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文档简介
1、恒大地产集团合同管理制度第一章 总则第一条为加强监督指导, 规范合同及合同履约监督管理工作, 结 合集团的实际情况,制订恒大地产集团合同管理制度 (以下简称 制度)。第二条 本制度适用于集团总部及各地区公司、下属公司合同 及合同履约监督管理工作。第二章 合同审核管理第三条 合同立项资料审核1、审核对方提供的商务资料、法定代表人、代理人身份证明及 代理权限证明的合法有效性。2、合同对方主体经审批确定后,不得变更。不得将已审批确定 的合同主体变更为其子公司或控股公司, 如确因实际操作困难需与其 100%全资控股子公司签订合同时,对方主体须为其子公司提供担保, 并报集团董事局分管领导审批。3、工程类
2、合同审核时必须对定标结果及地区公司预算部或集团 预决算审计部审核的价格清单进行核对, 涉及施工、设计方案审批的, 应核对技术标审核部门出具的方案确认书。4、材料、设备类合同必须对定标结果及经过监察(分)室审核 的价格清单进行核对。5、营销广告类合同必须对呈批报告(排期表)及经审核通过的 价格比照报告进行核对。第四条 合同条款审核1、各地区公司原则上必须按照集团公司制定的合同范本签订合 同。确因实际情况需要对范本条款作部分修改的,报相关口主管副总 裁审批。 施工类合同必须附集团统一印制的通用条款, 通用条款不容 许修改,如因实际情况需要修改,应在协议部分修改。2、合同的重要条款必须与定标结果及招
3、标文件一致,确因特殊 原因需要变更,须在合同报审时进行特别说明。第五条 合同(包括工程委托)不得拆分。第六条 严禁各地区公司及下属公司变相以合同形式为其他单位 提供挂靠。第七条 严禁以会议纪要、施工备忘录、施工签证、来往函件等非 合同书形式变相修改合同内容,进行赔偿、补偿、奖励及上调价格。第八条 签订合同除盖章外,还必须由签约人签名。 各地区公司对外签订合同应由当地公司董事长或其授权的立项 部门负责人签名,下属公司对外签订合同应由下属公司负责人签名。第九条合同签字盖章前, 原则上应要求对方先完成签字盖章, 我 方才签字盖章。第十条 地区公司合同审批有关权限:1、工程类合同,金额 1000 万元
4、以下(含 1000 万元)的报地区公司 负责人审批;金额 1000万元以上、1亿元以下(含 1亿元)的报集团主管 招投标的副总裁审批;1亿元以上的再报集团董事局分管领导审批。2、年度合同,金额 300 万元以下(含 300 万元)的报地区公司 负责人审批;金额 300万元以上、 600万元以下(含 600万元)的报 集团各相关口主管副总裁审批; 600 万元以上的再报集团董事局分管 领导审批。3、其他类合同,金额 300 万元以下(含 300 万元)的报地区公 司负责人审批;金额 300万元以上、 600万元以下(含 600万元)的 报集团各相关口主管副总裁审批; 600 万元以上再报集团董事
5、局分管领导审批。4、工程类补充合同金额增加 60万元以下(含 60万元)由地区公 司负责人审批; 60万元以上、 200 万元以下(含 200 万元)的报集团 主管招投标的副总裁审批; 金额增加超过 200 万元的再报集团董事局 分管领导审批。其他类补充合同增加金额 20万元以下(含20万元)的,报集团相关口 主管副总裁审批; 增加金额超过 20万元的再报集团董事局主席审批。工程类补充合同减少金额 20万元以下(含 20 万元)的报地区公 司负责人审批;金额减少超过 20 万元的报集团主管招投标的副总裁 审批。其他类补充合同减少金额的, 直接报各相关口主管副总裁审批。第十一条 集团总部和各下属
6、公司合同审批权限按相应制度规定 执行。第十二条 合同解除须首先进行立项审批, 原权限内审批的合同解 除立项经负责人审批后, 再报合同管理中心及法律事务中心提供维权 取证意见; 原集团权限内审批的合同解除立项, 按上述程序完成审批 后,再按原合同权限报集团领导审批。 解除协议按原合同审批程序报 批。第十三条 地区公司负责签订的主体、园建、装修、智能化以及设 计和施工捆绑类施工合同及补充协议必须在定标后 45 天内完成签 订,其他涉及施工的合同及补充协议必须在定标后 15 天内完成签订。合同签订后,施工单位无故不进场,提出修改合同或调价要求的, 地区公司应根据合同约定解除合同,并按规定完善相关审批
