁夏回族自治区的泾源县， 由甘肃省泾川县东流自地掌乡汤渠村入境，境内流程 56 公 里；黑河属泾河一级支流，发源于甘肃省华亭县上关，由 甘肃省泾川县东流，自丁家镇刘主河村入境，境内流程 37.7 公里；南河属黑河一级支流，发源于陇县河北乡北庙 坡和甘肃省崇信县宰相庄，由甘肃省灵台县东流，自巨家 镇马成寺入境，境内流程

28、12.5 公里。 地下水主要来源于大气降水的垂向入渗和灌溉回归， 长武县公共厕所建设项目 15 水质良好，适宜生活饮用。全县地下水可分为两个水文地 质层，地表 100 米以内，每年补给量为 1238.38 万立方米， 可开采量 988.18 万立方米，埋藏深度 2280 米，可开采 难度差别较大。地表下 300-400 米为洛河砂页岩裂隙、奥 陶纪石灰岩层，含“奥灰水”资源丰富，具有远景开发利 用价值。 4.土壤 长武县位于陕西省西北黄土高原丘陵沟壑区，属于渭 北与陇东高原结合部的过度地带，土壤为黄盖粘黑垆土， 土壤质量属于中等。 5.自然灾害 长武县自然灾害主要是水灾，原因是因为长武县城地

29、处长武塬上，城区地形较为平坦，总体上呈南高北低、西 高东低走势。受地形限制，每逢大暴雨，城区外围塬洪常 携带泥沙涌入城区，对城区居民生活造成一定影响。 6.地震 长武县地质构造区域稳定性较好，地震强度弱，震级 小，频率低。根据中国地震参数区划图 （gb18306- 2001） ，长武县地震动峰值加速度小于 0.05g，相当于地震 基本烈度 6 度。因此可不进行抗震计算，只需要采取抗震 构造措施。为提高城区综合抗震能力，本项目以 7 度设防。 长武县公共厕所建设项目 16 3.3.23.3.2 自然资源自然资源 长武县自然资源包括水资源、光照资源、矿产资源、 林业资源等。 1.水资源 长武县水资

30、源较为贫乏，且开发利用困难，多数地区 属于旱作农业，全县水资源包括地表水和地下水两部分， 总量为 3944.18 万立方米（不含重计算的泉水出水量 325.6 万立方米）,人均 281.03 立方米。全县可控制利用的 地表、地下水资源为 1056.83 万立方米，占水资源总量的 26.8%。 2.光照资源 太阳光能是一种巨大的自然资源。长武地域年均日照 时数为 2226.5 小时，年均总辐射量为 115.6 千卡，生理辐 射量为 57.83 千卡/平方厘米。农作物生长旺盛时期的 5-8 月份，日照时数均在 210 小时以上，每平方厘米辐射量均 在 12 千卡以上，有利于农作物生长发育。 3.矿

31、产资源 长武县境内煤炭、石油资源丰富。已探明的彬长煤田 是陕西省第二大煤田，矿区总面积 1275 平方公里，地质储 量约 100 亿吨（其中批准的彬长矿区面积约 790 平方公里， 地质储量 67.29 亿吨） ，其中长武境内约占 60%，可开采煤 层平均厚度 10.64 米，最厚煤层达 43.87 米。境内煤质优 长武县公共厕所建设项目 17 良，结构简单，属低硫、低磷、中高发热量的良好的动力、 气化和生活用煤。煤层气深埋地下 400-600 米之间，总量 约 212 亿立方米；石油储量 2.6 亿吨，目前正处于勘查阶 段，能源开发前景广阔，工业发展潜力巨大。 4.林业资源 改革开放以后，特

32、别是“十一五”以来，在国家、省、 市大力支持下，长武县先后实施了“三北”防护林工程、 贷款植树造林工程、退耕还林工程、天然林保护工程等大 型生态环境建设项目。全县活立木总蓄积 32.8 万立方米。 水土保持被国家水利部和省政府列为综合治理开发试验示 范县；王东实验区被国家列为黄土高原综合治理试验基地； 林业生产多次被评为全国和省市先进县，连续两次受到国 务院表彰。 3.4 政策支持 本项目是城市公共卫生设施，属于社会公益性项目， 符合国家的产业政策。其建设和运营有利于提高县城整体 形象，保证县城正常照明工作的需要，对交通及社会治安 方面也起到一定的基础性作用，该项目的建设也是县城公 共基础设施

