太阳能及锅炉、开水系统招标文件

1、招招 标标 文文 件件 项目名称：太阳能及锅炉、开水系统项目名称：太阳能及锅炉、开水系统 项目编号：项目编号：cszc-2011010 常熟市政府采购中心常熟市政府采购中心 二二一一年一月二十六日一一年一月二十六日 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 1 页/共 47 页 目目 录录 第一章第一章 投标邀请投标邀请.2 第二章第二章 投标人须知前附表投标人须知前附表.4 第三章第三章 投标人须知投标人须知.5 一、总则.5 二、招标文件.6 三、投标文件的编制.6 四、投标文件的递交.9 五、开标与评标.11 六、授予合同.13 第四章第四章

2、项目需求项目需求.14 第五章第五章 评审因素和评分标准评审因素和评分标准.26 第六章第六章 合同格式合同格式.28 第七章第七章 投标文件组成与格式投标文件组成与格式.34 一、投标函.34 二、开标一览表.35 三、报价明细表.36 四、设备报价一览表.37 五、技术参数响应及偏离表.38 六、商务条件响应及偏离表.39 七、投标货物综合性能说明.40 八、安装施工计划及措施.41 九、质量保证和售后服务承诺.41 十、业绩一览表.42 十一、资格证明文件.43 附件一 法定代表人授权书.45 附件二 投标人资格声明.46 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010

3、招招标标文文件件 第 2 页/共 47 页 第一章第一章 投标邀请投标邀请 常熟市政府采购中心受常熟市城市经营投资有限公司委托，就常熟市看守所建设工程所 需的太阳能热水系统、锅炉房和开水房设备供货及安装实施公开招标采购，欢迎符合条件的 供应商参加投标。 一、项目名称及编号：一、项目名称及编号： 项目名称：太阳能及锅炉、开水系统 项目编号：cszc-2011010 二、项目简要说明：二、项目简要说明： 本项目采购内容为常熟市看守所建设工程所需的太阳能热水系统、锅炉房和开水房设备 供货及安装，共二个分包，其中： 第一包、太阳能热水系统； 第二包、锅炉及开水系统。 投标人可以投其中一个分包或全部分包

4、，但同一分包内容不得拆开投标或只投其中的部 分内容。 三、投标人资格要求：三、投标人资格要求： 第一包： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2、具有自本项目招标公告发布之日起由检察机关出具的投标人及其法定代表人无行贿 犯罪记录的证明文件； 3、为投标设备生产厂家或取得投标设备生产厂家针对本项目授权的代理商； 4、通过常熟市政府采购供应商备案。 第二包： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2、具有自本项目招标公告发布之日起由检察机关出具的投标人及其法定代表人无行贿 犯罪记录的证明文件； 3、为投标锅炉设备制造厂家或取得投标锅炉设备制造厂家针对本项目授权

5、的代理商； 如为投标锅炉设备制造厂家则应满足下列条件： 具有 b 级或 b 级以上锅炉生产许可证。 具有 3 级或 3 级以上的锅炉安装资质。 如为代理商则应满足下列条件： 具有投标锅炉设备制造厂家出具的针对本项目的授权书； 所投标锅炉设备的制造厂家具有 b 级或 b 级以上锅炉生产许可证； 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 3 页/共 47 页 具有 3 级或 3 级以上的锅炉安装资质。 4、通过常熟市政府采购供应商备案。 四、招标文件领取信息：四、招标文件领取信息： 招标文件领取时间：2011 年 1 月 26 日起，每天上午 8：301

6、1：30，下午 1：004：30（北京时间，节假日除外） 。 招标文件领取地点：常熟市政府采购中心（常熟市海虞北路 48 号三楼） 五、投标有关信息：五、投标有关信息： 投标开始时间：2011 年 2 月 18 日下午 1：00（北京时间） 投标截止时间：2011 年 2 月 18 日下午 1：30（北京时间） 投标地点：常熟市政府采购中心 投标文件接收人：朱冰、冯俊磊 六、开标有关信息：六、开标有关信息： 开标时间：2011 年 2 月 18 日下午 1：30（北京时间） 开标地点：常熟市政府采购中心开标室 七、本次招标联系事项：七、本次招标联系事项： 集中采购机构：常熟市政府采购中心 联

