砍伐移植城树木许可实施办法

1、砍伐移植城市树木许可实施办法一、行政许可事项名称、编号：砍伐移植城市树木许可（ A03 ）二、行政许可内容：准许砍伐移植修剪城市树木； 准许在风景名胜区及其外 围保护地带进行林木更新和抚育性采伐。三、行政许可依据：厦门市城市园林绿化条例（根据2 0 0 4年6月4日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通 过的关于修改厦门象屿保税区条例等十二件法规的决 定修正）第 29 条第 1 款“城市内的树木不论其所有权的归 属，任何单位和个人不得擅自砍伐、移植。因特殊情况确需 砍伐、移植或非正常修剪的，按下列规定处理：（一）因建设施工或有倾倒危险的， 本岛五株以下 （含 五株）集体或个人所有的

2、树木报区园林绿化部门审批，六株 以上的和本岛国有树木及鼓浪屿区树木报市园林绿化部门 审批。办理审批手续时应提交申请书、建设项目完整批文或 其他有关文件。经审批同意的，须按规定缴交绿化补偿费。（二）因树木或城市园林绿地与架空线路、 路灯照明、 地下管线发生矛盾的，由管线管理单位向市园林绿化部门提 出申请，缴纳施工费用，配合园林绿化专业部门按照兼顾管线安全和树木正常生长的原则进行修剪、砍伐、移植（三）因遭受不可抗拒的灾害、 工程抢险确需立即砍 伐、移植、修剪树木（不含古树名木）的，可先行处理，但 应在四十八小时内报园林绿化部门备案。 ”第 32 条“严禁擅自修剪古树名木。因特殊情况必须修剪 的，应

3、报经市园林绿化部门批准。 ”福建省城市园林绿化管理条例（1 994年1月20日福建省第八届人民代表大会 常务委员会第七次会议通 过）第 19 条第 1 款“任何单位和个人不得擅自砍伐、移植或 修剪城市树木。因特殊需要砍伐、移植或修剪的，须经园林 绿化主管部门同意；砍伐或移植造成死亡的，要在园林绿化 主管部门指定的地点按三至五倍的株数补种。 ”厦门市风景名胜资源管理条例（2 0 0 3年11月28日经福建省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议 批准）第 12 条“风景名胜资源保护范围内的林木，应当按照 特殊用途林的规定进行抚育管理，严禁砍伐。确需进行更新 采伐的，须经有关主管部门批准。 ”城市

4、绿化条例 （中华人民共和国国务院令第 100 号 一九九二年五月二十日国务院第一O四次常务会议通过）第 21 条第 2 款“砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化 行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取 其他补救措施。 ”第 24 条第 1 款“为保证管线的安全使用需要修剪树木时， 必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，按照兼顾 管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。承担修剪费 用的办法，由城市人民政府规定。 ”第 25 条第 3 款“严禁砍伐或者迁移古树名木。 因特殊需要 迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门 审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。

5、 ”四、行政许可数量和方式：无数量限制，许可方式为审批五、行政许可条件：因特殊情况确需砍伐、移植城市树木的、修剪古树名木 和非正常修剪城市树木的，该许可条件裁量标准细化如下：1、建设项目须取得市政府相关部门批准的土地使用权的 批文、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、总平面 图；其中：涉及消防、交通、市政、电力、林业的，还须取 得相关主管部门的批准文件；涉及开设规划通道的 ,还须取得厦门市市政园林局工程 审批意见书（建设项目市政设施配套、园林工程） ；2、市政项目须取得规划部门核发的建设工程规划许可 证；3、认建绿地的， 须取得市政府或其他有权部门的批准文 件、绿地产权（管理）单位的意见和

6、 申报 的认建绿化方案；4、风景名胜区及其外围保护地带林木更新和抚育性采伐的，及林相改造更新的，须满足以下条件：（1）确因林木更新改造或抚育性采伐需要的；（ 2）须附林木、林地（绿地）产权单位签署的书面意见 和林相改造或林木采伐方案；（ 3）属于林地的，须附林地所在行政区林业部门核准的 森林采伐限额指标；5、非正常修剪树木和修剪古树名木的，须提供树木产权 （管理）单位签署同意的书面意见。修剪古树名木的同时须 附区绿化部门的初审意见，并申报树木修剪和保护方案。（备注：由本实施办法规定）六、申请材料目录：1、厦门市临时使用园林绿地（城市树木移伐）申请表 一份；2、书面申请报告一份；3、建设项目须提

7、供市政府相关部门核发的建设用地批文 及附图、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、总平 面图；涉及消防、交通、市政、电力、林业等方面的，还须提 供相关主管部门的批准文件；涉及开设规划通道的 ,还须提供厦门市市政园林局工程 审批意见书（建设项目市政设施配套、园林工程） ；4、市政项目须提供市规划部门批准的建设工程规划许可 证；5、绿地认建的，须提供市政府或其他有权部门的批准 文件、绿地产权（管理）单位的书面意见和申报的认建绿化 方案；6 、风景名胜区林木更新、抚育性采伐和林相改造的， 须提供林木、林地（绿地）产权单位的书面意见，林相改造 或林木采伐方案；属于林地的、还须提供林地所在行政区林 业

8、部门核准的森林采伐限额指标。7、非正常修剪树木和修剪古树名木的，须提供树木产权 （管理）单位签署同意的书面资料；修剪古树名木的，同时 须提供区绿化部门的初审意见，并申报树木修剪和保护方案。（备注：由本实施办法规定）七、申请表格：申请人须填写厦门市临时使用园林绿地 城市树木移 伐申请表，申请表可在厦门市市政园林局绿化管理处领取。八、行政许可申请受理机关：受理机关为厦门市市政园林局九、行政许可决定机关：厦门市市政园林局十、行政许可程序：1、收件；2、现场勘察；3、审批；4、收费、发证。十一、行政许可承诺期限：20 个工作日十二、行政许可证件及有效期限：审批同意后，按规定交纳绿化赔偿费，发放树木移伐

9、 许可证，许可证标明移伐的树种、施工的地点、面积、起 止时间、林权单位等内容。十三、 行政许可的法律效力：申请人取得树木移伐许可证后，方可由林权单位移 植、砍伐和修剪树木。十四、收费依据及标准：闽建计（ 2004 ）43 号福建省建设厅关于转发福建省财政厅、福建省物价局关于同意收取城市绿化赔偿费的复 函的通知闽价（ 2006 ）房 58 号福建省物价局、福建省财政厅关于城市绿化赔偿费收费标准的复函十五、年审无十六、申请人办理许可过程中的救济权利：1、申请人在申请过程中，依法享有陈述权和申辩权。2、申请人的行政许可被驳回时，有权要求许可部门说 明理由。3、申请人对许可机关的许可决定不服的，可自收

10、到许 可决定之日起六十日内向福建省建设厅或厦门市人民政府 提出行政复议申请，或自收到许可决定之日起三个月内直接 向厦门市思明区人民法院起诉。4、许可机关为了公共利益的需要依法变更或者撤回己 经生效的行政许可时，申请人因此遭受财产损失，有权依法 提出补偿。5、申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受 到损害时，有权要求赔偿。6、法律、法规规定的申请人享有的其他权利。 当事人在行使权利的过程中， 应同时履行 行政许可法 等法律、法规以及其他相关规定的义务；维护国家利益以及 社会公共利益，维护利害关系人的合法权益，维护行政机关 的法定许可权利和正常的行政许可秩序。 十七、行政许可受理时间、地点、监督机构及公示网站：受理时间：每周一至周五上午 8:30 11: