农资培训班讲话(定稿)

1、第 8 页 共 8 页朱彦清同志在全区农资营销员培训班上的讲话（2010年12月6日）同志们：首先，我代表农委感谢在座各位在过去的一年里为我区农资市场的健康发展、农业生产的安全稳定所做出的贡献。为切实加强农资市场监管，维护农资市场秩序，保护农民的合法权益，提高农资从业人员素质和农技服务水平，保护农民利益，根据省农业委员会、财政厅下发的苏农计201025号文件精神，我们举办这次全区农资营销员培训班。下面，我就这次培训及如何加强农资市场监管等方面讲两点意见：一、举办这次培训班的目的1、通过培训，使大家能够在自身素质提高、业务知识学习、为民造福等方面再上一个新台阶，自觉地以优质农资产品造福一方百姓。

2、农资产品的优劣直接关系到农业增产、农民增收和农村稳定，在座各位如果都能够引进、推荐、销售优质、高效、对路的农资。 在座各位责任重大，要从切实为民所想、这民办实事的角度，争做爱农、护农、助农、铲除坑农害农行为的急先锋，尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉，以高度的责任感和对广大农民的深厚感情，努力自觉提高“三农”工作服务水平、维护农民利益的积极性，为推进社会主义新农村建设尽自己的一份力。当然，近年来在座大多数各位都能尽力去做好，但是也不乏个别人胆大妄为，不去认准进货渠道，不去认真核对农资“三证”，唯利是图。王营镇沈渡村某农资经营户所经销的标注“百菌清”的农药，就那么几十袋，区区几百元的农资，

3、造成当地150余亩的春提早钢架大棚辣椒基本绝收，损失达100多万元；凌桥小麦综合防治时药害事件造成近千亩小麦损失，农药经营户赔偿几十万元。归根到底就是农资经营户法律意识淡薄，尤其是自身没有把好进货关，贪图小利有关，由此造成稳定、不和谐的社会局面。在座各位要深刻吸取教训，引以为戒，杜绝此类事件重演。2、通过培训，使大家能以过硬的产品打造自身信誉。农资经营来不得差点马虎，农资产品是特殊商品，是提高农作物产量、提高农业效益的内因，是调整种植业结构，提高农产品竞争力最基本的生产资料，是保障我国粮食生产安全和农产品质量的重要物质。只有向农民提供货真价实的农资产品，才能为农民增产增收创造条件，销售假冒伪劣

4、农资，只会搬起石头砸自己的脚，贪一时小利，损农民一季庄稼，农民会恨你很长时间，要是细细算帐，肯定划不来，负面的影响是挽回不了的。在座各位自觉引进、推荐、销售“三证”齐全，优质、高效的农资，杜绝五类高毒农药及“毒鼠强”的生产、流通、使用。近年来，不仅我们农业部门，工商、公安、质监、安监等部门均多次重拳出击，通过整顿销售高剧毒农药及“毒鼠强”的恶劣行为，得到极大改观，但仍不排除个别人利欲熏心，唯利是图，打游击战、地下战，而且现在各级政府部门对农产品的检测力度非常大，非但害人又害己，而且直接影响本乡镇、本区甚至更大范围内的农产品销售。在座的各位应该都了解，前一阶段发生的海南“毒豇豆”事件，就是因为检

5、出了剧毒农药“水胺硫磷”， 整个海南的豇豆因此滞销，导致大量的豇豆直接销毁，从而直接影响当地其它的瓜果类蔬菜产品的销售，农民的直接利益损失巨大，这能与当地的农资经销商没有直接关系吗？ 农委坚决打假护农的，销售假劣农资不管你是谁，没收产品，高限罚款，吊销执照，停止你的一切农资经营行为，造成社会危害严重的移交公安司法追究刑事责任。3、通过这次培训，希望大家能以过硬的农业技术投身新农村建设中去。打铁还需自身硬。在座的各位通过多种不同形式的学习，掌握了一定的农业技术，切实在以往的经营活动中为农民增收做出了贡献。但是知识的学习是永无止境的，希望通过培训，使你们进一步增强自身的业务能力，学以致用，希望你们

6、作为媒介，将所学的知识能够宣传到千家万户。4、通过这次培训，希望大家能以所学的知识化解农业纠纷。近年来，由于农资质量产生的纠纷事件显著下降，但不少农资经营者在与农户产生农事纠纷时，不能正确理顺关系，不能正确认请其中利害，对农户提出的合理要求漠不关心，张口闭口就是一句“找农委去，找农业执法大队去”，进而一推了之，置身事外。再说本来很小很简单的事情都处理不好，将矛盾激化，造成一些不稳定因素。（一）强化落实，完善我区农资市场管理的各项制度。各农资经营户要切实加强农资经营的基础工作，全面落实农资市场监管进销货档案、拒进销高剧毒（“毒鼠强”）承诺、商品质量承诺等相关制度，做到可追朔管理，保障农业生产安全

