项目重大危险源控制措施

1、泓都商务公寓重大危险源控制方案目 录1.0重大危险源监控管理办法42.0重大危险源控制措施92.1重大危险源辨识的程序和内容92.2分析系统的调查112.3危险源的调查112.4危险区域的界定112.5存在条件及触发因素的分析122.6潜在危险性分析122.7危险等级的划分122.8重大危险源的监控153.0本项目的重大危险源预防及监控措施183.1大型脚手架工程183.1.1高处坠落和物体打击事故的预防控制措施183.1.2脚手架坍塌事故的预防控制措施193.2基础土方工程193.2.1土方工程易发生土方坍塌事故的环节193.2.2预防控制措施203.3塔式起重机203.3.1塔吊出轨与基础

2、下沉、倾斜203.3.2塔吊平衡臂、起重臂折臂213.3.4塔吊倾翻213.3.5锚固系统险情213.3.6塔身结构变形213.4外用电梯安装、顶升、拆除作业223.4.1易发生事故的环节223.4.2预防控制措施223.5起重吊装作业233.5.1防止高空坠落233.5.2防止物体打击233.5.3防止起重机倾翻243.5.4防止吊装结构失稳253.5.5防止触电253.6装饰工程的消防安全253.6.1易燃易爆物品的消防安全控制措施253.6.2临时线路的消防安全控制措施263.6.3氧气瓶、乙炔瓶消防安全控制措施264.0附件：建筑工地重大危险源辨识与整治264.1前言264.2建筑工地

3、重大危险源的主要类型274.2.1重大危险源的分类274.2.2施工现场重大危险源274.2.3临建设施重大危险源284.3建筑工地重大危险源的主要危害284.4建筑工地重大危险源整治措施295.0危险源一览表306.0危险源辨识与风险评价表451.0重大危险源监控管理办法 第一条 为了加强对重大危险源的监督管理，预防事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称重大危险源，是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的生产装置、设施或场所。 第三条 存在重大危险源的生产经营部门，其主要负责人

4、全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。第四条对重大危险源存在的事故隐患以及生产经营单位在安全生产方面的违法行为，任何单位或者个人均有权向安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的相关部门举报。第五条生产经营单位应当根据现行中华人民共和国国家标准重大危险源辨识（GB18218-2000）等有关标准和国家安全生产监督管理部门的有关规定，对本单位下列生产装置、设施或场所进行辨识，属于重大危险源的，应当进行登记，并建立重大危险源安全管理档案。（一）罐区（贮罐）；（二）库区（库）；（三）生产场所；（四）压力管道；（五）锅炉；（六）压力容器；（七）煤矿（井下开采）；（八）金属非金属地下开采；

5、（九）尾矿库。第六条 重大危险源安全管理档案应当包括以下内容：（一）重大危险源安全评估报告；（二）重大危险源安全管理制度；（三）重大危险源安全管理与监控实施方案；（四）重大危险源监控检查表；（五）重大危险源应急救援预案和演练方案；（六）重大危险源报表。第七条生产经营单位应当至少每3年对本单位的重大危险源组织进行一次安全评估。国家对评估期限另有规定的，从其规定。第八条 安全评估工作可以由生产经营单位组织具有国家规定资格条件的安全评估人员进行，也可以委托具备国家规定资质条件的中介机构进行，评估工作结束后，应当出具重大危险源安全评估报告。重大危险源安全评估报告应当数据准确，内容完整，建议措施具体可行

6、，结论客观公正。第九条重大危险源安全评估报告应当包括以下内容：（一）安全评估的主要依据；（二）重大危险源的基本情况；（三）危险、有害因素辨识；（四）可能发生的事故种类及严重程度；（五）重大危险源等级；（六）防范事故的对策措施；（七）应急救援预案的评价；（八）评估结论与建议等。第十条 第十一条 在与重大危险源相关的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，生产经营单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将重大危险源安全评估报告及时报送安全生产监督管理部门备案。第十二条 生产经营单位应当在每年3月31日前，填写重大危险源报表，报送安全生产

