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文档简介
1、文档仅供参考 市水上交通突发事 件应急预案 淮安市水上交通突发事件应急预案 1 总则 1.1 目的 在淮安市突发事件总体应急预案 的统一指导下 , 为快速、有效地 做好淮安市水上交通突发事件的处理和应急工作 , 最大限度地减少人员 伤亡和财产损失 ,保障干线航道畅通 , 防止内河水域严重污染 , 制定本预 案。 1.2 工作原则 1.2.1 统一领导、分级管理 突发事件应急处理在淮安市水上搜 救中心的统一指挥和调度下实施 , 根据突发事件的严重性、可控性、所 需动用的应急资源以及影响范围等因素, 分级设定和启动相应预案 ,组 织对我市水上交通突发事件监控、报告、报警、联动、响应、结束及 善后等
2、工作。 1.2.2 条块结合、属地管理 市水上交通突发事件应急处理指挥 协调由市水上搜救中心和水上搜救中心办公室负责 , 搜救中心办公室设 在市地方海事局 , 其它有关部门和单位要主动配合、密切协作、形成合 力。在洪泽湖区设立前线指挥部 , 各县（区）突发水上交通事件在市水上 搜救中心的统一领导下 , 具体承担辖区水上交通突发事件的应急处理工 作。 1.2.3 职责明确、规范有序各县 （ 区） 相关部门要明确职责和权 限, 落实责任制 , 明确责任人 , 并建立水上交通突发事件的规范处理工作 程序。 1.2.4 决策科学、反应迅速 搜救中心决策过程民主科学 , 发挥搜 救中心组成员和各相关专家
3、的作用 , 决策果断 , 措施有效。启动应急预 案后 , 应急程序各环节要体现反应的快速性 , 保证应急资源以最快速度 到达突发水上交通事件水域。 1.3 编制主要依据 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.3.7 1.3.8 1.3.9 1.3.10 1.3.11 1.3.12 1.4 编制背景、现状及趋势 1.4.1 编制背景 淮安是水运大市 , 水网密布 , 航道通航里程和船 舶通行密度居全省前列 , 航道里程达 1487 公里 , 船闸船舶经过量达 94.3 亿吨,渡口年渡运量达 270 万人次,京杭运河淮安段又是船舶密集 区,日均经过量达 3000 艘次,危险品运输船舶日均达 350 余艘次,水路 运输极其繁忙 , 极易造成内河交通和水域污染事故 , 加之极端天气频繁 , 船舶和人员遇险等突发事件也经常发生。因此 , 对加强对我市内河交通 突发事件的防范、应急处理非常紧迫。 1.4.2 应急现状 当前承担我市水上突发事件应急处理任务的主 要是全市各级地方海事部门。海事部门担负日常内河交通安全监督管 理和突
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