卫辉城公共服务设施专项规划项目

1、卫辉市城市公共服务设施专项规划项目招标文件项目编号：卫交采 2018ZB009号采购人：卫辉市住房和城乡规划建设局采购代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司二零一八年四月目录第一章招标公告. 2第二章投标人须知. 61.总则 . 132.招标文件 . 153.投标文件 . 164.投标 . 195.开标 . 206.评标 . 207.合同授予 . 218.重新招标和不再招标 . 219.纪律和监督 . 2210.需要补充的其他内容. 22第三章T标办法. 23评标办法前附表 . 231.评标方法 . 262.评审标准 . 263.评标程序 . 26第四章合同条款及格式 . 28第五章规划任

2、务书 . 34第/早投标文件格式 . 37第一章招标公告卫辉市城市公共服务设施专项规划项目招标公告依据卫辉市政府采购办公室政府采购方式批复（卫财招标采购18007）,北京江河润泽工程管理咨询有限公司受卫辉市住房和城乡规划建设局的委托，就卫辉市城市公共服务设施专项规划项目进行公开招标，欢迎符 合相应资格条件的投标人参加。一、 项目名称： 卫辉市城市公共服务设施专项规划项目二、 项目编号： 卫交采2018ZB009号三、 项目内容及要求：1. 项目内容：本项目 北部以大岗路和汲水镇北镇为界，南部以已郑济高铁和南辛庄为界，西部以翟阳路-石武高铁-石武路为界，东部以京珠高速为界，其中不包含行滞洪区，总

3、面积45.63平方公里，6项城市公共服务设施专项规划编制，详细内容见招标文件。2. 服务周期：签订合同之日起6个月内提交项目成果；3. 质量要求：符合国家相关规范及要求；四、 项目预算金额：255万元；五、 合格投标人应具备的条件：1. 具有独立承担民事责任的能力。2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6. 投标人应具备国家行政主管部门核发的规划乙级以上资质；7. 拟派项目负责人应同时具备高级工程师职称和国家注册规划师资格；8. 投标

4、人应在开标时提供由企业注册地或项目所在地的检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果证明 （查询对象包括法人、项目负责人，开具时间为发布招标公告之后日期）。9. 通过信用中国网站（）查询投标人信用记录，凡是被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的，依法拒绝其参与本次招投标活动。10. 本次招标不接受联合体投标。11. 资格审查方式：资格后审。六、报名及采购文件的购买：1、 网上报名、采购文件下载时间：2018年4月 日 至2018年4月 日8:3012:00 , 15:0018:00 （休息日、节假日除外）。2、招标文件售价：300元/份。投标文件递交截止时间前，在

5、开标地点现场向采购代理机构缴纳招标文件工本费，招标文件工本费按标段现场收取，未缴纳招标文件工本费的供应商，不具备本次采购项目的资格。3、 招标文件下载地址：新乡市公共资源交易管理中心网站http:/ 递交投标文件截止时间及开标时间：2018年5月 日9:00八、 投标文件递交及开标地点：卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局南邻30米）九、 注意事项：1、本项目全部通过网上报名方式进行报名和下载采购文件，现场不再受理项目报名。2、 供应商首次网上报名前需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理CA数字证书。3、供应商必须使用IE浏览器进行网上报名。供应商网上报名时，请在欲

6、报名的公告下方点击“我要报 名”，选择CA证书登录方式进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入网站“办事 指南”下载“政府采购供应商操作手册”。十、发布媒体：本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、卫辉市公共资源交易管理中心、新乡市公共资源交易管理中心网上发布。十一、 联系方式：采购人：卫辉市住房和城乡规划建设局地址：卫辉市建设路中段联系人：司炳峰联系电话购代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司地址：郑州市郑东新区金水东路80号绿地新都汇2号楼A座8

7、11室联系人：张美丽联系电话督单位：卫辉市公共资源交易管理委员会办公室、卫辉市财政局。条款号....3第二章、投标人须知前附表条款名称编列内容采购人：卫辉市住房和城乡规划建设局招标人地址：卫辉市建设路中段联系人：司炳峰联系电话购代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司招标代理机构地址：郑州市郑东新区金水东路80号绿地新都汇2号楼A座811室联系人：张美丽联系电话目名称卫辉市城市公共服务设施专项规划项目建设地点卫辉市境内资金来源财政资金规划面积4

