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文档简介
1、 1 1 六、特种设备制造、安装许可项目六、特种设备制造、安装许可项目 五、特种设备设计许可级别五、特种设备设计许可级别 四、特种设备的许可制度四、特种设备的许可制度 三、特种设备质保体系人员的责任三、特种设备质保体系人员的责任 二、特种设备的安全监督管理二、特种设备的安全监督管理 七、特种设备许可资源条件七、特种设备许可资源条件 一、特种设备的概念一、特种设备的概念 2 2 特种设备特种设备 锅炉锅炉压力压力 容器容器 压力压力 管道管道 电梯电梯客运客运 索道索道 起重起重 设备设备 大型游大型游 乐设施乐设施 场内专用场内专用 机动车辆机动车辆 压力压力 管道管道 压力管压力管 道元件道
2、元件 对人身和财产对人身和财产 有较大危险性有较大危险性 3 3 压力容器压力容器 :是指盛装气体或液体,承载一定压力的密:是指盛装气体或液体,承载一定压力的密 闭设备。其符合闭设备。其符合 固定式压力容器安全技术监察规程固定式压力容器安全技术监察规程 的规定,需同时具备以下条件。的规定,需同时具备以下条件。 4 4 压力管道压力管道 :是指利用一定的压力,用于输送气体:是指利用一定的压力,用于输送气体 或者液体的管状设备,同时满足以下三点的管道。或者液体的管状设备,同时满足以下三点的管道。 5 5 压力管道元件:是指组成压力管道系统中的各种元压力管道元件:是指组成压力管道系统中的各种元 素的
3、统称,大致上包括管道的组成件和支撑件两大类。素的统称,大致上包括管道的组成件和支撑件两大类。 管道的组成件是指用于连接或装配成管道的元件,管道的组成件是指用于连接或装配成管道的元件, 包括管子、管件、法兰、垫片、紧固件、阀门、膨胀节、包括管子、管件、法兰、垫片、紧固件、阀门、膨胀节、 爆破片、阻火器、过滤器和软管等。爆破片、阻火器、过滤器和软管等。 管道的支撑件包括弹簧支吊架等。管道的支撑件包括弹簧支吊架等。 6 6 国家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局 负责特种设备的安全监督管理。负责特种设备的安全监督管理。 One 特种设备的质量技术监督,具体由下属的部门特种设备安特种设备的质
4、量技术监督,具体由下属的部门特种设备安 全监察局负责实施(包括设计、制造、安装、改造、维修、全监察局负责实施(包括设计、制造、安装、改造、维修、 使用、检验七个环节的管理)。使用、检验七个环节的管理)。 Two 特种设备检验检测研究院负责特种设备的监督检验。特种设备检验检测研究院负责特种设备的监督检验。 Three 特种设备的生产企业应设专职安全管理人员,严格执行特种设备的生产企业应设专职安全管理人员,严格执行 安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全。安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全。 Four 7 7 特种设备设计、制造、安装、改造、维修单位法特种设备设计、制造、安装、改造、维修单
5、位法 定代表人(或其授权代理人)是承担安全质量责任的定代表人(或其授权代理人)是承担安全质量责任的 第一责任人。第一责任人。 在管理层中任命一名质量保证工程师(通常是由在管理层中任命一名质量保证工程师(通常是由 总工程师担任),协助最高管理者对质量保证体系的总工程师担任),协助最高管理者对质量保证体系的 建立、实施、保持和改进负责;任命各质量控制系统建立、实施、保持和改进负责;任命各质量控制系统 责任人员,对特种设备制造、安装、改造、维修过程责任人员,对特种设备制造、安装、改造、维修过程 中的质量控制负责。中的质量控制负责。 8 8 国家按照分类监管的原则对特种设备生产实行许可国家按照分类监管