7、监督管理部门备案。第十三条对新产生的重大危险源，生产经营单位应当及时报送安全生产监督管理部门备案；对已不构成重大危险源的，生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。第十四条 按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：（一）一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；（二）二级重大危险源：可能造成特大事故的；（三）三级重大危险源：可能造成重大事故的；（四）四级重大危险源：可能造成一般事故的。重大危险源的具体等级认定按照国家有关标准执行。第十五条 生产经营单位应当成立重大危险源安全管理组织机构，建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全

8、管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。第十六条 生产经营单位的决策机构或主要负责人、个人经营的投资人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。第十七条 生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。第十八条 生产经营单位应当将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关单位和人员。第十九条 生产经营单位应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。第二十条 生产经营单位应当

9、对重大危险源中的工艺参数、危险物质进行定期检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验记录。第二十一条 生产经营单位应当对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查，做好检查记录，并按季度将检查情况报送安全生产监督管理部门。第二十二条 对存在事故隐患的重大危险源，生产经营单位必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告安全生产监督管理部门。 第二十三条 生产经营单位应当制定重大危险源应急救援预案，并报安全生产监督管理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容：（一）重大危险源基本情况及周边环境概况；（二）应急机构人员及其职责；（三

10、）危险辩识与评价；（四）应急设备与设施；（五）应急能力评价与资源；（六）应急响应、报警、通讯联络方式；（七）事故应急程序与行动方案；（八）事故后的恢复与程序；（九）培训与演练。第二十四条 生产经营单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每两年进行一次实战演练或模拟演练，并于演练10日前通知安全生产监督管理部门。第二十五条 安全生产监督管理部门应当建立重大危险源监控系统和信息管理系统，对重大危险源实施分级监控，并对各类信息实施动态管理。第二十六条安全生产监督管理部门应当定期对重大危险源进行专项监督检查。监督检查的内容包括：（一）贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准情况；（二）预防生产安

11、全事故措施落实情况；（三）重大危险源的登记建档情况；（四）重大危险源的安全评估、检测、监控情况；（五）重大危险源设备维护、保养和定期检测情况；（六）重大危险源现场安全警示标志设置情况；（七）从业人员的安全培训教育情况；（八）应急救援组织建设和人员配备情况；（九）应急救援预案和演练工作情况；（十）应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况；（十一）重大危险源日常管理情况；（十二）法律、法规、规章规定的其他事项。第二十七条 安全生产监督管理部门在监督检查中，发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令生产经营单位立即排除。在隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危险区域撤出作业人员

12、，暂时停产、停业或者停止使用；隐患排除后，经安全生产监督管理部门审查同意，方可恢复生产经营和使用。第二十八条 安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的相关部门在监督检查中，应当相互配合、互通情况，并帮助生产经营单位对重大危险源实施有效的管理与监控。2.0重大危险源控制措施重大危险源在没有触发之前是潜在的，常不被人们所认识和重视，因此需要通过一定的方法进行辨识。a.重大危险源辨识的目的就是通过对系统的分析，界定出系统的哪些区域、部分是危险源，其危险的性质、危险程度、存在状况、危险源能量、事故触发因素等。重大危险源辨识的理论方法主要有系统危险分析、危险评价等方法和技术。表1列举了部分系统分

13、析方法的目的、分析结果、所需资料和特点。实际中可根据生产系统特点由表1选用合适的分析方法。2.1重大危险源辨识的程序和内容图1 危险源辨识程序图表1 系统分析方法的目的、分析结果、所需资料及特点安全检查表 目的 主要用于确保有关规定和标准得以实施，某些情况下，将检查表分析方法与其他安全分析方法结合起来去发现只用安全检查表分析可能无法发现的危险。 分析结果 分析人员确定标准的设计或操作以建立安全检查表，然后用它产生一系列基于缺陷或差异的问题，所完成的安全检查表包括对所提问题的回答，分析结果将作出与标准或规程是否一致的结论。此外，安全检查表分析通常提出一系列提高安全性的可靠性的可能途径。 所需资料