8、5.63平方公里，城市公共服务设施专项规划编制，详见规划任务 米购范围书；服务周期签订合同之日起 6个月内提交项目成果1.4.1质量要求符合国家相关规范及要求1. 具有独立承担民事责任的能力。2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6. 投标人应具备国家行政主管部门核发的规划乙级及以上资质；投标人资质条件7.拟派项目负责人应同时具备高级工程师职称和国家注册规划师资格；8. 投标人应在开标时提供由企业注册地或项目所在地的检察机关出具的 无

9、行贿犯罪档案查询结果证明(查询对象包括法人、项目负责人，开具 时间为发布招标公告之后日期)。9. 通过信用中国网站()查询投标人信用记录，凡是被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的，依法拒绝其参与本次招投标活动。.1是否接受联合体投标踏勘现场不接受投标人自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间自领取招标文件后七个工作日内1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日历天前1.11偏离只允许正偏离（即投标文件中的相关技术参数高于招标文件要 求）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间自领取招标文件后七个工作

10、日内2.2.2投标截止时间同开标时间2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改24小时内3.3.1投标有效期自投标文件递交 截止之日起90日历天投标保证金的形式：贰万元，且以电汇或转账支票、网上银行形式之一提交投标保证金，作为履行投标人义务的投标保证担保。投标保证金收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心3.4.1投标保证金开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行帐号：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxX系系统生成子账号为准 ）缴纳截止时间：同投标截止时间（以到账时间为准）备注：投标保证金请严格按照

11、“投标文件格式”中“投标保证金交付证明（附保 证金回执单复印件）的规定交纳。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求符合本招标文件规定3.7.4投标文件份数投标文件：正本一份、副本肆份，电子版一份3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应分别采用粘贴装订成册，并编制目录，投标文件应 用A4纸编写，不得采用活页夹，并且逐页标注连续页码。投标文件书脊部 位加上项目名称、项目编号和投标单位名称。4.1.2封套上写明项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖单位公章）在年 月曰时前不准启封。4.2.2递交投标文件地点同开标地点4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投

12、标截止时间开标地点：同投标文件递交地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人 由相关经济、技术专家 5人组成； 评标专家确定方式：随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否；推存1-3名；7.3履约担保履约担保的形式：现金或转账履约担保的金额：中标价格的5%履约担保递交时间：签订合同前递交至招标人履约担保的退还：最终成果提交并审核通过后无息退还。10、需要补充的其他内容10.1解释权：本招标文件由招标人负责解释。10.2投保报价币种,人民币10.3招标控制价本项目设 米购控制价，米购控制价为255万元整；投标报价不得咼于 米购控 制价，否则予以废标处理。10.4投标人代表出席开标会1

13、递交投标文件时必须由企业法定代表人或委托代理人携带本人身份证参加， 并携带企业法定代表人证明或企业法定代表人授权委托书，否则其投标文件 不予接受。10.5知识产权7构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅 自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中 标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自7复印或提供给第三人。版权问题：投标人应保证招标人一旦使用其规划编制方案不能受到来自第三方的侵权诉 讼或索赔，否则投标人应承担由此而产生的一切责任。10.6其他本招标文件中的相关规划面积等数据为招投标阶段参考数据，如因规划变更 或项目

14、审批规模调整，招标人不承担相关责任。10.7招标代理费参照国家计委计价格【2002】1980号文规定的标准及发改价格【2003】857号文规定的支付方式由中标人向招标代理机构支付。此费用由投标人综合考 虑到投标报价中，不在单独列项。1.总则1.1.项目概况1.1.1.根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府米购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目专项规划进行招 标。1.1.2.本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3.采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4.本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1

15、.2.资金来源及落实情况1.2.1.本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3.米购范围、服务周期及规划进度1.3.1.本次米购范围：见规划任务书；1.3.2.本项目的服务周期及规划进度：见规划任务书；1.3.3.本项目成果质量要求：见投标人须知前附表；1.4.投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段规划编制的资质条件、能力和信誉。（1） 资质条件：见投标人须知前附表；（2） 项目负责人要求：见投标人须知前附表；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定（本项目不适用）：（1）联合体各方应按招标文件提供的格

