第六章计划与计划工作

1、( (第三版第三版) )周三多周三多 主编主编管管 理理 学学第六章第六章 计划与计划工作计划与计划工作v 计划的概念与性质计划的概念与性质v 计划的类型计划的类型v 计划编制过程计划编制过程 30 30年前，像年前，像rcarca公司、通用电气公司和齐尼思公司统治公司、通用电气公司和齐尼思公司统治 着美国着美国的电视机市场。如今，这些公司的电视机产品全的电视机市场。如今，这些公司的电视机产品全 都销声匿迹了，取都销声匿迹了，取而代之的是日本松下电气工业公司的而代之的是日本松下电气工业公司的 panasonicpanasonic和和quasarquasar等牌号的等牌号的电视机。类似的，如果今

2、天电视机。类似的，如果今天 你上街购买录像机，你会见到许多看上你上街购买录像机，你会见到许多看上去很熟悉的名字，去很熟悉的名字， 它们也都是松下公司制造的。当今全球最大的消它们也都是松下公司制造的。当今全球最大的消费电子费电子 企业松下电气工业公司，其产品从阴极射线管到飞行通企业松下电气工业公司，其产品从阴极射线管到飞行通 信信系统，它已经成长为世界第系统，它已经成长为世界第1212位的大公司。位的大公司。19901990年年11 11 月，松下公司月，松下公司出资出资6060多亿美元买下了多亿美元买下了mcamca公司，它是环球公司，它是环球 制片公司的母公司。制片公司的母公司。 松松下电气

3、工业公司的故事，说明了广泛的计划能够下电气工业公司的故事，说明了广泛的计划能够 怎样促进一个公司怎样促进一个公司巨人的创建。松下公司是松下幸之助巨人的创建。松下公司是松下幸之助 于第二次世界大战后建立的，于第二次世界大战后建立的，他启负起重建日本强国地他启负起重建日本强国地 位的使命，使日本成为正在浮现的电子学位的使命，使日本成为正在浮现的电子学领域的领导者。领域的领导者。 引例引例5050年代初期，松下公司确立了控制美国电视机市场的年代初期，松下公司确立了控制美国电视机市场的目目 标，他与其他日本电视机制造商组成了一个卡特尔，标，他与其他日本电视机制造商组成了一个卡特尔，将将 进攻的焦点集中

4、在美国市场上。在进攻的焦点集中在美国市场上。在2020年时间里，松年时间里，松下公下公 司将它的美国竞争对手从司将它的美国竞争对手从2525个削减到个削减到6 6个，最终，个，最终，所有的所有的 美国竞争对手不是破产就是被外国同行所兼并。美国竞争对手不是破产就是被外国同行所兼并。 通过精心策划的、长期的计划，通过精心策划的、长期的计划， 松下公司成为世界松下公司成为世界 消费电子产业中的巨人。松下公司管理当局将公司看消费电子产业中的巨人。松下公司管理当局将公司看作作 长盛不衰的企业，作为一个例证，公司实际上已经长盛不衰的企业，作为一个例证，公司实际上已经制定制定 了了250250年的规划。松下

5、电气工业公司是这佯一种年的规划。松下电气工业公司是这佯一种公司，它公司，它 试图不给竞争对手留下任何可乘之机。试图不给竞争对手留下任何可乘之机。 哈罗德哈罗德孔茨：孔茨： “计划工作是一座桥梁，它把我们所处计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来，以的这岸和我们要去的对岸连接起来，以克服这一天堑。克服这一天堑。”5.1 计划的概念及其性质计划的概念及其性质 5.1.1计划的概念计划的概念 1.1.计划是指用文字和指标等形式所表达的、组织计划是指用文字和指标等形式所表达的、组织 以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时 期内关于行动方

6、向、内容和方式安排的期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文管理文 件件。（。（名词属性名词属性） 2. 2. 计划是指为了实现决策所确定的目计划是指为了实现决策所确定的目 标，预先进行的标，预先进行的行动安排行动安排，亦称计划工，亦称计划工 作即对决策所确定的任务和目标提供一作即对决策所确定的任务和目标提供一 种合理的种合理的实现方法实现方法。（。（动词属性动词属性） 3.计划的内容（包括计划的内容（包括“5w1h”）：）： what 做什么？做什么？ 目标与内容目标与内容 why 为什么做？原因为什么做？原因 who 谁去做？谁去做？ 人员人员 where何地做？何地做？ 地点地点 whe

