合规性评价报告.doc

1、合规性评价报告一、评价目的评价公司在QEHSQEHS管理体系运行过程中，对法律法规遵循的情况，确保公司 环境符合相关法律法规、 标准规范及其他要求， 保持职业健康安全、 环境管理体 系的有效运行。二、评价范围 公司各处室、各项目部生产经营过程中产生的各职业健康安全、环境因素。三评价准则1 1、GB/T24001-2016GB/T24001-2016；GB/T28001-20RRGB/T28001-20RR2 2、公司管理手册、程序文件及相关制度；3 3、相关法律法规及其他要求。四、评价时间二一八年一月十六日五、评价小组成员张子良、冯大圣、刘建国、邹清卓、陶红兵六、评价过程综述：1 1、职业健康

2、安全因素：（1 1）临电 存在线路布置不合格；开关箱、接头无防雨措施；负荷过大造成短路；设备接地 不良，漏电伤人；手持电动工具无一闸一保；线缆过路五保护，损坏伤人； 乱拉电线、违章操作；用电器材有缺陷、漏电开关失效；违规接送电源，没有按 规定进行检查验收等因素。适用的法律法规有中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例 、建筑施工安全检查 标准（JGJ59-20RRJGJ59-20RR建设工程施工现场管理规定、施工现场临时用电安全 技术规范（JGJ46-20RRJGJ46-20RR建设工程施工现场供用电安全规范。有专项施工方案， 项目部在基础、 主题阶段的施工中指

3、定了安全运行控制措 施，对作业工人在上岗前进行了安全技术交底， 以及有针对性的安全培训教育并 作有记录，施工现场设置的配电箱、开关箱符合“三级配电两级保护”要求，并 做到了“一机、一闸、一漏、一箱”规定；特种作业人员均能持证上岗，无职业 病患者，安全能达到保证。（2 2）基础开挖、护坡处理、回填土方存在土方开挖及堆放破坏地下设施； 发生坍塌； 地基开挖后的护坡作业不规 范支护；土方堆放没有按标准要求； 使用机械没有检修、 检查造成机械伤害等因 素。适用的法律法规有 中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国建筑法 、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ59-20RRJGJ59

4、-20RR、建 设工程施工现场管理规定等。按照方案规范施工、检查验收，设置安全警示标志；加强人员安全教育、安 全技术交底，佩戴安全帽；设置目标指标管理方案，运行控制措施；制定应急预 案。（ 3 3）边、口 存在临边不按规定防护，兜网中杂物较多，孔洞、临边堆放杂物较多；临边 作业的边沿无围护设施或不当； 洞口作业的安全防护缺陷； 未按规定进行检查验 收；物体打击、高处坠落等因素。适用的法律法规有中华人民共和国安全生产 法、中华人民共和国建筑法 、建设工程安全生产管理条例 、建筑施工安全 检查标准（JGJ59-20RRJGJ59-20RR、建设工程施工现场管理规定等。在基础、主体阶段的施工中制定了

5、安全运行控制措施， 对作业工人进行了安 全技术交底；搭设的安全防护设施基本符合 JGJ59-20RRJGJ59-20RR检查标准特种作业人员 均能持证上岗；设置安全防护、检查验收；设置安全警示标志，佩戴安全帽、安 全带等防护用品；设置目标指标管理方案，运行控制措施；制定应急预案。（ 4 4）脚手架、卸料平台搭设不规范、违章作业、防护缺陷；登高作业防护 不当。存在脚手架搭拆、 塑料平台不符合规范要求， 有缺陷； 悬空作业立足点不稳 固，安全带使用不正确等；交叉作业隔离、防护不完善；架设材料抛掷；没有按 规定进行检查验收；物体打击；高处坠落；架管抛掷伤人；安装、使用、拆除中 整体倒塌； 未进行检查

6、验收等因素。 适用的法律法规有 中华人民共和国安全生 产法、中华人民共和国建筑法 、建设工程安全生产管理条例 、建筑施工安 全检查标准（JGJ59-20RRJGJ59-20RR、建设工程施工现场管理规定、劳动防护用品管 理规定、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范等。按照专项施工方案规范施工、 检查验收，设置安全防护措施以及安全警示标 志；加强人员安全教育、安全技术交底，持证上岗，佩戴安全帽、安全绳等防护用品；设置目标指标管理方案，运行控制措施；制定应急预案。（5 5）吊装作业（塔吊、龙门架、吊车等） 。 存在吊车选位不当，超载，造成倾倒；工具、索具、物料捆绑不当，吊物 坠落伤人；指挥、操作失

