人民代表评议会议工作汇报

1、人民代表评议会议工作汇报 尊敬的各位领导、各位代表： 根据镇人大关于对 * 国土所工作进行评议的要求和部 署，我所积极、认真地做了各项评议准备工作，今天镇人大 对我所工作进行评议，这是镇人大对我所工作的关心和支持， 也是对我所工作的进一步促进。借此机会、向各位领导、各 位代表表示衷心的感谢。下面，按照评议要求，将我所 XX 年以来国土资源管理工作汇报如下，敬请各位领导、各位代 表予以评议。XX年以来，我所各项工作在县局、镇党委、政府的正确 领导下，认真贯彻落实党的各项方针政策及法律法规，坚持 以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，以全面 加大耕地保护力度，强化国土资源监察，规范基础业务

2、和内 部管理为重点，以科学发展观为统领，紧紧围绕县国土局和 镇党委、政府的中心工作，坚持保护与利用、服务与管理并 举，狠抓机关效能建设，深科学发展观教育活动，严格履行 法定职责，扎实推进国土资源管理各项工作，较好的完成县 局和乡镇党委、政府交给的各项工作任务。 XX年*国土所被 评为全县国土系统先进单位，一名同志被评为优秀公务员。一、抓学习强素质、 提高服务质量和工作效率。 近年来， 我所不断完善学习制度，年初制定具体的学习计划，认真组 织开展学习政治理论和业务知识，进一步提高工作人员的素 质。在学习方式上坚持采取集中学习和自我学习相结合的方 式，一是狠抓了政治理论和国土资源管理法律法规知识学

3、习， 开展了以行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法、行 政复议法、土地管理法、矿产资源法、测绘法等相 关法律法规知识和国土资源业务知识为内容的学习，通过加 强学习。提高了依法行政能力，强化了工作作风、纪律作风 的转变，增强了责任心、事业感，提高了工作主动性、积极 性，不断增强了分析问题、解决问题的工作能力。进一步增 强发展意识、机遇意识、竞争意识、忧患意识、责任意识。 通过学习教育，增强了干部职工的政治意识、大局意识、责 任意识。增强了责任心、事业感，提高了工作主动性、积极 性。二是认真扎实开展了学习实践科学发展观活动，按照县 局关于深入学习实践科学发展观活动的要求，积极参加了县 局举办的专题辅

4、导讲座、通过学习交流、专题讨论进一步增 强了对科学发展观内涵的理解、认识和践行科学发展观的主 动性。认真落实各阶段的学教任务，认真查找自身在工作作 风、思想作风、纪律作风、履行岗位职责、依法行政等方面 存在的各种不足和差距，制定了整改措施。采取了“三查、 三强化”措施来提升和树立国土工作人员的良好形象。一查 服务态度，强化群众服务理念。真正做到“情为民所系，权 为民所用”。二查工作态度，强化责任意识。端正工作态度， 树立高度责任感，切实履行工作职责，变被动为主动，积极发挥主观能动性，做好每项工作。三查执法水平，强化依法 行政能力。把法律、法规学习作为一项长期任务不断深化， 切实做到学用结合，努

5、力提高依法行政水平和质量。三是把 提高服务质量和工作效率、作为落实科学发展观的着眼点和 落脚点。国土所作为国土部门最基层的服务窗口、服务质量 的好坏直接影响到国土部门的形象。我们要把提高服务质量 和工作效率，全心全意为人民服务 ; 着力解决群众反映的热 点、难点、焦点问题，把为民、利民、便民作为基层国土资 源管理工作的立足点和出发点。做到热情服务，要求全所人 员必须端正服务态度，讲文明礼貌，对来所办事人员要做到 接待热情， 耐心告知办事程序， 主动提供有关政策法规依据， 同时告知能否办理及原因，真正做到礼貌接待，办事认真， 服务周到。二、夯实基础、 完善制度、狠抓国土资源所规范化建设。 近两年

6、来根据国土资源所规范化建设要求，我所坚持以 队伍建设、软硬件建设为抓手，以精细化、规范化建设为主 要目标，以制度建设为保障，以“提高人员素质、增强工作 能力、提升服务水平、树立国土资源新形象”为宗旨，不断 创新工作思路，提高服务能力，以人民满意国土资源所创建 活动为契机，切实履行工作职责，努力做好各项服务、全力 打造“人民满意国土资源所” ，基层国土资源管理各项工作 均取得了较为明显的成效。为确保国土所各项工作顺利开展， 我所先后建立、健全了国土资源所工作职责 、财务管理 制度、学习制度 、考勤制度 、勤政廉政制度 、信访 接待制度等，各项规章制度。并将国土资源所职责、所长 职责、工作人员职责

