停车场工程安全监理实施细则

1、编号： 福州市轨道交通一号线工程 车辆基地、停车场 监理实施细贝q （安全） 内容提要： 专业工程特点 监理工作依据 监理工作流程 监理工作控制目标及控制要点 项目监理机构（章）:北京铁建工程监理有限公司 专业监理工程师（编制人）:何金通 总监理工程师（审批人）:秦志凱 目录 一、安全监理原则 2 二、编制依据 2 三、安全监理工作的目标 3 四、安全监理工作范围 3 五、安全监理组织机构和人员职责 3 5.1安全监理组织机构框图 3 5.2安全监理职责 4 六、安全监理程序和工作制度 5 6.1安全监理工作程序 5 6.2安全监理工作制度 6 七、本标段施工相关安全监理要点 7 八、安全监理

2、工作方法及措施 26 8.1安全事前控制 26 8.2 安全事中控制 30 8.3安全事后控制 34 施工安全监督备案登记表 35 施工现场起重机械拆装报审表 36 安全隐患报告书 37 工作联系单 38 工程复工报审表 39 、安全监理原则 坚持以“安全第一、预防为主”的原则进行安全预控，为了做好 本工程安全监理工作，确保工程安全，制订本细则。 二、编制依据 1、业主与监理单位签订的委托监理合同； 2、业主与施工单位签订的施工合同文件； 3、经政府主管部门批准的工程项目建设文件； 4、合同图纸及说明； 5、有关安全生产、劳动保护的法律、法规和标准、规范 : 中华人民共和国建筑法 ； 建设工程

3、安全生产管理条例 ，国务院令第 393 号； 工程建设标准强制性条文 ； 建筑施工安全检查标准 (JGJ59-99) ； 建设工程预防坍塌事故若干规定建质 200382 号； 建筑起重机械安全监督管理规定 (建设部令第 166号) ； 施工现场临时用电安全技术规范 ( JGJ46-2005)； 建筑机械使用安全技术规程 ( JGJ33-2001)； 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 ； 房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规 定建设部(建建 2002211 号) 福建省、福州市相关规程和规定 福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定 (省 政府令66号） 福建省建设工

4、程安全生产管理办法 三、安全监理工作的目标 “三杜绝一确保”：杜绝工程特别重大事故、危险性事故；杜绝 责任死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；确保施工安全。 四、安全监理工作范围 本细则适用于福州市轨道交通一号线车辆基地、停车场工程安 全管理和安全监督。 五、安全监理组织机构和人员职责 5.1安全监理组织机构框图 第一监理组 第一一监理组 第一监理组 第一一监理组 5.2 安全监理职责 1、总监理工程师职责 对所监理工程项目安全监理工作全面负责； 确定安全监理人员，明确其工作职责； 主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细 则； 审核并签发有关安全监理的 监理通知和安全监理专题报告；

5、 审批施工组织设计和专项施工方案， 组织审查和批准施工单位 提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案； 审批施工现场起重机械拆、装报审表和施工现场起重机 械验收核查表； 签发工程暂停令，必要时向有关部门报告； 检查安全监理工作的落实情况。 2、安全监理工程师的职责 编写安全监理实施细则； 审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证； 审查施工单位安全生产管理的组织机构、 查验安全生产管理人 员的安全生产考核合格证书、 各级管理人员和特种作业人员上岗资格 证书； 审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案； 核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况； 检查施工单位制

6、定的安全生产责任制度、 安全检查制度和事故 报告制度的执行情况； 检查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检 查定期检测情况； 核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格； 对施工现场进行安全巡视检查， 填写监理日记；发现问题及时 向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告； 主持召开安全生产专题监理会议； (11) 起草并经总监授权签发有关安全监理的监理通知； (12) 编写监理月报中的安全监理工作内容。 3、监理员的职责 检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业安全 监理工程师或安全监理人员报告。 六、安全监理程序和工作制度 6.1安全监理工作程序 6

7、.2 安全监理工作制度 1、资质、资格审查制度 对施工单位的资质证明文件进行审核， 对项目经理部上岗人员 的资质、资格进行审查，合格人员准予上岗工作； 对分包单位的资质审查， 认可后准予签订分包合同， 准许进场 施工或提供服务； 对现场技术工种、 专业工种上岗人员资格审查合格后准予现场 上岗作业。 2、工地安全会议制度 工程开工前， 与建设单位、 施工单位共同召开第一次工地安全 会议，各方互相交底，讨论工程总体安全计划、安全方案等； 工程开工后， 与建设单位、 施工单位定期召开经常性工地安全 会议，对工程安全情况进行总结，解决发生的安全问题，制定下步工 作计划，预计可能出现的安全问题，讨论解决

8、办法； 工程出现重大安全问题或事故， 施工中遇到较大安全隐患， 重 要工程项目即将施工时， 组织召开安全专题性会议， 制定具体措施和 方案。 3、安全监理日志及监理周报、监理月报制度 现场安全监理工程师每日填写监理日志， 记载当日工程安全情 况，存在问题，协调处理问题情况，天气情况等； 安全监理工程师按周组织编写安全监理周报， 全面反映一周来 的工程安全施工情况、存在问题及有关建议； 监理月报中应有安全情况通报。 七、与本标段施工相关安全监理要点 本标段主要是车辆基地的办公楼、检修车间、驾驶员公寓及相关配套 服务设施，房屋建筑面积比较大，车辆基地房屋建筑面积为10.8773 万平米，清凉山停车

9、场房屋建筑面积2.5205万平米。根据本标段实 际情况，要做好安全监理工作，必须抓好以下几个主要环节： 1、对脚手架搭设、使用的管理 脚手架工程 项目 活动、产品或服务中的 危险源 控制措施 物理 性 危险 危害 因素 设备设施 缺陷 扣件的质里不付合国豕 标准的要求 按照国家规定，项目部将不符合要求的扣件 及时更换，进场的扣件应具备产品合格证。 扣件的螺栓无垫片或垫 片不符合国家标准的要 求 按照国家规定，项目部将不符合要求的扣件 及时更换，进场的扣件应具备产品合格证。 扣件有夹沙现象 按照国家规定，项目部将不符合要求的扣件 及时更换，进场的扣件应具备产品合格证。 立杆基础没有夯实 架工班组

