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文档简介
1、XX县农业局打假工作情况汇报XX县农业局农业行政综合执法大队自XX年4月组建,在农资市场整治方面,做了大量艰苦细致的工作,取得 了明显的成效。一年来,在全县范围内开展了农资打假专项整治工作以来,共出动农业综合执法人员近183人(次), 检查了近12个乡(镇),近120个经营门点,共检查了近165个农资产品,查扣种子1165公斤;另外对化肥、农药同时进行了专项查处,总涉案金额近万元,挽回经济损失近 元。在农资市场专项整治中邀请了县电视台进行了跟踪新闻 报道,大造声势,树立了农业综合执法部门的形象,收到显 著的效果。现将有关情况汇报如下:、组织机构建设和执法人员情况在XX年4月成立了 XX县农业局
2、农业综合执法大队,是县农业局的内设机构,由农业局、农业技术推广总站、农 机总站、县种子管理站(事业单位)有关人员组成,县农业综合执法人员共 22人,大部分为行政编制,少部分为事业编制,其中农业局有 11人、农业技术推广总站有4人、县种子管理站有4人,农机总站有3人。二、工作概况和主要成效 1、执法组织形式 我县农业行政执法工作有农业局局长负责,成立了农业综合执法领导小组,局长亲自担任组长,由局分管农业 执法法的领导和法规股、农机总站、种子管理站领导担任副 组长,组员有执法功能的局股室和直属事业单位的主要负责 人为领导小组成员,领导小组下设办公室(设在农业局) 由XX县农业局农业综合执法大队负责
3、。2、执法工作内容 认真做好依法行政职能分工、目标和任务的规划及工作方案制定。按照上级单位的布置,开展了农业行政综 合执法工作,做到行政综合执法人员职责明确,任务到人。为保证工作的顺利开展,制定了农业行政综合执法的依法行 政的年度工作计划和工作规划。认真抓好宣传发动,成效显著。积极开展形式多样的普法宣传教育活动, 利用普法培训、电视报刊新闻媒体、 行政执法检查、农资市场专项整治等方式宣传农业综合行政 执法的重要性,提高领导和广大人民群众及全社会对农业综 合行政执法的认识,保证了我县农资市场秩序的正常运转,保护了农民群众的合法利益。共派发宣传资料50多种万多份,提供咨询服务 3000多人次,在农
4、药经销摊点和各乡镇张贴了 100多份农资打假宣传资料,悬挂横额16条。积极开展学习培训,协助局领导做好依法决策工作。按照农业局的布置,有计划、有组织地对农业行政综合 执法人员进行依法行政学习和培训,参加学习和培训人员近40人(次)。认真听取社会各界对行政决策的意见和建议, 积极办理和答复人大和政协委员们的建议和提案。做好层级监督和机制创新工作。依法办理举报、投诉的违法行政案件,对涉及“三农”问题案件一经举报、 投诉就积极依法办理。做好农资市场专项整治工作。在重点抓好种植业(主要包括种子、农药、化肥等)的农资市场专项整治。今 年以来,我局开展农资打假专项行动,共出动农业综合执法 人员近183人(
5、次),检查了近12个乡(镇),近210个经 营门点,共检查了近165个农资产品,查扣种子1165公斤;另外对化肥、农药同时进行了专项查处,总涉案金额近 元,挽回经济损失近万元。四、我县农业行政综合执法存在的问题 1、体制机构不顺。鉴于我县农业综合执法队伍的现状。无正式执法人员(大都为从农业局各股室、 农机总站、 种子管理站构抽调来的),无执法专项经费。执法手段落后, 执法设施和执法设备不全,不能担负起应有的责任。这给我 县农资市场管理带来严重影响。例如:种子市场多、舌L、杂 现象严重,品种几百上千,且价格混乱,农民群众无所适;农药市场监管手段不强,力度不到位,化肥品种和质量参差 不齐等;农业执
6、法形势依然比较严峻, 一刻也不能掉以轻心。法律和现实要求我们必须认真做好农业行政综合执法工作,常抓不懈,防患于未然。其次,信息传递不畅,缺少平台, 没有全国一盘棋的信息共享,势必导致滞后。如肥料登记情 况不能像农药登记那样及时公布。农药的超作物和防治对象 范围等修改标签行为有愈演愈烈的趋势。第三,农业行政综 合执法工作案件执行难,案件执行成本大。2、执法工作经费困难。农业局机关本身经费就非常紧张,无力为执法大队改进交通、通讯、调查取证设备和 种子检验、检测设备,上级农业部门应积极争取省财政支持, 在各级财政部门的农业经费中列支农业执法专项经费,以保 证执法办案需要,如果所有开支都由执法手段取得
7、,将背离 农业执法本意和初衷。五、进一步加强农业综合执法工作的建议 按照中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定、中华人民共和国农业法和国务院办公 厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政 执法试点工作意见的通知(国办发XX 56号)、国家农业 部农政发XX: 4号文件精神、国家行政许可法等文件 规定和要求,为进一步推进农业综合执法工作,提出如下建 议:1、建立健全执法队伍,理顺执法机构。为进一步理顺执法体系建设,实行对口指导,上下联动,真正建立健全农业行政综合执法队伍,建议县里要成立农业行政综合执法总队,对农业行政综合执法实行集中管 理的体制。以农业综合执法部门统一行使农
8、业行政综合执法 职能,这样就能真正使农业的行政执法形成合力,既提高了 执法的效率又提高农业局的知名度和地位。2、为农业执法部门提供强有力的保障 我县是一个农业强县,农业工作举足轻重,牵涉到农业有关的法律法规有一百四十多项,农业执法部门责任重 大。建议农业综合执法部门要成为个常设机构,要给予正式 编制,保证正常必须的工作经费,提供必要的执法基础设施(交通工具、取证工具、检验设备等)3、加强执法培训和建立信息交流平台 执法效率的高低,执法力度的大小,关键在于执法队伍的建设,最重要的是在于执法人员的素质高低。建议国 家和省执法主管部门,要有针对性的开展各类执法专业培训,提高执法人员的素质。加强信息交
9、流平台建设,及时提供执法信息(农资产品公告及农资质量检测结果等),提高时效第5页共6页性和执法效率。八、XX年度计划F年,我局将结合实际,强化工作措施,继续按照县委、县政府的有关部门的工作要求,抓好认真履行好职 责,采取扎实有效的措施,克服和改进目前存在的问题和困 难,扌L实推进全县农资打假工作,切实保障广大人民群众利 益。加强宣传,提高广大人民群众的农资防假意识。积极开展“送放心农资下乡法规宣传”活动及开展现场农资 打假和有关农业法律法规咨询活动,由农业专家们向农民朋 友介绍了农药、化肥、种子、饲料、兽药等农资产品的真假 识别常识,现场对比、讲解、展示禁用或过期农药并发放有 关农业政策法规、农资打假宣传资料,加强了农资打假宣传 工作。多渠道、多形式地争取和筹措资金,加大农资打假建设资金投入。采取引进来、送出去的办法,对工作人员 进行专门的系统的专业技术学习,不断提高专业技术人员的 检测水平,确保高效率、高质量地完成各项检测工作。通过集中执法、专项整治、明查暗访、接受举报及利用“
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