6、的原则对特种设备生产实行许可 制度。从事特种设备生产单位必须具备一定的条件,取制度。从事特种设备生产单位必须具备一定的条件,取 得负责特种设备安全监督管理的部门的许可,方可从事得负责特种设备安全监督管理的部门的许可,方可从事 生产活动生产活动。 特种设备生产许可制度是一项重要的市场准入制度特种设备生产许可制度是一项重要的市场准入制度 。这一制度的实施,对保障特种设备安全性能、规范市。这一制度的实施,对保障特种设备安全性能、规范市 场起到了重要作用。场起到了重要作用。 9 9 1 1、压力容器设计许可级别、压力容器设计许可级别 级别级别许可范围许可范围受理、审批单位受理、审批单位 A1级级超高压
7、容器、高压容器超高压容器、高压容器国家质检总局国家质检总局 A2级级第三类低、中压容器第三类低、中压容器国家质检总局国家质检总局 D1级级第一类压力容器第一类压力容器省级质量技术监督部门省级质量技术监督部门 D2级级第二类压力容器第二类压力容器省级质量技术监督部门省级质量技术监督部门 SAD级级压力容器应力分析设计压力容器应力分析设计国家质检总局国家质检总局 1010 定义定义 L L 低压容器:低压容器:0.1MPap0.1MPap1.6MPa;1.6MPa; M M 中压容器:中压容器:1.6MPap1.6MPap10MPa;10MPa; H H 高压容器:高压容器:10MPap10MPa
8、p100MPa;100MPa; U U 超高压容器:超高压容器:p100MPa p100MPa (p p 为设计压力)为设计压力) 第一、二、三类压力容器是根据介质特性、设计压力第一、二、三类压力容器是根据介质特性、设计压力 和容积来划分的。和容积来划分的。 应力分析设计是以弹性应力分析和塑性失效准则的应应力分析设计是以弹性应力分析和塑性失效准则的应 力分析设计方法进行设计。力分析设计方法进行设计。 1111 2 2、压力管道设计许可级别、压力管道设计许可级别 级别级别许可范围许可范围受理、审批单位受理、审批单位 GA1GA1甲级甲级长输管道,详见长输管道,详见注注1 1。国家质检总局国家质检
9、总局 GA1GA1乙级乙级 长输管道,详见长输管道,详见注注2 2。国家质检总局国家质检总局 GB1GB1级级 燃气管道燃气管道省级质量技术监督部门省级质量技术监督部门 GB2GB2级级 热力管道热力管道省级质量技术监督部门省级质量技术监督部门 GC1GC1级级 工业管道,详见工业管道,详见注注3 3。国家质检总局国家质检总局 GC2GC2级级 工业管道,除工业管道,除GC3GC3外,介质毒性危害程度、外,介质毒性危害程度、 火灾危险性、设计压力和设计温度低于注火灾危险性、设计压力和设计温度低于注3 3 规定的规定的GC1GC1级管道。级管道。 省级质量技术监督部门省级质量技术监督部门 GC3
10、GC3级级 工业管道,输送无毒、非可燃流体介质,工业管道,输送无毒、非可燃流体介质, 设计压力设计压力1.0MPa 1.0MPa 且设计温度高于且设计温度高于- - 2020C C,但是不高于,但是不高于185185C C的管道。的管道。 省级质量技术监督部门省级质量技术监督部门 1212 定义定义 长输(油气)管道是指产地、储存库、使用单位之间长输(油气)管道是指产地、储存库、使用单位之间 的用于输送商品介质的管道。的用于输送商品介质的管道。 公用管道是指城市或乡镇范围内的用于公用事业或民公用管道是指城市或乡镇范围内的用于公用事业或民 用的燃气管道和热力管道。用的燃气管道和热力管道。 工业管
11、道是指企业、事业单位所属的用于输送工艺介工业管道是指企业、事业单位所属的用于输送工艺介 质的工艺管道、公用工程管道及其他辅助管道。质的工艺管道、公用工程管道及其他辅助管道。 1313 1414 1 1、压力容器制造许可压力容器制造许可 级别级别级别级别 A1级级 A2级级 D1级级 D2级级 超高压容器、高压容器超高压容器、高压容器 超高压容器、高压容器超高压容器、高压容器 超高压容器、高压容器超高压容器、高压容器 超高压容器、高压容器超高压容器、高压容器 国家质检总局国家质检总局 国家质检总局国家质检总局 省级质量技术监督部门省级质量技术监督部门 省级质量技术监督部门省级质量技术监督部门 级
