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文档简介
1、土地流转年度工作总结篇一:土地流转工作总结半年多来,我镇紧紧围绕农业增效、 农民增收这一主题, 根据农办工作会议土地流转精神,按照“依法、自愿、有偿”的原则,创新方法,积极引导村、农户开展农村土地流转工 作,有力推进设施农业、高效农业的发展,促进粮食生产稳 步发展。全镇新增土地流出户 457户,新增土地流转面积1225 亩,其中:流转三年以上的 355亩;发展粮食生产 905亩, 发展蔬菜和设施农业 320亩。我镇的土地流转工作主要措施 有:一、加强领导,成立土地流转领导小组为切实加强土地流转工作的领导,镇成立农村土地承包 经营权流转工作领导小组,镇长任组长,农业副镇长任副组 长,成员由驻村指
2、导分中心主任、经济发展办、农经站和招 投标中心组成。领导小组下设土地流转服务中心,由农业、 农经站人员组成,负责日常土地流转指导服务工作。同时, 每个行政村成立土地流转服务指导组,由村分管农业领导、 村文书组成,主要负责土地流转的政策咨询、承包服务和资 料整理等工作,从上至下形成了镇村土地流转服务体系。二、注重宣传,出台土地流转考核政策为调动广大农户参与土地流转和发展农业生产的积极 性,减少和杜绝土地荒芜现象,我们通过文件、会议、咨询、 资料等多种形式,加强土地流转政策宣传工作。一是加强市 土地流转政策的宣传。二是将土地流转工作列入村级岗位目 标责任制考核,并奖励有关村考核分。三是召开各村土地
3、流 转指导组工作人员会议,印发有关宣传资料,宣传市镇土地 流转政策,介绍土地流转工作方法, 提出土地流转工作要求。 同时结合种粮大户培训会,详细介绍土地流转政策,让种粮 大户成为参与土地流转工作的主力军。三、规范引导,做好土地流转指导服务针对部分水田承包到期、务工经商、人员外出而水田荒 芜情况,各村根据“依法、自愿、有偿”原则,发挥村级主 体引导作用,加强土地流转的规范引导,利用市镇两级土地 流转扶持政策,鼓励土地承包双方开展土地承包经营权的有 序流转,取得良好效果,全镇土地流转面积达1225亩。重点抓好四个环节:一是注重工作方法。1、村级主体的土地流转:针对某一田畈荒芜或管理落后、农民种植效
4、益低下、 积极性不高的实际,而又有农户想发展规模农业而无田承包 的情况,行政村发挥村级主体优势,根据“依法、自愿、有 偿”原则,尊重农户意愿,与农户开展自愿协商,农户将连 片土地承包权委托给村经济合作社,村经济合作社实行公开 发包,将连片土地承包经营权承包给种植大户,如枫一村就 属于这一类型。2、种植大户的土地流转:种植大户利用自身种植优势,与周边荒田农户、务工经商和外出农户自愿协商,来扩大种 植规模,利用国家扶农惠农政策,来提高种粮效益。如杜黄 新村楼旺焕户利用种粮大户与农户协商的关系,一家一户上 门与农户签订合同,来落实土地流转工作。如栎桥村王建安 户与农户自愿协商,与全村 138个农户签
5、订协议,大力发展 美国提子,计划投资 550万元,搭建钢管大棚和修建机耕路 并硬化路面,同时修建 U型渠道,实现排灌畅通。二是规范 合同管理。根据市级土地流转工作要求,明确村经济合作社、种粮大户、一般农户的承包权利和义务,并签订规范有序的 土地流转委托手续和流转协议,以切实保障土地流转各方的权益。三是完善档案资料。及时收集土地流转 的基础资料和表格,包括土地流转登记表、种粮大户承包流 转申报资料、土地流转协议等,并进行整理归档。四是做好 生产服务。在做好土地流转服务工作的同时,积极为种植大 户提供农业产业政策导向,加强农业新技术、新品种、新农 药、新农机的服务,切实为种植大户解决生产实际问题,
6、不 断提高种植大户的土地产出率,实现农业增效、农民增收的 目的。篇二:白云镇土地流转工作总结白云镇土地流转工作总结XX年,白云镇土地流转以确保所有权、稳定承包权、 搞活使用权为目标,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,加 强了对全镇土地使用权流转工作的领导,通过积极引导,强 化措施,规范管理,使我镇农业产业结构调整得到了优化, 促进了全镇农村经济的发展,增加了农民的收入。我镇土地流转工作在上年度取得一定的成绩,今年新增 流转土地亩,其中转包面积为835亩,转让面积为8亩,互换面积为73亩,出租面积为亩。在土地流转过程中,流转 如农户的面积为亩,流转入企业的面积为亩,流转入其他面 积的亩。流转出承包