7、n 何时做？何时做？ 时间时间 how 怎样做？怎样做？ 方式、手段方式、手段5.1.2 计划与决策计划与决策 决策与计划既相互区别，又相互联系决策与计划既相互区别，又相互联系 1.决策是计划的前提，计划是决策的延续决策是计划的前提，计划是决策的延续 2.决策与计划相互渗透决策与计划相互渗透 决策时对决策方案的分析与评价基于方案决策时对决策方案的分析与评价基于方案计计 划，计划细化决策内容划，计划细化决策内容 计划检查与修订决策计划检查与修订决策 决策可否落实决策可否落实 5.1.3 计划的性质计划的性质1.1.计划工作是为实现组织目标服务的计划工作是为实现组织目标服务的把决策所确立的组织目标

8、及其行动方式分解把决策所确立的组织目标及其行动方式分解为不同时间段的具体目标及其行动安排。为不同时间段的具体目标及其行动安排。（时间维度）（时间维度）把决策所确立的组织目标及其行动方式分解把决策所确立的组织目标及其行动方式分解为组织内不同层次、不同部门、不同成员的为组织内不同层次、不同部门、不同成员的分目标及其行动安排。（空间维度）分目标及其行动安排。（空间维度）2.2.计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和 控制等管理活动的基础控制等管理活动的基础3.3.计划工作具有普遍性和秩序性计划工作具有普遍性和秩序性 计划工作是全体管理人员的一种职能，组织计划

9、工作是全体管理人员的一种职能，组织 所有活动均离不开计划。所有活动均离不开计划。 计划的秩序表现为计划工作的纵向层次性和计划的秩序表现为计划工作的纵向层次性和 横向协作性横向协作性 （续）（续）4.4.计划工作要追求效率计划工作要追求效率 实际实施情况与计划指标的比较可实际实施情况与计划指标的比较可 以作为控制系统的一部分，用以衡量以作为控制系统的一部分，用以衡量管理效率管理效率5.2 计划的类型计划的类型 5.2.1 计划的类型计划的类型 可根据时间、空间、计划的明确可根据时间、空间、计划的明确程度、计划的程序化程度、综合程程度、计划的程序化程度、综合程度等进行分类度等进行分类分分 类类 标

10、标 准准类类 型型时时 间间 长长 短短长长 期期 计计 划划短短 期期 计计 划划职职 能能 空空 间间业业 务务 计计 划划财财 务务 计计 划划人人 事事 计计 划划综合性程度综合性程度战战 略略 性性 计计 划划战战 术术 性性 计计 划划明明 确确 性性指指 导导 性性 计计 划划指指 令令 性性 计计 划划程序化程度程序化程度程程 序序 性性 计计 划划非非 程序性计划程序性计划5.2.2 计划的计划的 层次体系层次体系使命使命目标目标战略战略政策政策程序程序规划：最简单形式的计划规划：最简单形式的计划方案：一种综合性的计划方案：一种综合性的计划预算：数字化的计划预算：数字化的计划

11、抽象抽象具体具体 战略性计划是指应用于整体组织的，为未战略性计划是指应用于整体组织的，为未来组织较长时间（通常为五年以上）设立整体来组织较长时间（通常为五年以上）设立整体目标和寻求组织在环境中的地位的计划：目标和寻求组织在环境中的地位的计划： 远景和使命陈述远景和使命陈述 战略定位战略定位 战略选择战略选择 彼得彼得德鲁克（德鲁克（peter f. drucker）: “一个企业不是有它的名字、章程和一个企业不是有它的名字、章程和公司条例来定义，而是由它的任务来定公司条例来定义，而是由它的任务来定义的。企业只有具备了明确的任务和目义的。企业只有具备了明确的任务和目标，才可能制定明确和现实的企业