14、 一份适当的安全检查表、工程设计程序和操作方法，待分析系统的基本知识。 特点 方法简单，用途广泛，没有任何限制。 事故树分析 目的 识别导致(设想)事故的设备故障和人为失误的组合。 分析结果 发现事故发生的基本原因(人、环境和部件等方面)以及相互关系，从而(可定性和定量的)得出系统失败的可能方式和防止事故的可能措施(途径)。 所需资料 详细的装置或系统功能图、工艺图和操作程序，以及各种故障模式和它们的结果；系统培训和富有经验的分析人员。 特点 使用布尔逻辑门产生系统故障模型来描述事故的各种原因及其之间的逻辑关系，简明形象。FTA非常适合高度复杂性的系统。 原因后果分析 目的 同时识别潜在事故的

15、原因和后果。 分析结果 描述事故顺序图和对潜在事故的定性说明。 所需资料 可能导致事故故障的工艺过程的波动知识；影响事故后果的安全系统和紧急处理预案资料；产生所有故障的原因。 特点 将FA和ET组合而成的分析方法。可作为一种交流工具；原因-后果图显示事故发展(后果)与它们的基本事件之间的关系。 2.2分析系统的调查在进行危险源调查之前首先确定所要分析的系统。2.3危险源的调查调查的内容有： 施工生产情况：施工生产设备的固有缺陷，所使用的材料种类、性质、危害等。作业环境情况：安全通道情况，施工生产设备的结构、布局、作业空间布置等。操作情况：操作过程中的危险，工人接触危险的频率等。事故情况：过去事

16、故及危害状况，事故处理应急方法，故障处理措施。安全防护：危险场所有无安全防护措施，有无安全标志，煤气、物料使用有无安全措施。2.4危险区域的界定既划定重大危险源点的范围。在确定危险源区域时，可按以下方法界定：按危险源是固定还是移动界定。按危险源是点源还是线源界定，一般线源引起的危险范围较点源的大。按危险作业场所来划分危险源的区域。如有发生爆炸、火灾危险的场所，有被车辆伤害的场所，有触电危险的场所，有高处坠落危险的场所，有腐蚀、放射、辐射、中毒和窒息危险的场所等。按危险设备所处位置作为危险源的区域。如锅炉房、油库、氧气站、变配电站等。按能量形式界定危险源。如化学危险源、电气危险源、机械危险源、辐

17、射危险源和其他危险源等。2.5存在条件及触发因素的分析一定数量的危险物或一定强度的能量，由于存在条件不同，所显示的危险性也不同，被触发转化为事故的可能性大小也不同。存在条件分析包括：储存条件(如堆放方式、通风等)，物理状态参数(如温度、压力等)，设备状况(如设备完好程度、设备缺陷等)，管理条件等。触发因素可分为人为因素和自然因素。人为因素包括个人因素(如操作失误、不正确操作、粗心大意等)和管理因素(如不正确管理、不正确的训练、指挥失误、错误安排等)。自然因素，如气候条件参数(气温、气压、湿度)变化、雷电、雨雪、地震等。2.6潜在危险性分析危险源转化为事故，其表现是能量和危险物质的释放，因此危险

18、源的潜在危险性可用能量的强度和危险物质的量来衡量。具体分析可根据使用的危险物质量来描述危险源的危险性。2.7危险等级的划分危险源分级一般按危险源在触发因素作用下转化为事故的可能性大小与发生事故的后果的严重程度划分。危险源分级实际上是对危险源的评价。等级划分的原则是突出重点，便于控制管理。 (注：在实际工作中，应采用我国国家标准重大危险源辨识(GB18218-2000)中有关危险物质的临界量来判定。)a.安全评价重大危险源的安全评价工作是一项系统而复杂的工作，需要收集设备、设施的设计、运行与重大危险源的有关数据，依据科学理论的方法进行严谨的评价。找出其中的缺陷、人机失误的因素和安全防范的重点。b

19、.危险评价的程序危险评价主要由下列相关的步骤组成。(1)编制评价方案。评价方案由建设工程项目的概况、开展评价工作的主要依据、建设项目的主要危险因素、评价工作的范围和评价单元的划分、评价方法的选择、评价工作计划和进展等方面的内容组成。在编写的方案中，主要危险源是否确切，评价范围和单元的确定是否符合评价任务的要求，以及评价方法的选择是能否定量分析所评价的建设项目等，对评价工作能否顺利开展是非常重要的。(2)确定评价方法、评价指标和安全标准。(3)危险分析。识别系统中存在的危险因素及危险性，包括新的潜在危险和原有危险的变化情况，然后将识别的危险进行分析和变化，建立评价模式，并得出系统的危险性量化值。