7、系 人：朱冰、冯俊磊 联系电话传 真联系地址：常熟市海虞北路 48 号三楼 邮政编码：215500 八、其他应说明事项：八、其他应说明事项： 1、未通过备案的供应商，可至常熟市政府采购网（www.ccgp-） “下载中心”栏下 载常熟市政府采购项目供应商备案操作流程 ，并按要求办理备案手续。 2、因招标文件有相关图纸的电子文档附件，供应商前来领取招标文件时请携带 u 盘或 其他存储设备。 常熟市政府采购中心 二一一年一月二十六日 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 4 页/共 47 页

8、 第二章第二章 投标人须知前附表投标人须知前附表 序序 号号 内内 容容 1 项目名称：太阳能及锅炉、开水系统 项目编号：cszc-2011010 2 投标开始时间：投标开始时间：2011 年年 2 月月 18 日下午日下午 1：00（北京时间）（北京时间） 投标截止时间：投标截止时间：2011 年年 2 月月 18 日下午日下午 1：30（北京时间）（北京时间） 投标地点：常熟市政府采购中心（常熟市海虞北路 48 号三楼） 投标文件接收人：朱冰、冯俊磊 联系电话传 真3 开标时间：开标时间：2011 年年 2 月月 18 日下午日下

9、午 1：30（北京时间）（北京时间） 开标地点：常熟市政府采购中心开标室 请投标人法定代表人或授权代表准时参加开标会。 投标保证金须为人民币，每个分包数额不低于投标总价的投标保证金须为人民币，每个分包数额不低于投标总价的 1，并在递交投标，并在递交投标 文件时单独提交。文件时单独提交。 投标保证金须以下列形式之一提交： 本票：在递交投标文件同时提交； 银行汇票：在递交投标文件同时提交； 银行电汇凭证：在递交投标文件同时提交银行电汇凭证复印件； 常熟市政府采购中心开户行出具的现金送（缴）款单：在递交投标文件同时 提交。 常熟市政府采购中心不接受以现金或其他形式提交的投标保证金。常熟市政府采购中心

10、不接受以现金或其他形式提交的投标保证金。 4 常熟市政府采购中心指定账户： 账户名：常熟市政府采购中心 开户行：中信银行常熟支行 帐 号：73240101826000434-78 5 投标有效期：自开标之日起六十（60）天 6 每个分包的投标文件单独制作，单独密封。 每个分包投标文件份数： 投标文件正本份数：1 份 投标文件副本份数：5 份 7 投标费用：投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的一切费用；本次招 标项目不收取中标服务费。 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 5 页/共 47 页 第三章第三章 投标人须知投标人须知 一、总则一、

11、总则 1、适用范围及解释权、适用范围及解释权 1.1 本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的太阳能及锅炉、开水系统项目的采购。 1.2 本招标文件的解释权归常熟市政府采购中心。 2、定义、定义 2.1“招标人”系指组织本次招标的常熟市政府采购中心。 2.2“投标人”系指向招标人递交投标文件的供应商。 3、合格投标人的条件、合格投标人的条件 3.1 合格的投标人应当符合以下条件： 第一包： （1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； （2）具有自本项目招标公告发布之日起由检察机关出具的投标人及其法定代表人无行 贿犯罪记录的证明文件； （3）为投标设备生产厂家或取得投标设备生产厂家

12、针对本项目授权的代理商； （4）通过常熟市政府采购供应商备案。 第二包： （1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； （2）具有自本项目招标公告发布之日起由检察机关出具的投标人及其法定代表人无行 贿犯罪记录的证明文件； （3）为投标锅炉设备制造厂家或取得投标锅炉设备制造厂家针对本项目授权的代理商； 如为投标锅炉设备制造厂家则应满足下列条件： 具有 b 级或 b 级以上锅炉生产许可证。 具有 3 级或 3 级以上的锅炉安装资质。 如为代理商则应满足下列条件： 具有投标锅炉设备制造厂家出具的针对本项目的授权书； 所投标锅炉设备的制造厂家具有 b 级或 b 级以上锅炉生产许可证； 具有

13、 3 级或 3 级以上的锅炉安装资质。 （4）通过常熟市政府采购供应商备案。 4、投标费用、投标费用 4.1 投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的一切费用。不论投标的结果如何，常 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 6 页/共 47 页 熟市政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次招标项目不收取中标服务费，请投标人在投标时充分考虑这一因素。 5、招标文件约束力、招标文件约束力 5.1 投标人一旦参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。 二、招标文件二、招标文件 1、招标文件构成、

