2021年案例分析：召开首次业主大会会议具备条件

1、制度2021年案例分析：召开首次业主大会会议具备条件单位名称：XXXX部门：XXXX日期：2021年XX月XX日管理制度2021年案例分析：召开首次业主大会会议具备条件案例分析：召开首次业主大会会议具备条件【案例分析】某小区已完成专有部分的全部交付使用。由于该小区地处城乡接合部，距离中心城区较远，加上交通不便利，真正长住在此的业主不是很多，相当一部分业主选择将房屋出租。开发商选聘的物业公司在进驻该小区的初期，还表现尚可，而后却日益懒散，行为消极，服务质量急剧下降，致使小区内的环境逐渐恶化，被盗事件时有发生，小区业主对该物业公司怨声载道。然而，物业公司却以小区内租户太复杂，不好管理为由推卸责任。

2、于是，部分业主提出要召开首次业主大会会议，成立业主大会，选举产生业主委员会，同时决定更换物业公司。物业公司在得知业主们要召开首次业主大会会议的消息后，以小区入住率不高、租户太多、实际业主不方便联系、召开业主大会会议条件还不成熟为由，阻挠业主召开首次业主大会会议。在经过多次协商后，业主无奈之下提出只要物业公司能尽职敬业为小区服务，可以不召开业主大会会议。经物业公司口头承诺后，召开业主大会会议的事情便搁置下来。但之后物业公司依旧未尽职尽责，问题仍然没有得到有效解决。本案是关于召开首次业主大会会议、成立业主大会的条件问题。首先，业主需要明确的是召开首次业主大会会议，成立业主大会的条件。武汉市物业管理

3、条例第十九条第一款作出明确规定：“一个物业管理区域成立一个业主大会。符合下列条件之一的，应当召开首次业主大会会议，成立业主大会：(一)专有部分交付使用的建筑面积达到建筑物总面积百分之五十以上;(二)首次交付使用专有部分之日起满两年且交付使用的专有部分建筑面积达到建筑物总面积百分之二十以上。”以上两项即是召开首次业主大会会议，成立业主大会的条件，并且只需符合以上两个条件之一即可。本案中，由于小区的专有部分已经完全交付使用，因而该小区已具备召开首次业主大会会议，成立业主大会的条件。其次，符合以上两个条件之一的情况，是“应当”召开首次业主大会会议，成立业主大会。此条款属于强制性规范。本案中小区符合条

4、件，所以是“应当” 召开首次业主大会会议的，而不能因为物业公司的干扰而选择不召开。再次，对于特殊情况下允许不设立业主大会的，也有严格的条件限制，而不能任意决定。武汉市物业管理条例第十九条第二款规定：“业主总人数在二十人以内且经全体业主一致同意，决定不设立业主大会的，由全体业主共同履行业主大会和业主委员会的职责。”该小区不符合不设立业主大会的例外情况，是“应当” 召开首次业主大会会议，成立业主大会的。综上所述，符合条件召开首次业主大会会议，成立业主大会既是业主的权利，同时也是义务。这是关乎小区内全体业主共同利益的事情。只有召开了首次业主大会会议，成立业主大会之后，才能让业主更好地行使自己对小区的

5、管理权，成为小区的“主人”。通过业主大会，根据业主的利益共同决定小区管理的重要事项，这对于和谐社区建设，营造幸福安乐的居住环境，有着更加积极的作用。物业经理人：. 篇2：盘锦市住宅区首次业主大会会议筹备经费管理暂行办法（2021）盘锦市住宅区首次业主大会会议筹备经费管理暂行办法第一条 为加强住宅小区首次业主大会会议等备经费(以下简称“首次等备经费”)管理，维护业主的合法权益，根据辽宁省物业管理条例和盘锦市物业管理条例等法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市城市规划区内住宅小区首次筹备经费的缴存、使用和监督管理，适用本办法。第三条 市住房和城乡建设局(以下简称住建局)负责全市首次筹备经

6、费统一监督管理。各区(县)住建局负责辖区内首次筹备经费管理工作的指导和监督。各街道办事处、镇人民政府负责辖区内住宅小区首次筹备经费的支取、使用、核销等日常监管工作，负责协调处理相关矛盾纠纷。第四条 首次筹备经费依法由建设单位承担;老旧住宅小区的筹备经费由区(县)人民政府承担。建设单位应当在办理房屋预售手续之前，向街道办事处、镇人民政府指定的账户缴存首次筹备经费。本办法发布前已办理房屋预(现)售手续的住宅小区，可以在首次业主大会筹备阶段补缴。第五条 建设单位应当按照物业管理区域规划核准总建筑面积(含地下建筑面积)每平方米0.3元的标准缴纳首次筹备经费，单个物业管理区域总费用最高不超过10万元，最