20、(4)危险评价。在危险确认的基础上，对系统进行定性或定量的评价，结合效益、费用、可靠性、危险度等指标及经验数据，求出系统安全的最优方案和最优工作评价。(5)在技术和经济上难以或不可能达到预期效果时，应对计划或设计方案进行可行性研究，反复评级，以达到最优化或安全标准的目的。c.安全评价的基本方法及特点。几种评价方法与特点见表4所示。表4 评价方法与特点 评价方法 评价目标 类别 方法特点 适用范围 应用条件 优缺点 类比法危险程度分级、危险性分级 定性 利用类比作业场所检测、统计数据分级和事故统计分析资料类推 职业安全卫生评价作业条件、岗位危险性评价 类比作业场所具有可比性 简便易行、专业检测量

21、大、费用高 安全检查表 危险有害因素分析安全等级 定性定量 按事先编制的有标准要求的检查表逐项检查，按规定赋分标准赋分，评定安全等级 各类系统的设计、验收、运行、管理、事故调查 有事先编制的各类检查表有赋分、评级标准 简便、易于掌握、编制检查表难度及工作量大 事件树 事故原因触发条件事故概率 定性定量 归纳法、由初始事件判断系统事故原因及条件内各事故概率计算系统事故概率 各类局部工艺过程、生产设备、装置事故分析 熟悉系统、元素间因果关系、有各事故发生概率数据 简单、易行、受分析评价人员主观因素影响 道化学法 (DOW) 火灾爆炸危险性登记事故损失 定量 根据物质、工艺危险性发生可能性、人员暴露

22、状况、危险程度赋分，计算后评定危险物品等级 生产、储藏、处理燃烧、化学活泼性、有毒物质的工艺过程以及其他有关工艺过程 熟练掌握方法、有丰富知识和良好的判断能力，须有各类企业装置经济损失标值 大量使用图表、简捷明了、参数取位宽、因人而异，只能对系统整体宏观评价 日本劳动省六阶段法 危险性登记 定量定性 检查表定性评价，采取措施，用类比资料复评、1级危险性装置用ETA、FTA等方法再评价 化工厂和有关装置 熟悉系统、掌握有关方、具有相关知识和经验、有类比资料 综合应用几种方法反复评价，准确性高，工作量大 d.确定评价方法应注意以下几个方面：(1)评价对象(系统)的特点根据评价对象的规模、组成部分、

23、作业条件等情况，选择评价方法。(2)根据系统的规模、复杂程度选择通常应先用简捷的方法进行筛选，然后确定需要评价的详细程度，再选择适当的评价方法。(3)根据评价对象的工艺类型和工艺特征选择评价方法大多适用于某些工艺过程和评价对象，如故障类型和影响分析法适用于机械电气系统评价等。(4)评价对象的危险性据过去的统计资料，对危险性较高的对象往往采用系统的、较严格的评价方法(如事故树、火灾爆炸指数评价方法等)；反之，倾向采用经验的、不太详尽的评价方法(如直观经验分析、检查表法等)。评价对象若同时存在几类主要危险、有害因素，往往需要几种评价方法分别对评价对象进行评价。(5)评价目标在具体评价中可根据需要对

24、系统提出不同的评价目标，例如，危险(危害)等级、事故(故障)概率、事故造成的经济损失等；故需根据评价目标选择适用的评价方法。(6)资料占有情况一些评价方法特别是定量评价方法，需要有必要的统计数字(如各种因素、事件、故障发生概率等)，若缺少这些数据，就限制了定量评价方法的应用。(7)其他因素包括评价人员的知识和经验、完成评价工人的时限、经费支持状况、评价单位设施(软、硬件)配备和评价人员及管理人员的习惯、爱好等。2.8重大危险源的监控 重大危险源的监控可从以下几个方面进行：a.技术控制在此介绍建立重大事故隐患及重大危险源管理系统。系统的目标是实现重大事故隐患危险源多媒体信息的数据管理，危险程度评

