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文档简介
1、关于战旗村新农村建设的调研报告一社会主义新农村简介“社会主义新农村”这一概念,早在上世纪50 年代就提出过。上世纪 80 年代初,我国提出“小康社会”概念,其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内 容之一。社会主义新农村是指在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累 是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农 村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。十六届五中 全会所提建设“社会主义新农村”,则是在新的历史背景中,在全新理念指导下的 一次农村综合变革的新起点,必将极大地促进农村的发展和建设。二社会主义新农村建设意义建设社会主义新农村,在
2、经济上就要促进农村产业结构的调整,来提高农村产 业的竞争力,提高务农劳动者的收入。在社会事业、文化事业等方面可以通过国家 对国民收入分配格局的调整来实现。新农村的新,新在农村的发展能够体现科学发 展观的要求,体现和谐社会的要求。随着工业化、城市化的发展,通过城市对农村 的反哺,工业对农业的反哺,使农业得到可持续发展的基础,使农村社会能够实现 和谐。三如何建设社会主义新农村建设社会主义新农村必须坚持马克思主义农村观 , 只有这样才能促进农村各项 事业全面健康发展。而“新农村建设”的关键是要树立统筹城乡发展的新观念。要 跳出“就三农抓三农”的传统定势,打破城乡分割的体制障碍,把农业发展放到整 个国
3、民经济的大格局中,把农村进步放到整个社会的进步中,把农民增收放到国民 收入分配和再分配中,进而统筹规划政策、公共资源、基础设施及产业布局。近几 年,中央以科学发展观统揽经济社会发展全局,坚持把“三农”工作放在重中之重 的位置,出台了一系列支农惠农的政策措施,极大地调动了亿万农民的积极性。四关于社会主义新农村建设的调查一)调查时间2011年8月10号-13 号(二)调查地点郫县唐昌镇战旗村(三)调查对象当地自然环境、房屋等生活保障、当地政府的政策、经济来源比重等。(四)调查范围郫县唐昌镇战旗村及其周围(五)调查方法察看、走访、上网查资料(六)调查内容我家在郫筒镇,那里也曾经是一个落后偏僻的地方,
4、原来也只有几个国营企业 带动着,但自从大力建设社会主义新农村以来,我们镇和周围的镇、村发展得极为 迅速。下面就我所在郫县唐昌镇战旗村所进行的社会主义新农村建设调查来举例子 吧。战旗村是被成都市列为全国统筹城乡综合配套改革试验区后的第一个农村新型 社区建设示范点。该村新型社区建设采取了引导农民以土地承包经营权入股、村集 体企业注入资金的方式,组建农业股份合作社。合作社集中全村土地,采取自主开 发和对外招商等方式打造现代农业产业园区,实现全村土地规模化、集约化经营。按照中央落实科学发展观和新农村建设的总体方针,贯彻落实市委提出的“全面加快城乡一体化,深入推进三个集中”的总体战略部署,在县委、县政府
5、的 领导下,在县级相关部门的大力支持和帮助下,唐昌镇党委、镇政府突出优势,创 新思路,积极探索出“搭建村、企、农三者合一、互动发展新型体制,建设经济、 政治、文化、社会四位一体、互融共进和谐家园”的“战旗村新农村发展模式”, 2006 年战旗村被列为成都市新农村文化建设示范村、郫县新农村建设示范村、农村 经营体制改革试点村。一、村企互动,完善农村生产经营新体制战旗村拥有集体企业 7 家,民营企业 5 家,现有集体资产 1280 万元,其中固定 资产 820 万元,货币资金 460 万元。 2006 年,全村集体企业实现销售收入 6200 万 元,实现利税 400 万元。该村对村集体企业进行清产