33、的重要组成部分，建成后能改善县城的硬件环 境，亮化城市。 本项目得到相关部门的大力扶持，有利该项目尽快建 长武县公共厕所建设项目 18 成。 3.5 公用设施条件 该项目供电、供水、供暖及其他公用设施完善。 1、供水 由供水系统供给，可满足改扩建后的供水需求。 2、供电 有供电设施可满足新建后的用电需求，因此不需新增 加变压器。 3、供暖 采用锅炉取暖，可满足新建后的供暖需求。 3.6 施工条件 拟建场地比较平坦，水、电、路状况良好，具备施工 条件。所需钢材、木材、铝合金、塑钢及装饰材料均可从 当地或临汾市市场购进，且可满足需求；砖、灰、砂、石 等地方建材，当地周边有充足的货源，可保障供给。

34、施工队伍，可通过招投标择优选用。 交通方便，建筑场地比较平坦、宽阔，为该项目的施 工及建筑垃圾的收集和清运均提供了方便。 长武县公共厕所建设项目 19 第四章第四章 工程建设方案工程建设方案 4.1 设计原则 拟建项目要符合统一规划、合理布局、因地制宜、综 合开发、节约能源的原则；适应工作生活，综合考虑用水、 用电、通风、配套设施及管理要求，建设符合城市总体规 划，方便城市群众的公共设施。具体要求如下： 长武县公共厕所建设项目 20 （1）公共厕所的设计应以人为本，符合文明、卫生、 适用、方便、节水、防臭的原则。 （2）公共厕所外观和色彩的设计应与环境协调，并应 注意美观。 （3）公共厕所的平

35、面设计应合理布置卫生洁具和洁具 的使用空间，并应充分考虑无障碍通道和无障碍设施的配 置。 （4）公共厕所应分为独立式、附属式和活动式公共厕 所三种类型。公共厕所的设计和建设应根据公共厕所的位 置和服务对象按相应类别的设计要求进行。 拟建项目为独立式公共厕所，按建筑类别应分为三类。 各类公共厕所的设置应符合下列规定： 商业区、重要公共设施、重要交通客运设施，公共 绿地及其他环境要求高的区域应设置一类公共厕所； 城市主、次干路及行人交通量较大的道路沿线应设 置二类公共厕所； 其他街道和区域应设置三类公共厕所。 4.2 建筑方案设计 1、设计依据 中华人民共和国城乡规划法 安全防范工程技术规范 （g

36、b50348-2004） 长武县公共厕所建设项目 21 建筑设计防火规范 （gb50016-2006） 建筑灭火器配置设计规范 （gbj140-90） 城市公共厕所设计标准 （cjj 14-2005） 建筑内部装修设计防火规范 （gb50222-95） 民用建筑工程室内环境污染控制规范 （gb50325-2001 2006 年版） 节水型生活用水器具cj 164-2002 城市污水再生利用城市杂用水水质 gb/t 18920 公共建筑节能设计标准 （gb50189-2005） 公共建筑节能设计标准 （dbj04-241-2006） 建筑工程抗震设防分类标准 （gb50223-2008） 城市环

37、境卫生设施规划规范gb 50337 2、单体建筑 方案一：方案一：公共厕所为地上一层，砖混结构，建筑面积： 99.93m2，长为 15.10m，宽为 7.54m。 方案二：方案二：公共厕所为地上一层，砖混结构，建筑面积 142.88m2，长为 17.34m，宽为 8.24m。 3、立面设计 新建公共厕所外立面以刷灰色外墙涂料为主，挑檐刷 白色涂料，屋顶为红色琉璃瓦，相互呼应，相互协调，营 造生动而富有活力的建筑。 长武县公共厕所建设项目 22 4.3 工程结构设计 1、设计依据 建筑工程抗震设防分类标准 （gb50223-2008） 建筑结构荷载规范 （gb50009-2001）2006 版

38、建筑地基基础设计规范 （gb50007-2002） 建筑地基处理技术规范 （jgj79-2002） 混凝土结构设计规范 （gb50010-2002） 砌体结构设计规范 （gb50003-2001） 建筑抗震设计规范 （gb50011-2001）2008 版 2、荷载取值 楼面和屋面均布活荷载设计采用的荷载为标准值，实 际施工时可根据实际情况做相应的调整。 q1=2.0kn/m2(用于办公室) q2=2.5kn/m2(用于走道、楼梯间) q3=0.5kn/m2(用于不上人屋面) q4=1.0kn/m(用于栏杆顶部水平) q5=1.0kn(用于挑檐、雨篷、屋面检修) 基本风压：0.40kn/m2

