县纪委书记落实党风廉政建设纪委监督责任述责报告

1、县纪委书记落实党风廉政建设纪委监督责任述责报告按照会议安排，下面我就xx县纪委落实党风廉政建设纪委监督责任情况作简要报告，不妥之处，敬请批评指正。一、对落实党风廉政建设纪委监督责任的思想认识党的十八届三中全会对改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制作出重大部署，提出“两个责任”、“两个为主”、“两个覆盖”等改革举措，其中首要的就是“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。“两个责任”厘清和规范了党委和纪委职责定位，抓住了问题的关键和源头，应该说是牵住了党风廉政建设的“牛鼻子”，认真落实“两个责任”必将为反腐败斗争注入强劲动力。纪委要履行好党风廉政建设监督责任，我认为

2、至少要做到四点，一是提高思想认识，明确监督的主体责任。要当好党委的参谋和助手，要指导、督促下级党委（党组）强化主体和“一岗双责”意识，强化基层一把手的责任意识，促使各级党委在抓党风廉政建设工作上变“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。二要抓住关键环节，从严监督责任分解。纪委应重点监督指导各单位充分认清党委班子和领导干部必须承担的党风廉政建设的具体责任。要求单位把反腐倡廉工作列入重要议事日程，纳入全局的党建、业务考核制度中，详细部署，任务到人，狠抓落实。三是强化过程监督，保障党风廉政建设责任制落实。在具体监督工作中，要有灵活的工作方式方法，从过程监督和结果监督两个方面下功夫，要进一步明确信任不能代

3、替监督、业务工作不能代替党风廉政建设工作的思想，逐步引导和确立在各单位强化党委（党组）“一把手”牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识。四是要始终抓放有效，积极开展责任制执行监督检查。纪委落实监督责任，要重点检查各单位制度是否符合规范、是否有操作性，检查党政班子及其成员，特别是“一把手”是否带头严格执行集体决策制度等。要着力加大纪委办案力度，确保管得住、防得牢，真正把权力关进制度的笼子，确保制度在执行中的刚性。二、今年以来，落实党风廉政建设纪委监督责任的情况（一）强化监督检查，着力强化廉洁重建一是坚持制度管人。制发关于“4.20”灾后恢复重建期间严肃干部纪律、关于严禁在公务活动和灾后重

4、建工作中收受红包的通知等制度，严明“六大纪律”，增强干部廉洁意识；二是积极风险防控。在全县各乡镇、各部门深入开展重建廉政风险防控机制建设，目前,全县涉及灾后恢复重建的乡镇和部门已排查出单位风险点320余个。排查出个人风险近千个,已制定出相关防控制度100余个；通过创新项目比选组织方式、程序，实行“下浮50%以下的再竞争”等制度，有效防控重建廉政风险；三是严格监督检查。通过抓住一个重点、做到三个统筹、建立四账联管、落实“五个统一”，实行“1+n立体监督模式”、 销号管理、严格失信惩戒等方式，重点突出重建项目立项审批、招投标、资金分配、拨付、使用、管理,监督检查信息公开公示情况的监督。全县成立3个

5、监督检查组和7个片区监督组深入到各乡镇、各部门开展监督检查60余次，发现问题30余个，提出建议意见60余条。县招监办收到招投标举报24件，查实14件，对4家公司进行处罚，累计不予退还投标保证金和罚款共计105.5万元。同时，通过邀请社会监督员充实现场监督组、建立监督检查定期通报评议制度等，加强科学重建社会监督，着力增强灾后重建监督检查公信力。四是自建委发挥作用。各乡镇选举成立业主自建委员会，制定工作制度。自建委参与住房建设安全和质量监督，执行业主大会的决定和决议，向业主报告建设管理实施情况，协调业主因建设管理产生的纠纷。实践证明，自建委对促进住房重建质量和安全起到积极作用。（二）深化正风肃纪，