14、招标文件构成 1.1 招标文件由下列内容组成： 第一章 投标邀请； 第二章 投标人须知前附表； 第三章 投标人须知； 第四章 项目需求； 第五章 评审因素和评分标准； 第六章 合同格式； 第七章 投标文件组成与格式。 1.2 请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购中心联系解决。 2、招标文件的澄清、招标文件的澄清 2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间十五天前以书面形式 （如信件、传真、电报等）将澄清要求送达采购中心。 2.2 采购中心对其认为不必要进行答复的澄清要求，可以不予答复；若采购中心决定给予 答复，将在指定媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招

15、标文件收受人（或召开答疑 会） ，答复中可包括所问问题，但不包括问题的来源。 3、招标文件的修改、招标文件的修改 3.1 无论出于何种原因，采购中心均可对招标文件进行修改。采购中心对已发出的招标文 件进行必要修改的，将在指定媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。 4、澄清、修改文件的效力、澄清、修改文件的效力 4.1 采购中心一旦对招标文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，有关答复、修改文件等 应当作为招标文件的组成部分，对所有招标文件收受人均具有约束力。投标人应立即以书面 形式回复采购中心，确认已收到答复、修改文件等，在投标截止时间之前仍不回函确认的， 其投标风险由投标人承担

16、。 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 7 页/共 47 页 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 1、投标文件构成、投标文件构成 1.1 每个分包的投标文件由下列部分组成： （1）*投标函； （2）*开标一览表； （3）*报价明细表； （4）*设备报价一览表； （5）*技术参数响应及偏离表； （6）*商务条件响应及偏离表； （7）*投标货物综合性能说明； （8）*安装施工计划及措施； （9）*质量保证和售后服务承诺； （10）*业绩一览表； （11）资格证明文件 第一包提供：第一包提供： *法定代表人授权书（法定代表人签署投标文件的不需提供，

17、格式见附件一） *营业执照副本（复印件） *自本项目招标公告发布之日起招标公告发布之日起由检察机关出具的投标人及其法定代表人投标人及其法定代表人 无行贿犯罪记录的证明文件（复印件） *投标太阳能热水系统制造商针对本项目出具的授权书（原件，系统制造商参加投标 的不需提供） *投标平板式太阳能热水系统的全国建设行业科技成果推广项目证书或江苏省建设科 技成果推广项目认定书副本（复印件） *电加热元件的 3c 认证证书（复印件） 税务登记证副本（复印件） 投标人资格声明（格式见附件二） 最近一期财务审计报告（如果有的话提供复印件） 机电安装资质证明文件（复印件） 质量管理体系认证证书（如果有的话提供复

18、印件） 环境管理体系认证证书（如果有的话提供复印件） 金融机构或中介组织出具的投标人资信证明文件（如果有的话） 国家太阳能热水器产品质量监督检验中心出具的平板型太阳能集热器检验报告（完 整复印件） 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 8 页/共 47 页 投标货物纳入环境标志产品、节能产品、自主创新产品等政府采购清单的证明材料 （如果有的话提供复印件） 投标人及投标货物近三年获得的荣誉证明材料（如果有的话提供复印件） 投标货物的彩色样本、图片资料等（如果有的话） 投标人认为需要提供的或招标文件要求的其他证明文件 第二包提供：第二包提供： *法定

19、代表人授权书（法定代表人签署投标文件的不需提供，格式见附件一） *营业执照副本（复印件） *自本项目招标公告发布之日起招标公告发布之日起由检察机关出具的投标人及其法定代表人投标人及其法定代表人 无行贿犯罪记录的证明文件（复印件） *投标锅炉设备制造厂家的中华人民共和国特种设备制造许可证（锅炉） （复印件） *投标锅炉设备制造厂家针对本项目出具的授权书（原件，锅炉设备制造厂家参加投 标的不需提供） *投标人的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（锅炉） （复印件） 税务登记证副本（复印件） 投标人资格声明（格式见附件二） 最近一期财务审计报告（如果有的话提供复印件） 投标人的机电安装资质证明

