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文档简介

1、20XX年应急管理工作总结20XX20XX年应急管理工作总结范文一:为认真贯彻落实党的十八大精神 ,构建和谐、稳定、可 持续的良好发展新环境,切实加强我乡应急管理工作建设, 不断提高我乡各职能部门、乡辖各单位应对和处置突发公共 事件的能力。根据万源市人民政府办公室关于报送20XX20XX年上半年应急管理工作总结的通知要求,结合我乡实际,扎实 有效的开展了应急管理各项工作,现将半年来我乡开展应急 管理工作总结如下:1.1. 年初,乡党委、政府立足我乡实际情况,调整充实 了应急管理工作领导小组、固军乡防汛指挥部领导小组,完 善了机制、明确了责任,细化了工作,确定了目标,并把应 急管理工作纳入各村(

2、社区)年终目标考核。2.2. 建立和完善了固军乡场镇防洪预案、固军乡 防洪预案、固军乡突发地质灾害应急预案、固军乡 地质灾害防治预案及四个地质灾害点的应急预案,固军 乡场镇防洪预案中明确了疏散责任人、撤离路线及老弱病 残人员的具体责任人。建立健全了工作机制,切实有效地开 展了各项应急工作,达到了有计划、有步骤、有方法、早预 防、零伤亡的工作实效。3.3. 建立健全了应急管理信息台帐,进一步落实了应急 机构联系方式,加强了应急管理网络化、信息化、规范化建 设。乡政府办公室抓好各项日常报表的按时上报工作,无一 件次出现“错、漏、拖、瞒、差”情况发生。4.4. 及时安排专人参加了由市政府组织的各类安

3、全应急 管理培训工作会议和学习,没有一例无故缺席现象,会议及 学习过程中参学人员没有迟到、缺席、早退。乡应急办工作 人员不定期对我乡的地质灾害点进行排查,发现安全隐患及 时整改。5.5. 乡应急管理工作,按照上级要求和结合我乡实际, 乡成立了由4040人组成的应急队伍,确保“召之即来、来之 能战、战无不胜”的工作实效。各村(社区)成立了应急小 分队负责处理本辖区的应急突发事件。乡应急办为提高应急 突发事件的处置救援工作能力,减少突发事件对社会的危害 性,保护人民群众的生命财产安全,维护好社会稳定和谐, 做到防灾减灾,把突发灾害损失降低到最低点,切实做好抢 险救援工作和对突发事件的应对。乡应急办

4、公室落实专人负 责日常各项工作,应急物资储备室落实专人看管,建立好应 急物资储备台账和使用台账,不断完善应急物资的储备。6.6. 为切实保障人民群众的生命、财产安全,科学有效地防治一切突发灾害的发生,我乡积极配合上级部门及时对 存在一定安全隐患的地点、地段、行业、部门等进行了科学 有效的排查,通过排查,消除了2 2处安全隐患,同时对存在 问题的道路交通、安全生产、药品食品管理、信息通信等领 域进行了彻底整治。7.7. 积极开展了食品药品、防灾减灾、地震灾害应急、 校园及场镇饮用水安全知识等培训工作,认真做到集中学习、广泛宣传,互帮互救,营造了共同参加,群防共治的良 好应急防治社会氛围。8.8.

5、 健全了预警工作机制,完善了预警工作通讯网络建 设。抓好汛期防汛值班工作,坚持落实值班有带班领导,值班领导的值班制度,明确了值班人员的职责,保持手机2424小时开机,做好值班记录的填写。各村(社区)落实值班责 任人对本辖区内的重点区域钉死钉牢。乡应急办工作人员时 刻关注上级下发的天气预报信息,及时掌握最新天气状况。 同时加大对业务知识的学习,应急信息报送员严格按照上级 部门要求报送信息。9.9. 乡政府应急办制定了我乡 20XX20XX年场镇防洪应急演练 预案,前期各项准备工作正在进行中,计划在 6 6月上旬开展 一次场镇防洪演练。10.10. 督促学校抓好“应急教育示范学校”的创建工作。“应

6、急教育示范学校”创建工作由分管领导亲自抓,学校主 要领导具体抓,成了了创建“应急教育示范学校”工作领导 小组,目前申报正在进行中。1111、工作中存在的主要问题我乡在应急管理工作中还存在一些问题:一是个别党 员干部在应急管理工作中认识不足、重视不够。二是应急管 理和防灾自救的宣传形式不够多,群众对应急管理的了解不 全面、知识掌握不丰富、自救能力不够强。三是应急预案制 定不够具体细致,预案质量还有待于提高。四是应急管理工 作中资金不足,开展应急演练和应急管理培训资金不足。总之,我乡上半来应急管理工作,在市委、市政府的 正确领导下,坚持以十八大精神为指导, 认真落实工作职责, 完善工作要求,无任何

