第三章 破产法

1、第三章 破产法第一节 破产法概述第二节 破产原因和破产程序第三节 破产法的有关制度2 本章重点l一、什么样的企业可以破产？(p56)l二、破产要经历怎样的程序？l三、破产财产分配应该按照什么顺序？3案例引入：美国克莱斯勒公司命运的起伏克莱斯勒密歇根州公司总部4第一节 破产法概述 l2007年6月1日新破产法 l破产的目的：使陷入困境但有挽救可能的企业获得一个起死回生的机会；使处于激化状态的债务关系得到缓和平息使病入膏肓、无可救药的企业退出市场5一、破产 l （一）破产的两层含义：l 1.债务人经济状况恶化，不能全部清偿到期债务的客观事实；l 2.法院受理当事人的破产申请，成立专门组织清理债权债

2、务，以债务人的全部财产对债权人进行公平的有限的偿还的一种特许程序。 l （二）避免破产的方法：l 1.债务人说服债权人允许其延长还债期限或减免部分或全部债务；l 2.债务人用与到期债务价值相当的财产，用该财产抵押贷款，还到期债务；l 3.债务人如果信誉好，可以举新债还旧债。案例：克莱斯勒公司起死回生6 二、破产法l是规范破产程序、使债权人获得公平受偿的法律规范。l1.是实体法与程序法的结合；l2.我国破产法仅仅适用于法人企业的破产，不适用于自然人和非法人企业的破产；(合伙企业、个人企业，民办学校破产参照此法规定的程序进行清算)l3.破产具有域外效力（中国企业在域外的财产）7第二节 破产的原因和

3、破产程序l一、破产原因l即破产界限：l1.企业法人资产不足以清偿全部债务（资不抵债）且不能清偿到期债务 。l仅仅“资不抵债”，还不能构成破产原因，如，一个企业资产只有100万，债务有200万，但该企业信誉好，总能通过举新债还旧债的方式一一偿还，虽然总债务未减少，但这企业不能破产。l2.企业法人明显缺乏清偿能力且全部资产不能清偿全部到期债务8二、破产程序l （一）破产案件的管辖l 1.地域管辖:债务人住所地人民法院管辖.债务人的住所地即主要办事机构所在地,无主要办事机构的，其注册地人民法院管辖.l 2.级别管辖:根据企业的登记机关来定.l A.县级登记机关登记的企业申请破产,由基层人民法院受理;

4、l B.市级登记机关登记的企业申请破产,由中级人民法院受理;l C.国家计划调整的企业申请破产,由中级人民法院受理.l D.基层和中级人民法院之间,如果认为需要调整管辖的,可以互相调整.9二、破产程序l (二)破产申请l 申请主义(我国);职权主义l 破产申请人l 1.债权人.只能针对债务人 (即企业)不能清偿到期债务.l 2.债务人.债务人可以自己申请破产.l 例外:金融机构的破产,唯一法定申请人是国务院金融监督管理机构。(原因:其财产中有自己的也有客户的;破产用于还债的钱只能是债务人自己的)10二、破产程序l (三)破产案件的受理l 法院依法认定可以接受审理该案件的司法行为.l 1.债权人

5、申请的.法院自收到申请之日起5日内通知债务人,债务人有异议的,自收到通知之日起7日内向法院提出.七日异议期届满之日起10日内,法院裁定是否受理.l 2.债务人申请的.无须债权人提出异议.法院应当自接到申请之日起15日内裁定是否受理.如因特殊情况需要延长的期限,经上级人民法院批准可延长15日.11二、破产程序l 受理的法律效力l 1.表明破产程序的开始.l 2.对债务人的效力:l A.不得对个别债权人清偿债务(破产申请受理之日-破产财产分配完毕之日)l B.企业的法定代表人、董事 、监事、高级管理人员必须配合法院的工作：妥善保管公司账目、财产、文书；不得到其他公司任职；未经允许不得离开住所地。（