12、别级别许可范围许可范围受理、审批单位受理、审批单位 1515 2 2、压力管道元件制造许可、压力管道元件制造许可 详见附表。详见附表。 其中的其中的A A、AXAX级由国家质检总局审批,级由国家质检总局审批,B B级由所在地的省级由所在地的省 级质量技术监督部门审批。制造单位同时申请级质量技术监督部门审批。制造单位同时申请A A级和级和B B级项目级项目 时,由国家质检总局统一负责审批。同一品种的许可项目,时,由国家质检总局统一负责审批。同一品种的许可项目,A A 级许可可以覆盖级许可可以覆盖B B级,级,A1A1级许可可以覆盖级许可可以覆盖A2A2级,级,B1B1级许可可级许可可 以覆盖以覆
13、盖B2B2级,以此类推。但无缝钢管、阀门、燃气调压装置级,以此类推。但无缝钢管、阀门、燃气调压装置 、减温减压装置、聚乙烯管件和铸钢件除外,相互不能覆盖。、减温减压装置、聚乙烯管件和铸钢件除外,相互不能覆盖。 1616 3 3、压力管道安装许可、压力管道安装许可 级别级别许可范围许可范围受理、审批单位受理、审批单位 GA1GA1甲级甲级长输管道,同设计许可。长输管道,同设计许可。国家质检总局国家质检总局 GA1GA1乙级乙级 长输管道,同设计许可。长输管道,同设计许可。国家质检总局国家质检总局 GB1GB1级级 燃气管道燃气管道省级质量技术监督部门省级质量技术监督部门 GB2GB2级级 热力管
14、道热力管道省级质量技术监督部门省级质量技术监督部门 GC1GC1级级 工业管道,同设计许可。工业管道,同设计许可。国家质检总局国家质检总局 GC2GC2级级 工业管道,除工业管道,除GC3GC3外,介质毒性危害程度、外,介质毒性危害程度、 火灾危险性、设计压力和设计温度低于注火灾危险性、设计压力和设计温度低于注3 3 规定的规定的GC1GC1级管道。级管道。 省级质量技术监督部门省级质量技术监督部门 GC3GC3级级 工业管道,输送无毒、非可燃流体介质,工业管道,输送无毒、非可燃流体介质, 设计压力设计压力1.0MPa 1.0MPa 且设计温度高于且设计温度高于- - 2020C C,但是不高
15、于,但是不高于185185C C的管道。的管道。 省级质量技术监督部门省级质量技术监督部门 1717 1 1、压力容器、压力管道设计、压力容器、压力管道设计 1 1)设计单位条件)设计单位条件 组织机组织机 构代码构代码 设计装备设计装备 设计手段设计手段 法人营法人营 业执照业执照 设计、审设计、审 批人员批人员 质保体系质保体系 程序文件程序文件 技术规定技术规定 工作机工作机 构、场所构、场所 法规法规 技术规范技术规范 标准标准 1818 10人人 Click to add Text 审批人员审批人员 2人人A级级 级别级别专职设计人员专职设计人员 D级级 5人人 2人人 SAD级级
16、同上,且分析设同上,且分析设 计人员不少于计人员不少于3 3人人 同上,且分析审同上,且分析审 批人员不少于批人员不少于2 2人人 2 2)压力容器设计单位人员要求)压力容器设计单位人员要求 1919 3 3)压力管道设计单位人员要求)压力管道设计单位人员要求 级别级别 1010人人 审批人员审批人员 2 2人人 不超过总设计人不超过总设计人 数的数的30%30% 有经过专业培训的压力管道选材设计和应力分析校核人员有经过专业培训的压力管道选材设计和应力分析校核人员 GA1GA1甲、甲、GC1GC1 专职设计人员专职设计人员 7人人 3 3人人 GBGB、GA1GA1乙、乙、 GC2GC2、GC