10、应按照 JGJ130-2001标准的要求， 将立杆基础夯实，如现场存在实际情况无法 夯实，应增加扫地杆加固并经过检查符合安 全要求后方能投入使用。 立杆未埋深且未设置离 地20CM的扫地杆 同上 立杆的接头间隔不符合 规范要求 架工班组应按照 JGJ130-2001标准的要求， 经过检查符合安全要求后方能投入使用 立杆的间隔不符合安全 要求 同上 架体的转角处的剪刀撑 与地面的夹角过大 架工班组应按照 JGJ130-2001标准的要求， 地面夹角应在45 -60之间并经过检查合格后 投入使用 横杆的端头与扣件的中 心小于10CM 架工班组应按照 JGJ130-2001标准的要求， 经过检查符合

11、安全要求后方能投入使用 水平杆搭接间隔不符合 安全要求 同上 竹脚手板没有铺满，且 没有固定 架工班组应按照 JGJ130-2001标准的要求， 经过检查符合安全要求后方能投入使用 脚手架没有设置挡脚板 (或踢脚杆) 同上 安全网有的破损严重 项目部安排架工操作对安全网破损严重的全 部更换，挂设符合标准的密目安全网 安全网存在漏绑现象 架工操作人员对安全网漏绑现象进行纠正， 经过检查合格后方可投入使用 竹脚手架杆件部分破损 较为严重 按照落地式双排竹脚手架标准(福建地 方标准)，对不符合标准要求的杆件全部更 换，经过检查符合安全要求后方可使用 竹脚手架使用的毛竹端 头大小不符合要求 同上 卸料

12、平台两边的防护栏 杆没有达到1.1-1.2M高 按照建筑施工高处安全技术规范 (JGJ80-91),增设1.1-1.2M的防护栏杆，搭 设完毕，检查合格后方可投入使用 卸料平台脚手板没有铺 满、小物件容易坠落伤 人 按照建筑施工高处安全技术规范 (JGJ80-91),将木脚手板铺满，下面挂设安 全网并进行加固，检查合格后方可使用 有些焊接钢管作为立杆 将焊接的钢管全部退场，禁止使用 连墙点的软连接铁丝不 符合安全要求 按照项目部编制的 脚手架方案”进行加固， 检查符合安全要求后方可投入使用 架体与墙体的间隙过大， 没有设置圭寸条板 按照JGJ130-2001标准要求，增设5-10CM的 封条板

13、并挂设安全网，检查合格后方可投入 使用 连墙点有拉无顶 按照JGJ130-2001标准及落地式双排竹脚 手架标准，增设顶撑，检查符合要求后方 可使用 连墙点的设置不符合安 全要求 按照JGJ130-2001标准及落地式双排竹脚 手架标准进行纠正，检查符合要求后方可 使用 外架的防护栏杆绑扎不 牢固 按照落地式双排竹脚手架标准进行纠正， 检查符合要求后方可使用 扣件的螺栓扭距力没有 未达到安全要求 按照JGJ130-2001标准进行检测，检测不符 对未合要求的进行加固并检测验收合格后投 入使用 防护缺陷 安全帽没有定期检查 按照安全帽管理规定的有关标准进行检查， 对不符合标准要求的全部更换 安全

14、带没有定期检查 按照安全带管理规定的有关标准进行检查， 对不符合标准要求的全部更换 安全网没有定期检查 按照安全网管理规定的有关标准进行检查， 对不符合标准要求的全部更换 架子工作业没有配备工 具袋 按照职业健康安全管理制度中的劳保 用品发放标准执行 不配戴或不正确配戴安 全防护用具 按照职业健康安全管理制度的规定进行 教育和处理，加强管理力度和安全教育 运动物危 害 钢管、扣件、螺丝、竹 杆件、竹片、工具等高 空坠落 完善各种防护措施，挂设安全标志牌加强安 全管理和安全教育 工作环境 不良 外架底部没有排水沟 按照JGJ130-2001标准及落地式双排竹脚 手架标准，增设排水沟 大风、下雨天

15、拾设外架 遇到大风、大雨天停止高空作业 搭设或拆除外架时，有 人在外架下通行 搭设或拆除外架时，项目部派专人进行监护， 设警戒区，挂设警示标志并加强现场的管理 标志缺陷 外架搭拆时无安全标志 和警示牌 项目部安全员根据现场实际情况进行挂设并 加强管理 心里 生理 性危 害因 素 负荷极 限：体力、 听力、视 力超过极 限 架子工作业时间过长， 体力下降存在安全隐患 按照劳动法有关规定进行，并适当调整 和安排作息时间 个别作业人员视力不好 进行特殊作业 按照特钟作业的有关规定，发现此情况的予 以调离 有心脏病、高血压的人 员进行咼空咼空作业 同上 夏天咼温天气作业，容 易中暑 提供充足的清凉消暑

16、饮料并安排适当的作息 时间 作业人员注意力不集 中，心情低落引发事故 现场根据实际情况予以调整人员 行为 性危 害因 素 指挥失误 班组长违早指挥，不执 行安全操作规程 根据职业健康安全管理制度进行处理组 织相关的技能培训和教育 操作失误 架子工无证上岗作业 检查作业人员的持证，对无证人员禁止其上 岗作业 监护失误 外架搭拆没有设置监护 区域或无人监护 项目部根据现场实际情况进行监护 2、建筑电器的安全管理 建筑电器 项目 活动、产品或服务中的危险 源 控制措施 物理 性 危险 危害 因素 设备设施缺 陷 使用的绝缘工具没有检测 项目部机电管理人员根据相关 规定进行检测，合格后方可使用 小型电