7、重大危害事件发生, 无工作失职情况 下半年,我们将在市委、市政府的正确领导下,不断查漏补 缺,弥补工作中的一些不足,继续开拓创新、锐意进取,为 建设幸福固军而奋斗。20XX20XX年应急管理工作总结范文二:20 xx20 xx年这一年来,在市应急办的指导下,围绕“一案 三制”建设的总体要求,深入推进应急管理工作,在县委、 县政府的领导下,紧紧围绕全县“实施五大推进、提升内涵 发展、为跻身中部百强县而努力奋斗”的工作中心,为纵深 推进“二四六”发展战略,充分发挥服务协调作用,积极开 展社会管理创新,不断完善工作机制,妥善处置突发公共事 件,加强应急平台建设。现将全年工作总结如下:一、20 xx2

8、0 xx年工作总体评价进一步健全了应急预案体系建设,完善了应急管理预案。充分利用“”、“”、“”等纪念宣传日开展了一系列 防震减灾、应急演练等活动,并及时从中总结经验、教训, 不断完善应急管理突发事件的预警、监测等机制,从而牢固 树立危机意识、责任意识和服务意识。同时加强了特殊行业 应急演练,各主要部门和特殊岗位各自进行了不小于2 2次的专业应急演练和培训。民政局还组织各乡镇民政助理员赴省 参加了自然灾害信息鉴定员的培训,系统的对防灾减灾救灾 政策进行了学习,提高了应急管理队伍的素质建设。充分利 用电视、网络等媒体以及各个应急宣传活动,广泛宣传应急 管理知识,全年宣传活动共悬挂标语200200

9、余条,发放山西省防灾应急手册等 30003000余册,发放传单 6000060000余份,特 别是针对学校、乡村进行了大量宣传和普及,提高了全民面 对突发事件的应急处置能力。在设置了府西广场、城南生态 园、城东森林公园、绛河苑等四个公园广场作为应急避险场 所的基础上,进一步完善了避险场所的基础设施、标志牌和 指示牌等基础设施。经信局、民政局牵头,协调粮食中心等 大中型超市作为应急物资储备点,储备大量的面粉、大米、 食用油、简装食品、饮用水等基本生活物资,从而为应急救 援提供了物质保障。二、主要做法与经验一是明确工作职责、应急响应、处置程序、规章制度、应对措施和各项规定,进一步完善应急管理体系,

10、健全完善 总体应急预案和各类专项应急预案,不断修正全县各专项应 急预案,提高应急管理的针对性、实用性和可操作性,二是明确专项指挥部,实行统一领导、综合协调、分 类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,进一步 理顺体制机制,明确职责任务,实现县、乡镇(区)应急管 理机构的上下对应。充分发挥乡镇、社区、企事业单位、社 会团体和广大人民群众的作用,及时组建各类专业队伍,加 强团结协作,加强应急队伍建设,练就应急本领,打造一流 应急队伍。我县卫生局在“六种能力”即:依法行政能力、 快速反应能力、综合判断能力、组织协调能力、规范管理能 力和科学决策能力的指导下,将有处置公共卫生突发事件丰 富经验的

11、人员吸收到应急队伍中, 应急卫生队伍已达120120人。 公安机关专门成立由一把手任总指挥、各科室、所队长任成 员的应对处置公共安全突发事件指挥部、规定了指挥部的7 7项主要工作职责;指挥部下设“疏导教育组、调查取证组、 行动处置组、情报信息组、安全保卫组、通信后勤保障组和 机动组”等7 7个行动工作组开展工作。三是坚持以人为本,把保障群众生命财产安全作为防 灾减灾的首要任务,最大程度地减少各种灾害造成的人员伤 亡和对社会经济发展的危害。面对灾害,科学防御,做好应 急处置与救援工作。特别是根据不同灾种特点,采取针对性 应对措施,预防和减轻灾害发生。1111月2020日我县在禹王路成功举行了一场