25、价的计算机辅助分析，应急预案的形象表述；为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。系统设计为三个子系统：重大危险源数据系统、重大事故隐患数据库系统、地图信息系统。可达到文字、实现在电子地图上方便、快捷、形象地展示重大危险隐患和重大危险源信息以及发生事故后的应急救援信息，实现了危险程度评价及网络管理和应急预案制作及灾害预测、远程访问。b.人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。(1)加强教育培训培训内容包括：危险源控制管理的意义，本单位(岗位)的主要危险类型、主要原因，控制事故发生的主要方法及日常的安全操作要求，应急措施和各种具体的管理要求，

26、通过教育培训使他们提高实行危险源管理的自觉性，掌握进行控制管理的方法和技术。(2)操作安全化制定合理的操作内容、形式和频次；运用正确的信息流控制操作设计；合理操作力度及方法，以减少疲劳；利用形状、颜色等因素的特点，提高操作的准确性及可靠性。c.管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：(1)建立健全危险源管理的规章制度建立健全各种规章制度，包括危险源重点控制实施细则、安全操作规程、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖罚制度等。(2)明确责任、定期检查应根据各危险源的等级，分别确定各级的负责人，并明确他们应负的具体责任。对危险源的检查要对照检查表逐条逐项，按规定的方法和

27、标准进行检查，并作记录。专职安技人员要对各级人员实行检查的情况定期检查、监督并严格进行考评，以实现管理的闭合。(3)加强危险源的日常管理要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度。搞好安全值班交接班，按安全操作规程进行操作等；领导和安技部门定期进行严格的考核，发现问题，及时给予指导教育，根据检查考核情况进行奖惩。(4)抓好信息反馈，及时整改隐患要建立健全危险源信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。信息反馈和整改的责任要落实到人。对信息反馈和隐患整改的情况，各级领导和安技部门要进行定期考核的奖惩。安技部门要定期收集、处理信息，及时提供给各级领导研究决策，不断改进危险源控制管理

28、工作。(5)搞好危险源控制管理的基础建设工作危险源控制管理制度的基础除，建立健全各项规章制度外，还应建立健全危险源的安全档案和设备安全标志牌。(6)搞好危险源控制管理的系统评价和奖惩应对危险源控制管理的各方面工作制定考评标准，力求力量化，划分等级。定期严格考评评价，给予奖惩并与班组升级和评先进结合起来。逐年提高要求，促使危险源控制系统的水平不断提高。3.0本项目的重大危险源预防及监控措施3.1大型脚手架工程大型脚手架是指：搭设高度在20m以上的组装式脚手架；搭设高度小于20m的悬挑脚手架；高度在6.5m以上、均布荷载大于3KN/m2的满堂红脚手架；附着式整体提升脚手架。3.1.1高处坠落和物体

29、打击事故的预防控制措施(1) 易发生高处坠落和物体打击事故的环节：临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；脚手架工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。(2) 预防措施凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。施工现场使用的龙门架(井字架)，必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认

30、合格有效，方可使用。脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷 物块，以避免造成高处坠落和物体打击。3.1.2脚手架坍塌事故的预防控制措施(1)因地基沉降引起的脚手架局部变形：在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直至变形区外排。

31、八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。(2)脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值：应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。(3)脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏：要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。(4)附着升降脚手架出现意外情况

32、，工地应先采取如下应急措施：沿升降式脚手架范围设隔离区；在结构外墙柱、窗口等处用插口架搭设方法迅速加固升降式脚手架；立即通知附着升降式脚手架出租单位技术负责人到现场，提出解决方案。3.2基础土方工程深基础土方工程是指挖掘深度超过1.5m的沟槽和深度超过5m(含)的土方工程，以及人工挖扩孔桩工程，易发生土方坍塌事故。3.2.1土方工程易发生土方坍塌事故的环节深度超过1.5米的沟槽和深度超过5米的基坑土方开挖施工作业；土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放