17、焊机一次进线长度大 于5M，不符合安全要求 按照电焊机安全管理规定进 行纠正，经过检查合格后方可投 入使用 电焊机的龙头线外皮绝缘老 化、走线不符合安全要求， 焊钳破损严重、线截面积偏 按照电焊机安全管理规定和 JGJ46-88进行纠正，经过检查合 格后方可投入使用 小 使用的手持电动工具没有进 行绝缘检测 按照手持电动工具安全安全管 理规定进行检测，合格后方可 投入使用 使用的人字梯中间的连接杆 件没有或连接不牢固 使用前进行检查，发现问题处理 后方可作业 电焊机无保护零线及出线、 进线防护罩 按照电焊机安全管理规定进 行纠正，经过检查合格后方可投 入使用 I类手持电动工具无保护零 线 按照

18、手持电动工具安全安全管 理规定进行检查，合格后方可 投入使用 防护缺陷 手持砂轮机无防护罩 同上 电焊面罩破损严重 项目部按照劳动保护用品发放 标准及时进行更换 角磨机操作工不佩戴防护眼 镜 项目部按照劳动保护用品发放 标准及时进行发放，安全员现 场监督执行 操作工高空作业不使用安全 带 按照职业健康安全管理制 度的规疋进行处理，安全员 现场进行见监督，禁止作业 电工作业没有佩戴绝缘手套 或绝缘鞋 同上 漏电保护器失灵 按照职业健康安全管理制度 进行检查，发现有问题的机电设 备及时更换 在潮湿的地方照明没有使用 安全电压 按照JGJ46-88标准的要求进行 纠正 振动危害 冲击钻使用发生的振动

19、 按照国家规定调整作息时间 运动物危害 室外电气安装时与塔吊作业 同时进行 施工过程中加强安全监督，并及 时检查各种防护措施 粉尘与气溶 胶 使用冲击钻过程中产生的粉 尘 按照职业健康安全管理制度 中劳保用品发放标准配备防 护用品，安全员监督使用情况 标志缺陷 电器安装时，没有设置安全 警示牌 项目部安全员根据现场实际情 况挂设 心里 生理 性危 害因 素 负荷极限：体 力、听力、视 力超过极限 电工作业无证上岗 安全员监督，禁止无证上冈 高空作业时间过长，造成体 力下降、注意力不集中 项目部合理安排作息时间 酒后作业 安全员监督，禁止酒后作业 心脏病、咼血压患者进行电 器安装作业 安全员监督

20、，及时调整 行为 性危 害因 素 指挥失误 施工管理人员违章指挥 按照职业健康安全管理制度 执行，加强教育 操作失误 违早作业 同上 3、砼浇筑控制要点及措施 混凝土工程 项目 活动、产品或服务中的 危险源 控制措施 物理 性 危险 危害 因素 设备设施缺 陷 搅拌机安装不够稳固 根据搅拌机安全管理规定及时加固，加 固后经检查合格符合安全要求后方可 投入使用 搅拌机的操作电箱没有 上锁 机电人员加强检查工作并对操作人员 进行监督 搅拌机料斗无保险钩 根据搅拌机安全管理规定及时设置，检 查合格后方可投入使用 搅拌机上限位失灵 同上 振动器开关无按钮 根据振动器安全管理规定及时设置并 在试运行符合

21、安全要求后方可投入使 用 防护缺陷 操作棚无防雨、防砸措 施 根据高处作业的规范标准， 项目部安排 专职人员搭设双层防护棚，间距 40CM，验收合格后方可投入使用 无操作平台 依据高处作业规范标准，项目部技术人 员编制专项施工方案，安排专职人员按 照施工方案进行施工并经过检查合格 后方可投入使用 搅拌机传动部分防护罩 松动 机电维修人员依据搅拌机安全管理规 定及时加固，符合要求后方可投入使用 工人没有正确配戴安全 帽 依据职业健康安全管理制度进行处 理，项目部较强安全教育， 管理人员加 强施工过程监督 操作机械人员没有配戴 绝缘手套或绝缘鞋 同上 电缆任意拖拉，随意绑 在钢筋上 按照职业健康安

22、全管理制度及项目 部有关安全制度进行处理， 作业前的安 全技术交底认真实施 操作人员没有穿雨靴 同上 电缆没有进行绝缘检查 机电管理人员按照 JGJ46-88标准要求 进行检测，不符合要求的及时更换 泵送管加固架不稳固 项目部根据现场的实际情况安排专业 人员进行加固，作业前做好安全技术交 底，并配备专人监护 电危害 碘钨等外壳保护零线接 触不良 机电人员按照JGJ46-88标准及时维修 保养并经过检测合格后方可投入使用 移动电箱没有稳固、未 按离地面1.3-1.5米要求 架立 机电人员按照JGJ46-88标准要求架 设，完成后经过检查合格方可投入使用 电缆没有架空 同上 搅拌机无重复接地，保

23、护零线接触不良 依据搅拌机安全管理规定， 机电人员及 时维修保养符合安全要求的方可投入 使用 噪音危害 搅拌机作业过程中的噪 音 配备耳塞，合理安排作业时间 插入式振动器作业过程 的噪音 配备耳塞，合理安排作业时间 输送泵作业时的噪音 同上 振动危害 振动棒的使用 合理安排作业时间 平板振动器的使用 同上 泵车运转过程的振动 同上 运动物危害 上料来往车辆的行驶 现场管理人员根据现场实际情况，挂设 安全禁止标识并验正驾驶员的上岗证 件，加强现场监督 垂直运输设备及塔吊在 吊送混凝土过程对人员 和物的伤害 施工管理人员在作业前做好安全技术 交底，施工过程中配备专人监护 运输混凝土的来往车辆 的行