12、大型的突发事件应急处理综合演练,此次演 练设置了四个科目道路旅客运输突发事件紧急处置、道路货物运输车辆故障维修救援、危险品运输车辆突发事 件紧急处置、执行政府命令组织大型货运车队抢运电力 保障煤、组织客运车辆转运人民群众,有十家运输行业企 业参加助演,投入车辆 6060余部,参演人员 500500余人,在演 练过程中,及时协调各相关部门进行现场救助,做到了迅速、及时、科学的处置和救援,增强了面对突发事件的应急处置 能力,完善了应急处置的各方面的技能。四是始终坚持“准确研判、快速反应、及时上报、狠 抓落实”的处置突发事件原则,在各乡镇各村都设灾害信息 员,针对于突发公共事件的发生,安排应急人员迅

13、速到岗, 及时启动应急预案,迅速开展先期处置,信息报告、事故调 查处理等工作,防止发生次生、衍生灾害事件,并做好受影 响群众的基本生活保障和事故现场环境评估等工作。在防汛 期间,全体人员 2424小时坚守岗位,每天收集汇总雨情、汛 情、灾情,迅速报告,同时第一时间将领导要求及上级政府 的指示、批示传达到各地各部门,综合协调全县防汛抗洪抢 险救灾工作。五是加强值守,及时报送应急信息,明确信息报告责 任、报送主体、报告范围、报告时间、报告程序、续报方式 和值班要求,严格规范工作程序、信息报告规定和责任追究 制,保证了政令畅通。日常值班采取全员轮流值班,县政府 领导带班;重大节日值班统一安排值班(带

14、班)领导和值班 人员,严格值班制度,要求办理值班业务迅速、 准确、及时、 圆满,提高应急值守与应急反应能力,处理好重要事项,认 真做好值班记录和交接班工作。坚持实行值班工作定期抽查、通报制度、责任追究制度等,确保2424小时电话畅通,做到早发现、早报告、快应对,保证突发事件处理及时、信 息报告及时,信息渠道畅通无阻。因特殊情况不能书面报告 的先口头报告,再书面报告;内容不完整的,实行续报,全 年未出现迟报、漏报、谎报和瞒报现象。三、存在不足一年来,我县应急管理工作取得了较好的成绩,但也 存在着一些问题和不足:一是应急管理机构成立后,人员还 需要进一步充实;二是应急管理工作装备难以有效应对应急

15、事件的处置工作,有待进一步加强;三是应急管理工作专业 技术人员缺乏,为适应新形势的应急管理工作,需要进一步 研究解决。四、下一步打算一是完善协调联动机制,加强机构队伍建设。进一步 强化各级应急管理领导机构,充实队伍,提高素质,充分发 挥各专业应急指挥机构的作用,切实加强各部门工作的衔 接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制, 加强安全生产专业应急救援队伍建设,改善技术装备水平, 不断提高快速反应和应急处置能力。二是完善应急预案体系,加强培训演练工作。加快推 进基层和企事业单位应急预案编制工作,扩大应急预案的覆 盖面,着力增强预案的针对性、实用性和可操作性,做好各 级各类预案之间的衔

16、接。加强预案的专项演练、综合演练和 动态管理,及时做好预案的修订和完善工作。三是健全投入保障机制,提高物资装备水平。建立健 全应急资金保障长效机制,加大防灾抗灾救灾资金投入力 度,加快应急体系建设,不断提升综合应急能力。20XX20XX年应急管理工作总结范文三:20 xx20 xx年,马官桥街道应急管理工作在区委、区政府的 正确领导和区指挥中心的指导下,紧密围绕全区工作大局, 认真贯彻应急管理工作的要求,开展了大量的基础性工作, 较好地完成了各项工作任务。现将一年工作总结如下:一、20 xx20 xx年工作总结1 1、立足科学实用,完善应急预案体系建设。为深入贯彻实施突发事件应对法,完善应急管

17、理预案 体系、体制、法制建设,我街于完善了街道应急管理组织体 系和预案体系,成立了由“一把手”任组长的领导小组,并 在辖区内6 6个社区建立了应急组织,使基础建设得到较大加 强,应急能力得到全面提升。(一)完善预案。年初,鉴于全区进行社会管理创新改革,结合我街实际情况,重新修订和完善了各类应急预案, 包括马官桥街道突发公共事件总体应急预案和马官桥 街道防汛应急预案、马官桥街道安全生产事故应急预案、马官桥街道突发公共卫生事件应急预案、马官桥街道 紧急疏散应急预案等专项预案,辖区内6 6个社区也根据实际情况分别完善了应急预案。(二)应急演练。做好应急预案演练。年内,进行2 2次应急演练,分别为消防

