xx县实施《全民科学素质行动计划纲要》工作分解方案

1、 xx县实施全民科学素质行动计划纲要工 作 分 解 方 案 根据国务院颁布的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、国家中长期科学和技术发展规划纲要和全民科学素质计划纲要（2006-2010-2020（以下简称科学素质纲要），为推动全县实施科学素质纲要，特制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻全民科学素质工作“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的指导方针，发挥政府推动作用，充分调动全社会力量共同参与；以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，积极推进科学技术教育、传播与普及工作，形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、

2、基础设施、条件保障、监测评估体系，逐步建立公民科学素质建设的长效机制；为促进经济社会和人的全面发展、增强自主创新能力、全面建设小康社会和实现xx更快更好发展作出新的贡献。二、“十二五”期间目标 到2015年，科学技术教育、传播与普及有较大发展，公民科学素质明显提高，达到世界主要发达国家20世纪90年代末的水平。围绕公民科学素质建设最关键、最具有基础性的问题，实现以下目标： 促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。 以重

3、点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。 科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强。“十二五”期间力争建成现代化的县科技馆，使公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。 三、实施组织 根据国务院办公厅和省政府关于成立全民科学素质工作领导小组的通知（国办发200618号、豫政文200671号）文件的要求，经县委、县政府主要领导批准，成立xx县全民

4、科学素质工作领导小组（以下简称领导小组），领导全县科学素质纲要实施工作。萧楠县长任领导小组组长，县政府副县长师小宏任副组长，县委组织部、县委宣传部、县林业局、县畜牧局、县环保局、县工信局、县农机局、县教体局、县科技局、县财政局、县人事和劳动保障局、县农业局、县广播电视局、县总工会、团县委、县妇联、县科协等相关部门的负责人为领导小组成员。 领导小组负责对全县科学素质纲要实施工作进行宏观指导；研究制定促进科学素质纲要工作实施的重要政策措施，协调解决实施工作中有关重要问题；对各部门、各乡镇、办事处的实施工作进行督促检查。 领导小组下设办公室，办公室设在县科协。办公室承担领导小组的日常工作；提出实施科

5、学素质纲要政策和措施的建议；督查落实领导小组会议议定事项；承办领导小组交办的事项。县科协主席高敬照同志担任办公室主任；有关局委相关部室负责同志任成员。 县领导小组办公室建立联络组。联络负责办公室与各成员单位之间的沟通与协调。 全县各乡镇、办事处、县直各单位负责本部门科学素质纲要工作的组织领导和具体实施。 四、任务及责任 对全县实施科学素质纲要的主要任务及职责分解如下：（一）未成年人科学素质行动牵头部门：县教体局、团县委。 责任单位：县科协、县委宣传部、县妇联、县科技局、县人事局、县广播电视局。 （二）农民科学素质行动 牵头部门：县农业局、县科协。 责任单位：县委组织部、县委宣传部、县教体局、县

6、科技局、县人事局、县广播电视局、县总工作、团县委、县妇联。 （三）城镇劳动人口科学素质行动 牵头部门：县人事局、县总工会。 责任单位：县委宣传部、县教体局、县科技局、县人事局、县广播电视局、团县委、县妇联、县科协。 （四）领导干部和公务员科学素质行动 牵头部门：县委组织部、县人事局。 责任单位：县委宣传部、县科技局、团县委、县妇联、县科协、县广播电视局。 （五）科学教育与培训基础工程 牵头部门：县教体局、县人事局。 责任单位：县委组织部、县委宣传部、县发展改革委、县科技局、县总工会、团县委、县妇联、县科协。 （六）科普资源开发与共享工程 牵头部门：县科协、县科技局。 责任单位：县教体局、县财政