16、式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务;(2) 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)未按招标文件要求密封；(2)内容不完全或关键字迹模糊、无法辨认；(3)投标单位未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求；(4)资格证明文件不全；(5)投标文件中要求法定代表人签字和加盖公章的文件没有法定代表人签字或没 有加盖公章的，或签字人没有法定代表人有效委托；(6)未按招标文件要求提交投标文件，或投标文件的内容与招标文件有明显不一致

17、；(7)投标有严重缺漏项目；(8)不满足规划任务书要求；(9)其他违反相关法律法规的情况；(10)投标人具有投资参股关系和关联企业或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，在本项目同一标段中同时递交投标文件的。1.5.费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6.保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应 对由此造成的后果承担法律责任。1.7.语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文 注释。1.8.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9.踏勘现场1.9.1.投标人自行踏勘

18、现场。投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.2.除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损 失。1.9.3.采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制 投标文件时参考，采购人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10.投标预备会1.10.1.投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定 的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2.投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达 采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3.投标预备会后，采购人在投标人须知前附表规定的时间内，将对

19、投标人所提 问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的 组成部分。1.11.偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件 规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1.招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；合同条款及格式；(5)项目概况及规划任务书(6)投标文件格式；(7)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构 成招标文件的组成部分。2.2.招标文件的澄清2.2.1.投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

20、全，应及 时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面 形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求采购人 对招标文件予以澄清。2.2.2.招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间 距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。102.2.3.投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3.招标文件的修改2.3.1.在投标截止时间15天前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购

21、买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2.投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知 采购人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1.投标文件的组成3.1.1.投标文件由商务部分和技术部分二部分组成。投标文件各部分主要包括下列内容：1.商务文件(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明；(3)授权委托书；(4)投标保证金；(5)资格审查资料；(6)项目组织机构；企业类似业绩；(8)优惠及服务承诺；(9)合理化建议；(10)招标文件要求的或投标单位认为必要的内容2.技术部分(1)对卫辉市城市公共服务规划的

22、认识(2)编制工作技术路线和方法(3)重点、难点分析(4)规划方案详细内容(5)项目质量和进度的保障措施11(6)服务承诺3.2.投标报价3.2.1投标单位应根据相关规定及市场行情自主报价；3.2.2投标人的投标报价，应包含招标文件所要求的可能发生的设计费及后续服务费以及应由投标人支付的税金等；3.2.2投标人应根据招标文件的要求，依据国务院价格主管部门制定的工程设计收费标准，结合工程实际情况，提出合理的投标报价；3.3.投标有效期3.3.1.在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标 文件。3.3.2.出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人

23、延长 投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或 被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回 其投标保证金。3.4.投标保证金投标保证金投标人投标保证金交纳特别提示各投标人：为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒投标人注意以下事项： 保证金交纳方式如下：投标保证金应提交至下述银行账户：收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行银行账号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX以係統生成子账号为准)地址：卫辉市人民路12保证金账号（即系统生成子账号）获取方式：投标人用CA

24、登录交易平台-采购业务-保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标人需要向该保证金账户 缴纳保证金。缴纳保证金的开户银行及账号必须和投标人库中基本存款账户信息一致，如果 不一致会导致系统无法识别保证金缴纳情况，且如投报多个标段的必须按标段分别缴 纳保证金。保证金缴纳后，请在电子化交易系统查看保证金页面中打印本项目保证金支 付回执单，将支付保证金支付回执单按要求在投标文件中提交。 从交易系统中打印的保证金支付回执单样式如下：怖方于已朗轴市曲科总鞫“10潰mn）Vfin市及时采靜贏VBU 隊证主nOQQOjc 持未兒悸4?卿抒堆隣乂件现IE时问珂撕事朮会缺贵璋丸爵K毘中心加 13标鑒陶ff

25、i动at *帀垃掩宙.1貝龙员吾沖中心Sir： Q5LI1S |13 保证金必须一次性足额转账，否则作为无效投标处理 未按前述各款要求提交保证金，将视为无效投标。由此造成的一切后果由投标 人自行承担。 确因电子交易系统原因，导致保证金支付回执单无法生成的。经卫辉市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证作为投标保证金交纳证明，具有同等效力。 保证金的退还方式：投标保证金一律采用电汇或转账方式退还至投标人银行基本账户，自然人、个体工商户退还至名称相一致的银行账户。未中标投标人的投标保 证金本息将在成交结果公告发出后五个工作日内退还。中标人的投标保证金本息将在 中标人与招标人签订合