18、应急演练和紧急疏散应急演练。通 过演练,一方面检验应急预案的实用性和可操作性,另一方 面提高全街工作人员防灾减灾和应急处置能力。2 2、强化值守应急,提高综合协调和现场处置能力。(一)建立健全值守应急各项制度。依据沈阳市市 政府系统值守应急工作意见,修改完善我街突发事件信息 处置程序及方法,加强两节、两会,特别是敏感时期的值班 值守工作。(二)建立健全我街突发事件信息报送机制,形成全 街上下贯通的政府系统应急信息直报网络体系,试运行区应 急管理系统,提高信息报送效率,未出现迟报、瞒报、漏报 等问题。(三)进一步完善信息员队伍。街道、社区、驻街单 位选拔出工作态度端正,有责任感的同志担任信息员,

19、负责信息报送工作(四)加大领导批示督办力度。落实省、市、区领导 有关应急方面的指示、批示,切实做到及时专办、及时办结、 及时反馈。3 3、完善组织体系,夯实应急管理工作基础。(一)建立健全预警防控体系。按照职责分工和工作 范围,加强对各类突发事件,特别是重大突发事件及灾害性 事件的发生、发展及衍生规律的研究,建立和完善对突发公 共事件的检测、预测、预报、预警体系。(二)街道、社区及驻街单位按照“有领导分管、有 科室负责、有专人跟踪联系”的要求,配备应急管理人员, 健全应急管理制度,在资金紧张的情况下,确保应急管理物 资、车辆的配备。对于事故易发单位、易发地点建立专、兼 职的应急队伍。(三)深入

20、开展隐患排查分析。认真开展风险调查和 隐患分析,排查危险源。对辖区范围内可能引发自然灾害、 事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等危险源、危险区 域进行调查、登记,建立突发事件隐患数据库。(四)建立健全应急联动机制。街道与社区、驻街单 位加强相互联系、沟通和协调配合,明确各方职责,确保一 旦发生突发事件,能够有效组织、快速反应、高效运转、临 危不乱,共同应对和处置突发事件。4 4、强化应急管理宣教培训,普及公共应急知识(一)广泛开展应急管理工作的宣传。作到应急管理 工作进街道、进社区、进企业、进学校,切实提高全社会公 共安全意识和自救、互救能力。(二)加强应急管理知识的社会宣传和普及,按照突

21、发事件应对法的要求,充分利用广播、电视、报纸、网络等 传媒形式,面向公众进行宣传教育。(三)加强应急管理培训。结合我街实际,组织集中 培训1 1次,提高应急管理和处置突发事件的能力。(四)以典型带动全面。我街农大社区为明年全运会 场馆所在地,同时也是市应急管理典型示范单位,街道以农 大社区为标杆,带动全街各社区应急管理建设。二、20 xx20 xx年工作打算我街农大社区是20 xx20 xx年全运会场馆所在地,因此,我 街将明年工作重点放在完善预案、推进平台、整合资源、加 强演练四个方面。1 1、指导思想及工作目标指导思想:深入贯彻落实科学发展观,以保障社会和 谐稳定与人民生命财产安全为核心,

22、以全面提高基层应急管 理能力为主线,进一步贯彻实施突发事件应对法,完善 应急管理预案体系、体制、法制建设。工作目标:按照“五个一”要求,开辟专项的应急储 备资金,建立完善的物资储备库,拥有一支百人的志愿者队 伍,完善应急处置各项制度和流程,加强对应急管理人员的 教育和培训,进行有针对性的应急演练,提高全街工作人员 的应急处理能力。提高农大社区应急管理水平,完成市应急 管理示范点验收,以农大社区为样板,全面提高我街应急管 理水平再上新台阶。2 2、20XX20XX年重点工作(一)完善预案。完善街道各类应急预案。按照“横向到边、纵向到底”的目标,依照区20XX20XX年应急管理工作的任务,突出抓好

23、专项预案的编制修订,力求使各项应急预 案内容完整,简明扼要,操作性强,符合实际。(二)推进平台。充分利用区应急管理系统,达到预警、信息上报、善后处理网上申报常态化。(三)整合资源。加强应急储备数据库建设,加大应急物资储备资金投入, 特别是加强常规应急物资储备。(四)加强演练。制定符合自身实际的应急演练计划,进一步提高 全街人员的应急处置能力。20XX20XX年应急管理工作总结范文四:20 xx20 xx年以来,茂南区应急管理工作在区委、区政府的 正确领导和市应急办的具体指导下,坚持贯彻落实突发事 件应对法和广东省突发事件应对条例,围绕我区应急 管理工作目标,切实加强组织领导,努力完善工作机制,