7、以及服务项目、服务标准、服务承诺等 上墙公示，主动接受各方监督。同时，我们还建立了信访接 待、土地巡查、勤政廉政、档案管理等制度，并定期检查制 度落实情况，形成了以制度建所，用制度管人的长效机制。 用制度规范日常行为，注重预防与教育并重，增强工作的针 对性和有效性。重点从三个方面规范国土所各项管理工作： 一是规范了所里的地籍档案管理。建立了各项设施较为齐全 的档案室，做到地籍资料和其它材料及时整理归档，妥善保 管。二是规范了行政执法行为。组织开展经常性的法规政策 学习，增强依法行政观念和能力。在执行公务时严格执行国 土部门“五条禁令” ，严禁以权谋私、吃拿卡要。三是规范 了用地审核报批程序。对

8、各类用地，坚持做到一到现场，二 把关，三跟踪。将违法违规用地遏制在萌芽状态。三、认真履行岗位职责，抓各项基础业务工作、一是认 真做好各项建设用地的报批工作 , 严格按照土地管理的法规 制度和程序、严格审核把关，经审核对符合条件的各类建设 用地户按程序上报县局审批。两年来国土所共为全镇审核上 报事业单位、乡村二三产业、农民宅基地、农业设施等各类 建设用地 178 宗、面积平方米。二是认真做好建设用地地籍调查工作，对依法审批的各类建设用地逐户进行了丈量核实， 完成了土地登记的表、卡、册、图的填写绘制工作。两年来 国土所共为全镇各类建设用地户发放国有土地使用证67 本、集体土地使用证 89 本。三是

9、全面开展第二次土地大调查工 作和土地利用总体规划的修编工作。根据县局的要求从 XX 年 11 月开始， 我镇的土地大调查工作全面展开， 在镇、 村、 组干部的大力协调配合下，从 XX年12月17日开始利用42 天时间，对全镇辖区内的八个村、八个个体小农场村与村、 村与个体小农场之间的土地权属界线实地逐村逐组进行了 调查。从今年 3 月 9 日至 5 月 25 日开始对全镇八个村、八 个小农场、六十二个村民小组的所有耕地按照土地大调查的 技术规程，逐村逐组逐地块、在卫片影像图上标注了种植户 户主的姓名、全镇共调查耕地面积万亩、 耕地地块 29752 块、 为今后进一步加强耕地保护工作奠定了基础。

10、开展了全镇土 地利用总体规划的修编工作，按照技术规程，对镇区规划、 各村、组居民点、新农村建设、公益建设、二、三产业建设 用地情况经过调研实地查看测算，为今后各项建设用地预留 了较为宽松的空间。四、强化监管、加大国土执法监察力度。两年来我所结 合本镇实际、 建立“事前防范、 事中监督、 事后查处相结合” 的全程跟踪管理机制，完善了动态巡查制度，一是全面实行 土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制，将所辖区域分 片、明确巡查责任人，切实加强监察力度规范新增建设用地 行为。二是健全镇、 村、组国土资源执法监察信息网络建设， 加大土地执法检查和动态巡查力度，着力加强日常监管，做 到早预防、早发现、早

11、制止，严肃查处土地违法案件的发生。 两年来、全镇共开展执法监察 39 次。根据县局安排部署， 依法对各类建设用地情况进行了检查，结合乡镇实际，对每 年新建、扩建、改建的集体、个人 156 宗、建设用地情况逐 村、逐组、逐户认真细致地进行了巡查，查处个人建房的违 法违规案件 7 起，均按法定程序进行了处理，有效地遏制了 违法用地可能漫延的苗头，规范了用地行为 ; 对全镇乱开荒 地的违法行为不定期的开展次巡查，依法查处随意扩地、乱 开荒地违法行为 11 起，全部及时制止处理 ;建立健全了基本 农田保护各项制度，按照县局要求，每年对基本农田变化， 各类表、卡、册及台帐重新进行了调查核实，及时掌握全乡