26、同后五个工作日内退还；逾期退还投标保证金的，除应当退还 投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第八章“投标文件格式”规定的保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，应当否决其投标。3.4.3未中标单位在中标通知书发出后 5日内退还；中标单位在签订合同后 5日内 退还。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1 ）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改

27、其投标文件的；（2） 投标人拒绝在开标会议记录上签字确认，经监督人员核实开标会议记录无误后，投标人仍拒绝签字确认的；（3） 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规 定提交履约保证金；（4） 提供虚假材料谋取中标的；（5） 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；14(6)与招标采购单位、其他投标人恶意串通的;(7) 向招标单位行贿或者提供其他不正当利益的；(8) 由于投标人未能遵守招标文件的其它规定而致使招标工作失败或对招标工作产生极其不利的影响，包括但不限于投标人的恶意串谋、欺诈、威胁、贿赂等。3.5.资格审查资料详见投标人须知前附表3.6.备选投标方案除投标人须知

28、前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7.投标文件的编制3.7.1.投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上， 可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2.投标文件应当对招标文件有关规划周期、投标有效期、采购范围等实质性内容 作出响应。3.7.3.投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代 理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托 书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加 盖单

29、位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4.投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的圭寸面上应清 楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5.投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人 须知前附表规定。4.投标4.1.投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本、所有副本、电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口 处加盖投标人单位公章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版”字样，封套 上应写明的其他内容见投标人须知前附表。154.1.3未按本章第4.1.1项或第4

30、.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不 予受理。4.2.投标文件的递交4.2.1.投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件，4.2.2.投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3.除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4.3.投标文件的修改与撤回4.3.1.在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投 标文件，但应以书面形式通知米购人。4.3.2.投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章

31、。4.3.3.修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1.开标时间和地点采购人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2.开标程序主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派 人到场；(3)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(4)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(5)按照宣布的开标顺序当

32、众开标，公布投标人名称、投标报价、成果编制周期及 其他内容，并记录在案；(6)投标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(7)开标结束。6.评标166.1.评标委员会6.1.1.评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的采 购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员 会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2.评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因

33、在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚的。6.2.评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3.评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标 文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1.定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会 推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知 前附表。7.2.中标通知7.2.1中标人确定后，采购人、交易管理中心向中标人签发中标（成交）通知书， 中标（成交）通知书对采

34、购人和中标人具有同等法律效力。中标（成交）通知书发出 以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。中标人 应于公示期满且无异议后二个工作日内派授权代表到交易管理中心领取中标（成交） 通知书。7.2.2代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释、不退还投标文件，也 不对评标过程中的细节问题进行公布。7.2.3中标（成交）通知书、招标文件、投标文件、质疑（澄清）是合同的重要组 成部分。7.3.履约担保177.3.1发出中标通知书之日起5个工作日内，中标人应按投标人须知前附表规定 的金额、担保形式向采购人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保

35、的，视为放弃中标，其投标 保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过 部分予以赔偿。7.4.签订合同7.4.1.采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格， 其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当 对超过部分予以赔偿。7.4.2.发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标 保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1.重新招标有下列情形之一的，采购人将重新邀请所有本次投标人再

36、次投标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2.不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工 程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1.对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2.对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得 以任何方式干扰、影响评标工作。9.3.对评标委员

37、会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委18员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对 投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动 中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5.投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规

38、章规定的，有权向 有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。19第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖早有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位早报价唯一只能有一个有效报价，且未超过招标控制价2.1.1形式评审标准投标文件格式符合第六章投标文件格式”的要求投标人法人身份 证明或法人授权 委托书和委托代 理人身份证具备有效的法人身份证明或法人授权委托书和委托代理人身份证。（投标文件中加盖公章的复印件，提供原件）营业执照具备有效的营业执照资质等级符合投标人须知1.4.1项规定项目负责人符合投

39、标人须知1.4.1项规定行贿犯罪档案查询投标人应在开标时提供由企业注册地或项目所在地的检察机关岀具的无行贿犯罪档案查询结果证明（查询对象包括法人、项目负责人，开具时间为发布招标公告之后日期）。（投标文件中加盖公章的复印件，提供原件）2.1.2资格评审标准信用记录符合投标人须知1.4.1项规定（投标文件中加盖公章的复印件）投标范围符合第二章投标人须知”第1.3.1项规定服务周期符合第二章投标人须知”第1.3.2项规定2.1.3响应性评审标准质量符合第二章投标人须知”第1.3.3项规定20投标保证金符合第二章投标人须知”第3.4.1项规定商务部分评分标准（40分）序号评分项目分值评分标准1报价部分