24、大 力提高应急处置能力,力促全区应急管理体系建设上新台 阶。一、应急管理工作成效(一)应急管理组织体系不断加强。我区把应急管理 组织机构建设作为重中之重来抓,大力推进全区应急管理领 导机构、指挥机构和办事机构的建立健全,不断加强领导, 规范设置,建立体系。区应急办根据区领导要求,拟文下发 了关于调整茂南区突发事件应急委员会成员的通知,增 加了区委副书记、区社工委主任恩东同志,区委常委、区委 办(区府办)主任世雄同志,区委常委、区武装部部长彭运 同志等三位领导为区应急委副主任;区委、区政府还在党政 班子领导分工中明确了应急管理工作的分工,做到有主管、 分管和协管,进一步加强了区委、区政府对应急管

25、理工作的 领导。同时,区政府在缩编减员的新一轮大部制机构改革中, 顶住压力进一步加强应急管理工作力量,强化职能、理顺体 制,于9 9月份增设了区政府总值班室,增加事业编制4 4名,明确值班室业务由区应急办管理,承担应急办相关工作职 能。此外,区应急办加大力度,督促指导各专项应急指挥机 构,根据人事变动进行及时调整,强化突发事件的应急处置 指挥力度;规范了各镇(街道、开发试验区)和区直有关单 位应急领导机构和办事机构设置;要求各村(居)委、学校 和企事业等单位,明确落实具体人员负责应急工作,促进各级应急组织机构的建立健全,构建起了全区“横向到边、纵 向到底”的应急管理工作组织网络。(二)应急预案

26、体系不断完善。区应急办严格按照预 案管理办法有关规定,加强督促检查,对预案实行动态管 理。去年6 6月,区应急办对区级专项预案和重点部门预案进 行重新整理,列出了不按规定实行预案制(修)定的责任部 门,提请区政府对有关部门进行了通报批评,督促各单位加 快预案编制步伐。同时,要求区应急委有关成员单位制定年度预案演练方案,经常性开展演练,不断增强预案的针对 性和实用性,促进各部门在突发事件处置中的有效配合和职 责落实,为实战积累经验。20XX20XX年,我区新增编制专项应急 预案1 1个(区农作物有害生物应急预案);修编专项应急预 案4 4个(分别为群体事件、三防、地质灾害、粮食供应预案); 重新

27、印发部门应急预案 6 6个(分别为流感流行、人禽流感防 治、处置反恐、维稳、复退军人维稳、人社系统综合处置应 急预案);正在修订的应急预案有 3 3个(分别为总体预案、 地震预案、重大火灾应急预案)。目前,我区已制定区总体 应急预案1 1个,专项应急预案1616个,部门预案4040多个,1616 个镇(街道、开发试验区)、213213个村(居)委、170170所中小学校、262262家重点企业,全部根据各自职责制订了相关预 案,预案体系初步建立。全区各级各单位共组织各类应急演 练达10001000多场次,其中三防指挥部牵头组织水务、武装等部门联合举行了 7 7天抢险救灾应急演练;安监、交通、消

28、防联合举行危化品泄露、非煤矿山坍塌等综合应急演练3 3次;消防大队共组织灭火实战演练 176176次;区属4545家重点企业、 170170所中小学校每年组织应急演练都 2 2次以上,切实提高了 我区应对处置各类突发事件的能力。(三)应急处置和保障能力不断增强。我区不断加大 财政投入,加快应急队伍和基础项目建设,加强装备与物资 的储备和管理,全区应急处置和抢险救援的保障能力大大提 高。一是强化应急救援队伍建设。去年,我区充分依托公安、消防、武装等骨干队伍,科学整合全区应急力量,积极构建 综合应急队伍、专业抢险救灾队伍、兼职救援队伍和义务志 愿者队伍四位一体的应急救援队伍体系。20XX20XX年

29、,区消防大队组建了 “茂南消防铁军中队”,区财政投入资金195195万元, 按照省装备建设标准,集中采购配备了爆破、破拆、个人防 护、堵漏枪等综合救援装备,该队被省消防总队评定为星级 中队,在辖区火灾事故和综合救援中屡建奇功;区财政每年 划拨4848万元工资,以聘用合同制工人的形式,组建了公馆 消防中队,并投入 350350万元建设了中队新营房;区公安分局 安排专项经费120120多万元,加强配备了特警、联防、巡防三 支队伍的专业防暴和应急处突装备。目前,我区已建区级综 合救援大队1 1支100100人、专业应急救援队伍 2121支共18001800多 人,仅区公安部门的社会安全应急处置队伍就