24、驶 项目部配备专人指挥运输车辆的行驶 安全 作业环境不 良 上料的道路不畅通 按文明施工有关规定及时配人清理，确 保施工道路通畅 搅拌机周围排水不畅通 项目部安排施工人员按照施工现场的 排水排污方案实施 模板上无混凝土运输措 施 按职业健康安全管理制度及 JGJ59-99标准的；要求，项目部技术 负责人补充并在施工过程中实施 心里 生理 性危 害因 素 负荷极限：体 力、听力、视 力超过极限 作业人员作业时间过 长，容易精力不集中、 体力下降 项目部按照劳动法的有关规定，并 按项目工程的实际情况调整作息时间 行为 性危 害因 指挥失误 班组长违早指挥或不按 照方案的有关要求进行 指挥 依据职业

25、健康安全管理制度给予处 理，项目部加强施工过程中的安全管 理，加强安全教育及技能培训 素 操作失误 作业人员违章操作，不 按照安全规程作业 同上 4、砌体工程安全管理 砌体工程 项目 活动、产品或服务中的危险源 控制措施 物理 性危 害因 素 防护缺陷 作业人员没有配戴安全帽 依据职业健康安全管理制度 给予处理，项目施工管理人员加 强安全教育，并定期和不定期检 查 射钉枪使用伤害 在使用射钉枪前，项目部组织操 作人员依据射钉枪的说明书及操 作规程，做好安全技术交底 门型架缺少连杆，连接不牢固 由机电维修人员根据实际需要及 时加固，加固完，经检查符合安 全要求后，方可使用 单排架搭设不符合安全要

26、求，不 稳固、间距过大 按脚手架的规范标准及施工方 案，项目部专业作业人员整改， 施工完后，经检查符合要求后方 可投入使用 脚手板没有铺满或绑扎 同上 高空作业没有使用安全带 按照职业健康安全管理制度 给予处理，施工过程中配专职监 护人监护，做好岗前安全技术交 底，并加强安全教育 楼层周围没有防护栏杆 按照高出作业规范标准，项目部 家属负责人根据现场的实际情 况，编制专项方案，配专业人员 搭设，并做好岗前安全技术交底， 配专人监护 砖块等坠落没有遮挡措施 按照外脚手架的规范标准要求， 架体设置一道防护墙，距墙体 10CM 电危害 移动照明电箱的电缆在地面拖拉 机电人员按照JGJ46-88标准及

27、有 关规定，将电缆线架空咼度为 2.2m，经检查符合安全要求后， 方可通电使用 使用的碘钨灯没有固定 机电人员按照职业健康安全管 理制度及有关安全要求，及时 整改，施工完后，经检测符合安 全有求后，方可使用 运动物危害 运输砖的斗车在工地的来往 项目部加强工人的安全教育，并 做好冈前安全技术交底，班前做 好班前活动，在施工过程中认真 落实 场地内行驶的车辆 同上 作业环境不 良 夜间作业照明不良 由机电人员根据施工需求，增加 照明设备，潮湿的场所使用安全 电压设备 运输砖块的道路不畅通 根据职业健康安全管理制度 有关规定整改，确保道路畅通 底层及地下室环境潮湿及排水、 通风措施不良 由项目部根

28、据有关安全要求，安 排相关后专人员进行整改，根据 劳动法有关规定及实际施工 情况调休 心里 生理 性危 害因 素 负荷极限： 体力、听力、 视力超过极 限 作业时间长容易精力不集中 同上 重体力劳动时间长，体力下降 根据职业健康安全管理制度 有关规定处理，并加强岗前安全 教育 健康状况异 常 酒后上班 根据职业健康安全管理制度 有关规定处理，并加强岗前安全 教育 带病上岗 严禁带病上岗，根据项目部的实 际情况，配备替换人员 心理异常 情绪异常造成注意力不集中 项目部管理人员加强施工过程的 安全管理，发现异常现象，应立 即停止作业，进行换岗 行为 性危 害因 素 指挥失误 班组长违章指挥 按职业

29、健康安全管理制度的 有关规定给予处理，项目部应加 强安全教育 操作失误 作业人员未按照要求传递砖块， 出现乱扔现象 项目部施工管理人员应在冈前做 好安全交底 施工中没有按照安全规程执行 项目部加强安全管理，并加强安 全技能培训 砖刀随意乱扔乱放 同上 监护失误 施工人员监督不力 按照职业健康安全管理制度 对相关人员进行处罚，同时给予 安全考核，考核合格者方可上冈 其他 作业人员及班组长安全意识淡薄 项目部加强安全教育，施工过程 中不定期的检查和监督 5、门窗工程安全管理 门窗工程 项目 活动、产品或服务中的危 险源 控制措施 物理 性 危险 危害 因素 设备设施缺 陷 手持电锯没有防护罩 按手

30、持电动工具职业健康安全管理制度，机 电人员即使设置，并加强操作人员的安全教育 工作 手持电刨没有防护罩 同上 圆盘锯没有防护罩 同上 电危害 手持电动工具没有进行 绝缘测试 同上 移动电箱的电缆随地拖 拉 按JGJ59-99检查标准及格 JGJ46-88标准的有关 规定执行 噪音危害 手持电锯使用产生的噪 音 给操作者配发耳塞，木工加工场所应设在室内 手持电刨用产生的噪音 给操作者配发耳塞，合理安排作业时间 射钉枪使用产生的噪音 给操作者配发耳塞，合理安排作业时间 振动危害 冲击钻使用产生的振动 给操作者配发口罩，合理安排作业时间 有毒物质 油漆使用中有毒物质的 挥发 同上 6、模板工程安全管