7、。会后，我局将联合工商、质监等相关部门，立即开展一次对我区所有农资生产经营者、特别是村级经营者各类制度的摸底检查，完善相关备案制度。 （二）抓住重点，加强农资市场管理。将集中组织力量，对各乡镇农资销售相对集中的批零市场和集散地，进行重点检查，对制售假冒伪劣农资商品和高剧毒农药（“毒鼠强”）的行为，依法予以严厉打击，确保农业生产安全，确保不误农时，积极倡导农资经营者在农资经营活动中的票证齐全制度。重点联合相关部门打击走村窜户兜售农资高危人员；严厉打击部分农资经营者不顾自身技术设施环境，盲目经营，侵害他人合法利益，扰乱正常生产经营秩序的行为；严厉打击不按照新品种推广程序操作，乱引乱调乱推新、奇、特

8、，加大推广风险的行为；严厉打击所销售的农产品包装、标准、标量不规范、不完整，误导农民的不法行为。在些，各位乡镇农技站长和乡镇农技人员应带好头，做好榜样，各乡镇农技站长既是新品种、新技术的先行者，也是农资市场监管员、信息员，要及时反映一些不正常的农资经营品种及经营行为，造福一方百姓，尽心尽职。 （三）做好日常农资监管，开展四项专项整治。一是种子专项整治。今年是全国种子执法年，我局将高度重视，精心组织，明确任务，落实责任，确保执法年活动各项措施的落实。我局将按照种子执法年活动方案要求，结合春、秋两季供种，在全区范围内集中开展以水稻、玉米、小麦、油菜种子为重点的专项整治活动，强化种子质量抽检，扩大抽

9、检范围，提高抽检密度，突出对生产假冒伪劣种子、无证经营、经营推广未经审定通过品种等违法行为的查处力度。将重点整治以下5个方面的违法违规行为：1、未取得种子生产、经营许可证或未按照种子生产、经营许可证的规定违法生产、经营种子的；伪造、变造、买卖、租借种子生产、经营许可证行为的；种子经营者在异地设立分支机构的未按规定备案的。2.经营、推广未经审定（认定）种子的。3.经营假、劣种子的。4.经营的种子应当包装而没有包装的；标签标识不符合有关规定的。5.未按规定制作、保存种子经营档案的。今年，我局将联合工商、公安等部门联合查处，对检查中发现的违法行为及时予以打击，该罚款的罚款，该没收的没收，该吊证的及时

10、将有关证据材料报送发证机关，依法吊销，该追究刑事责任的，坚决移交司法机关处理。二是农药专项整治。以强化农药产品质量抽检，规范产品标签标识和高毒高残留农药监管为重点，组织开展专项治理活动，检查产品登记证、商品名适用范围、防治对象是否与登记内容一致，是否生产、销售过期、失效、变质、以次充好等假冒伪劣农药，依照农业部颁布的禁用限用高毒剧毒农药品种清单，有针对性地组织开展专项检查。按照农药管理条例和农药管理条例实施办法等规定，重点查处以3下方面违法违规行为：1.未取得农药登记证进行生产、销售农药的；假冒、伪造农药登记证的；农药登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该农药的。2.农药包装、标签所标注的

11、农药名称、商品名、通用名、农药登记证号、有效成分或含量，使用范围与登记证所批准的内容不一致的。3.严禁销售高毒、高残留农药，重点查处违规销售甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等国家规定禁用的高毒、高残留农药。并将根据季节，与其他职能部门联合开展高（剧）毒、国家明令禁止使用的农药专项整治工作。三是肥料专项整治。以各种专用肥、复合肥、复混肥、叶面肥、有机肥等肥料为重点，严格查处生产经营未登记肥料行为，今年我们抽检11肥料样品有6个合格，可见肥料市场的质量也令人担忧，因此要加大对生产销售伪劣肥料源头的打击力度，铲除窝点，严防伪劣肥料流入市场，坑农害农。按照肥料登记管理办法，重点查处以下几种违法

12、违规行为：1.未取得肥料登记证进行生产、销售肥料的；假冒、伪造肥料登记证的；肥料登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料的； 2.肥料包装、标识上所标注的产品名称 、肥料登记证号、有效成分或含量、生产企业的名称、推荐适用作物，与登记证所批准的内容不一致的；3.叶面肥料未使用国家标准、行业标准已经规定的通用名称的。 四是“毒鼠强”及高毒农药专项整治。毒鼠强专项整治工作是人命关天的大事，近些年来我区虽未发生毒鼠强中毒事故，但并不表明毒鼠强在我区就没有市场，潜在的隐患是很大的，违法的行为是隐蔽的，大家不能掉以轻心。任何单位、个人都不得生产、流通、储存、使用毒鼠强等违禁杀鼠剂，在狠抓农资打假工作的同时，要集中力量，组织有关人员对城乡、街道、农贸市场、农户、居民等地进行明查暗访，清查排查，依法严厉打击各类违法行为，坚决根除毒