30、有8 8支超过500500人,各类应急专家队伍共8080人,应急志愿者100100人,全区应急救援及处置力量不断提高。二是推进应急保障设施建 设。区财政把三防、防灾减灾、消防、森林防火、社会安全 和粮食储备等应急经费列入年度预算,并逐年增加,大力规 划建设应急保障项目设施,有效保障各类突发事件应急处 置。去年,我区重新布局建设金塘、公馆、新坡、山阁四个 区域分布合理的粮食应急储备仓库,仓容面积达到6900069000吨;投入大笔资金建起了区人民医院综合大楼,其中财政专项配 套资金210210万元建设卫生急救中心,添置救护车2 2台和急救设备一大批;区政府常务会通过区三防应急物资仓库建设(在镇盛

31、镇规划 6060亩土地建设)、区卫生防疫业务用房建 设(在开发区规划亩土地建设)、区民兵应急装备及仓库建 设等方案(区财政配套资金5050万元建设);区地震局筹集资金万元规划建设了官渡北区和乙烯一区两个应急避难场 所;区民政局购买储备了价值1818万元的毛巾被10001000多床、棉被12001200床等防寒保暖物资。三是加强预测预警和快速响 应系统建设。进一步完善茂南区突发事件应急处置流程,加强与各专业指挥机构联系,强化区应急办(区应急指挥中 心)指挥协调职能。区应急办充分利用区政府网站和会务信 息系统,快速发布各类突发事件预警信息和响应指令,及时 启动预案,调动全区迅速响应。区地震局筹集资

32、金万元建设 了吐花山动物前兆观测点;三防指挥部进一步完善了三防指挥中心功能;区消防大队设置了119119消防2424小时值班室;区公安分局建起了 “全城响应、快速反应”的应急处置指挥 系统,对辖区全覆盖,社会安全突发事件应急处置能力高效 有力。(四)应急综合管理水平不断提高。我区不断强化区应 急办综合协调职能,区应急办亦不断提升自身综合管理水 平,充分结合工作实际,完善了五项工作机制:一是建立信 息报送机制。区应急办联合区信息股拟定了茂南区信息报 送管理暂行办法,明确了各级各部门信息报送范围、内容、方式和具体要求。对各级各部门上报的突发事件信息,通过信息呈批表形式报送相关区领导阅批;对发生的较

33、大级 以上或敏感性突发事件信息,编写信息专报经相关区领 导审阅同意后上报市应急办;对省、市等上级领导的批示意 见,以来文来电呈批表的形式及时报区相关领导。二是 建立信息通报机制。区应急办对各镇(街道、开发试验区) 区直各有关单位信息报送情况,实行每月一通报,将迟报、 漏报、虚报、瞒报的单位报区委、区政府实行严肃处理。三 是建立信息汇总机制。区应急办坚持每月对各级各部门信息 报送情况及批示情况进行汇总、建档,将相关内容及处置情 况,以值守信息形式分送相关区领导,并印发各镇(街 道、开发试验区)及相关部门。四是建立信息内部处理机制。 区应急办拟定印发了茂南区突发事件信息处理流程图,明确值班室人员处

34、理信息的方式、要求及责任等,进一步规 范内部处理突发事件信息的工作程序。五是建立应急值守制 度。政府值班室成立后,我区随即明确值班室职责,制定了 九大项值班工作制度,做到了值班电话“随响随接、随接随 办、随办随记”。20XX20XX年,区应急办累计接收突发事件信息 7272件,向区委、区政府领导呈批信息 4949件,转办信息2323件, 编写突发事件信息专报上报市应急办2626件,编印值守信息1212期、茂南应急管理(工作简报) 1515期,全 年各类较大突发事件和比较敏感的一般突发事件信息,均按 有关规定及时、准确上报,做到发现得早、处置得及时,确 保了区政府在应对突发事件中反应迅速,决策科

35、学,处置高 效,保障有力,重建有序。(五)风险隐患排查整改不断推进。我区牢牢树立“预 防为主、预防与处置并重”的应急管理理念,突出事前的防 范和整治,把风险隐患排查及整改作为一项常规工作,经常 性、长期性地开展。一是迅速部署开展排查行动。去年4 4月,我区根据省、市相关文件要求,制定了茂南区突发事件风 险隐患排查和整改实施方案,按照“全面普查-分析评估 -整改治理-督查验收-建立台账”的步骤,迅速部署风险 隐患排查和整改工作。8 8月份,区委常委、区委办(区府办) 主任亲自主持召开全区突发事件风险隐患排查和整改工作 加温会;区应急办牵头组织督查组进行督查,大大促进相关工作的有效开展。二是全面深