7、耕地的农户数为5205户,签订耕地流转合同5172户,签订流转合同的耕地流转面积为亩。我镇 土地流转工作之所以取得了这样的成绩,其主要做法是:一、领导重视,措施得力前些年,我镇面临土地流转不规范、流转困难的问题, 对此,镇政府高度重视,重点抓了三个方面的工作:一是召 开会议,专门部署。镇政府多次召开了土地流转工作会议, 根据土地流转工作中出现的各种问题,及时进行了专题布 署。村干部统一认识,加强领导,全镇上下形成了土地流转 工作的良好氛围。同时,对镇、村两级干部把土地流转列入 平时考核,做到了年初有计划、 年底有考核。二是兴办试点, 以点带面。镇领导深入村、组调查研究,建立土地流转示范 样榜点
8、,通过以点带面的方法,有效地推动了土地流转工作 在全镇展开。三是出台文件,强化措施。近几年来,镇政府先后出台了白 云镇关于认真做好农村土地承包经营权或使用权流转工作 的意见。二、成立机构,规范流转 土地流转涉及到农户的切身 利益,政策性强,涉及面广。为了切实抓好这项工作,我镇 镇、村二级还配备了专人专干,专抓土地流转工作。落实相 关政策,加强农村土地流转的规范工作。加强农村土地流转 合同监督治理,对现有土地流转积极引导土地流转双方签订 书面协议,明确双方的责、权、利,保护双方的权益和合同的兑现;合同治理的重点是抓好承包期限在十年以上、流转 规模较大的农村专业大户,严格按照合同治理程序签订规范
9、的合同,避免因责、权、利不清而产生纠纷的隐患。加强培 训,提高基层干部和村级人员的政策水平和业务素质。在组 织、发包、指导合同签订、解决合同纠纷等问题中做到依法 办事,按政策规章办事,促使土地流转工作规范有序地进行。三、积极探索,搞活流转我镇在在保护农户合理权益的前提下,积极探索市场调 节土地流转的长效机制。加大对农村土地使用权流转工作的 领导和引导,积极推进农村土地流转有序进行。制定切实有 效的措施,积极引导村、社及农民群众在自愿、有偿的前提 下开展农村土地使用权的流转工作,认真解决农村土地使用 权流转中的新情况、新问题,以土地流转为契机,大力培植 和发展农村专业大户,推进农业综合开发。通过
10、创新农村土 地流转机制、方式、方法,使我镇农业农村经济取得显著成 效,促进了现代农业产业的发展,并发展具备了一定规模的 农产品基地,形成了优势特色农业产业,促进了农民转移和持续稳定增收, 促进了农民组织化程度的提高和集体公益事业发展。四、存在的问题(一)个别村领导对土地流转工作认识不高、重视不够没有把土地流转当作调整农业产业结构,增加农民收入的大事来抓;有些干部思想上存在土地流转多一事不如少一事, 怕麻烦,顺其自然好,导致了农户自发流转的较多,弓I导、 指导流转的较少。(二)有些村流转机制不完善,流转行为不规范,导致 土地流转供求信息不能及时有效沟通,出现了出租方找不到 承租方,而只好请人代耕
11、或无偿倒贴转包,而想扩大经营规 模的专业大户或有实力搞农业开发的业主,又难以找到有流 转土地意向的对象。由于没有建立土地流转补偿制度和土地 投资补偿制度,土地流转费的确定没有可操作的价格标准, 出现竞相压低租金,损害农户利益的行为,同时土地质地、 位置好的又出现竞相抬价,还有个别农户漫天要价,从而阻 碍了土地使用权流转。有的农户流转土地没有书面协议,或 者虽有书面协议,但条款不规范,内容过于简单,对双方权 利义务及违约责任、承担土地上附作物处置、有关赔偿条款 等缺乏明确具体的规定。有的流转双方主体不合法,所签流 转合同,转出方多为村、组,而经营权人又没有委托书,造 成流转双方主体资格不明确。有