31、理 模板工程 项目 活动、产品或服务中的危险源 控制措施 物理 性 危险 危害 因素 设备设施缺 陷 木工平刨机没有设置安全防护 装置 由机电人员按照有关规定根据 机械设备的特点，设置防护罩 木工平刨机防护罩脱落 由机电人员检查脱落的原因，采 取有效的措施并加固 木工平刨机刀片破损两处以上 或有裂缝 按照平刨安全管理规定将刀 片更换，并经过检查合格后方可 使用 圆盘锯皮带传动无防护罩或防 护罩脱落 按照圆盘锯安全管理规定， 机电人员根据机械的特点及时 设置并加固 圆盘锯刀片破损两处以上或有 裂缝 按照圆盘锯安全管理规定将 刀片更换，并经过检查合格后方 可使用 圆盘锯没有设置防护挡板及分 料器

32、同上 圆盘锯、平刨机无保护接零 机电人员按照 JGJ46-88标准的 要求，增设保护接零。其电阻小 于4欧 木工手电锯未设置漏电保护器 按照JGJ59-99标准，漏电保护 器安全管理规定的要求实施一 机一闸并经过机电人员确认后 方可使用 砼运输泵支架未设置剪刀撑， 高度超过3M的未设置连墙点 项目部根据现场实际情况，编制 专项方案，施工中作业人员严格 按照施工方案进行施工，施工后 经过验收合格方可进行作业 使用螺杆滑丝的扣件及锈蚀、 变形严重的钢管 项目部按照JGJ130-2001标准要 求，及时更换，更换后经过验收 合格方可使用 部分木方有节疤、缺口易断裂 项目部将存在问题的木方予以 更换

33、未按照模板施工方案拾设模板 支撑系统 项目部技术人员及安全员现场 检查，存在与方案不同的予以整 改 上层模板安装时，未设置或设 置的上下斜梯不符合规范要求 按照高处作业规定，项目部安排 架工搭设，并经过检查合格后方 可使用 防护缺陷 安装拆除4M以上的独立柱未 设置操作平台 项目部安排架工根据职业健康 安全管理制度的规定进行作业 拆除悬臂结构底模未挂设安全 带 施工前根据职业健康安全管理 制度进行安全技术交底，配备 专人监护并设置警戒区 因土方无法回填，外架未与主 体同步 项目部技术负责人根据现场实 际情况，编制专项技术方案，并 严格按照方案执行 模板拆除时，未将电梯井口楼 梯口封闭防护，易坠

34、物 按照进行搭设，每隔4层设置一 道封闭式的保护，并挂设安全网 及安全标志 模板拆除后未及时对四口、无 临边”设置防护 按照临边防护有关规定进行搭 设，设置1-1.2M的防护栏杆， 并挂设安全标志，经过检查后方 可投入使用 木工机具传动部位无防护罩 由机电人员按照 JGJ46-88的要 求，增设防护罩方可使用 电危害 木工机具未设置保护零，部分 机具电缆随地拖拉 增设保护接零，安装完毕后保护 接零的电阻小于4欧方可使用 手持电动工具未做绝缘测试、 操作时未带绝缘手套 按照手持电动工具安全管理规 定进行检测，作业人员配戴防 护用品后作业 噪音危害 圆盘距使用时的噪音影响作业 人员听力 项目部根据

35、现场的实际情况安 排在室外进行作业 运动物危害 垂直运输设备或塔吊转运钢 管、扣件、模板、木支撑时， 因堆放不合理发生高空坠落 根据JGJ59-99标准，堆放的高 度不得大于2M 塔吊吊装大模板，吊装措施不 符合安全要求 作业人员严格按照安全技术交 底进行作业，现场配备专人监 护，设置警戒区 明火 木工作业区有人吸烟 按照职业健康安全管理制度 的规定执行，项目部在危险场所 设置警告标志，加强安全教育 作业环境不 良 木工未及时将模板铁钉拔掉， 易扎脚 木工将拆下的模板及时移开并 清理现场 夜间作业照明不足 由机电人员增设照明灯具，检测 合格后方可投入使用 场地狭小，材料堆放超高、零 乱 按照J

36、GJ59-99及职业健康安 全管理制度有关文明施工的要 求执行 信号缺陷 吊运安装大模板联络信号不明 确 项目部安排专人指挥， 信号传递 采用对讲机 标志缺陷 拆模时，楼层周边未设置警戒 标志及专人看管 项目部安全员根据现场的实际 情况设置警示牌，配备专人监护 木工作业区未设置禁止吸烟” 及禁止烟火”的标志 同上 四口、五临边”模板拆除后未 设置提示标志 同上 行为 性危 害因 素 指挥失误 班长安全意识淡薄，抢进度蛮 干 项目部集中所有的人员进行安 全教育，按照职业健康安全管 理制度进行处理 操作失误 木工不按照安全技术交底要求 作业 按照职业健康安全管理制度 的规定执行 监护失误 拆除模板

37、无专人监护 项目部安排专人进行监护 7、土方工程安全监理 土方工程 项目 活动、产品或服务中的危险源 控制措施 物理 性 危险 危害 因素 设备设施缺 陷 临边防护不稳定，缺少扫地杆， 部分基坑缺少防护 按照临边防护规定设置 1-1.2M, 扫地离地面10CM的保护栏杆 并加固,符合安全要求后方能投 入使用 空气压缩机压力表，女全阀损 坏，没有定期检查 机电人员定期检查，并做好检查 记录，损坏的及时更换，符合安 全要求后方能投入使用 作业人员上下基坑没有设置斜 道 由架工设置1:3的斜道，两边的 防护栏杆高度为1-1.2M 基坑上下人员的斜道扶手不符 合安全要求（没有设防滑条或 防护栏杆咼度不

38、够） 同上 水泵在使用前没有进行绝缘测 试 机电人员在使用前对水泵进行 检测,符合安全要求的投入使用 防护缺陷 作业人员没有戴安全帽或没有 正确戴安全帽 按照职业健康安全管理制度 的规定进行处理，加强安全教育 及配戴防护用品的教育 作业人员没有穿防水鞋或光脚 作业 同上 电危害 漏电保护器失灵 项目部机电人员及时更换，安装 完毕后方能投入使用 潮湿场所没有使用安全电压 由机电人员及时安装安全电压 灯具，符合安全要求后方可投入 使用 碘钨灯的保护零线接触不良 按照JGJ46-88标准，对保护接零 检查符合安全要求后，方可投入 使用 空气压缩机的保护零线截面积 不够大 按照JGJ46-88标准进行