36、入排查及整改治理。大力创新 排查的措施和形式,积极动员各方力量主动参与, 对辖区内、 系统内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险 源、危险区域,以及可能诱发社会安全事件的矛盾纠纷或者 不稳定因素进行全面深入排查,并边查边改、整治结合。全 区共出动车辆110110台次,组织出动人员 11601160多人次,排查 场所约15301530多个,排查出风险隐患 8686个(含信访3131个), 投入整改资金145145多万元,信访维稳积案化解资金200200多万元,有效促进了全区社会的和谐稳定。三是建立健全台账。 我区按“普查登记、复核统计、分类汇总”的顺序做好档案 台账工作,认真填写突发事

37、件风险隐患排查和整改工作情 况登记表,全面登记了风险隐患类型、形成原因、责任主 体、应急资源能力和负责领导及联系人等基本情况,按四大 类别进行登记汇总、装订成册、建立台账。(六)应急知识宣教活动不断深入。我区采取集中培 训、现场宣讲、设置宣传栏、印发宣传单、悬挂标语等多种 形式,广泛深入开展应急知识宣教活动,力促法律法规和安 全常识“六进”(进机关、进学校、进社区、进农村、进企 业、进家庭),营造了良好的社会氛围。一是加强党员干部 应急管理培训。区委组织部把突发事件应急管理教育培训纳 入全区党员干部培训大纲,努力提升全区党员干部突发事件 应急处置能力。20XX20XX年,区委党校中青班培训把突

38、发事件应对与新闻发布列为重点课程进行授课,并组织讨论和考 试。6 6月份,区应急办联合区教育局举办了教育系统应急管 理培训班,对全区170170所中小学校分管安全的领导进行培训, 并邀请市应急办和气象局两位专家,分别讲授了“突发事件 信息处理”和“气象灾害知识预防与避险”两个专题。二是 广泛开展应急常识宣讲活动。“防灾减灾日”,我区制定了 茂南区防灾减灾知识宣传周活动方案,区应急办联合区 民政局在茂南开发区举行了防灾减灾应急知识宣传活动,现 场派发应急综合知识宣传单和防灾减灾知识宣传单 30003000多份。8 8月1 1日,我区在市体育中心广场举行了第三届 “百人百场”应急知识宣讲活动,并播

39、放电影超强台风 累计参与公众达 20XX20XX人次,现场派发你准备好了吗、 应急管理法律行规手册各 500500本,印发各类应急宣传资 料1010多种共60006000多份,所有受众反映激烈、收效明显。三 是抓好专项安全知识教育。我区各相关部门分别组织了形式 多样的宣教活动,教育系统中小学校开展了“一月一主题、 一周一课、一日一讲”常规性安全知识教育;卫生防疫部门 针对不同季节、不同气候,开展各类传染病预防知识普及教 育;地震部门投入大量资金,在村(社区)、学校建设教育 基地、示范亭和宣传栏,广泛开展地震安全知识宣传教育; 安监、经信部门定期开展行业安全管理人员岗前培训,提高 专业救援技能和

40、安全管理水平;区公安、消防、水务、畜牧、 交通等部门亦相应举行了各类应急抢险救援和防灾减灾等 安全知识宣传教育。据统计,全年全区累计开展各类应急科 普宣教活动3030多场次,印发各类应急宣传资料 2020多万份, 累计普及应急安全知识约 3030万人次。二、主要存在问题当前,在我区应急管理工作扎实、有效开展下,全区公 共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂 性和特殊性依然存在,尤其一些应急管理瓶颈问题较为突 出,其主要表现在:一是工作人员水平参差不齐。各基层单 位工作人员应急管理工作水平整体不高,能力参差不齐,对 应急管理理念理解不透,对不同级别、不同层次的预案概念 不清,造成部

41、分应急预案与实际结合不紧密,缺乏可操作性。二是应急专家人才非常缺乏。区各类应急管理专家和救援专 业技术人员过度缺乏,区应急专家队伍、义务救援队伍及志 愿者服务队伍的建设未能有效开展,应急项目规划和预案大 部分没有经过专家论证,欠缺科学性。三是财政应急资金明 显不足。由于财政资金压力,区应急物资仓库、避难场所和 应急指挥中心信息平台等基础条件薄弱,救援装备落后,应 急处置基金未设立,应急保障能力有待进一步提高。四是政 府体制机制有所制约。我区没有气象、水文、人防、交警、 电信和广播电视等职能部门,安监、人社、建设、供电、住 房和交通事故等应急处置权限与应急管理体制不融合,造成 了权责不一,加上应

