农业现代化经济管理思考

1、农业现代化经济管理思考 摘要：经济管理活动在各行业中均占有重要地位，我国农业现代化建设同样依赖有效的经济管理。基于此，本文以农业现代化建设中的经济管理问题作为切入点，简述金融渠道狭窄、经济管理责任不清等问题，重点论述完善农业现代化建设经济管理的具体策略，以期通过分析明晰实际问题、完善理论，为农业以及社会的全面发展献计献策。 关键词：金融渠道；经济管理；产业结构；管理制度 农业是三大产业之一，也是国民经济基础产业，对国家经济发展以及社会建设有非常重大的影响。资料显示，我国每年需要进口超过17的粮食以及26以上的其他农产品。鉴于我国庞大的农产品需求，提升农业现代化建设水平非常必要。不过总体来看，目

2、前我国农业现代化建设存在不少问题，尤其是经济管理方面，针对相关问题进行分析，并探讨解决策略有一定的现实意义。 1农业现代化建设中的经济管理问题 11金融渠道狭窄。我国农业现代化建设面临的核心问题是资金缺乏，与大部分农业国家类似，我国农民、耕地以及其他农业资源带有明显的分散性特点，这意味着集中管理难以实现，而如果将资金分散投向各地，又可能导致资金使用效率不足。针对上述问题，各地普遍采取农民自发合作、自筹资金的方式推动农业建设，也有部分地区由基层村民自治组织或者乡镇政府牵头购买器械，实现农业的现代化发展，从本质上看，农业建设资金缺乏的局面并没有得到根本解决，金融渠道狭窄的问题依然存在1。12经济管

3、理混乱。经济管理是各类经济活动的总称，管理活动的有效执行主要依托行之有效的制度。由于我国各地农业资源存在较为明显的分散特点，集中管理难以进行。与此同时，农户之间对于现代化建设的态度也不尽相同，无法达成统一，这也制约了经济管理的有效性。如某地农业发展存在“农、林、牧、副、渔”五种模式并重的情况，管理上首先要求人员熟悉五种产业或者至少三种产业的发展模式，同时有效分配经济资源，但多样化的产业均需要资金支持，管理人员很难在农户存在意见分歧的情况下开展有效的管理2。13经济管理责任不清。管理责任是否清晰，直接影响经济管理活动的成效，目前部分地区进行经济管理时往往存在责任不清的问题，影响各类工作的实效。2

4、014年4月，我国辽宁某地农户之间曾出现一次纠纷，当地9户农民共同出资购买了一台播种收割一体机，耗资27万元，但在管理上没有明确责任，设备是随意存放的，当年5月份，某农家完成播种后，没有及时将设备从水田中移出，导致设备进水出现短路，内部构件被烧毁，维修费用达到4000元，对该笔支出各农家态度不一，最后诉诸法律才得以解决，实际上体现了经济管理责任不清的问题。 2完善农业现代化建设经济管理的策略 21拓宽融资渠道。融资渠道的拓宽是农业现代化建设的基础措施，可以解决各地经济困境，同步提升农业现代化建设水平和管理水平。具体来看，可行的方式包括两个，一是由政府出面建立立体农业，实现融资、生产的一体化，二

5、是推动各地金融业发展，建立针对农业现代化建设的专项资金。立体农业是一种经营模式，狭义的立体农业指利用生物间的相互关系，兴利避害；广义的立体农业是指充分利用多层次配置、多级物质能量循环、多资源分配等方式推动农业活动的全面现代化。各地政府可以出资引导，建立农副产品粗加工、精加工产业，直接收购农作物进行加工，提升其附加价值，并将相关产品集中销往外地，免去农户销售产品的麻烦，立体农业的建立可以直接实现农业现代化，也能使经济活动带有明显的模式化特征，便于进行经济管理3。金融业的发展可以带动社会的整体进步，也能解决农业现代化建设资金不足的问题，该措施的实施可以看作是解决农业经济管理问题的最可行途径。各级政