39、更换，经 过检查符合安全要求后方可投 入使用 噪音危害 风稿使用 给操作者配发耳塞，合理安排 作息时间 空气压缩机的使用 合理确定放置地点，尽量避免对 作业人员的影响 振动危害 风稿使用过程中的震动 给操作者配发耳塞，合理安排 作息时间 运动物危害 挖掘机工作中对周围作业人员 的伤害 项目部配备专人监护，设立警戒 区 拉土方车辆在施工场地的仃使 对作业人员的危害 项目部根据实际情况，设置安全 标志，专人监护 铲车在施工现场的使用对作业 同上 人员的危害 心里 生理 性危 害因 素 负荷极限：体 力、听力、视 力超过极限 重体力劳动时间过长影响作业 人员身体健康 项目部根据实际情况，合理安排 作

40、息时间 心理异常 心情烦躁、紧张、低落易发生 安全问题 根据实际情况调整工作时间 行为 性危 害因 素 指挥失误 挖掘机在作业过程中，其他人 员离挖掘机的距离过近 项目部配备专职人员进行现场 监护 土方作业前施工人员没有对作 业人员进行安全交底 按照职业健康安全管理制度 的规定执行，施工员在岗前进 行安全技术交底 操作失误 机械作业人员没有经过培训， 无证上岗 项目部组织，由建设行政主管 部门进行培训，严禁无证上岗 8钢筋工程监理要点 钢筋工程 项目 活动、产品或服务中的危险源 控制措施 物理性 危险危 害因素 设备设 施缺陷 钢筋拉伸设备维修保养不到位，卷扬 机钢丝绳断丝或磨损超过标准未更

41、换 由机电人员对该机械传动部位 进行打油保养，钢丝绳断丝达到 报费标准及时更换，符合安全后 方可使用 钢筋切断机外壳脱落，松动 由机电人员进行维修加固 钢筋切断机刀口有两处破损 由机电人员更换，更换后经检查 符合安全要求方可投入使用 对焊机作业时，没有配备灭火器材 将对焊机周围的易燃物品远离， 按照职业健康安全管理制度 配备干粉或泡沫灭火器 钢筋机具没有重复接地 由机电人员按照 JGJ46-88标准 要求增加 防护缺 陷 对焊机作业人员作业时未设防火挡 板，火星乱溅,作业人员没有佩带防护 面罩 由项目安全员监督对焊作业人 员加设防火挡板并给作业人员 配发防护用品 对焊机作业人员作业时未穿戴绝缘

42、 手套、绝缘鞋 按职业健康安全管理制度中 有关防护用品规定进行发放，并 监督作业人员正确使用 钢筋拉直机周围没有防护栏杆，没有 警告标识 在作业场所搭设1-1.2的防护栏 杆并悬挂醒目的安全标志牌 电危害 设备外壳没有保护接零（接地） 由机电人员按照 JGJ46-88标准 增设重复接地，其电阻值不大于 4 Q 对焊机没有设置漏电保护器 按照JGJ46-88标准增设漏电保 护器，安装完后经检查符合安全 要求后方可投入使用 机具开关箱没有拉闸上锁，作业或维 修中他人可能进行操作 依据职业健康安全管理制度 有关条款对相关人员处罚并组 织安全教育，加强管理力度 电渣压力焊机无专用开关箱，工人操 作地点

43、与电源开关处较远，有冋题时 难于及时切断电源 由器材部采购符合 JGJ46-88标 准要求的电箱。由机电人员安装 经检查符合安全要求后方可使 用。 平板车转运钢筋装车不不合理时，钢 筋散落容易砸伤工人 对工人加强安全教育增加自我 防范意识，运输钢筋时捆绑牢固 后，方可运输。 塔吊运钢筋时，钢筋不分类混合吊 装，容易散落伤人 将钢筋分类吊运，较短的钢筋吊 运时采用筐吊运。 无塔吊时，垂直传递钢筋，容易坠落伤 人工传运钢筋时由专人统一指 人 挥并给作业人员配备防护用品 明火 钢筋焊接时无动火申请，私自焊接， 且无人监护 按职业健康安全管理制度办 理动火申批手续 焊接中焊条头随意乱扔，容易引发火 灾

44、 对操作人员加强安全教育，焊接 前应将周围易燃物清理。 对焊机距离木工房、宿舍过近，容易 引发火灾 根据现场的实际情况对可燃的 场所增设消防设备或将对焊机 位置迁移。 造成灼 伤的高 温物质 电焊、气焊作业过程的高温材料容易 伤人 按有关标准配发防护用品， 并加 强安全教育 粉尘与 气溶胶 焊接过程产生的烟气对人体的伤害 给操作人员配发口罩并按有关 规定进行定期体检 作业环 境不良 钢筋机台周边钢筋头没有清理干净， 容易扎伤人 按照职业健康安全管理制度 的规定，将钢筋头及时清理搬运 机具安置不合理，操作空间狭小，加 工长件时容易受到伤害 按照职业健康安全管理制度 有关规定及现场的实际情况， 扩

45、 大钢筋制作的场地 绑扎4M以上的柱筋时，没有设置平 台，攀登钢筋骨架进行作业，发生坠 落事故 绑扎2M以上的柱梁钢筋时，必 须增设操作平台。 对焊机棚搭设没有使用防火材料 使用防火材料，并加强操作人员 的安全教育 电渣压力焊焊接柱筋时，楼板养护水 较多，易发生触电事故 在积水多的地方增设干燥的木 板，操作人员应穿戴绝缘防护用 品 标志缺 陷 钢筋机具处没有设置安全标志 项目部安全员根据实际情况进 行增设 安全操作规程牌挂设位置不当，难以 看到 项目部安全员根据实际情况进 行挂设 对焊机棚没有防火标志牌 项目部安全员根据实际情况进 行挂设 化学性 危险、 危害因 素 易燃易 爆性物 质 对焊机