40、（10 分）10价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最 低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价 ）X10注：价格分计算保留小数点后两位。2投标企业综合实力（22 分）221.企业业绩：投标人 2015年1月1日以来企业类似业绩（100万元以上，以合同签订日期或中标通知书为准），每提供一份得1分，最高得3分；（投标文件中加盖公章的复印件，提供原件）2. 具有ISO9001质量管理体系认证证书的得2分；（投标文件中加盖公 章的复印件，提供原件）3.2012年01月01日以来，投标人获得中国

41、勘察设计行业协会或中国建 筑业联合会设计一等奖的，每提供一项得6分；其他部级单位颁发的设计一等奖的2分；本项最多得 12分。（各项证书、奖项均指由中国勘 察设计行业协会、中国建筑业联合会、住房与城乡建设部、省人民政府 所颁可加分，其他一律不加分。）（投标文件中加盖公章的复印件，提供原件）4.提供2015-2016年财务审计报告，每提供一年加2.5分，最得多 5分。（投标文件中加盖公章的复印件，提供原件）3项目组成员（8分）8项目部设置专业齐全，项目部成员中：项目负责人同时具有高级工程师及注册规划师证书得2分；一级注册建筑师证书得 2分；结构专业具备高级工程师及一级注册结构工程师得3分；暖通专业

42、具有中级工程师及以上资格证书得1分；（投标文件中加盖公章的复印件，提供原件）技术部分评分标准（60分）序分评分标准（对项目认识内容详细、分析透彻得高分，大致了号评分项目值解，有部分可以具体分析得中间分，对项目不太了解，酌情考21虑得低分）按照对卫辉市现状掌握情况。3-7分1对卫辉市现状的认识10对卫辉市现状公共服务设施了解情况。1-3分对卫辉市的规划、功能定位和发展理念 的理解深度；（3-9分）对卫辉市城市公共服务设施专项规划类的认识（1-3）2对卫辉市相关规 划的认识15对卫辉市土地利用情况的认识（1-3分）；3编制工作技术路线和方法5技术路线清晰、全面，方法可行（1-5分）；4重点、难点分

43、 析3熟识总体规划实施情况，理解本次专项规划设计的意义，能准确把握本次专项规划设计的重点、难点。（1-3分）；从卫辉市实际情况岀发，卫辉市城市公共文化设施方案全面， 内容详细具体（1-4分）；从卫辉市实际情况岀发，卫辉市公共体育设施方案全面，内容 详细具体（1-4分）；从卫辉市实际情况岀发，城市教育设施方案全面，内容详细具 体（1-4分）；从卫辉市实际情况岀发，城市医疗卫生设施方案全面，内容详 细具体（1-4分）；从卫辉市实际情况岀发，城市养老设施方案全面，内容详细具 体（1-4分）；5卫辉市公共服务 设施专项规划总 体方案24从卫辉市实际情况岀发，城市商业网点布局（含市场）方案全 面，内容详

44、细具体（1-4分）；技术 部分 评分60分6项目质量的保 障3工作计划合理、具体、可行，完全满足各阶段的进度 要求；且项目质量的保障措施具体、合理、可行，后 续服务承诺全面、周到，可保证规划方案顺利实施（1-3 分）；221.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章 规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成 本的除外。计分过程中按四舍五入的法则，取至小数点后2位，最终结果取至小数点后 2位,综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人自行确定。2.评审标准2.1.初步评审标准2.1.1.形式评

45、审标准：见评标办法前附表。2.1.2.资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3.响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2.分值构成与评分标准见评标办法前附表。3.评标程序3.1.初步评审3.1.1.评标委员会依据本章规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2.投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(1)第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(4)附有采购人不能接受的条件的；(5)米取不正当手段谋取中标的；(6)其他不符合招标文件实质性要求的

46、；(7)投标保证金未从基本账户汇出的；(8)未按招标文件要求密圭寸和标记的；3.2.详细评审3.2.1.评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2.评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3.投标人得分二商务部分得分+技术部分得分3.3.投标文件的澄清和补正233.3.1.在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明 确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人 主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2.澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）

47、。 投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一 步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4.评标结果3.4.1.评标委员会通过投标人方案详细评审得分后，先计算出各投标人的商务文件得 分及技术文件得分的总和（计算得分要求保留小数点后两位），再按投标人的得分总高 低以及招标文件投标人须知前附表的相关规定推荐中标候选人。3.4.2.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的或者因有效投标不足3个，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，采购人依法重 新组织招标。3.4.3.评标委

48、员会完成评标后，应按规定向采购人提交书面评标报告，评标报告应由 评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述 其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理 由的，视为同意评标结论。评标委员会对此应做出书面说明并记录在案。24第四章合同条款及格式规划设计技术合同项目名称：_甲 方：_乙 方： _签订日期： 年 月 日25甲 方： _乙 方：_证书编号：等级:项目名称： _根据中华人民共和国合同法和住房和城乡建设部城乡规划法及工程设计等方面的规定， _受 _委托，承担本合同规定内容的规划设计项目，经双方协商一致，签订本合 同。第一条报酬及

49、支付方式1、规划设计计费：按照国家物价局、建设部颁发的城市规划设计收费标准，经双方友好协商，确定本项目的规划设计费用：人民币 _耳,大写 _。2、付款方式及时间：双方签订合同后，向设计人支付规划费用总额的30%提交中间成果并通过专家评审及规划委员会审核后，规划委员会会 议纪要形成后七日内向设计人支付规划费用总额的40%提交正式成果后，七日内向设计人支付规划费用总额的 30%第二条服务内容、要求本规划内容主要包括：1、服务内容：卫辉市城市公共服务设施专项规划项目2、服务要求：按照行业规范进行技术服务：符合现行行业的规范深度要求；26符合国家相关专项规划编制办法。第三条工作条件和协作事项甲方责任：

50、1、负责项目的组织协调工作，负责工作中参与和涉及的相关部门、单位、人员之间的协调；2、负责组织召开项目汇报讨论会或成果评审会等；3、提供规划设计必要的基础资料并协助乙方进行现场调查；4、听取乙方汇报并提出书面修改意见，及时间向乙方提供有关方面对本项目的批准意见；5、按时支付设计费用。乙方的责任：1、负责项目的技术组织工作；2、按照合同要求的内容和深度，按时、保质、保量提交设计成果；3、乙方在合同生效后，按甲方要求在规定的时间内完成规划编制；若有变动，以双方协商确定的时间为准。第四条履行期限、地点和方式1、本合同自年 月 日生效；2、乙方按甲方要求于年 月日之前完成本项目规划编制任务，并提交规定

51、数量的成果文件。第五条技术情报和资料的保密双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对 方的资料及文件擅自修改、复制、向第三方转让或用于本合同项目外的项 目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。27 第六条验收标准和方法技术服务按有关标准，采用审议方式验收；第七条违约责任违约责任参照中华人民共和国合同法有关条款的规定执行。 第八条解决合同纠纷的方式双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，当和 解或调解不成时，选择下列第(2)种方式解决:(1) _ 将争议提交 仲裁委员会仲裁；(2) 依法向 委托人所在地 人民法院提起诉讼。 第九条其他本合

52、同一式陆份，甲方肆份，乙方贰份。经双方签字盖章后生效。 (以下无正文)28委托方（甲方）单位名称：开户银行：帐号：地址：电话：法定代表人或委托代理人：（签子）单位公章：联系人：（签字）年月日受托方（乙方）单位名称：开户银行：帐号：地址：电话：法定代表人或委托代理人：（签字）单位公章：经办人：（签字）年月日备注29第五章规划任务书、项目内容：以下6项专项规划的编制及评审序号规划项目名称1卫辉市城市公共文化设施专项规划2卫辉市城市公共体育设施专项规划3卫辉市城市教育设施专项规划4卫辉市城市医疗卫生专项规划5卫辉市城市养老服务设施专项规划6卫辉市城市商业网点布局（含市场）专项规划、项目内容及要求:1.项目内容：本项目 北部以大岗路和汲水镇北镇为界，南部以已郑济高铁和南辛庄为界，西部以翟阳路-石武高铁-石武路为界，东部以京珠高速为界，其中不包含行滞洪区，总面积45.63平方公里，6项城市公共服务设施专项规划编制，详细内容见招标文件。2.