33、过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有效排水等。3.2.2预防控制措施(1)严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。(2)基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁 支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁 支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。(3)施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。(4)基坑施工要设置有效排水措施

34、，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。(5)人工挖孔桩，护壁养护时间不够(未按规定时间拆模)，或未按规定做支护，造成坍塌事故。由于坍塌时护壁可相互支撑，孔下人员有生还希望，应紧急向孔下送氧。将钢套筒下到孔内，人员下去掏挖，大块的砼护壁用吊车吊上来，如塌孔较浅，可用挖掘机将塌孔四周挖开，为人工挖掘提供作业面。3.3塔式起重机塔式起重机是指：在施工现场使用的，符合国家标准的自购或者租用的塔式起重机。3.3.1塔吊出轨与基础下沉、倾斜(1)应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动；(2)根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜；(3)用两个100t千斤顶在行走部分将塔吊顶起(两个千斤顶要同步)，

35、如是出轨，则接一根临时钢轨将千斤落下使出轨部分行走机构落在临时道上开至安全地带。如是一侧基础下沉，将下沉部位基础填实，调整至符合规定的轨道高度落下千斤顶。3.3.2塔吊平衡臂、起重臂折臂(1)塔吊不能做任何动作。(2)按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。(3)用23台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。(4)按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；(5)按正常的拆塔程序将塔吊拆除

36、，遇变形结构用汽焊割开。3.3.4塔吊倾翻(1)采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。(2)选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。3.3.5锚固系统险情(1)将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住；(2)将塔吊锚固系统加固；(3)如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。3.3.6塔身结构变形(1)将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。(2)根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。(3)落塔更换损坏结构。3.4外用电梯安装、顶升、拆除作业3.4.1易发生事故的环节外用电梯安装

37、、顶升、拆除作业过程中易发生高空坠落、物体打击等事故，应采取必要的预防措施，防止发生重大事故。3.4.2预防控制措施(1)参与装拆的人员必须熟悉电梯的性能结构特点，并能熟练地操作，能熟练地排除故障，受过专门培训。(2)装拆场地应清理干净，并用标志杆等围起来禁止非工作人员入内。(3)防止装拆地点上方掉落物体，必要时应加安全网。(4)装拆过程中，必须由专人负责，统一指挥。(5)电梯运行时，人员的头，手绝对不能露出安全栏以外。(6)如果有人在导轨架上或附墙架上工作时，绝对不允许开动电梯，当吊笼升起时严禁进入底笼内。(7)吊笼上的所有零部件，必须放置平稳，不得露出安全栏外。(8)利用吊杆进行安装时，不

38、允许超载，吊杆只可用来安装或拆卸电梯零部件，不得用于其它起重用途。(10)吊杆上有悬挂物时，不得开动吊笼。(11)装拆作业人员应按空中作业的安全要求，包括必须戴安全帽，系安全带，穿防滑鞋等，不要穿过开宽松的衣服，应穿工作服，以免被卷入运动部件中，发生安全事故。(12)操纵电梯，必须将按钮盒拿到吊笼顶部，不允许在吊笼内操作。(13)吊笼起动前，先进行全面检查，消除所有不安全隐患。(14)安装运行时，按电梯额定装载重量装载，不允许超载运行。(15)雷雨天、雪天或风速超过12m/s的恶劣天气不能进行安装作业。(16)装拆过程出现技术故障时，须在解决该问题后，方能进行下一步装拆。3.5起重吊装作业3.

39、5.1防止高空坠落(1)吊装人员应戴安全帽；高空作业人员应佩安全带，穿防滑鞋，带工具袋。(2)吊装工作区应有明显标志，并设专人警戒，与吊装无关人员严禁人内。起重机工作时，起重臂杆旋转半径范围内，严禁站人或通过。(3)运输、吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构件上站人指挥和放置材料、工具。(4)高空作业施工人员应站在操作平台或轻便梯子上工作。吊装层应设临时安全防护栏杆或采取其他安全措施。(5)登高用梯子、临时操作台应绑扎牢靠；梯子与地面夹角以6070为宜，操作台跳板应铺平绑扎，严禁出现挑头板。3.5.2防止物体打击(1)高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。

