普查实施方案与PDA使用2014-1-4

1、江苏省第三次全国经济普查江苏省第三次全国经济普查实实 施施 方方 案案1、普查标准时点为、普查标准时点为2013年年12月月31日日，普查时期为，普查时期为2013年年1月月1日日12月月31日。日。2、普查登记和数据采集工作从、普查登记和数据采集工作从2014年年1月月1日至日至3月月31日。日。3、审核、验收、上报时间、审核、验收、上报时间 一、一、普查时点和时期普查时点和时期l辖区地域内所有法人单位、产业活辖区地域内所有法人单位、产业活动单位和个体经营户都进行普查登动单位和个体经营户都进行普查登记。记。二、二、普查范围和对象普查范围和对象联网直报与联网直报与PDA采集相结合采集相结合1、

2、联网直报法人单位只需普查员使、联网直报法人单位只需普查员使用用PDA进行进行GPS定位、底册信息核查定位、底册信息核查和和“三证三证”拍照拍照2、非联网直报单位（不包括金融和、非联网直报单位（不包括金融和铁路系统法人单位）和个体经营户铁路系统法人单位）和个体经营户普查表由普查员使用普查表由普查员使用PDA采集数据采集数据。三、普查方法三、普查方法（一）非联网直报单位（一）非联网直报单位设设1张单位普查表（通用表张单位普查表（通用表611表），表），经济指标计量单位统一改为经济指标计量单位统一改为“元元”1、法人单位的普查表包括单位基本属性、法人单位的普查表包括单位基本属性、从业人员及工资总额、

3、实收资本、资、从业人员及工资总额、实收资本、资产总计、企业营业收入或非企业支出（产总计、企业营业收入或非企业支出（费用）、税金、部分行业指标、所属产费用）、税金、部分行业指标、所属产业活动单位情况等；业活动单位情况等；2、产业活动单位的普查内容包括单位基、产业活动单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员及工资总额、经营性本属性、从业人员及工资总额、经营性收入或非经营性支出（费用）等。收入或非经营性支出（费用）等。四、普查表四、普查表3、增加、增加3项指标项指标涉及战略性新兴产业的单位行业代码后增涉及战略性新兴产业的单位行业代码后增加指标：有无战略性新兴产业产品或服加指标：有无战略性新兴产业产品

4、或服务、战略性新兴产业产品。务、战略性新兴产业产品。在项目在项目15和项目和项目17下增加：从业人员工资下增加：从业人员工资总额，总额， 项目项目18S 住宿和餐饮业法人单位住宿和餐饮业法人单位和产业活动单位填报中增加：床位数、和产业活动单位填报中增加：床位数、餐位数餐位数四、普查表四、普查表（二）个体经营户（二）个体经营户设设2张单位普查表（张单位普查表（614-1、614-3表）表），1、普查区只填、普查区只填614-1表，普查表包括表，普查表包括个体经营户基本属性和从业人员，个体经营户基本属性和从业人员，2、住宿和餐饮业个体经营户增加补、住宿和餐饮业个体经营户增加补充资料：充资料：床位数

5、、餐位数床位数、餐位数。四、普查表四、普查表3、抽样调查内容包括营业收入、营、抽样调查内容包括营业收入、营业支出、付给雇员的报酬、缴纳的业支出、付给雇员的报酬、缴纳的税费等，设税费等，设1张抽样调查表（张抽样调查表（614-2表）。表）。四、普查表四、普查表（一）单位底册、个体户底册（一）单位底册、个体户底册1、对底册中普查单位做好标注，对对底册中普查单位做好标注，对底册中没有查找到的单位，应进一底册中没有查找到的单位，应进一步实地核查，查遗补漏，不留死角步实地核查，查遗补漏，不留死角。2、底册中没有的单位增加单位，输、底册中没有的单位增加单位，输入机构代码、单位名称、地址后，入机构代码、单位

6、名称、地址后，填报填报611表采集单位普查表信息表采集单位普查表信息3、个体户个体户普查普查登记与登记与单位一样。单位一样。五、普查业务流程五、普查业务流程五、普查业务流程五、普查业务流程（二）（二）普查普查告知书告知书（预填表）拍照，留档备查拍照，留档备查1、联网直报单位由国家统计联网直报平台向、联网直报单位由国家统计联网直报平台向联网直报单位发送第三次全国经济普查告知联网直报单位发送第三次全国经济普查告知书。书。2、非联网直报单位按照普查告知书要求事先、非联网直报单位按照普查告知书要求事先填写的相关基础数据，由有关人员签字盖章填写的相关基础数据，由有关人员签字盖章后，普查员用手持电子终端设

7、备（后，普查员用手持电子终端设备（PDA）拍）拍照留存。照留存。（三）手持电子终端设备（三）手持电子终端设备（PDA）1、安装注册、系统初始化安装注册、系统初始化2、开始普查、开始普查建筑物地址点信息、普查表登记、建筑物地址点信息、普查表登记、数据导出数据导出五、五、普查普查业务流程业务流程六、单位、个体户界定要点六、单位、个体户界定要点法人单位界定法人单位界定1、营业执照界定、营业执照界定如：领取企业法人营业执照、如：领取企业法人营业执照、 个人独资企业个人独资企业营业执照、合伙企业营业执照、外商投营业执照、合伙企业营业执照、外商投资合伙企业营业执照是企业法人。资合伙企业营业执照是企业法人。