39、基本雪压：0.25kn/m2 3、基础设计方案 （1）按建筑地基基础设计规范 （gb50007-2002） ， 地基基础设计等级为丙级。 长武县公共厕所建设项目 23 （2）地基基础形式：墙下钢筋混凝土条形基础。 4、地基处理 采用换填垫层法进行地基处理： 换填垫层法适用于浅层软弱地基及不均匀地基的处理。 其主要作用是提高地基承载力，减少沉降量，加速软弱土 层的排水固结，防止冻胀和消除膨胀土的胀缩。 (1)基底下处理湿陷性粉土厚度约为 3.0m。 (2)回填材料为 3:7 灰土，压实系数不小于 0.96。 (3)采取检漏防水措施和结构措施。 5、上部结构设计方案 （1）建筑结构形式：府城供电所

40、、材料库采用砖混结 构。修试车间综合楼为框架结构。 （2） 建筑工程抗震设防分类标准 （gb502232008） ， 该工程抗震设防类别为重点设防类（乙类） 。建筑结构的安 全等级为二级。 （3）依据湿陷性黄土地区建筑规范 （gb50025 2004） ，该工程可划分为丙类。 （4）抗震措施按 8 度区设防。 （5）结构设计使用年限为 50 年。 （6）建筑物所有屋面、楼梯均采用现浇混凝土板。 （7）建筑材料 混凝土：基础垫层：c10 素砼 长武县公共厕所建设项目 24 基础、雨篷等外露砼构件：c30 砼 其他混凝土构件：c20 砼 钢筋：-hpb235，fy=210n/mm2 -hrb335

41、，fy=300n/mm2 钢筋其强度标准值均应具有不小于 95%的保证率； 砂浆：0.000 以下墙体采用 m10 水泥砂浆， 其余均采用 m7.5 混合砂浆； 砌体：所有墙体均采用 mu10 机制粘土砖； 建筑屋面：采用 sbs 卷材防水。 6、装修方案 屋 面：平顶屋面； 地 面：地板转。 墙 面：内墙面顶棚均刷乳胶漆三遍； 外 窗：选用单框双玻塑钢窗； 外观设计：色调温馨、简洁大方、自然和谐、统一标 识； 内外装饰：材料选用美观、实用、环保、易清洁的普 通装饰材料。 4.4 给排水设计 1、设计采用的规范 （1） 室外给水设计规范 （gb50013-2006） 长武县公共厕所建设项目 2

42、5 （2） 室外排水设计规范 （gb50014-2006） （3） 建筑给水排水设计规范 （gb50015-2003） （4） 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 （gb50242-2002） 2、给水方案 项目供水系统采用长武县自来水公司自来水管网，可 满足正常用水需求。 管材：给水管道采用 ppr 塑胶管材，热熔焊接。给 水管道必须采用与管材相适应的管件。 生活给水系统：所涉及的材料必须达到饮用水卫生标 准。管道在交付使用前必须冲洗和消毒，并经有关部门取 样检验，符合国家生活饮用水标准方可使用。 3、排水系统 （1）生活污水排放 生活污水量按生活用水量 80%计。 排水管道采用 upv

43、c 塑料管及配件粘结。排污水经校 区排污管排出。 （2）雨水排放 屋面雨水经落水管流经地面与地面雨水汇集到排雨水 管沟，送至该地区排雨水管网。雨水口设置间距 30m。 长武县公共厕所建设项目 26 4.5 采暖通风设计 1、设计规范 （1） 采暖通风和空气调节设计规范gbj19-2003 （2） 民用建筑热工设计规范gb50176-93 （3） 公共建筑节能设计标准gb50189-2005 （4） 公共建筑节能设计标准dbj04-241-2006 2、设计参数 冬季采暖设计室外计算温度：-10 冬季室外平均风速：2.6m/s 3、热负荷计算 供热指标：室内温度 18，采暖介质为 90-65热水