17、3GC3 2020 2 2、特种设备制造单位基本条件和要求、特种设备制造单位基本条件和要求 2121 压力容器制造压力容器制造压力管道元件制造压力管道元件制造压力管道安装压力管道安装 具有独立法人资格具有独立法人资格具有法定资格,合法注册具有法定资格,合法注册【 【1 1】 具有法定资格,取得营业执照具有法定资格,取得营业执照【2 2】 满足制造所需要的场地、厂满足制造所需要的场地、厂 房,库房,焊材一、二级库,房,库房,焊材一、二级库, 曝光室,焊接试验室,理化曝光室,焊接试验室,理化 实验室,资料档案室。实验室,资料档案室。 具有相适应的厂房(确保产具有相适应的厂房(确保产 品在室内制造)
18、,材料库房、品在室内制造),材料库房、 成品库房,货架,焊材一、成品库房,货架,焊材一、 二级库,资料、档案室。二级库,资料、档案室。 具有相适应的办公场所。材料具有相适应的办公场所。材料 库房,焊材一、二级库,资料、库房,焊材一、二级库,资料、 档案室。生产环境需确保现场档案室。生产环境需确保现场 试验和检验检测的条件。试验和检验检测的条件。 任命技术负责人、质量保证任命技术负责人、质量保证 责任工程师和相应的质量保责任工程师和相应的质量保 证体系责任人员,技术人员证体系责任人员,技术人员 比例不少于本企业职工人数比例不少于本企业职工人数 的的5%5%。 任命技术负责人、质量保证任命技术负责
19、人、质量保证 责任工程师和相应的质量保责任工程师和相应的质量保 证体系责任人员,技术人员证体系责任人员,技术人员 比例不少于本企业职工人数比例不少于本企业职工人数 的的8%8%。 任命技术负责人、质量保证责任命技术负责人、质量保证责 任工程师和相应的质量保证体任工程师和相应的质量保证体 系责任人员,相适应的专业技系责任人员,相适应的专业技 术人员(见专项条件)。术人员(见专项条件)。 持证焊工持证焊工A2A2级不少于级不少于1010名,名, 且至少且至少4 4项合格项目;项合格项目;D D级不级不 少于少于6 6名,且至少名,且至少2 2项合格项项合格项 目。焊工必须与制造单位建目。焊工必须与
20、制造单位建 立劳动关系。立劳动关系。 配备必要的持证焊工(详见配备必要的持证焊工(详见 专项条件),焊工必须与制专项条件),焊工必须与制 造单位建立劳动关系。造单位建立劳动关系。 配备必要的持证焊工(详见专配备必要的持证焊工(详见专 项条件),焊工必须与制造单项条件),焊工必须与制造单 位建立劳动关系。位建立劳动关系。 2 2、特种设备制造单位基本条件和要求、特种设备制造单位基本条件和要求 2222 压力容器制造压力容器制造压力管道元件制造压力管道元件制造压力管道安装压力管道安装 持证无损检测人员:持证无损检测人员:A2A2级,级, RTIIRTII 3 3人,人,UTII3UTII3人,人,
21、 MTII2MTII2人,人,PTII2PTII2人;人;D D级,级, 以上四项各以上四项各2 2人。人。 配备必要的无损检测人员配备必要的无损检测人员 (详见专项条件)、理化(详见专项条件)、理化 检验人员和足够数量的检检验人员和足够数量的检 查人员。查人员。 配备必要的无损检测人员、理配备必要的无损检测人员、理 化检验人员和足够的检验人员。化检验人员和足够的检验人员。 配备足够的管工、起重工、机配备足够的管工、起重工、机 械操作工等技术工人。械操作工等技术工人。 满足产品制造需要的切割设满足产品制造需要的切割设 备、成形设备、焊接设备、备、成形设备、焊接设备、 焊接材料烘干和保温设备、焊
22、接材料烘干和保温设备、 起重设备、耐压和泄漏试验起重设备、耐压和泄漏试验 设备等。设备等。 配备相应的设备及工装、配备相应的设备及工装、 切割设备、焊接设备、焊切割设备、焊接设备、焊 接材料烘干和保温设备、接材料烘干和保温设备、 耐压试验和泄漏试验设备耐压试验和泄漏试验设备 等。等。 需配备各种现场加工和成形需配备各种现场加工和成形 设备、焊接设备、起重设备、设备、焊接设备、起重设备、 焊接材料烘干和保温设备、焊接材料烘干和保温设备、 理化检验设备、耐压试验和理化检验设备、耐压试验和 泄漏试验设备等。泄漏试验设备等。 建立健全覆盖本单位所有产建立健全覆盖本单位所有产 品的焊接工艺规程品的焊接工