8、2、单位名称界定、单位名称界定如：含如：含“分公司分公司”、“分厂分厂”、“分部分部”、“分店分店”可能是产可能是产业单位。业单位。如：社会团体一般以学会、研究会、协会、联合会如：社会团体一般以学会、研究会、协会、联合会、联谊会和促进会命名、联谊会和促进会命名3、组织机构代码证中、组织机构代码证中 的的“机构类型机构类型” 不能作为不能作为区分依据区分依据六、单位、个体户界定要点六、单位、个体户界定要点个体经营户的界定个体经营户的界定1、经各级工商行政管理机关登记，领取个体工、经各级工商行政管理机关登记，领取个体工商户营业执照的个体工商户商户营业执照的个体工商户2、没有领取上述证照，有相对固定

9、场所、实际从、没有领取上述证照，有相对固定场所、实际从事个体经营活动三个月以上的城镇、农村个体经事个体经营活动三个月以上的城镇、农村个体经营户营户P D A 使使 用用l安装移动终端管理平台l安装PDA数据采集软件l运行终端管理平台注册，用户名、密码、联系电话、区划码（普查区12位+“00”）、注册，单个普查区注册使用，如需切换普查区注销后重新注册使用。l接收地图、底册、制度包分发推送l运行经济普查PDA数据采集软件，用户名、密码、登录l系统初始化，导入制度包、导入底册、导入地图数据、任务选择、开始普查一、安装注册、系统初始化一、安装注册、系统初始化（一）普查准备l根据核查底册情况，单位和个体

10、经营户可以分开组织普查登记，分配单位普查员和个体经营户普查员不同普查登记任务。l整理单位核查底册名录和个体经营户核查底册名录，分配普查员具体普查登记任务，记录普查登记情况。二、开始普查二、开始普查（二）建筑物地址点信息l定位：使用PDA通过GPS进行定位并获取坐标。l新增建筑物地址点信息，选择建筑物用途：居民楼、商业楼、办公楼、工业生产用、混合型、其他，填写建筑物名称和详细地址信息，提供建筑物拍照功能，可以拍摄建筑物，进入建筑物。l建筑物地址点信息采集可以与普查登记一并进行，也可单独进行。l每个普查对象（法人、产业活动单位、个体经营户）必须对应1个建筑物地址点，但1个建筑物地址点可以对应多个普

11、查对象，普查对象尤其是个体经营户可以归类对应建筑物地址点。二、开始普查二、开始普查（三）普查表登记l使用单位名称、组织机构代码、地址关键字在本普查区或全县（市、区）底册中查询调查单位，加入建筑。1、联网直报、金融系统、铁路系统法人单位：l核查：组织机构代码、单位详细名称、行业代码，如需修改输入拟修改的组织机构代码、单位详细名称、行业代码。l填报表尾信息：单位负责人、统计负责人、填表人、联系电话二、开始普查二、开始普查（三）普查表登记1、联网直报、金融系统、铁路系统法人单位：l拍照：组织机构代码证、税务登记证、营业执照或事业单位法人证书、其他证书，对 “三证”可以拍摄原件或证照的复印件、传真件，

12、联网直报法人单位原则上“三证”齐全。l审核、修改、保存、上报l根据核查信息，如联网直报法人单位为多产业法人，PDA现场采集法人单位本部产业活动单位普查表l金融系统、铁路系统多产业法人单位本部底册提供，PDA现场采集法人单位本部产业活动单位普查表，不提供不采集。二、开始普查二、开始普查（三）普查表登记2、非联网直报单位、金融系统、铁路系统视同法人单位、产业活动单位：填报611表l拍照：组织机构代码证、税务登记证、营业执照或事业单位法人证书、其他证书，对 “三证”可以拍摄原件或证照的复印件、传真件，非联网直报单位、金融系统、铁路系统视同法人单位、产业活动单位“三证”中有几个拍几个。l告知书（预填表

13、）拍照，留档备查l现场核实、修改、补充采集普查表调查项目数据l涉及战略性新兴产业的非联网直报单位由普查员询问是否有战略性新兴产品，采集战略性新兴产品或服务收入。二、开始普查二、开始普查（三）普查表登记2、非联网直报单位、金融系统、铁路系统视同法人单位、产业活动单位：填报611表l如为多产业法人单位，按所属产业活动单位情况逐个填报（底册未加载），法人单位本部自动生成供核实修改。可根据核查信息预输入，再现场核实修改。lPDA现场采集法人单位本部产业活动单位普查表l填报表尾信息：单位负责人、统计负责人、填表人、联系电话l审核、修改、保存、上报二、开始普查二、开始普查（三）普查表登记2、非联网直报单位、金融系统、铁路系统视同法人单位、产业活动单位：填报611表l底册中没有的单位增加单位，输入机构代码、单位名称、地址后，填报611表采集单位普查表信息。l底册单位标注：对底册中没有查找到的单位，应进一步实地核查，查遗补漏结束后，底册中所有没有查找的单位都必须标注核查情况。消亡、难以找到、迁出、非普查对象、个体户、重复二、开始普查二、开始普查（三）普查表登记3、个体经营户l个体经营户核查底册暂未加载，拟考虑按普查区复制加载个体经营户核查信息，方法待定。l填报个体：表尾信息，填表人、联系电话，新增个体经营户l采集个