12、的流转耕地期限超过了中央 第二轮土地承包期限的规定,与政策规定不符。(三)土地流转成片难,适度规模经营难。我镇农户人 均耕地面积少,土地成片流转需要家家户户做工作,部分农 户不愿流转,土地成块连片流转面积不大,成片流转困难, 连片地块由于小、散、落差大,不能机械化、规模化经营。我镇存在的这些问题,有待于在今后的工作中认真加以 解决。白云农经站年12月30日XX篇三:XXX 土地流转工作总结XXXX土地流转工作总结一、基本情况今年我乡实际新增土地流转2750亩。截止到目前,全乡累计流转耕地亩,流转荒山草地9030亩。平均每亩土地流转价格200元,全乡人均流转土地收入 600元。其中天兴 元村流转
13、力度最大,流转出的土地占全村土地面积的80%以上。流转出的土地主要用于发展蔬菜和马铃薯种植。二、主要做法从土地流转服务中心成立以来,我站指定专人负责对流 转合同及有关资料进行归档并妥善保管,建立土地流转情况 登记册,及时记载和反映流转情况。土地流转的形式主要有两类,一类为大户租赁经营,耕 地流转面积达 100亩以上的大户就有 36户,流转面积达 33000亩;另一类为零散转包,主要是农民群众由于外出务 工、经商等原因,将自己承包经营的土地转包给其他村民经 营种植,这种形式的流转占5%流转出的土地主要用于蔬菜 种植和规模化养殖。三、取得的成效(一)通过土地流转直接增加了农民收入。1、通过土地流转
14、,农民获得了租金。 2、农民因土地流转,剩余劳动力 给企业业主打工,可获得务工收入。(二)通过土地流转产生的间接效益。1、土地流转后解决了大量的农村剩余劳动力,一部分外出务工,增加农民 务工收入;一部分投入到二、三产业增加收入。2、通过招商引资引进的土地流转项目,既解决了大量的农村剩余劳动力,又有效带动周边第二、三产业发展,给失地农民创造更多的就业条件和机 会。(三)通过土地流转提高了我乡耕地的利用率。土地流 转使得农民土地小块变大块,田埂变耕地,大大增加了农民耕地面积,促进了我乡农业产业化升级进程四、土地流转中存在的问题(一)个别村领导对土地流转工作认识不高、重视不够。没有把土地流转当作调整
15、农业产业结构,增加农民收入的大事来抓;有些干部思想上存在土地流转多一事不如少一事, 怕麻烦,顺其自然好,导致了农户自发流转的较多,弓I导、 指导流转的较少。(二)土地流转后,部分土地用于基础设施建设用地 ,如修建的圈舍、仓库、路及房屋等永久性公益设施,遭到村民 反对,引起矛盾。去年北京客商在村承包了 4000亩草场,用于养殖。在与村委会以及村民办理流转手续时,并未明确 告知村民需在草场修建圈舍及房屋。导致今年年初在承包的草场上修建圈舍及房屋时,遭到村民强烈反对,认为改变了草场的土地用途,从而引发矛盾。(三)农民的流转收益缺乏增长机制。在流转合同的约定上,农民土地流转收益一般是一定不变,流转收益
16、没有随经济的不断发展得到相应增长。XXX于XX年在前山村村南承包了 200亩土地,用来种植西兰花等蔬菜。由于当时该土地土质 差,无水电配套,在签订流转合同时每亩土地价格为元。随 着近些年来土地价格的飞涨,村民渐渐觉得承包出的土地价 格较同区域的土地价格差距甚大,纷纷要求提高土地流转价 格。但当时在签订合同时并未规定将来要提高土地价格,从 而引发矛盾。(四)流转风险较大,缺乏对农民利益的保护机制。土 地流转前,缺乏对种植大户和企业业主农业经营能力的资格 审查和评估。土地流转后,又缺乏对农民利益的保护机制。流转业主一旦经营上出现失误 ,无法履约,一跑了之,给务工 农户造成较大的经济损失。乡政府考虑到客商属外地人员, 特邀请XXX镇法庭协助处理,经与客商协调,同意将其设备 拍卖,拍卖款用来支付农民工工资。(五)草场流转存在隐患。今年国家开始在我县进行草 场改制,将村里的草场分配到每户,并每年补贴每户500元。 目前有些村的草场已承包给个人,这种情况将会引起村民与 承包商之间的矛盾。五、今后的工作措施(一)提高村干部对土地流转的认识。积极招商引资,引进外地资金、技术和人才,实现土地规模化、高效化经营。 对于农户间的自发流转,要做到引导流转双方完善流转程 序,签订流转合同,杜绝口头协议。(二)加大土地流转宣传,规范土地流
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