23、艺规程(WPS)(WPS), 其所依据的焊接工艺评定其所依据的焊接工艺评定 (PQR)PQR)应当在本单位进行,应当在本单位进行, 由本单位持证焊工焊接。由本单位持证焊工焊接。 建立健全覆盖本单位所有建立健全覆盖本单位所有 产品的焊接工艺规程产品的焊接工艺规程(WPS)(WPS), 其所依据的焊接工艺评定其所依据的焊接工艺评定 (PQR)PQR)应当在本单位进行,应当在本单位进行, 由本单位持证焊工焊接。由本单位持证焊工焊接。 建立健全覆盖本单位所有产建立健全覆盖本单位所有产 品的焊接工艺规程品的焊接工艺规程(WPS)(WPS),其,其 所依据的焊接工艺评定所依据的焊接工艺评定 (PQR)PQ
24、R)应当在本单位进行,应当在本单位进行, 由本单位持证焊工焊接。由本单位持证焊工焊接。 需要制造试制产品。换证的需要制造试制产品。换证的 制造单位,应当具有持续制制造单位,应当具有持续制 造压力容器的业绩。造压力容器的业绩。 需要试需要试制产品。制产品。换证的制换证的制 造单位,应当具有持续制造单位,应当具有持续制 造压力管道元件的业绩。造压力管道元件的业绩。 需要对试需要对试安装的在建项目进安装的在建项目进 行评审。行评审。 2323 3 3、压力容器制造许可专项条件、压力容器制造许可专项条件 1 1)A2A2级许可企业:级许可企业: 应具备额定能力不小于应具备额定能力不小于30mm30mm
25、的卷板机和起重能力不小的卷板机和起重能力不小 于于20t20t的吊车。的吊车。 2 2)深冷(绝热)容器制造企业)深冷(绝热)容器制造企业: 应具备填料烘干、充填、抽真空、脱脂设备。产品采用缠应具备填料烘干、充填、抽真空、脱脂设备。产品采用缠 绕绝热材料绝热方式的,应有专用的洁净和可控制温湿度的绕绝热材料绝热方式的,应有专用的洁净和可控制温湿度的 缠绕房和缠绕工装。有珠光砂含水率分析仪器、蒸发率测试缠绕房和缠绕工装。有珠光砂含水率分析仪器、蒸发率测试 仪、露点测量仪器、真空测量仪器及仪、露点测量仪器、真空测量仪器及 氦质谱真空检漏仪、低氦质谱真空检漏仪、低 温冲击试验装置。温冲击试验装置。 2
26、424 3 3)压力容器制造许可级别间的覆盖关系)压力容器制造许可级别间的覆盖关系 l 具有具有A1A1的,即具备的,即具备A2A2级和级和D D级;级; l 具有具有A2A2级的,即具备级的,即具备D D级。级。 4 4)分包控制)分包控制 制造单位应当有能力独立完成产品的总体组装、焊接、制造单位应当有能力独立完成产品的总体组装、焊接、 耐压试验、检验等制造过程。如果筒节卷焊分包,应当分包耐压试验、检验等制造过程。如果筒节卷焊分包,应当分包 给同级别的制造单位。无损检测分包单位应当是国家质检总给同级别的制造单位。无损检测分包单位应当是国家质检总 局核准的单位。局核准的单位。 2525 4 4
27、、压力管道元件制造许可专项条件、压力管道元件制造许可专项条件 1 1)元件组合装置中的其他组合装置专项条件)元件组合装置中的其他组合装置专项条件 l 注册资金不少于注册资金不少于300300万元,全职员工人数不少于万元,全职员工人数不少于2020人;人; l 设置工艺、材料、焊接、无损检测、理化检验、检验与试验、设设置工艺、材料、焊接、无损检测、理化检验、检验与试验、设 备管理等质量控制系统责任人员;备管理等质量控制系统责任人员; l 无损检测相应检测项目的无损检测相应检测项目的II II级人员各级人员各2 2人项;人项; l 持证焊工(质量技术监督局颁证)不少于持证焊工(质量技术监督局颁证)