44、。 实际采暖总热负荷应略大于额定采暖符合值。项目采用厂 内热水锅炉供给，设计成能分区或分层调节，自成单独环 路。 4、供暖系统室外供热管网 室外供热管道采用焊接钢管焊接连接，离心玻璃棉保 管壳保温，层厚 60mm 以上。 室内采暖系统，采用上供下回单管同程式系统，室内 干管沿墙布置。系统布置力求各环路压力平衡，干管按 “先北后南”的水流方向进行设置。系统膨胀水箱采用 nzp 型自动给水落地膨胀水箱。 采暖管道全部采用焊接钢管，管径 dn32 采用焊接或法兰连接。采暖干管、立管阀门全部 采用 z15t-10 及 z45t-10 型闸阀，丝接或法兰连接。采暖 系统入口分支及汇合处阀门采用调节阀。

45、5、通风设计：采用自然进风，强制排风系统。 4.6 电气设计 1、设计依据 （1） 供配电系统设计规范 （gb50052-2009） （2） 低压配电设计规范(gb50054-95) （3） 建筑照明设计标准(gb50034-2004) （4） 建筑物防雷设计规范2000 年版 (gb50057-94) （5） 民用建筑电气设计规范(jgj 16-2008) 2、供电方式 该建筑电源由县城电网引入。供电设计为三级用电负 荷。照明用电为 0.22kv 供电。配电均为三相五线 380v/220v，接地方式采用 tn-c-s 系统。进线电缆均采用 yjv22-1kv 型电力电缆。 各低压配电采用放射

46、与树干式供电相结合。变配电室 引出到各建筑电缆采用 yjv-1kv 铜芯聚氯乙烯绝缘聚氯乙 烯护套带铠装电力电缆，沿道路埋地敷设。 该工程采用 bv-0.45kv/0.75kv 型塑料绝缘铜芯导线穿 pvc 管暗敷设。 长武县公共厕所建设项目 28 3、照明 照明分为：室外道路照明、室内照明。 根据国家节能要求，除有特殊要求外，一般照明光源 均以高效、低能耗的节能型日光灯为主。设有一般照明、 事故照明、应急标志照明。应急照明采用自带镍镉电池型 应急灯具。 4、防雷接地 （1）项目工程属三类防雷建筑物，宜利用建筑物屋面 钢筋做接闪器，建筑结构注内主筋作为防雷引下线，下部 与基础内钢筋焊接，并利用

47、基础内钢筋作为接地极。 （2）项目工程采用共用接地（电源工作接地、保护接 地、防雷接地共用同一接地极）并作总电位联结，将水管、 消防水管与总等电位联结要求接地电阻小于 4，总等电位 联结设于电源总引入处。 4.7 消防设计 1、设计规范规程 （1） 中华人民共和国消防法 （2） 建筑灭火器配置设计规范 （gb50140-2005） （3） 建筑设计防火规范 （gb50016-2006） （4） 村镇建筑设计防火规范 （gbj39-1990） 2、消防设计 长武县公共厕所建设项目 29 该建筑耐火等级均为二级，按建筑设计防火规范 （gb50016-2006）设计。建筑物的防火间距、安全疏散、 消

48、防车道、建筑构造等的设计均满足要求。 （1）建筑物都设有疏散楼梯，梯段净宽和数量均满足 了疏散要求。 （2）利用整个厂区规划道路网，形成顺畅的消防路线， 且留有足够的消防场地。 （3）建筑物构件的燃烧性能和耐火极限均能满足建 筑设计防火规范 （gb50016-2006）要求。 （4）建筑灭火器:按照 a 类火灾中危险级设计，每层 公共部位设手提式磷酸铵盐干粉灭火器，规格 mf/abc3。 长武县公共厕所建设项目 30 第五章第五章 节能措施节能措施 5.1 节能设计依据 1、 中华人民共和国节约能源法 （1998） 2、 陕西省节约能源实施条列 3、 建筑节能管理规定（2005） 建设部令第

49、143 号 4、 能源节约与资源综合利用“十二五”规划 5、 节能中长期专项规划 6、 民用建筑热工设计规范 gb 50176-93 7、 陕西省供水和节约用水实施条例 8、 公共建筑节能设计标准gb50189-2005 9、 公共建筑节能设计标准dbj 04-241-2006 5.2 节能措施 该项目依照公共建筑节能设计标准gb50189-2005 和公共建筑节能设计标准陕西地区实施细则 dbj04- 241-2006 进行设计，达到 50%的节能标准。 1、建筑节能 （1）该项目所在地区属于寒冷地区。 （2）建筑的体形系数应小于或等于 0.40，尽量减少过 多凸凹面。当不能满足时，必须按照