7、误引发事故；绳索与电源线缠绕，电击伤人或设备；机 械缺陷信号不明、违章操作造成高处坠落、物体打击，没有进行日常运行检查。 适用的法律法规有中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国建筑法 、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ59-20RRJGJ59-20RR、建 设工程施工现场管理规定 、劳动防护用品管理规定 、施工现场安全防护用具 及机械设备使用监督管理规定 、龙门架及井架物料提升机安全技术规范 、施 工升降机安全规程 、塔式起重机安全规程 、施工升降机等。按照方案安装、检查、验收，做好日常运行检查；设置安全防护措施以及安 全警示标志；加强人员安全教育、安全技术交底，持证

8、上岗，佩戴安全帽、安全 绳等防护用品；设置目标指标管理方案，运行控制措施；制定应急预案。（ 6 6）机械伤害（机械设备、塔吊、装载机、推土机、汽车等） 。 存在作业环境不良、违章作业、机械缺陷、防护缺陷、操作失误等因素。适用的 法律法规有 中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国建筑法 、建设工 程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ59-20RRJGJ59-20RR、建设工程施 工现场管理规定、劳动防护用品管理规定 、施工现场安全防护用具及机械设 备使用监督管理规定 、龙门架及井架物料提升机安全技术规范 、施工升降机 安全规程、塔式起重机安全规程 、施工升降机等。严格按操作规程施

9、工作业， 要求人员持证上岗； 设置安全防护及安全警示标 志；佩戴安全防护用品； 设置目标指标管理方案， 运行控制措施； 制定应急预案。 机械设备安装后均全部检验合格，机械有维护，有运转记录，安全能达到保证。（ 7 7）冬季、雨季施工。存在临边电路绝缘不够，无防雷措施或防雷装置失效，地面没有防滑处理；造成触电、雷电、滑倒等因素。适用的法律法规有 中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国建筑法 、建设工程安全生产管理条例 、建筑施工安全检查 标准（JGJ59-20RRJGJ59-20RR、建设工程施工现场管理规定、劳动防护用品管理规定 等。按专项方案施工，设置安全防护措施以及安全警示标志； 加强

10、人员安全教育、安全技术交底；设置目标指标管理方案，运行控制措施。(8 8)火灾(施工用电不规范；氧气、乙炔瓶使用；档案、资料管理；材料 仓库、化学危险品管理；车库；发电机房)存在用电没有按照有关规定执行； 宿舍工人乱接电线伤人； 电焊火花的喷射， 无防护措施；乱丢烟头等； 没有按时检查或未检查验收等因素。 适用的法律法规 有中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国建筑法 、中华人民共和国 消防法 、建设工 程安全 生产 管理 条例、建 筑施工 安全检查标准 (JGJ59-JGJ59-20RR20RR、建设工程施工现场管理规定、劳动防护用品管理规定、建 设工程施工现场消防安全技术规范等。按规范

11、施工，使用阻燃材料，配备相应的灭火器材；定期、不定期检查、验 收；设置安全防护措施以及安全标志；加强人员安全教育、安全技术交底；要求 持证上岗；设置目标指标管理方案，运行控制措施；制定应急预案。( 9 9)安防用品、安全警示标志类的遵守存在安防用品质量不合格、 安全警示标志脱落、 设置不合理等因素。 适用的 法律法规有 中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国建筑法 、建设工 程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准(JGJ59-20RRJGJ59-20RR、劳动防护用 品管理规定、安全标志及其使用导则等。按规范施工， 安防用品采购时需提供合格证， 定期、不定期检查安防用品使 用情况、安全警