6、债务人收到法院受理申请之日-破产程序终结之日）。12二、破产程序3.对债权人的效力A.不得单独向债务人要债；B.向管理人申报债权（四）申请重整或申请和解（法院受理案件之日到作出破产宣告之日） (五)破产清算1.破产宣告是指法院依照法定程序，对已经出现破产原因并具备破产条件的债务人所作出的宣告其为破产人的一种行为。标志破产程序进入实质阶段债务人无可挽回地陷入倒闭的标志。13二、破产程序 债务人被称为破产人，破产人的财产不能用于与清偿债务无关的任何活动。债权人可以行使债权，即可以要债了。2.破产财产的变价和分配变价：管理人用拍卖或其他方式将不是货币的财产转为货币财产的行为。分配：管理人按照程序将变

7、价后的破产财产公平地偿还给债权人的行为。破产分配顺序：职工的债权-社会保险费和税款-普通债权 14二、破产程序3.破产程序的终结 宣告破产前的终结:A.破产宣告前,有证据证明不具备破产原因的;B.在破产宣告前,有第三人为债务人提供足额担保或者为债务人清偿全部到期债务的；C.债务人已经清偿全部到期债务的；D.因重整或和解而导致破产程序终结的；E.破产宣告前破产原因消灭，如房地产价格暴涨，使企业有清偿能力；F.破产宣告前，债务人和全体债权人达成自行处理债务的协议，经法院认可； 15二、破产程序破产宣告时的终结：债务人财产不足以清偿破产费用的，管理人提起法院终结破产程序。破产宣告后的终结：A.无财产

8、可以分配B.财产分配完毕16三、破产程序终结的法律后果l （一）对在破产宣告之前终结的l 债务人的企业法人资格继续存在，债务人重新恢复其主体地位；l （二）对破产宣告时或破产宣告后终结的l 债务人企业法律资格消灭。管理人自破产程序终结之日起10日内，办理企业注销登记。l （三）破产程序终结后，法人企业未清偿的债务全部免除；合伙企业破产的，对未清偿的债务，有限合伙人不承担清偿责任，普通合伙人承担无限连带责任17第三节 破产法的有关制度l一、管理人l二、债务人财产 l三、破产费用和共益债务l四、债权人会议l五、重整与和解18 一、管理人 是指 法院受理破产申请后，接管债务人并处理债务人经营管理和破

9、产事务的个人或组织。l 二、债务人财产l 是指法院受理破产申请时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后到破产程序终结前债务人取得的财产。l 三、破产费用和共益债务l 破产费用是指人民法院受理破产申请后发生的费用。包括破产案件的诉讼费；管理、变价和分配债务人财产的费用；管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。19 共益债务：是在法院受理破产申请后的破产程序进行中为全体债权人利益而发生的各种债务。从债务人财产中支付。包括：1.因管理人或债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生 债务；2.债务人财产受无因管理所产生的债务；3.因债务人不当得利所产生的债务；4.为债务人继续经营而

10、应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务；5.管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务；6.债务人财产致人损害所产生的债务。20 思考1.下列各项中，不属于破产费用的是（）A.破产案件的诉讼费；B.管理人执行职务的费用；C.为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用；D.管理和分配债务人财产的费用2.下列属于共益债务的是（）：A.管理人对破产财产进行分配而发生的费用B.管理人为破产财产的估价聘请的资产评估专业人员而支付的劳动报酬C.管理人继续履行合同时发生的运送货物的运费和保险费D.人民法院受理债务人的破产案件依照职权发生的由债务人负担的调查费用、公告费和文件送达费用21 四、债权人会议债权人会议是由依法申报债权的债权人组成，通过集体行使权利，讨论决定破产法定事项的临时性的总意思机构。它设立债权人委员会，作为监督管理人的活动及破产程序公正与否的常设机构。五、重整与和解重