46、作业现场10M范围内违章存 放有氧气、乙炔瓶 项目部按照规定增设氧气、乙炔 瓶的存放场所 9、临时用电监理要点 施工现场临时用电监控依据：施工现场临时用电安全技术规 范（JGJ46-48）、建设工程施工现场供用电安全规范 （GB50194 93）。 1、施工现场临时用电必须按照部颁施工现场临时用电安全技 术规范（JGJ46-48）的要求，编制临时用电施工组织设计，建立相 关的管理文件和档案资料； 2、在建工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线路的边线之 间必须保持以下安全操作距离； 外电线路电压 1KV以下 1-10KV 35-110KV 154-220KV 330-500KV 最小安全操作

47、距离（m） 4 6 8 10 15 3、现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点 与路面的垂直距离不小于以下数值； 外电线路电压 1KV以下 1-10KV 35KV 最小垂直距离 （m） 6 7 7 4、其他施工活动距内外线路的距离应符合规范要求； 5、凡与内外电线路距离不符合要求时，必须采取安全防护措施, 并悬挂醒目的警告标志牌。架设安全防护设施时，应有电气工程技术 人员或专职安全人员负责监护； 6、在施工现场专用的中性点直接接地的配电系统必须按规范采 用三相五线制的TN-S按零保护系统。非独立系统可根据现场实际采 取相应的接零或接地保护方式，但不得一部分设备作保护接零，另一 部

48、分设备作保护接地； 7、专用保护零线的引出、敷设、截面、线材、接线以及重复接 地等必须符合规范要求。专用保护零线不得装设开关或熔断器； 8、配电箱与开关箱的设置必须符合规范要求。配电箱与照明箱 宜分别设置，否则，动力和照明线应分路设置；分配电箱与开关箱的 距离不得超过 30 米，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离 不宜超过 3 米；配电箱及开关箱材质、装设必须符合要求； 9、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸 一箱一漏一锁” 制，严禁用同一开关电器直接控制二台及二台以上用 电设备（含插座）； 10、各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘、箱体 应外涂安全色标，统

49、一编号，箱内无杂物。停止使用时应切断电源、 箱门上锁。固定式配电箱应设围栏，并有防雨、防砸措施。配电箱、 开关箱周围空间应满足二人同时操作，不得堆放可燃、易燃物质，应 配置适应的灭火器材； 11、箱内电器必须可靠完好， 其选型、定值符合规定， 安装位置、 导线连接等必须符合要求； 12、施工现场所有用电设备，除做保护接零外，必须在设备负荷 线的首端处设置漏电保护装置， 实行分级保护，形成完整的保护系统。 漏电保护装置选型应符合规定。 额定漏电动作电流和额定漏电动作时 间合理配合，使之具有分相保护的功能； 13、施工现场的防雷保护应按规范实施； 14、临时用电配电线路必须按规范架设整齐， 架空线

50、路必须采用 绝缘导线，不得采用塑胶软线。 电缆线路必须按规定沿附着物敷设或 采用埋地方式敷设，不得沿地面明敷设。 架空敷设时须用绝缘子固定， 严禁用金属裸线作绑线。橡皮电缆最大弧垂距地不得小于2.5m。室 内（洞内）配线必须采用绝缘导线，采用瓷瓶、瓷夹固定，距地高度 不得低于2.5m。潮湿场地或埋地非电缆配线必须穿管敷设； 15、施工现场一切电动建筑机械和手持电动工具使用、 检查和维 修必须符合规范要求； 16、施工现场须使用II类、III类绝缘型的手持电动工具。工具 的绝缘状态、电源线、插头和插座应完好无损。电源线采用耐气候型 的橡皮护套铜芯软电缆，不得接长和调换。手持电动工具的检查、维 修

51、应由专业人员负责； 17、隧道内或灯具离地高度低于 2.4m等场所，须使用36V电压 照明，在潮湿和易触及带电体场所，照明电压不得大于 24V，特别潮 湿场所照明电压不得大于 12V； 18、使用行灯（移动式）和低压照明灯具，行灯灯体与手柄应坚 固，绝缘良好，电源线应使用橡套电缆线，不得使用塑胶线。行灯和 低压灯的变压器应装设在电箱内，符合户外电气安装要求； 19、现场使用的移动或碘钨灯照明，必须采用密闭式防雨灯具， 并按规定做好接零保护及绝缘措施，并装设漏电保护装置； 20、现场临时用电工程必须由电气工程技术人员负责管理，明确 职责， 并确定电气维修和值班人员。 各类配电箱和开关箱必须确定检

52、 查和维修责任人，并认真做好检测记录； 21、检修各类配电箱、开关箱、电器设备和电力施工机具时， 必须切断电源、 拆除电气连接并悬挂警示牌、 试车和调试时应确定操 作程序和设专人监护。 10、消防安全监理要点 认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针，增强每位 参建人员的防范意识，把事故消灭在萌芽状态，结合本工程特点，制 定消防管理制度。 1 、项目部应根据防火需要，配备足够数量的消防器材和设备，存 放地点应明显易于取用，消防器材和设备附近严禁堆放其它物品。 2 、建筑物和临时建筑设计必须符合建筑设计防火规范和中 华人民共和国消防法 。 3 、施工现场负责人必须全面负责现场安全防火工作

53、，成立义务消 防队，明确责职和制度，熟练运用消防设备， 并定期对设备进行检查， 确保随时可以使用。 4 、施工现场必须建立、建全防火检查制度。 5 、生活区、办公室 、操作车间严禁堆放易然易爆品，对照明系统 要经常维护， 防止漏电引起火灾， 重要电器周围要设置接地避雷针装 置，防止雷击引起安全事故 。 6 、施工现场电焊、气割作业点、氧气瓶、乙炔瓶易然易爆品的距 离必须符合规定。 7 、在编制施工组织设计时，施工方法及施工工艺必须符合消防要 求。 8 、冬季施工采取保暖加热措施时，施工前应加强教育，施工过程中 应有专人进行安全巡查，发现隐患及时处理。 八、安全监理工作方法及措施 8.1 安全事

