城市燃气企业工程建设的成本控制与风险规避

1、 城市燃气企业工程建设的成本控制与风险规避 摘要：施工项目的成本构成施工项目成本主要包括直接成本和间接成本两个方面，直接成本是指在燃气工程项目施工过程中对于构成工程实体或者有助于工程实体形成的相关费用，包括人工费用、材料费用等，间接成本是指在施工过程中对施工各环节进行的计划、组织、协调、控制等过程中的全部费用的支出，包括人工费、工具使用费以及保险等其他费用。关键词：城燃企业；成本控制；风险管理；煤改气引言国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见(国发201831号)指出：当前我国天然气产供储销体系还不完备，产业发展不平衡不充分问题较为突出，主要是国内产量增速低于消费增速，进口多元化有待加强，

2、消费结构不尽合理，基础设施存在短板，储气能力严重不足，互联互通程度不够，市场化价格机制未充分形成，应急保障机制不完善，设施建设运营存在安全风险等。国家有关部门为切实解决上述问题，有效促进天然气能源产业走向协调、稳定的发展之路，针对性的指出要尽快完善天然气产、供、储、销体系建设，提出了对于发展天然气产业的三点基本原则：1.产供储销，协调发展。2.规划统筹，市场主导。3.有序施策，保障民生。1施工工程的成本影响因素施工项目成本的影响因素主要体现在几个方面。一是施工方案是否具有合理性和可行性；二是整个施工项目的质量；三是施工工程项目的范围；四是施工过程中所消耗的资源数量及对应价值；五是整个燃气工程施

3、工项目的工程周期；六是工程项目施工过程中的管理水平和条件。因为燃气工程施工过程中涉及到不同主体，且工程成本较为复杂，使得工程成本在控制上有着较大难度，成本控制的综合性较强，在成本控制的具体实施过程中因为涉及面广、主体多、周期长、工作繁杂、动态发展，因此容易造成成本控制偏差，在工作过程中应当对工作中成本控制环节进行及时分析，避免偏离预期的目标成本。2燃气企业项目建设成本控制的现状2.1资本运营、成本核算意识不成熟现阶段情况下燃气行业项目建设较为容易出现两种极端现象：一种是以成本为先，对于成本控制做到了极致：可用可不用的坚决不用，标准要求要用的采取标准最低限，对于施工所需的工期一再进行压减，降低用

4、工成本，忽视工程质量及设备匹配程度。另一种是成本控制制度形同虚设，对于项目前期的论证工作不够严谨，设计工作不精细，导致上报的概算、预算脱离实际，起不到应有的控制作用。2.2监理工作缺少完善的管理模式管理模式是企业能否取得成功的关键。在燃气管道施工期间，很多施工企业没有完善的管理制度，使得整个施工团队过于散乱，致使监理工作不能有序进行。要想预防这种情况的发生，首先就应该让管理模式得到完善，设定出清晰的奖励惩罚制度，制定合理可行的管理规划，引进高端人才，组建出一支高品质的管理团队，让工作业绩与人员发展紧密联系在一起，改变有关工作人员的思想观念，调动工作人员的工作热情。2.3成本控制方法落后运用成本

5、核算方法进行成本分析是传统的项目管理人员的手段，但现有的成本核算更多的归于财务部门或者财务人员个人通过财务手段进行的账面分析，缺乏对于项目建设各环节系统的认识。间接的削弱了成本控制的效果与核算力度，更可能导致成本控制与施工组织的不协调。现阶段需要充分利用现有的财务信息管理系统、统计分析手段、积极整合企业内部各类数据、指标，通过深入挖掘基础信息和深度分析各类指标的出现原因，将项目建设、工程管理、财务核算各专业通过大数据平台整理出精确的成本报告，准确识别并认识到各环节成本控制的核心要素。3项目建设成本控制优化工作3.1进度管理的优化施工进度是影响整个工程施工效率的重要因素，只有加强对施工进度的管理