12、目标标，才可能制定明确和现实的企业目标” 远景和使命陈述远景和使命陈述核心价值观核心价值观core values远景和使远景和使命命 陈陈 述述核心意识核心意识形态形态远景展望远景展望核心目标核心目标10103030年的宏伟、大年的宏伟、大胆、有难度的目标胆、有难度的目标生动逼真的描述生动逼真的描述vision & mission statementcore ideologyenvisioned futurecore purposevivid description10-to-30-years big ,hairy,audacious goal ( bhag) 核心价值观核心价值观 核心价值观

13、是组织持久的和本质的原则核心价值观是组织持久的和本质的原则（组织哲学和组织宗旨）（组织哲学和组织宗旨） motorola公司：公司： 对人保持不变的尊重，坚持高尚操守对人保持不变的尊重，坚持高尚操守 ibm公司：公司： 尊重个人尊重个人 我们希望在世界上的所有公司中，给予顾客最好的服我们希望在世界上的所有公司中，给予顾客最好的服 务务 一个组织应该树立一个信念，即所有工作任务都能以一个组织应该树立一个信念，即所有工作任务都能以 卓越的方式去完成。卓越的方式去完成。 西安杨森制药有限公司：西安杨森制药有限公司： 忠实于科学，献身于健康忠实于科学，献身于健康 海尔：海尔： 海尔，真诚到永远海尔，真

14、诚到永远长虹股份有限公司：长虹股份有限公司： 长虹以产业报国、民族昌盛为己任长虹以产业报国、民族昌盛为己任附：附：一级理念：一级理念：企业的核心理念，是具有传播企业的核心理念，是具有传播意义的理念口号。这种理念口号表达的是企业意义的理念口号。这种理念口号表达的是企业的价值观或企业经营宗旨的核心思想。通常也的价值观或企业经营宗旨的核心思想。通常也就是企业的座右铭就是企业的座右铭二级理念：二级理念：二级理念是一级理念在不同领域内二级理念是一级理念在不同领域内的深化和具体。但二级理念在每一个领域内仍的深化和具体。但二级理念在每一个领域内仍然是指导性的企业理念，从整个企业到了不同然是指导性的企业理念，

15、从整个企业到了不同的范围（生产范围、营销范围等）的范围（生产范围、营销范围等）三级理念：三级理念：把企业的理念进一步具体化，使之把企业的理念进一步具体化，使之成为企业的行为准则。它表述了企业在每一个成为企业的行为准则。它表述了企业在每一个方面应采取的行为和指导思想方面应采取的行为和指导思想 核心目标核心目标 核心目标是企业存在的理由和目的，而不核心目标是企业存在的理由和目的，而不是具体的目标和公司战略。有效的核心目标反是具体的目标和公司战略。有效的核心目标反映了为公司工作的内在动力，它不仅描述公司映了为公司工作的内在动力，它不仅描述公司的产出或目标顾客，而且表达了公司的灵魂。的产出或目标顾客，

16、而且表达了公司的灵魂。西安杨森：西安杨森：止于至善止于至善 motorola：顾客完全满意顾客完全满意 ibm：ibm就是服务就是服务 walt disney：给千百万人带来快乐给千百万人带来快乐 1030年的宏伟、大胆、有难年的宏伟、大胆、有难 度的目标度的目标 一个有效的一个有效的bhagbhag具有强大的吸引力，人们具有强大的吸引力，人们会不由自主地被它吸引，并全力以赴地为之奋会不由自主地被它吸引，并全力以赴地为之奋斗；它非常明确，能够使人受到鼓舞；它让人斗；它非常明确，能够使人受到鼓舞；它让人一目了然，几乎无需任何解释。一目了然，几乎无需任何解释。 19071907年，年，4343岁的

17、亨利岁的亨利 福特宣布：福特宣布：“要为老百姓生要为老百姓生产一种汽车产一种汽车这种汽车价格低廉，所有收入不丰的这种汽车价格低廉，所有收入不丰的人都有能力拥有一辆，驾驶着它，和家人一起享受在人都有能力拥有一辆，驾驶着它，和家人一起享受在广阔天地里驰骋的快乐。广阔天地里驰骋的快乐。” 生动逼真的描述生动逼真的描述 远景和使命描述了组织未来期望达远景和使命描述了组织未来期望达到的图景和组织为之奋斗的任务，会对到的图景和组织为之奋斗的任务，会对组织成员产生极大的激励、鼓舞作用，组织成员产生极大的激励、鼓舞作用，因此，必须用生动逼真的语言表达出来因此，必须用生动逼真的语言表达出来有人说：有人说：“计划