54、前控制 1、总监办建立安全监理体系，加强安全教育。总监要把督促检 查施工现场安全生产列入全体监理人员的工作范围， 坚持“安全第一， 预防为主”的方针，建立安全监理体系，明确安全监理责任，总监办 设 1 名安全工程师，各专业监理人员负责本人主管项目的安全监理。 经常组织监理人员学习安全生产法律、法规、制度和安全操作规程， 讲解安全事故案例。 2、审查承包人安全生产许可证和企业资质，督促承包单位建立 安全保证制度。 安全施工组织设计审批制度。编制施工组织设计（施工方案） 时，应将安全技术措施作为重要内容， 要符合国家和北京市有关规定， 专职安全检查人员必须持证上岗。 施工安全生产教育制度。督促检查

55、项目经理部加强对作业人 员、班组的安全教育。未经施工安全生产教育的人员不得上岗作业。 施工安全生产技术措施交底制度。 单位工程开工前， 监理应督 促项目经理部将安全操作规程和注意事项向施工队负责人、 工长、班 组长和相关人员进行交底， 被交底人必须签认， 交底记录要存档备查。 施工安全生产检查制度。 要求承包单位项目经理部建立安全生 产定期检查制度，监理工程师参加，及时交流情况，查安全隐患，将 事故苗头消灭在萌芽状态， 对现场管理人员的违章指挥和操作人员的 违章作业行为应进行纠正。安全检查情况应编写安全检查报告。 施工安全生产奖惩制度。 应监督承包单位制定安全生产奖惩办 法，对发生安全责任事故

56、的单位和个人进行处罚。 施工安全生产例会制度。 施工承包人的生产调度会、 总监理工 程师主持的工地例会或驻各标段驻地办的监理例会均要将安全文明 施工问题列入会议议事日程，查找不安全行为和隐患，分析原因，制 定相应防范措施。会议纪要应有施工安全问题的内容。 3、总监办在审核施工组织设计或施工方案时，把施工安全作为 评审的内容，特别是安全技术措施的可靠性和适用性，并提出要求。 4、检查施工承包人安全管理体系。承包单位是否建立、落实了 岗位责任制， 安全体系是否有效运行， 安全管理人员及特种工人员是 否经过培训并持证上岗。 根据所承包工程， 承包人必须设置安全生产管理机构并配置足 够数量的专职安全管

57、理人员。 按规定审查承包单位负责人、 项目负责人、 安全管理人员的资 质及培训考核状况，并向发包人报告审核结果。 5、抓源头、抓重点工程、抓交叉作业地段、抓关键工序施工方 案的落实。 要求承包单位加强对高空作业人员、 爆破工、各类司机、电工、 电焊工、 架子工等特种工的安全防范和操作技能学习培训， 提高安全 施工意识，克服麻痹思想，特殊工种人员必须持证上岗。工地要有专 职安全员， 安全员经过培训合格后佩戴袖章值班。 督促承包单位在施 工前及时进行安全交底。 施工现场设立醒目的安全生产宣传标语、 劳动保护标志和安全 警示牌，对危险地区设立警戒标志，夜间设红灯警示。 地下工程施工应具体抓好以下几方

58、面的安全工作： 监督施工承包人设专职安全员， 昼夜跟班检查安全措施实施情 况。 加强通风和消烟降尘的管理， 保持良好的施工环境。 坚决杜绝 违章违纪作业和盲干、蛮干、瞎指挥。 施工前对参加施工人员必须进行施工安全技术交底， 严格遵守 安全操作规程，实行岗位责任制，定人定岗，不得违章作业。各类机 械操作人员必须经过培训上岗。 监督承包单位逐件检查脚手架、模板、施工栈桥的安全网、拉 杆吊脚手、跳板、螺栓等结构、设施的刚度、稳定度和牢固程度，并 做好记录。及时清除工作面上的多余材料和杂物。 高空作业所有人员都要系安全带，预防高空坠落事故。 钢筋、模板、砼提升设备、液压设备必须由专人操作和维护。 信号

59、员必须佩戴标记，指挥信号和手势必须明确。 经常检查电气设备架设的电线、电缆，严防漏电。 6、熟悉有关建设工程安全生产的法律、法规、规范、标准、方 针政策、设计文件、设计说明和建设工程合同。 7、审查专业分包和劳务分包单位资质和安全生产许可证，督促 承包人检查分包企业的安全生产制度。 总承包人提供专业分包和劳务分包的单位资质及相关资料和 安全生产许可证。 监理审查并确认合格后， 承包人可与分包单位签订合同； 如经 审核不合格，不得签订合同并清退分包单位。 督促承包人检查分包单位的安全生产管理制度， 并检查其落实 情况；必要时，可对重要分包单位进行直接检查。 8、审查承包人安全生产责任制、安全生产

60、规章制度和各工种的 安全操作规程。 安全生产责任制审查重点： 安全生产责任制是否体现“管生产必须管安全”的原则；是否按 规定覆盖相关人员、 层次和部门； 安全生产管理职责和目标的分解落 实；安全生产责任制确认和落实的记录规定；奖惩考核制度。 安全生产规章制度应含有下列重要规章制度： 安全目标管理制度； 安全生产资金保障制度； 安全教育培训制度； 安全检查制度； 三类人员考核制度和特种作业人员上岗制度； 安全技 术管理制度；设备安全管理制度；安全设施和防护管理制度；特种设 备管理制度；消防安全责任制度；安全技术交底制度；对分包单位管 理制度；对供货单位管理制度；安全事故报告处理制度等。 操作规程