7、局、县农业局、县广播电视局、 （七）大众传媒科技传播能力建设工程 牵头部门：县委宣传部。 责任单位：县广播电视局、县导报社、县教体局、县科技局、县农业局、县总工会、团县委、县妇联、县科协。 （八）科普基础设施工程牵头部门：县科协、县发展改革委。 责任部门：县科技局、县教体局、县财政局、县农业局、县委组织部、县总工会、团县委、县妇联。 （九）政策法规、队伍建设与监测评估 牵头部门：县科技局 责任单位：县委组织部、县委宣传部、县发展改革委、县教体局、县财政局、县人事局、县农业局、县广播电视局、县总工会、团县委、县妇联、县科协。 五、工作进度 “十二五”时期，实施科学素质纲要工作大体上分为启动实施、

8、全面推进和评估总结三个阶段。三个阶段的工作不能截然分开，可以交叉进行。基本安排如下： （一）启动实施阶段（2011年） 建立领导机构及工作制度； 进行社会动员和开展宣传； 分解任务，明确工作职责，制定年度工作要点，确定年度工作主题，系统设计全民参与的科普活动并组织实施； 推动和指导各地制定工作方案并组织实施； 开展政策、投入、队伍等相关保障措施的研究。 （二）全面推进阶段（20112014年） 推进主要行动和基础工程，针对薄弱环节和突出问题，提出并落实相关措施； 落实政策、投入、队伍建设等相关保障措施； 探索、研究加强公民科学素质建设的工作模式和机制，总结经验教训，指导各部门推进实施工作； 根

9、据国务院和省政府科学素质工作领导小组的要求，开展中期评估工作。 （三）评估总结阶段（2015年）继续推进实施工作； 对“十二五”期间实施工作进行总结、评估和表彰； 研究制定“十三五”实施工作的阶段目标、任务和措施。 六、工作方式与机制 科学素质纲要实施工作是一项系统工程，涉及范围广，工作量大，难度高。实施的关键在政府推动，核心在全民参与。 （一）加强领导，密切协作。县政府及县领导小组负责领导全县科学素质纲要的实施工作，进行统一动员部署和检查监督。领导小组各成员单位按照各自职能范围积极开展工作，切实做到认识到位、责任地位、措施到位、资金到位。牵头部门按照本方案提出的主要任务和职责分工，会同责任单

10、位研究制定可操作的具体工作方案。领导小组成员单位以外的有关部门，也要结合本部门实际，积极参与实施工作。各级人民政府负责领导和统筹安排本辖区的实施工作，将公民科学素质建设作为一项重要工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划之中，将组织实施科学素质纲要纳入政府议事日程，纳入业绩考核。 （二）突出重点，抓住关键。坚持以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高；抓住科学教育这个关键环节，加强校内外资源整合力度；充分发挥大众传媒作用；加强科普资源建设与共享，努力形成社会化大科普格局。针对提高全民科学素质的共性问题，每年确定一个工作主题，围绕主题开展工作。 （三）加大投入，健全队伍。各级政府要按照科学

11、素质纲要的规定，根据当地财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要，出台具体政策，加大政府科普经费投入，并将科普经费列入同级财政预算，保障科学素质纲要的顺利实施。各有关部门和人民团体要根据各自承担的实施任务，按照国家预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费。鼓励捐赠，广泛吸纳境内外机构、个人的资金支持公民科学素质建设。建立和发展专职和兼职相结合的工作队伍。 （四）广泛动员，全民参与。以全体公民为科学素质建设主体，发动全民参与科学素质纲要的实施。广泛开展宣传和社会动员工作，充分调动全体公民参与实施科学素质纲要的积极性和主动性，在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好风尚。由领导小组办公室拟订工作方案，每年围绕主题系统设计全民参与的科普活动，多种方式动员全民参与。 （五）沟通协调，形成合力。加强领导小组成员单位之间的沟通与联系。建立有关部门之间的联络员制度、情况通报制度等工作制度，及时反馈和沟通实施工作进展情况。各成员单位既分工明确，又协同配合，形成整体合力。搭建社会化工作平台，加强领导小组成员单位与社会各方面的协调，充分整、利用现有各类资源。地方各级政府及有关部门、事业单位和人民团体的实施工作，与全县、全省和全国整体实