6、着力强化作风建设一是强督查。今年对15个乡镇49个部门2013年“三公”经费运行情况进行了拉网式检查，发现问题67个，退违规发放各类补贴、值班费等207412.81元；对15个单位进行了全县通报批评，对单位主要负责人进行了集体戒勉谈话。开展党政机关办公用房清理，腾退干部超标等办公用房使用面积4311平方米；开展了财政供养人员调查摸底；全县581名副科级以上党员领导干部向党组织作出了不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺。二是刹酒风。2013年我们在规范机关干部婚丧嫁娶方面取得了明显成效，2014年，我们将整治重点放在规范农村（社区）婚丧嫁娶上。截止目前，已纠正了两起，查处了四起违反规

7、定操办酒席的行为。全县共减少整酒7500多起，其中灾后重建入宅酒5200余起，有效劝阻违规整酒331起，节约各种整酒资金近2亿元。现阶段我们抓住中考、高考结束两大时间节点，通过发文件、开展专题教育、向教师学生发倡议书、与教师学生家长签定承诺书等方式，破除“谢师宴和升学酒、状元酒”陋习，遏制借机敛财和奢侈浪费。三是抓载体。在全县开展开展“转作风、提效能、优环境”专项作风建设活动，着力解决部分单位和个人存在的大局观念淡化、服务意识弱化、工作水平低化、管理制度老化、发展环境恶化等“五化”问题。目前，查处了一起违规执法的案件，给予纪律处分1人。在全县开展了思想大讨论活动、岗位大练兵、“三百”、制度大创

8、新和三大治理整顿等载体活动，深化活动成果。（三）强化责任落实，着力提升满意度一是领导重视。我们制定了xx县关于做好2014年度党风廉政建设社会满意度评价工作的实施意见。成立了党风廉政建设社会评价工作领导小组，由县委书记任组长，县长、县委副书记、县纪委书记任副组长。1-6月县委常委会已专题研究满意度评价工作两次。昌林书记、余力县长坚持逢大会必讲满意度评价工作；二是明确责任。以落实党风廉政建设责任制为突破口，将7项党风廉政建设和反腐败任务进行细化分解，落实到14位县委政府领导班子成员、31个牵头单位、15个乡镇和47个责任单位，明确了责任主体、具体分工、工作目标和工作措施；三是强化宣传。今年，我们

9、按照“三转”的要求，集中资金，打造出以“建设廉洁xx网站、廉洁xx手机客户端、廉洁xx电视专栏、廉洁xx走廊”为载体的纪检监察社会化服务平台。目前，xx廉政网站和手机客户端已建成，正在试运行。在震后一周年的时候，我们不仅在每个乡镇、部门、村、聚居点制作廉政宣传标语和廉政宣传栏，增强纪检工作透明度。还打造出两线8点的灾后重建廉政示范走廊和示范点，强化舆论氛围。四是网格管理。今年，我们创新实行固定话机户网格化管理，即乡镇、部门领导班子成员公片联系，村组干部包户联系固定话机户，增强工作的针对性和实效性。（四）加大案件查处，着力遏制腐败蔓延。一是坚持三倾斜。全县各级纪检监察机关把查办案件工作放在更加突

10、出的位置，坚持有案必查、有腐必惩，加强组织领导和工作保障，做到资源向办案集中、力量向办案倾斜、人才向办案聚集。二是创新机制。创新查办案件制度机制，强化案件线索的排查和管理，落实腐败案件查处以上级纪委为主。建立线索集中排查机制，对存量线索进行全面清理，坚持“三早”机制，推行涉灾案件快查快处快通报机制。三是强化基层办案。通过制定办案考核奖励机制、强化指导、抽调培训等激发基层办案热情。1-6月，全县纪检监察机关共查办各类案件20件20人，查出 “小金库”1个，涉及金额500余万元，其中乡镇部门立案16件16人。查处的农业局局长严重违纪案在群众中引起强烈反响。三是深化“信访双向承诺制”。深入乡镇开展接访活动，解决群众信访反映的问题，维护社会稳定。1-5月共受理、接待、回复、解决群众来信来访和电话网络举报78件次，转立案4件，实施信访谈话9件，发出信访提醒函、