7、低不少于1万元。第六条 街道办事处、镇人民政府应当以物业管理区城为单位，设立首次筹备经费专用账户，做到专户储存，专款专用。第七条 各区(县)住建局在办理前期物业招标投标备案手续时，应当查验建设单位缴存首次筹备经费的情况。第八条 首次筹备经费主要用于首次业主大会筹备及会议期间所需的办公用品(含电脑、打印机、办公桌等)、资料印刷、会务、宣传、交通、通讯、误餐补助以及按照有关规定聘请第三方等必要费用的支出。第九条 业主大会筹备组应当按照本办法第八条的规定制定首次筹备经费预算，向街道办事处、镇人民政府申请预支首次筹备经费，提供下列资料：(一)首次筹备经费申请报告及预算报告;(二)社区证明材料;(三)经

8、筹备组盖章和筹备组组长签字的领款凭证。街道办事处、镇人民政府应当在接到申请后的三个工作日内，核实并划拨首次筹备经费预支款。申请预支额度一般不超过首次筹备经费总额的60%。第十条 筹备组应当按照经核实批准的预算列支首次筹备经费，需要进行调整的，应当事前征得街道办事处、镇人民政府同意。第十一条 业主大会选举产生业主委员会后，筹备组应当将首次筹备经费使用情况，包括经费开支原始单据、预算执行报告等资料移交给业主委员会，并在物业管理区城内显著位置公告，公告时间不少于七日。业主大会未选举产生业主委员会，或业主大会未成立的，筹备组应当将前款资料在物业管理区城内显著位置公告，公告时间不少于七日。业主对公告内容

9、有异议的，可以向筹备组、业主委员会实名提出意见和建议，筹备组、业主委员会应当及时解释说明，协调解决。第十二条 首次业主大会会议应当审议首次筹备经费的预算执行报告。业主委员会选举产生，并向街道办事处、镇人民政府完成备案后，应当及时向街道办事处、镇人民政府申请核销首次筹备经费，原筹备组组长和相关成员应当予以协助和配合。业主大会未选举产生业主委员会，或业主大会未成立的，由筹备组向街道办事处、镇人民政府申请核销首次筹备经费。第十三条 申请核销首次筹备经费的，应当提供下列资料：(一)符合财务会计制度的原始凭证;(二)业主人会批准首次筹备经费预算执行报告的决定。未成立业主大会的，提供第备组关于首次筹备经费

10、的预算执行报告;(三)业主对首次筹备经费使用情况的意见、建议。第十四条 街道办事处、镇人民政府应当自收到核销申请之日起七个工作日内完成审核。核定首次筹备经费低于预支额度的，核销申请人应当将差额部分退还至筹备经费专户。核定首次筹备经费超出预支额度的，街道办事处、镇人民政府应当向核销申请人拨付超出部分。核定首次筹备经费超出首次筹备经费交存总额的，超出部分由核销申请人自行承担。第十五条 首次筹备经费如有结余的，结余部分根据业主大会的决定，可以用于业主大会换届改选经费、纳入统筹专项维修资金或者用于业主组织运行的其他需要。第十六条 违反本办法第四条规定，建设单位拒不承担首次业主大会筹备经费的，按照辽宁省

11、物业管理条例第八十四条第三款规定处罚。第十七条 非住宅物业管理区城首次筹备经费管理可参照本办法执行。第十八条 本办法自2021年5月1日起施行。篇3：常熟市住宅区首次业主大会会议筹备经费使用管理的若干意见（2021）常住建2021128号关于印发关于住宅区首次业主大会会议筹备经费使用管理的若干意见的通知各开发建设单位：为保障我市住宅区顺利召开首次业主大会会议，根据苏州市住宅区物业管理条例和常熟市住宅区物业管理实施办法等法律法规的规定，制订了关于住宅区首次业主大会会议筹备经费使用管理的若干意见，现印发给你们，请认真贯彻执行。常熟市住房和城乡建设局常熟市发展和改革委员会二O一一年六月一日常熟市住房

12、和城乡建设局党政办公室2021年6月1日印发关于住宅区首次业主大会会议筹备经费使用管理的若干意见根据苏州市住宅区物业管理条例、常熟市住宅区物业管理实施办法(常政发规字20212号)等文件规定，为保障我市住宅区顺利召开首次业主大会会议，特制订我市住宅区首次业主大会会议筹备经费使用管理的若干意见：一、筹备经费由开发建设单位承担，由属地政府或其派出机构(以下统称为属地政府)代管，属物业管理区域内全体业主所有。二、建设单位在商品房竣工交付使用前，应向属地政府按地上规划建筑面积0.5元/平方米(最低不少于1万元，最高不超20万元)的标准缴交首次业主大会筹备成立经费。三、筹备成立经费主要用于筹备业主大会 、业主委员会成立期间的办公用品、会务、交通等必要筹备费用之支出。四、属地政府应按住宅区单独列帐，独立核算，专款专用;筹备经费应当经业主大会筹备组组长、属地政府分管领导共同签字确认后列支;属地政府和筹备组应坚持履行节约原则，严格控制经费用途,建立健全支出程序和手续。五、首次业主大会会议召开后，筹备组应当将筹备经费的使用情况向全