6、和控制，才能保证施工的质量。所以只有对施工进度管理的方法进行全面的优化，才能保证合理的控制工程的施工进度。所以应该将先进的进度管理理念合理的应用进来，有效的落实和引进动态化的管理理念，对施工计划进行合理的优化和管理，全面的考虑到影响工程进度的各大因素，并根据工作人员的实际工作情况，制定合理的奖罚机制，加强对施工人员的控制，为施工进度的管理和控制提供良好的人员保障。3.2完善规章制度、优化成本控制机制各项工作机制、制度能否落到实处的关键在于各项业务具体的实施人员，因此需认真听取基层的实践经验，及时弥补工程项目管理盲点、将责任明晰至岗位，规范业务管理流程细节，注重各项业务的协调统筹管理，及时将成本

7、数据信息收集反馈至决策层，对于成本控制制度结合实际，灵活调整。对于各岗位在工作中发现的问题及时进行整改，对于提出成本控制优化方案的员工进行兑现奖励，激励各岗位凝聚合力，达成成本控制目标。3.3成立管理组织机构，建立项目成本核算制在燃气工程施工项目开始前企业应当明确该工程的有关负责人和具体部门，确定委派有关负责的项目经理，同时成立其他相关职能部门，明确各部门间的职责，针对成本管理要委派专人和专门项目负责，明确部门和人员之间的具体权责，这样一定程度上能够避免权责模糊和成本控制无法落地的现象出现。有关负责人应当主动形成和树立控制成本的意识和观念，在成本控制过程中经理和有关负责人都应当具备一定的责任心

8、和使命感，同时他们也享有相应的权利。燃气工程施工项目实施过程中的成本核算涉及到会计、统计等多种方式的综合运作，通过对这些方式到统筹运用从而实现在项目实施过程中的成本核算。3.4加强安全管理首先，要根据国家制定的标准定期进行检测，保证项目施工的每一步安全性都有保障，施工项目结束后，也要聘请专业的监督管理部门进行严格的验收，发现问题及时上报处理。其次，要培养施工人员的安全意识，从实际出发，根据不同地形、不同情况等有针对性的进行培训，尤其注意临时用电的安全性，配定一定数量的灭火器，保证安全施工和施工项目的安全性；最后，还要不断加强安全使用燃气的教育工作，因为大多数居民并没有安全防范意识，如果一旦操作

9、不当，就不仅给用户自身的生命安全财产带来危害，甚至可能影响一个范围内的燃气工程项目，所以必须教会引导居民在出现危急情况时，能合理补救。3.5完善在工程结算阶段的成本控制在燃气工程施工结束后应当依据有关要求做好对工程的竣工决算工作，对于燃气施工工程过程中产生的相关成本和实际费用应当进行核实，根据事前的成本预算情况以及事中的成本管理控制情况，分析此次施工过程中有关细分到目标责任成本的执行与落实情况，并按照规定流程详细的落实核查清楚相关成本，同时还要完成实际施工过程中的认证工作，施工工程的相关计量人员应当将施工过程中的有关成本和预算相对照，明确除了预算过程中的已经明确的成本费用之外还要确认其他费用和

10、成本是否存在，这需要预算部门和财务部门进行协同工作，认真查验核实，避免一些成本的遗漏，保证工程完成结算。有关的财务部门人员必须对现有的材料、固定资产进行查验、清点和落实，除此之外应当对各种应收的账目进行跟进，避免不必要的资金损失。结束语燃气行业项目建设风险管理效果与成本核算、控制的达成有着密不可分的联系，都是为了同一目的，手段上既有区别又有互通。提高综合管理理念、改变管理方式，更加注重各部门、各岗位，各项管理要素对成本的影响和风险管控中所起的作用，才能提高项目经营效益。参考文献1黄向钦.浅论城市燃气工程施工技术及施工过程管理方法j.居舍,2018(35):127.2吴红卫.燃气工程在施工阶段的造价控制和管理探讨j