40、零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。(2)构件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。(3)起吊构件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防构件脱落。(4)构件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。构件固定后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。(5)风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。3.5.3防止起重机倾翻(1)起重机行驶的道路必须平整、坚实、可靠，停放地点必须平坦。(2)起重机不

41、得停放在斜坡道上工作，不允许起重机两条覆带或支腿停留部位一高一低或土质一硬一软。(3)起吊构件时，吊索要保持垂直，不得超出起重机回转半径斜向拖拉，以免超负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。起吊重型构件时应设牵拉绳。(4)起重机操作时，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同时要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。未采取可靠的技术措施和未经有关技术部门批准，起重机严禁超负荷吊装，以避免加速机械零件的磨损和造成起重机倾翻。(5)起重机应尽量避免满负荷行驶；在满负荷或接近满负荷时，严禁同时进行提升与回转(起升与水平转动或起升与行走)两种动作，以免因道路不平或惯性力等原因引起起重机超负荷

42、而酿成翻车事故。(6)当两台吊装机械同时作业时，两机吊钩所悬吊构件之间应保持5m以上的安全距离，避免发生碰撞事故。(7)双机抬吊构件时，要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配(吊重质量不得超过两台起重机所允许起重量总和的75，每一台起重机的负荷量不宜超过其安全负荷量的80)。操作时，必须在统一指挥下，动作协调，同时升降和移动，并使两台起重机的吊钩、滑车组均应基本保持垂直状态。两台起重机的驾驶人员要相互密切配合，防止一台起重机失重，而使另一台起重机超载。(8)吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及的地点，并能清楚地看到吊装的全过程。起重机驾驶人员必须熟悉信号，并按指挥人员

43、的各种信号进行操作；指挥信号应事先统一规定，发出的信号要鲜明、准确。(9) 在风力等于或大于六级时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业。(10)起重机停止工作时，应刹住回转和行走机构，锁好司机室门。吊钩上不得悬挂构件，并应升到高处，以免摆动伤人和造成吊车失稳。3.5.4防止吊装结构失稳(1)构件吊装应按规定的吊装工艺和程序进行，未经计算和采取可靠的技术措施，不得随意改变或颠倒工艺程序安装结构构件。(2)构件吊装就位，应经初校和临时固定或连接可靠后始可卸钩，最后固定后方可拆除临时固定工具。高宽比很大的单个构件，未经临时或最后固定组成一稳定单元体系前，应设溜绳或斜撑拉(撑)固。(3)构件固定后不得

44、随意撬动或移动位置，如需重校时，必须回钩。3.5.5防止触电(1)吊装现场应有专人负责安装、维护和管理用电线路和设备。(2)构件运输、起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定。(3)使用塔式起重机或长吊杆的其他类型起重机及钢井架，应有避雷防触电设备，各种用电机械必须有良好的接地或接零，接地电阻不应大于4，并定期进行地极电阻摇测试验。3.6装饰工程的消防安全装饰工程是指建设工程装饰装修阶段的施工生产过程，是一个易发生消防安全事故的重要环节。3.6.1易燃易爆物品的消防安全控制措施装修期间施工单位应根据工程的具体情况制定消防保卫方案，

45、建立健全各项消防安全制度和安全施工的各种操作规程。并严格执行以下控制措施：(1)装修期间施工单位不得在工程内存放油漆、稀料等易燃易爆物品。(2)施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。(3)施工单位不得在工程内设置仓库存放任何其他的易燃易爆材料。(4)装修期间工程内严禁吸烟，使用各种明火作业应得到消防保卫部门的批准。(5)装修期间要配备充足材消防器材。3.6.2临时线路的消防安全控制措施(1)由于在装修期间需用大量的线路照明，在工程内架设了大量的低压线路，所以低压线路的铺设要严格按照操作规程施工，由正式的电工安装临时用电线路和临时用电灯泡，其他任何施工人员不得随意在线路上私