50、公共建筑节能设计 长武县公共厕所建设项目 31 标准5.0.2 条规定，进行权衡判断。 （3）控制窗墙面积比 单一朝向外窗，窗墙面积比不应大于 0.7，当窗墙面积 比大于 0.7 时，应按照公共建筑节能设计标准5.0.2 条 规定，使用权衡判断法，判定维护结构的总体热工性能是 否符合本标准规定的节能要求。当单一朝向的窗墙面积比 小于 0.4 时，玻璃放入可见光透射比不应小于 0.4。 （4）墙体 加强保温隔热系统与围护结构的节点处理，尽量降低 热桥效应。针对建筑物的不同部位保温隔热特点，选用不 同的保温隔热材料及系统，以做到经济适用。外墙采用 30mm 厚挤塑聚苯板保温。 （5）门窗 门窗采用

51、具有抗风压、水密性、气密性、保温隔热、 采光隔热等性能的塑钢门窗，玻璃选用空气层厚度为 12mm 的中空玻璃，气密性等级为 4 级，并考虑遮阳。 （6）屋顶 在屋面上考虑铺设挤塑聚苯板保温层，可以提高屋顶 的热工性能，达到保温效果。屋面采用 40mm 厚挤塑聚苯板 保温。 （7）窗墙缝隙处理 外门窗框四周与洞口墙体之间的缝隙，应采用聚氨酯 长武县公共厕所建设项目 32 等高效保温材料填实，不得采用水泥砂浆嵌缝。外门窗框 内外两侧面与洞口墙体面层之间的缝隙，应采用密封膏嵌 缝。 加强保温隔热系统与维护结构的节点处理，尽量降低 热桥效应。 2、采暖节能 （1）暖气片明装，提高热辐射效率，外表面应刷

52、非金 属性涂料。前支管上安装室温控制阀，以便调节室温。 （2）供热管道要地沟敷设并加保温层，采用离心玻璃 棉管壳保温，保温层厚度以 60mm 为宜。 （3）建筑热力入口处安装热量计量装置，供水（回水） 管道上设置水力平衡阀。 3、节电 （1）采用自然通风和天然采光，设计时尽量避免暗房 间或间接采光房间。 （2）选用高效率低损耗节能型变压器及开关设备。室 外低压线路供电半径控制在 250m 以内，减小线路电能损耗。 （3）照明光源和灯具采用高效节能型荧光灯及金属卤 化物灯，采用节能型快速启动电感镇流器或谐波含量较低 的电子镇流器。公共楼梯间灯具采用触膜式延时开关及光、 声控制开关。 长武县公共厕

53、所建设项目 33 （4）楼梯间安装声控自动开关。 （5）尽量扩大绿地面积，增加室内通风能力以减少风 扇使用频率。 （6）加强节约能源教育，提高市民节电意识。 4、节水措施 （1）水是一种有限的自然资源，也是人类生存至关重 要的宝贵资源，要经常宣传节约资源的重要性、紧迫性和 强制性，增强节水意识。 （2）要选用当前先进新型的节水设备和器具，并装设 用水自控开关；要选用优质的水管、龙头和阀门，并加强 管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。 长武县公共厕所建设项目 34 第六章第六章 环境防护与安全防护环境防护与安全防护 6.1 编制依据及执行标准 1、编制依据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国

54、大气污染防治法 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法 中华人民共和国环境噪声污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 建设项目环境保护管理条例国务院(98)253 号令 建设项目环境保护设计规定国环（87）002 号 2、执行标准 地表水环境质量标准 ghzb 1-1999 中类水水域 水质标准 声环境质量标准 gb3096-2008 中一级标准 建筑施工场界噪声标准 gb 12523-90 长武县公共厕所建设项目 35 6.2 主要污染物及危害程度 1、施工期间主要污染物及危害程度 施工期间建筑材料的堆放会产生有少量扬尘，但对大 气环境影响较小。 施工期间用水来自长武县自来水公司积水管网，合

55、理 利用不会对水环境造成影响。 施工期间固体废物主要是挖掘地基产生的土方、沙石、 建筑垃圾和少量的生活垃圾，对环境影响较小。 施工过程中机器设备等施工机具的噪声会对施工人员 及周围环境产生一定影响。 2、运营期主要污染物及危害程度 运营期间污水主要为生活污水，故对水环境影响较小。 运营期间对大气环境不形成影响。 运营期间产生的固体废物为生活垃圾，对环境卫生影 响较小。 6.3 环境保护措施 1、大气污染防治 项目施工过程中有少量扬尘产生，对大气环境有轻微 影响。运营后，对大气环境不产生影响。 长武县公共厕所建设项目 36 2、水污染防治 在此主要考虑施工期间生活污水的产生，项目对水环 境不会产