6、核资,界定产权,实行村企统一 管理,通过资产运作,每年可实现集体经济收入近 60 万元。在村组织和企业间建立 有组织、经常性、紧密型的联结机制,形成利益共同体,实现以企带村、以工补农, 村、企良性互动的循环经济发展, 初步探索出龙头企业带动绿色无公害蔬菜规模化、 标准化生产以及农副产品产、加、销为一体的现代农业发展模式。二、企农合一,拓宽农民增收新渠道战旗村采取引导农民以土地承包经营权入股、村集体企业注入资金的方式,组 建农业股份合作社,合作社逐步集中全村土地,采取自主开发和对外招商等方式, 整体打造 1500 亩的现代农业产业园,实现全村土地的规模化、集约化经营。合作社 采取“农户入股保底,
7、收入二次分成”的分配方式,有效弥补了双层经营中“统” 力的缺失,农民增收链条得以延伸。农户可从合作社获得稳定的“三金”收入。三、民主监督,健全基层民主管理新机制村上成立由村民代表为主体,村内的人大代表、政协委员、企业代表和村委干 部等 15 名人员共同组成的村民主监事会, 采取定期列席村内重要会议、 开展咨询活 动、检查重要事项、参与社会评价活动等方式,对村集体资金使用安排、重要工程 项目及承包方案、村内公益事业兴办、社会保障救助等全村重大事项进行监督,独立自主开展监事活动,使村民主监事会真正成为村内重大决策的“评判人”,村民 利益的“守护神”,基层民主科学管理的“推动者”。四、文明进村,培养
8、造就高素质新型农民利用高校资源, 开展校村结对共建。 依托县内高校, 实施“高校 +支部 +农户 推进城乡一体化共建社会主义新农村”活动,在全村开展校村结对共建、大学生 进农家、大学生与农户结对子等活动, 通过实施“智力支农、 文化助农、 技能帮农”, 收到了“加强大学生思想道德教育,转变农民思想观念,提高农村文明程度”的良 好效果,“大学生进农家”荣膺“ 2006 中国十大政府创新典型”。五、强化服务,构建阳光村务健全“三站合一”,推行“四大服务”。依托县、镇农村经济信息服务体系, 将战旗村信息服务站、便民服务点和农村党员远程教育服务站有机结合,实行“三 站合一”,全面推行涉农审批事项全程代
9、理服务、农户需求型参与式服务、重大产 业化项目集中推进服务、农资技物配套服务等“四大服务”,服务和方便村民的生 产和生活;发展村内公益事业。在村民聚居点建立标准化卫生站和幼儿园;在全村 实施“阳光工程”,村集体每年为村民购买新型农村合作医疗保险,每年向村民发 放人平 40 元的以工补农款、年满 60 岁的老人发放人平 160元的养老补助金、入托 儿童发放人平 60 元的入托补助。六、美化环境,建设和谐家园开展“靓丽村庄”环境整治活动。采取“户集、村收、镇运、县处理”的方式, 健全环卫工作机制,制定环卫清扫制度,落实环卫工作人员,集中处理村、社生活 废弃垃圾,保持村容村貌整洁。投资 100 余万
10、元,对村民聚居点进行统一改造,拆 除乱搭滥建建筑 4 处,新改建房舍 5000 平方米,绿化环境 600平方米,硬化道路、 划分行车标志线 2.5 公里,铺设柏油路面 10 公里,清理整治渠系 6公里。通过综合 环境整治,战旗村已初步呈现出“村洁、路畅、水净、景美”的新面貌。可见战旗村围绕发展现代都市农业、拓展现代农业产业园区、构建绿色生态之 镇已经获得了很大的成就,效果很显着,有着立竿见影的作用。如今,这里的农产 品供给也已基本实现了由长期短缺到供求基本平衡、丰年有余的历史性转变。在农 产品总量增加的同时,品种增多,品质改善,质量安全水平提高,均衡供给能力增 强。相信战旗村也能够带动其他周边乡镇发展,共同建设社会主义新农村。对于社会主义新农村的建设,我们一定要高度重视他的建设者最广大劳动 人民的力量。我们必须要增加农业投入 ,特别是农业科技投入 , 要发展农村教育、提 高农民素质 ,搞好农村基础设施建设 , 做好指导乡镇企业发展等措施。制定一系列有 利于农民的政策措施 ,切实保证广大农民的根本利益。将广大农村人民团结起来 , 从 自身发展出发 , 科学技术武装头脑
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