18、总是赶不上变化，因此计划总是赶不上变化，因此制定长期计划是无用的。制定长期计划是无用的。” ” 你同意吗？你同意吗？ 5.3 计划编制过程计划编制过程研究过去研究过去过去过去找出规律找出规律认清现在认清现在 确定目标确定目标计划的重要前提条件计划的重要前提条件预测并有效地确定预测并有效地确定未来未来现在现在制订主要计划制订主要计划制订派生计划制订派生计划 制制 订订 预预 算算 拟订和选择拟订和选择可行性行动方案可行性行动方案一、确定目标一、确定目标二、认清现在：二、认清现在：环境研究（外部环境和内环境研究（外部环境和内 部环境部环境 的研究）的研究）三、研究过去：三、研究过去：过去决策可能带

19、来的影响过去决策可能带来的影响 并发现其规律并发现其规律四、预测并有效地确定计划的重要前提条四、预测并有效地确定计划的重要前提条 件件 (续续)五、拟订和选择可行的行动计划五、拟订和选择可行的行动计划 拟订备选方案、比较和评价备选方案、拟订备选方案、比较和评价备选方案、确定选择原则、选定满意或合理方案确定选择原则、选定满意或合理方案六、制定主要计划六、制定主要计划七、制定派生计划七、制定派生计划八、制定预算，用预算使计划数字化八、制定预算，用预算使计划数字化案例分析：案例分析：10分钟提高效率分钟提高效率 美国某钢铁公司总裁舒瓦普向一位效率美国某钢铁公司总裁舒瓦普向一位效率专家得请教如何更好地

20、执行计划的方法。利专家得请教如何更好地执行计划的方法。利声称可以给舒瓦普一样东西，在声称可以给舒瓦普一样东西，在1010分钟内能分钟内能把他公司业绩提高把他公司业绩提高50%50%。接着，利递给舒瓦。接着，利递给舒瓦普一张白纸，说：请在这张纸上写下你明天普一张白纸，说：请在这张纸上写下你明天要做的要做的6 6件最重要的事。件最重要的事。“舒瓦普用了约舒瓦普用了约5 5分分钟时间写完。利接着说：钟时间写完。利接着说：”现在用数字标明现在用数字标明每件事情对于你和公司的重要性次序。每件事情对于你和公司的重要性次序。”舒舒瓦普又花了约瓦普又花了约5 5分钟做完。分钟做完。利说：利说：“好了，现在这张

21、纸就是我要给你的。明天早好了，现在这张纸就是我要给你的。明天早上第一件事是把纸条拿出来，做第一项重要的。不看上第一件事是把纸条拿出来，做第一项重要的。不看其他的，只做第一项，直到完成为止。然后用同样办其他的，只做第一项，直到完成为止。然后用同样办法对待第二项，第三项法对待第二项，第三项 。直到下班为止。即使。直到下班为止。即使只做完一件事，那也不要紧，因为你总在做最重要的只做完一件事，那也不要紧，因为你总在做最重要的事。你可以试着每天这样做，直到你相信这个方法有事。你可以试着每天这样做，直到你相信这个方法有价值时，请将你认为的价值给我寄支票。价值时，请将你认为的价值给我寄支票。” 一个月后，舒瓦普给利寄去一张一个月后，舒瓦普给利寄去一张2.52.5万美元的支票，万美元的支票，并在他的员工中普及这种方法。并在他的员工中普及这种方法。5 5年后，当年这个不为年后，当年这个不为人知的小钢铁为世界最大的钢铁公司之一。人知的小钢铁为世界最大的钢铁公司之一。问题一：为什么总裁舒瓦普有计划却难以执问题一：为什么总裁舒瓦普有计划却难以执行？效率