20、文件（复印件） 质量管理体系认证证书（如果有的话提供复印件） 环境管理体系认证证书（如果有的话提供复印件） 金融机构或中介组织出具的投标人资信证明文件（如果有的话） 投标货物纳入环境标志产品、节能产品、自主创新产品等政府采购清单的证明材料 （如果有的话提供复印件） 投标人及投标货物近三年获得的荣誉证明材料（如果有的话提供复印件） 投标货物的彩色样本、图片资料等（如果有的话） 投标人认为需要提供的或招标文件要求的其他证明文件 其中加其中加“*”项目若有缺失或无效，将导致其投标被拒绝且不允许在开标后补正。项目若有缺失或无效，将导致其投标被拒绝且不允许在开标后补正。 2、投标文件编写说明、投标文件编

21、写说明 2.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文件规定编制投标 文件及提供全部资料（包括但不限于加“*”项目规定的内容） ，或者投标文件没有对招标文 件在各方面都作出实质性响应，将可能导致其投标被拒绝。 2.2 投标人递交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用简 体中文。原版为外文的证书类文件、外国人签字、外国公司的名称或外国印章等可以是外文， 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 9 页/共 47 页 但必要时采购中心可以要求投标人提供翻译文件。 2.3 除技术规格中另有规定外，投标文件所使用

22、的计量单位应为中华人民共和国法定计量 单位。 2.4 投标人在投标文件中应加盖与投标人全称相一致的标准公章，不得使用其他形式如带 有“专用章”等字样的印章，否则视为无效投标；投标人法定代表人或授权代表的签字须为全 名，否则视为无效投标。 2.5 投标人应按顺序将投标文件装订成册并制作封面（封面应标明正本或副本字样、项目 名称、项目编号、分包号、分包名称及投标人全称） ，由于投标文件编排混乱导致投标文件 被误读或有关资料查找不到，是投标人的责任。 2.6 如无特别说明，所有报价均以人民币元为计价单位。 2.7 采购中心不接受可选择的投标方案和报价；任何可选择的投标方案和报价将被视为非 响应性投标

23、而被拒绝。 2.8 投标人必须保证所提供的全部资料真实可靠，并接受采购中心或评标委员会对其中任 何资料进一步审查的要求。 2.9 招标文件中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号等仅起说明作用， 并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代材料、标准、牌号或分类号等，但这些替 代要实质上相当于或优于招标技术规格的要求，并且使招标人和采购人满意。 3、投标文件的份数、投标文件的份数 3.1 每个分包的投标文件单独制作，单独密封。每个分包每个分包的投标文件一式六份，一份正本、 五份副本。 4、投标文件的签署、盖章、投标文件的签署、盖章 4.1 投标文件的正本须打印或用不褪色的蓝黑墨水填

24、写（相关证明文件可用复印件） ；投 标人应在投标文件正本的相应位置加盖公章，并由投标人法定代表人或授权代表签署。 4.2 投标文件副本可采用正本的复印件，如果副本与正本不一致，以正本为准。 4.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏 处，必须在该处加盖投标人公章或由法定代表人或其授权代表签署。 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 1、投标文件的密封和标记、投标文件的密封和标记 1.1 投标人应将投标文件正本和所有副本装在一个密封袋内，密封袋表面应注明项目名称、 项目编号、分包号、分包名称、投标人全称和地址，并加盖投标人公章。每个分包的投标文每个分包的投

25、标文 件均应按上述要求进行密封和标记。件均应按上述要求进行密封和标记。 1.2 如果投标人未按上述要求进行密封和标记，采购中心对误投或过早启封概不负责。对 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 10 页/共 47 页 由此造成提前开封的投标文件，采购中心将予以拒绝，并退回投标人。 2、投标截止时间、投标截止时间 2.1 投标人必须在招标文件规定的投标截止时间之前将投标文件密封送达投标地点；在投 标截止时间之后送达的投标文件，采购中心将拒绝接受。 2.2 采购中心可以通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标 文件收受人和投标人

26、的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时 间为准。 3、投标文件的补充、修改和撤回、投标文件的补充、修改和撤回 3.1 投标人在投标截止时间之前，可以对其已递交的投标文件进行补充、修改或者撤回， 但必须以书面形式通知采购中心。 3.2 投标人补充、修改的内容应当由投标人法定代表人或授权代表签署、加盖公章并密封 送达采购中心。封套上应标明“补充”或“修改”字样，并注明项目名称、项目编号、分包号、 分包名称，同时加盖投标人公章。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。 3.3 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或授权代表签署。在投标截止时间至招 标人在招标文件中规定的投