7、手续,地区 公司不得擅自修改合同条款或调整价格。第十四条 合同按程序审批完毕后, 由合同管理部负责编号、 盖骑 缝章(详见附件一:恒大地产集团合同分类、编号导则(20XX年修 订)。第十五条 集团各地区公司、 下属公司合同管理部应对下发合同文本复印件严格管理、 控制。合同管理部应按照附件二要求建立合同相 关台账,进行合同文本控制管理。第十六条 各地区公司、下属公司合同管理部每月 2 日前编辑合 同重要信息台账 报合同管理中心, 每月 5 日前将上月签订的 300万 以上的合同及其补充协议的复印件 (或扫描件)报合同管理中心备存。 地区公司每月 2 日前将上月签订的工程类合同变更台账报合同管理中
8、 心。第三章 合同履约监督管理第十七条 如合同内容约定不明或双方理解有分歧时, 合同履行主 要责任部门应组织相关部门共同研讨, 出具意见按权限报批后双方签 字盖章确认。需要签订补充协议的,按合同审批程序报批。第十八条 合同履行主要责任部门应当收集会议纪要、往来函件、 验收记录、票据等文件资料,并按相关制度要求及时整理归档。第十九条 合同履行主要责任部门必须督促对方提交项目印章、 文 件及材料领用有效签收人的授权委托文件, 发文及领用材料必须由有 效签收人在资料原件上签字,归档并建立发函台帐。第二十条 如对方存在违约行为, 合同履行主要责任部门应及时收 集照片、施工记录等相关证据,以书面形式明确
9、其违约事实及责任, 限期整改并跟踪落实。第二十一条 如对方拒绝签收文件, 合同履行主要责任部门应及时 采取特快专递或公证送达的形式送达对方, 并保存邮寄回执及相关送 达凭证。第二十二条 如发生重大质量事故造成损失超过 20 万元时,由产 品质量监察中心组织相关单位、 部门对事故原因及责任进行界定, 并 形成书面的证据。 由地区公司按合同相关约定追究责任单位的违约责 任。严禁地区公司项目工程部自行主持召开事故鉴定会, 形成会议纪 要,作出对我方不利的结论意见。应详细第二十三条 合同未履行完毕但可先予接收或部分接收的, 记录与合同约定或质量标准不符的内容,双方签字确认。第二十四条 合同履行主要责任
10、部门收到对方的业务函件后, 应登 记收函台账, 并在合同约定的时限内予以书面回复, 并报合同管理部 备案;凡涉及重大质量事故、 工期、造价及承包范围变更的重要函件, 必须经合同管理部进行审核,并建立重要函件审核台帐第二十五条 地区公司工程类合同履行中, 如收到合作方经济索赔 申请,索赔理由明显不成立的, 应在收到书面函件 7 日内驳回相关申 请;对方索赔申请应予以适当考虑的, 合同履行主要责任部门应在初 审的同时收集对方的违约证据, 提出初审意见和反索赔方案报地区公 司负责人, 由地区公司相关部门召开专题会议讨论审核, 审核金额在 20 万元以下(含 20万元)的,由地区公司负责人审批。审核金
11、额超 过 20 万元的,地区公司将审核意见和反索赔方案报合同管理中心, 由合同管理中心协调相关部门讨论出具审核意见报主管招标的副总 裁批示, 并将批示意见反馈地区公司, 地区公司依据集团审核意见与 合作方进行协商, 协商结果参照补偿合同的审批权限提交呈批报告报 批后签定补偿协议。 严禁各地区公司在集团出具审批意见之前以会议 纪要、备忘录、函件等书面形式对索赔进行确认。地区公司应严格按照合同约定对施工单位的违约行为实施索赔 或反索赔。当履约过程中施工单位违反合同相关约定,工程进度、质 量、安全等不能满足要求造成我方损失时, 履约责任部门应立即采取 措施并收集证据, 在 7 天内向对方提出索赔意向
12、, 严格按照合同约定 追究对方违约责任。 地区公司合同管理部每半年填报 地区公司反索 赔信息台帐报合同管理中心备案。第二十六条 合同管理部必须设专职合同履约监督人员, 对本单位 所有经营类合同履行情况进行监督检查, 督促指导合同履行主要责任 部门进行合法有效的维权取证,并负责地区公司履约付款审核工作。第二十七条 合同管理部依照合同履约关键控制点, 对每个项目的 检查每周不少于 1 次(三线城市项目每月不少于 2 次),每次检查应 填写合同履约检查记录表, 报合同管理部负责人确认后, 将存在的问 题向履约责任部门反馈并跟踪落实整改情况。第二十八条 对合同履行过程存在的突出问题, 合同管理部应发出