12、 耕地保护动态情况。在此基础上，全面落实责任制，按照保 护基本农田“五个不准” ，非农业建设用地“六个不批”等 一系列宏观调控政策，及时制止土地违法行为。截止目前， 未发生毁坏和占用耕地的违法行为，基本农田保护率保持在 92%以上。五、加强宣传，营造氛围，增强国土资源法制意识。我 所近两年来紧紧围绕每年各个活动日主题，充分利用“”法 制宣传日、“”地球日、 “”土地日、 “”测绘日期间组织开 展宣传教育活动，充分采取多种形式，结合辖区工作实际， 按照贴近实际，贴近群众，贴近生活，通俗易懂的原则，广 泛深入地宣传国土资源法律法规和政策，取得了良好成效。 一是在集镇设立了“土地法律法规知识咨询台，

13、现场答复群 众提出关于土地承包、宅基地、土地征用，等法律法规、政 策知识，国土资源管理的提问 121 个，二是采取了积极有效 的宣传措施，采取张贴标语刷新永久性宣传标语，挂横幅、 散发宣传资料等宣传渠道和宣传方式开展宣教活动，在近两 年的宣传活动期间、共挂横幅 5 条，张贴标语 137 条，板报 7 块，举办咨询活动 11 次，散发宣传手册和宣传资料 1600 多份，通过深入广泛的宣传，使全镇广大干部群众受到了一 次深刻的国土资源法律、法规教育和土地市场法制教育。增 强了守法观念，“依法合理用地， 促进科学发展” ，这一观念， 被干部群众普遍接受，依法有偿使用国土资源的意识也被干 部群众理解和

14、支持，为依法管好用好土地营造了一个良好的 舆论氛围。三是结合基层实际、充分利用村组会议见缝插针 的对干部群众进行土地管理法规、农民宅基地、各类建设用 地审批、基本农田、保护禁止无序开荒和无序采砂等相关法 律法规的宣传教育活动 7 场次，受教育干部群众达到 2300 多人次、进一步推动了全社会遵守国土资源法律法规的自觉 性。四是以每年”土地日活动为契机，强化土地执法巡查、 对发现的土地违法行为及时进行制止，配合乡镇党委、政府开展的新农村建设、环境卫生整治，依法拆除个别村组农户 临时乱搭乱建的违章建筑。在此基础上采取查处与教育相结 合的办法，对我辖区内依法查处的，受到处罚的农户，做为 典型违法案件

15、，在不同的乡村组会议上进行宣讲，达到查处 一人教育一片的目地。及时制止、为依法规范土地市场起到 了积极的作用和良好的社会宣传效果，依法行政、依法征用 土地，群众依法维权的意识牢固确立，各类违法用地现象得 到有效遏制。六、落实信访责任制、 狠抓土地纠纷调处工作。 两年来、 我所根据县局关于进一步土地信访纠纷的安排，认真推行首 问负责制、完善了信访接待制度、限时办结制等，做到来访 有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的 思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越 级访、重复访的事件发生。两年来、针对群众反映的有关土 地信访问题，国土所积极与镇司法所、村、组等协调配合， 加大

16、了对土地纠纷的查处调解力度，两年来共受理各类土地 纠纷 49 起，调处结案 49 起，共接待群众来信来访 371 人次、 做到了小事不出组、一般纠纷不出村、较大纠纷不出镇，从 源头上制止了群访、重复上访事件的发生，有力的维护了辖 区内社会的稳定秩序。七、存在的问题及改进措施。两年来，我所尽管在做好 本职工作中，做了大量艰辛的努力，但与镇党委、政府和县 局的工作要求及群众的期盼还有一定的差距和不足。一是对 自身业务知识和理论水平的学习抓的不紧还不够深，对农村 村民的土地管理法律、法规的宣传力度还不够。二是行政执 法措施手段不够强硬，对各类违法用地的查处力度还不够。 三是在解决处理一些群众信访案件上不能够及时到位。四是 国土所管辖两个乡镇， 只有 2 名工作人员，由于管理区域大、 人员少、交通工具落后，按照县局要求、每周一、二、三日 在* 镇上班，周四、周五在瓜州乡上班，致使管理和服务工 作不能及时到位。今后，我们一定要加强学习、切实提高思 想素质与业务水平，以业务精湛、工作勤奋、廉洁自律为目 标，做好管理和服务工作。努力提高依法行政与执法水平， 进一步完善本所的各