12、示标志设置情况， 未佩戴安全帽禁止进入施工场所， 二米以上作 业人员正确系安全带， 进入潮湿区域工作穿好安全雨靴， 外墙工作人员系好安全 绳，设置目标指标管理方案，运行控制措施；制定应急预案。2 2、环境因素：( 1 1 )污水排放：存在施工现场废水、生活废水、车辆清洁废水等 3 3 项环境因素，适用的法 律法规有中华人民共和国水污染防治法 、污水综合排放标准 、四川省中 华人民共和国水法实施办法 、 环保管理制度 。各单位都建立相应的管理制度，生活废水都排入当地排水管道，在定点清 洗车辆、施工现场冲刷搅拌机管道废水沉淀重复利用。 各子公司、 分公司通过环 保部门的检测，判定排放达标，同时在清

13、洗处设立沉淀池。( 2 2)固体废弃物排放：存在办公垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、加工现场废弃物、废弃线缆、废焊 条、焊渣、废钢、木屑、钢板、型钢、焊丝盘、焊剂、木板、氧化镁板、石膏板、 岩棉板色带、胶水瓶、涂改液等 1919 项环境因素。适用法律法规有固体废弃物污染环境防治法 、城市生活垃圾管理办法 、 建筑施工现场环境与卫生标准 、城市生活垃圾管理办法 。各单位定点存放，执行公司垃圾存放、运输相关要求；淘汰落后的工艺设 备、回填、及时外运；部分废弃物甲方回收，设立垃圾站，进行分类存放，制定 垃圾管理制度，可回收废弃物进行定期回收、 不能回收的委托环卫单位分类处理。 1919 项环境因素基本符合

14、要求。（3 3）危险废弃物排放： 存在电脑废消耗器材、废日光灯管、废电池、废弃油漆桶、废弃刹车片、 废弃含油机械零部件、 油漆桶等 7 7项环境因素。 适用的法律法规有 废弃危险化 学品污染环境防治办法 。各单位建立了危险废弃物管理办法， 对危险废弃物分类定点存放， 公司统一 回收处理； 部分甲方回收； 禁止提供或委托给无经营许可证的单位从事收集、 储 存、利用、处置。（4 4）噪声排放：存在运输、 吊装机械噪声排放、 钢材加工设备噪声排放、 钢结构件制作安装 噪声排放、 手动工具运转噪声排放、 混凝土浇筑振动棒噪声排放、 施工现场模板 噪声排放、各岗位噪声、厂界噪声等 7 7 项环境因素。适

15、用的法律法规有中华人 民共和国环境噪声污染防治法、工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-20RRGB12348-20RR、 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-20RGB12523-20R、四川省城市环境噪声管 理暂行办法等法律法规。公司场界噪声岗位噪声由公司安保处进行测定，检测结果满足法规要求。 项目部在强噪声施工过程中避开夜间施工， 因工艺要求必须在夜间施工的请当地 行政主管部门批准后开工，未发生噪声扰民事件。 7 7 项环境因素基本符合要求。（ 5 5、能源资源的适用和消耗： 存在施工用水消耗施工用电消耗材料消耗水泥消耗办公生活用水消 耗等 5 5 项环境因素。适用法律法规

16、要求节约能源法 建筑法。各单位施工过程中使用施工定额进行控制， 在构件生产加工过程中加强成本 控制，严格控制资源浪费， 对余料进行重复利用。 各单位建立办公用品领用的管 理办法，教育员工节水节电。5 5 项环境因素均满足要求。（6 6）粉尘排放： 存在电焊烟尘排放、土建施工现场粉尘、扬尘排放、地材运输粉尘排放、钢 结构打砂除锈粉尘排放 5 5 项环境因素，适用法律法规有 固体废弃物污染环境防 治法、建筑施工现场环境与卫生标准 。各单位在施工时对现场道路进行硬化或半硬化， 沙石料场硬化并采取防尘措 施，从事渣土、垃圾外运的车辆采取了覆盖措施，大风天气停止白灰作业、粉尘 作业，采取洒水措施减少粉尘排放， 加强通风、 采取新的工艺方法控制焊接烟尘 排放。（7 7）产品中环境因素 建筑、装饰材料及产品中含有甲醛、氡气、放射性核素等有毒有害物质。适 用的法律法规有：中华人民共和国环境保护法 、中华人民共和国放射性污染 防治法、建筑材料放射性核素限量 。各单位在采购原材料、 设备装置是否是落后的、 淘汰的、 国家法规明令禁止 的产品；在购买有环保要求的原材料、 半成品时索要