28、不少于2 2名,并且至少具备名,并且至少具备2 2项项 合格项目;合格项目; l 厂房建筑面积不小于厂房建筑面积不小于800m800m2 2; l 除理化试验、无损检测可以分包,其他生产工序不得分包;除理化试验、无损检测可以分包,其他生产工序不得分包; l 应具有氩弧焊机、手弧焊机等焊接设备;应具有氩弧焊机、手弧焊机等焊接设备; l 有相适应的装配工装、焊接工装、耐压试验、泄漏试验设备。有相适应的装配工装、焊接工装、耐压试验、泄漏试验设备。 2626 5 5、压力管道安装许可专项条件、压力管道安装许可专项条件 1 1) GC1 GC1级专项条件级专项条件 l 注册资金注册资金600600万元以
29、上;万元以上; l 从事压力管道安装的职工人数从事压力管道安装的职工人数300300人以上;人以上; l 设置工艺、材料、焊接、检验和试验、无损检测、理化检验、设备设置工艺、材料、焊接、检验和试验、无损检测、理化检验、设备 、热处理等质量控制系统责任人员;、热处理等质量控制系统责任人员; l 技术人员比例占全体职工人数技术人员比例占全体职工人数8%8%,且不少于,且不少于3030人,有机械、焊接人,有机械、焊接 等专业技术人员,高级职称不少于等专业技术人员,高级职称不少于3 3人,中级职称不少于人,中级职称不少于6 6人;人; l 理化检验人员中,至少有理化检验人员中,至少有2 2人具有技术员
30、以上职称;人具有技术员以上职称; l 持证焊工中气体保护焊焊工不少于持证焊工中气体保护焊焊工不少于2020人,自动焊焊工不少人,自动焊焊工不少2 2人,各人,各 类别材料焊工不少于类别材料焊工不少于4 4人项;人项; l 办公面积大于办公面积大于1000m1000m2 2,设备材料库房面积大于,设备材料库房面积大于1000m1000m 2 2,具有一 ,具有一 、二级焊材库,焊接试验场地。、二级焊材库,焊接试验场地。 2727 2 2) ) GC2 GC2级专项条件级专项条件 l 注册资金注册资金200200万元以上;万元以上; l 从事压力管道安装的职工人数从事压力管道安装的职工人数6060
31、人以上;人以上; l 设置工艺、材料、焊接、检验和试验、无损检测、理化检验、设备设置工艺、材料、焊接、检验和试验、无损检测、理化检验、设备 等质量控制系统责任人员;等质量控制系统责任人员; l 技术人员比例占全体职工人数技术人员比例占全体职工人数10%10%,且不少于,且不少于6 6人,有机械、焊接人,有机械、焊接 等专业技术人员,其中中级职称不少于等专业技术人员,其中中级职称不少于3 3人;人; l 持证焊工中气体保护焊焊工不少于持证焊工中气体保护焊焊工不少于4 4人;人; l 办公面积大于办公面积大于200m200m2 2,设备材料库房面积大于,设备材料库房面积大于300m300m 2 2
32、,具有焊材库 ,具有焊材库 和焊接试验场地。和焊接试验场地。 2828 3 3) ) GC3 GC3级专项条件级专项条件 l 注册资金注册资金100100万元以上;万元以上; l 从事压力管道安装的职工人数从事压力管道安装的职工人数2020人以上;人以上; l 设置工艺、材料、焊接、检验和试验、无损检测、理化检验、设备设置工艺、材料、焊接、检验和试验、无损检测、理化检验、设备 等质量控制系统责任人员;等质量控制系统责任人员; l 技术人员不少于技术人员不少于3 3人,有机械、焊接等专业技术人员,其中中级职称人,有机械、焊接等专业技术人员,其中中级职称 不少于不少于1 1人;人; l 持证焊工中气体保护焊焊工不少于持证焊工中气体保护焊焊工不少于2 2人,管道固定焊接方法不少于人,管道固定焊接方法不少于2 2 人项;人项; l 办公面积大于办公面积大于200m200m2 2,设备材料库房面积大于,设备材料库房面积大于100m100m 2 2,具有焊材库 ,具有焊材库 和焊接试验场地。和焊接试验场地。 GCGC级人员、设备具体要求详见附表。级人员、设备具体要求详见附表。 2929 谢谢 谢!谢! 3030 注注1 1:符合下列条件之一的长输管道为
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