6、府以及农业管理部门可以收集境内农业生产的基本情况，进行汇总，集中上报，申请提供农业生产专项资金，该笔资金每年动用6070，其余部分允许当地自行使用、购买债券或者进行其他稳妥的投资活动，次年再动用6070，为农业现代化建设提供资金，避免钱款一次用尽、“坐吃山空”问题。该管理模式的推动可以选取某一地区进行试点，发现其优势和不足，并针对不足之处进行完善，再给予全面推广。22构建完善的管理制度。管理制度的构建可以有效保证管理行为的落实，当前我国各地的农业现代化建设普遍缺乏科学管理，架构不清，对象不明，经济管理权力过于分散或过于集中，难以有效运用。后续工作中，可以针对实际问题构建完善的管理制度，推动农业

7、现代化建设，实现高质量的经济管理4。以现代物联网农业为例，物联网是互联网的延伸，在现代农业发展中，物联网的存在能够显著提升各项管理工作的效率，就经济管理而言，首先要明确物联网模式下的管理对象，如固定资产、流动资金、销售渠道、业务方向等。针对每一个对象拟定合适的管理策略，流动资金不能在某一阶段完全使用，应给予长期规定，10用于物联网建设，50用于农业生产作业、15用于市场开拓和销售、15用于其他作业，剩余10用于应急。在该模式下，经济管理可以在整体计划下开展，更够更加高效和有序。部分地区缺乏建设物联网的条件，农户或者基层组织引导逐步实现现代化，在该模式下，经济管理的核心在于“众筹”，即发挥小范围

8、内民众的力量，集中有限的经济资源加以利用。如2014年9月，山东某地白菜丰收，但气象预报上看未来几天将出现霜降，可能导致白菜被冻伤，10户农户遂商议决定建设集中化大棚，应对未来可能出现的气象灾害。大棚建立虽然只是现代化的一小步，但体现了“众筹”意识，也是经济管理的重要进步。23明确经济管理责任。经济管理责任能否明确，是农业现代化能否实现的关键之一。客观地说，我国民间并非毫无流动资本，但很多农民意识保守，宁愿将资金存放在银行，如果建立可行的发展模式，明确经济管理责任，可以使这些资金得到更加高效的利用，发挥更大作用。经济管理责任的明确可以借由两个途径实现，一是建立企业化制度，推行股份制原则，以股东

9、联合会负责经济管理，二是外聘管理人员，通过专业人员进行经济管理。企业制度的施行可以由政府部门引导进行，政府部门选派技术人员对农民自发组织建立的企业给予经营指导，尤其是经济方面的管理建议，如企业预留金制度、投资方向、回笼途径等，使农民企业能够避免一些经济管理上的误区。股东制度上，不建议所有农户完全进入股东大会，以免权力分散，可以挑选出资最多的35名代表成立董事会，负责资金管理活动。外聘管理人员的方式在我国各地均较为多见，该模式的优势是避免农户之间出现意见纠纷，也能有效保证管理的专业性，外聘的管理人员应具备至少3年以上经济管理经验，且具备良好的协调沟通能力，保证管理和沟通工作能够同步开展，此外，为

10、进一步保证管理有效性，也可以聘入两名以上专业人员负责实际工作。 3结束语 通过分析农业现代化建设中的经济管理问题与对策，获取了相关理论内容。农业现代化建设是我国现代化建设的核心内容之一，当前其经济管理问题包括金融渠道狭窄、经济管理较为混乱、管理责任不清等，加以完善有助于社会产业结构的优化和总体建设水平的提升。各地应正视问题，拓宽融资渠道，构建完善的管理制度，并明确经济管理责任，有效推动农业的现代化建设。 参考文献： 1在开放的国际环境下，探索中国特色农业现代化发展路径南京农业大学经济管理学院周应恒教授学术成果简介J世界农业，2016（10）：255258 2崔玉蕾农业现代化建设中的经济管理问题与对策思考J农业经济，2016（6）：68 3郭永平农业现代化建设中经济管理问题与