56、生影响。 3、噪声污染防治 施工期噪声执行建筑施工场界噪声标准 （gb12523- 90）中的标准。 要选用先进的低噪声施工机具，并精心调试、润滑 和保管，使噪声降到最低程度； 使用有噪声施工机具时，尽可能设屏障围隔，以降 低噪声污染； 应合理安排施工时间，不影响周围人群的工作和休 息； 要加强运输车辆管理，在人流量较大的位置设置警 示标志。 噪音控制，必须考虑噪音源、传音途径、受音者所组 成的整个系统。噪音控制的内容包括：控制噪声源。降 低声源噪音，生产、运输可以选用低噪音的生产设备和改 进生产工艺，项目为全封闭式建筑，内部噪音影响较弱。 阻断噪声传播。在传音途径上降低噪音，控制噪音的传 播

57、，改变声源已经发出的噪音传播途径，如采用吸音、隔 音、隔振、等措施。此项目为全封闭式故隔音效果良好， 对外无明显影响。在人耳处减弱噪声。受音者或受音器 长武县公共厕所建设项目 37 官的噪音防护，需要对受音者或受音器官采取防护措施， 如长期职业性工人可以戴耳塞 、耳罩或头盔等。 4、固体废弃物污染防治 固体废物包括建筑垃圾和生活垃圾。施工时有少量的 建筑垃圾如碎砖块、泥土、废木料等；生活垃圾主要是工 地工人废弃物品，对于固体废物应集中堆放及时清理，防 止露天长期堆放。项目建设无危险固体废弃物的存在。固 体废弃物的处理优先考虑资源的再利用，减少对环境的污 染。不可回收的废弃物与生活垃圾等，要统一

58、运送到垃圾 场处理。 6.4 环境影响评价 该项目在施工期间和运营期间所产生的污染物量较少， 并且不含有毒物质，对环境影响较小。少量污染物合理排 放，使水体、空气、声环境均达到环境质量标准。从环境 保护角度讲该项目是可行的。 6.5 施工工人劳动安全和卫生防护措施 1、建筑施工单位必须具备建筑安全生产监督机构的安 全认证。 2、须编制施工现场安全应急预案，以防突发事件发生。 长武县公共厕所建设项目 38 3、建筑施工主要的安全技术措施： （1）所有施工人员必须配戴好安全帽并系好帽带，不 得赤脚，穿拖鞋或高跟鞋进入施工现场。特殊工种必须按 规定戴好防护用品。 （2）做好施工现场的生活生产设施布置

59、，合理安排场 地内临时设施，做到封闭施工，建立防洪、防火组织。配 齐消防设施，制订三防措施和管理制度，使防洪、防火落 到实处。 （3）施工现场的生产、生活区设置足够的消防水源及 消防装备，消防器材由专人管理，定期检查，抽调职工组 成义务消防队，培训其掌握消防设备的性能及使用方法， 各类房屋、场地的消防安全距离应符合公安部门的规定， 严禁存放易燃易爆物。 （4）靠近施工现场的道路，应设置明显警告标志、加 强车辆养护与维修工作，搞好各种机动车辆的管理，严禁 违章开车，各种车辆严格遵守交通规则，保证行车安全。 （5）夏季露天作业，合理安排工时，防止中暑。 （6）垂直运输系统各部位必须专人定期检查，并

60、严格 按操作规程操作。 （7）加强用电管理，做好安全用电。切实执行照明电 力线路的架设标准，悬挂高度及间距必须符合安全规定， 严禁电线乱拉乱接及拖地现象，保证场内架设电线绝缘良 长武县公共厕所建设项目 39 好，各种电动机械和电器设备均按“一机一闸一漏一箱” 设置，确保用电安全。 （8）施工用模板、支架等承重结构要经过结构验算， 确保具有足够的强度和安全系数。 （9）工地所有设备，必须定期保养，使其保持良好的 工作状态及具有完备的安全装置，所有机具设备的操作人 员必须经过严格训练，持证上岗，并严格遵守操作规程， 严禁违章作业。 （10）加强焊工的管理，对氧气瓶与乙炔瓶运输、有 效保管、领取、退