42、急联动机制未完善,影响了辖区应急处 置效果。五是社会公众责任意识薄弱。由于社会舆论影响和 宣传教育的缺陷,社会公众缺乏主动参与应急管理活动的意 识,应急处置社会动员机制难以有效开展。三、20XX20XX年工作思路应急管理是一项事关人民群众生命财产安全和社会经 济稳定与发展的重要工作。今年,我们将进一步增强责任感、 紧迫感和使命感,切实解决存在问题,突出重点,扎实工作, 全力创建茂南区“平安稳定、和谐幸福”的社会环境。(一)努力健全应急管理组织体制。20XX20XX年,我区经历了大部制改革,全区各部门应急管理职能因部门职能的划 转发生了较大变化,各级应急工作负责同志亦因人事变动而 不同。目前,当

43、务之急是抓紧督促各级各部门,根据新的三 定方案中的部门职能,重新调整建立应急管理相关机构,并 以大部制改革为契机,进一步规范全区各类应急机构的科学 设置,做到机构到位、人员到位、工作到位。同时,开展全 区应急机构重新登记、备案工作,形成组织机构网络,健全 管理体制、明确职责任务,真正形成“分类管理、分级负责、 条块结合、属地为主”的应急管理体系,建立“统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效”的应急管理体制。(二)大力构建全区应急预案体系。进一步扩大应急 预案覆盖面,加快镇、村两级和中小学校、重点企事业等基 层单位应急预案的编制工作,促使应急预案更符合实际,操 作性更强;加强督促检查,指导各专项

44、预案和部门预案不断 修改完善,做好预案备案,建立台账,加强预案管理,建立 全区预案体系;加快区级应急预案简本修改工作,编印茂 南区应急预案汇编。(三)致力完善应急管理工作机制。继续积极贯彻实 施突发事件应对法和广东省突发事件应对条例,并 以此为依据,抓好应急管理各项工作制度建设,进一步完善 突发事件应急处置机制。20XX20XX年内,制定茂南区突发事件 信息评分办法及通报制度,健全信息报告和通报机制;制定茂南区应急管理工作考核办法,实行全区应急管理工 作年度考核;强化应急管理指挥协调机制建设,强化信息发 布和舆论引导机制建设,制定落实风险隐患排查及整改工作 制度,完善突发事件防范应对联动机制,

45、加强应急管理社会 动员机制建设,确保突发事件应急处置有法可依,有章可循(四)竭力推进应急救援队伍建设。坚持“专群结合” 的原则,按照“一专多能、一队多用”的要求,制定茂南 区应急队伍建设方案,充分发挥公安、消防、卫生、预备 役等队伍在应急管理工作中的骨干作用,加强专业救援队伍 建设;组建区应急专家组和应急志愿者队伍;探索、创新基 层综合应急救援队伍建设思路,切实发挥镇级派出所、联防 队员、医务人员、民兵组织和社会保安的作用,组建镇级综 合应急队伍;动员各村 (居)委和企事业单位,积极发动社 会一切可用力量,做好基层应急队伍组建工作。同时,加强 应急队伍管理,配备必要装备,强化培训演练,强化协调

46、联 动,提高综合应对和紧急处置的能力,抢建统一高效、上下 联动、协调一致的应急救援体系。(五)尽力提高应急救援保障能力。按照合理布局、 资源共享的原则,加大财政投入力度,大力规划建设应急保 障基础性项目,加快建设应急物资仓库,储备足够的救援物 资;配备专业救援队伍的抢险救灾设备;设立突发事件应急 处置基金,为开展应急抢险救援工作提供有力保障。同时, 结合城镇化和新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区 域,加强辖区抗御常发性突发事件的基础设施及避难场所建 设,提高村(社区)自身防灾抗灾能力,加强公共卫生设备 设施建设,防止农村疫病的发生和传播,预防和减少突发公 共事件及其造成的损害,保障人民群众生命财产安全,维护 我区安全和社会稳定。(六)着力深化应急知识宣传教育。进一步加大突 发事件应对法和条例的宣传力度,制定茂南区应急 管理宣传教育实施方案,落实职责任务,积极推进“应急 管理示范点”、“防震、抗震示范村”、“减灾、防灾示范 社区”和“平安校园”等创建工作,充分利用网络媒体、印 发宣传单、张挂标语等多种渠道、多种形式,针对各类易发 公共事件,面向广大社

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