13、 提示函或建议函,督促合同履行主要责任部门落实整改。函件发出 24 小时后报合同管理中心备案(扫描电子版) 。第二十九条 各地区公司、下属公司合同管理部应按照附件三要求 建立合同履约监督相关台账, 合同管理部每月 2 日前编辑合同履约 监督维权取证汇总表报合同管理中心。第四章 合同管理考核第三十条 合同管理中心定期对各地区公司、下属公司合同管理工作 进行检查及考核。其中对合同与招标文件、定标结果、法律法规、资格 资质要求相符与否分别抽查不少于 20%,对合同与审定清单、审定品牌、 审定方案、范本等相符与否分别抽查不少于 10%;对合同变更及补偿 100% 检查;合同管理中心对问题整改落实情况
14、100%进行复查。第三十一条 地区公司合同管理部审核签订的合同重要条款与定 标结果、招标文件不一致,在合同报审时未进行特别说明的,每发生 一次,扣罚合同管理部负责人 500 元、分管领导 200 元。第三十二条 地区公司合同管理部审核签订的合同出现对方主体 不合格的,未能合理避开法律风险又无进行特别说明的, 每发生一次, 扣罚合同管理部负责人 200 元。第三十三条 地区公司合同管理部审核签订的合同与技术标审核方案不一致的,在合同报审时未进行特别说明的,每发生一次,扣罚 合同管理部负责人 100 元。第三十四条 地区公司合同管理部对于存在下列情形之一的, 每发 生一次,扣罚合同管理部负责人 5
15、00元、分管领导 3000 元。1、超权限未按集团制度规定报批合同的。2、擅自修改审批后合同条款的。3、违反本制度第二章禁止性规定的。第三十五条 以非合同书形式(如会议纪要、往来函件等)超权限 调整合同内容的,印章管理人不得给与用印,否则给与降薪、开除处 分。第三十六条 地区公司未按时完成施工合同的签订, 每次扣罚招投 标部负责人 500 元,主管领导 1000元;合同签订后,擅自同意修改 合同条款或调整价格的, 给予地区公司负责人降二级工资、 分管领导 降一级工资的处分。第三十七条 地区公司履约主要责任部门对合同管理中心履约检 查发现的问题, 应按要求在规定的时间内落实整改 (特别是涉及三大
16、 主材及施工安全的问题应立即整改) ,履约主要责任部门未按要求落 实整改的,扣罚责任部门负责人 200元,扣罚分管领导 300 元。地区 公司合同管理部未在规定的时间内督促主要责任部门整改落实并反 馈整改结果的 ,每次扣罚合同管理部负责人 100 元。第三十八条 合同管理中心履约监督工作检查如发现合同对方在 质量、安全、工期等方面存在明显严重违约问题,而地区公司合同管 理部履约监督时未发现,扣罚合同管理部履约工程师 50 元/次/ 项; 发现问题未采取措施督促履约责任部门整改的 , 扣罚合同管理部履约 工程师 50元/次/ 项,扣罚合同管理部负责人 100元/次/ 项。第三十九条 地区公司合同
17、管理部履约付款审核, 出现超付或违反 合同约定付款的,每次扣罚合同付款审核责任人 50 元,扣罚合同管理部负责人 30 元。第四十条 出现施工单位未提交保证金、 保函,未做出及时有效的 解决措施的, 每发生一次扣罚合同管理部负责人 100元,扣罚分管领 导 200 元。第四十一条 重大质量事故未按制度规定进行责任界定并追究违 约单位责任的,每次扣罚合同管理部负责人 300 元,扣罚分管领导500 元。第四十二条 地区公司合同管理部未按规定建立合同管理相关台 账或未按规定及时准确上报有关报表或资料的, 每次扣罚合同管理部 负责人 100 元。第四十三条 考核结果由合同管理中心于每季度最后一个月的
18、 25 日前将本季度考核结果通报地区公司综合计划部, 由综合计划部报地 区公司负责人审批后实施。第四十四条 下属公司参照上述规定进行考核。第五章 附则第四十五条 本制度由集团合同管理中心制订、解释,自下 发之日起执行,原下发的 恒大地产集团合同管理办法、恒大地产集 团合同履行监督管理办法 、恒大地产集团地区公司合同管理考核规 定、恒大地产集团地区公司合同履行监督管理考核规定同时废止。附件一:恒大地产集团合同分类、编号导则(20XX年修订) 附件二:恒大地产集团合同台帐及文本传递控制管理规则( 20XX年修订)其中含:附表 1:合同重要信息摘要汇总表附表 2:月报合同台帐样式 附表 3:工程类合同变更台账样式 附表 4:集团审批合同文本传递控制程序附表 5:地区公司自行审批合同文本传递控制程序 附表 6:各地区公司 (下属公司 )合同分类简索代码附表 7:各地区公司 (下属公司 )按合同审核权限分类简 索代码附件三: 恒大地产集团合
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