46、拉乱接照明灯泡，临时用电的闸箱非正式电工不得随意拆改箱内的线路。临时线路的架设高度应符合要求。(2)装修期间各工种的机械设备的线路不得有破损，线路的接头应符合要求，不得使用损坏的插头。施工期间电工操作人员要每天对线路和闸箱进行巡视、检查。3.6.3氧气瓶、乙炔瓶消防安全控制措施(1)氧气瓶、乙炔瓶的施工作业时要与明火点保持10米的距离。氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持在5米以上。(2)项目部根据危险品管理办法设置专用仓库并专人管理，操作人员定期体检，换岗，且增设安全标志。4.0附件：建筑工地重大危险源辨识与整治4.1前言根据国务院建设工程安全生产管理条例相关规定、参照重大危险源辨识(GB182182

47、000)的有关原理，进行建筑工地重大危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作；而这方面的工作在一些城市建设安全管理中尚未引起足够重视。 4.2建筑工地重大危险源的主要类型4.2.1重大危险源的分类施工生活用危险化学品及压力容器是第一类危险源，人的不安全行为、料机工艺的不安全状态和不良环境条件为第二类危险源。建筑工地绝大部分危险和有害因数属第二类危险源。建筑工地重大危险源按场所的不同初步可分为：施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。对危险和有害因数的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手，动态分析识别评价可能存在的危险有害因数的种类和危险程度，从而

48、找到整改措施来加以治理。4.2.2施工现场重大危险源4.2.2.1存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成的，因此应严禁“三违”。4.2.2.2存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源：(1)脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩、基坑施工等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外；(2)施工高层建筑或高度大于2m的作业面(包括高空、四口、五临边作业)，因安全防护不到位或安

49、全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。(3)焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工，临时电漏电遇地下室积水及各种施工电器设备的安全保护(如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外；(4)工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。 4.2.2.3存在于施工自然环境中的重大危险源 (1)人工挖孔桩、隧道掘进、地下市政工程接口、室内装修、挖掘机作业时损坏地下燃气管道等因通风排气不畅造成人员窒息或中毒意外。(2)深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管

50、沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏、人员伤亡，往往还引起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等意外。(3)海上施工作业由于受自然气象条件如台风、汛、雷电、风暴潮等侵袭易发生翻船人亡且群死群伤意外。 4.2.3临建设施重大危险源(1)厨房与临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒意外；工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。(2)临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求，易发生火烧连营的意外

51、。 (3)电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。(4)临建设施撤除时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。 4.3建筑工地重大危险源的主要危害建筑工地重大危险源，可能造成的事故危害主要有：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等几种类型。2006年上半年建设系统事故类型死亡人数所占总数比例分别是：高处坠落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物体打击占14.3%，起重伤害占8.1%，触电占5.9%，机械伤害占5%，其余类型占4.6%。4.4建筑工地重大危险源整治措施4.4.1建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制

52、度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。4.4.2对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚，慢慢就规矩了，懂安全了，会安全了。 4.4.3淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。如过街人行通道、大型地下管沟可采用顶管技术等。4.4.4制订和实行施

53、工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。4.4.5对不良自然环境条件中的危险源要制定有针对性的应急预案，并选定适当时机进行演练，做到人人心中有数，遇到情况不慌不乱，从容应对。4.4.6制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。第 47 页 共 47 页5.0危险源一览表序号作业场所作业工序危险源危险源分类后果作业条件危险评价危险级别控制措施LECD1施工现场钢筋制作钢筋拉伸设备维修保养不到位、卷扬机、钢丝绳断丝磨损超过标准未更换物的不安全状态伤人1133一般由机电人员对该机械传动部位进行打油保养，钢丝绳断丝达到报废标准及时更换，符合安全后方可使用2施工现场钢筋制作钢筋机台周边钢筋头没有清理干净，容易扎伤人物的不安全状态易伤人0.2633.6一般按照职业健康安全管理制度的规定，将钢筋头及时清理搬运。3施工现场建筑电器使用冲击钻过程中产生的粉尘物的不安全状态伤害1313一般按照职业健康安全管理制度中劳保用品发放标准配备防护用品，安全员监督使用情况。4施工现场混凝土工程操作人员没胡穿雨靴人的不安全因素伤害0.5613一般按照职业健康安全管理制度及项目部有关安全制度进行处理，作业前的安全技术交底认真实施。5施工现场混凝土工程搅拌机作