27、标有效期届满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其 投标保证金将被没收。 4、投标保证金、投标保证金 4.1 投标人应按“投标人须知前附表”规定提交投标保证金。对未按要求提交投标保证金的 投标，采购中心将予以拒绝。 4.2 未中标人的投标保证金，采购中心将在发出中标通知书后五个工作日内以非现金形式 退还给投标人，不计利息；中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同后转为履约保证 金。 4.3 有下列情形之一者，投标人的投标保证金将被没收： （1）在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回其投标的； （2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认为是不真实的； （3）投标人中标后未按规定

28、与采购人签订合同的。 5、投标有效期、投标有效期 5.1 投标有效期为招标文件规定的开标之日起六十（60）天。有效期短于该规定期限的投 标将被拒绝。 5.2 在特殊情况下，采购中心于原投标有效期届满之前，可向投标人提出延长投标有效期 的要求，这种要求与答复均应采用书面形式进行。投标人可以拒绝接受采购中心的这种要求 而放弃投标，采购中心接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五天内无息退还其投 标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，招标文件有 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 11 页/共 47 页 关投标保证

29、金没收和退还的规定在延长的投标有效期内继续有效，同时受投标有效期约束的 所有权利与义务均延长至新的有效期。 五、开标与评标五、开标与评标 1、开标、开标 1.1 采购中心将在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点组织公开开标。请投标人的法 定代表人或授权代表携带居民身份证准时参加并签名报到。 1.2 开标时，首先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由采 购中心工作人员当众拆封唱标。 1.3 唱标内容包括每份投标文件正本 “开标一览表” 中的主要内容，以及采购中心认为合 适的其他内容。 2、评标委员会、评标委员会 2.1 开标后，采购中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会

30、）进行评标。 2.2 评委会由五人以上单数的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。 2.3 评委会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人。 2.4 评委会将对投标人的商业、技术秘密等予以保密。 3、对投标文件的审查、对投标文件的审查 3.1 评委会将首先对投标文件进行初审，投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标 保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响 应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

31、实质性响应的投标应该是 与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离 或保留是指投标货物的质量、数量、服务和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者 在实质上与招标文件不一致，并且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保 留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评委会决定投标文件 的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求也不依据任何外部的证据。如果投标文件实 质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的 偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。 3.2 投标文件属下列情况之一的，在资格

32、性、符合性检查时按无效投标处理： （1）应交未交投标保证金的； （2）未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （3）不具备招标文件中规定资格要求的； 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 12 页/共 47 页 （4）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。 3.3 评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步的审核，看其是否有计算上的错误或 表述上的不一致，修正错误的原则如下： （1）开标一览表内容与报价明细表内容不一致的，以开标一览表为准； （2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，

33、以单价金额计算结果为准； （4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； （5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 3.4 评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的相关内容，调整后的内容应对投标 人具有约束力。如果投标人不接受修正后的内容，则其投标将被拒绝。 3.5 评委会将允许投标人修正其投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一 致的或不规则地方，但这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产 生不公正的影响。 4、投标文件的澄清、投标文件的澄清 4.1 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其

34、投 标文件进行澄清。 4.2 接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点作出书面澄清，书面 澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但不得改 变投标文件的实质性内容。 4.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定作出澄清，其风险由投标人自行承担。 5、投标文件的比较和评价、投标文件的比较和评价 5.1 评委会将严格按照招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格性和符合性检查的投 标进行综合比较和评价。 5.2 评标采用综合评分法，具体评审因素和评分标准见招标文件“第五章评审因素和评分 标准”。 6、评标过程的保密性、评标过程的保密性 6.1 开标后，

35、直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、比较和评价投标有 关的资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。 6.2 在评标过程中，如果投标人试图向采购中心和参与评标的人员施加任何影响，都将会 导致其投标被拒绝。 6.3 评标结束后，不退还投标文件。 7、废标、废标 7.1 有下列情形之一者，应予废标： 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 13 页/共 47 页 （1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人

36、不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 六、授予合同六、授予合同 1、合同授予标准、合同授予标准 1.1 评委会将对通过资格性和符合性检查的投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低 顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指 标优劣顺序排列。根据排列情况，评委会将推荐每个分包的中标候选人。 1.2 采购人根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。 2、采购中心接受或拒绝任何或所有投标的权利、采购中心接受或拒绝任何或所有投标的权利 2.1 采购中心保留在授予合同之前任何时候接受或拒绝任何投标、宣布招标程序无效或拒 绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承

37、担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采 取这一行动的理由。 3、中标通知书、中标通知书 3.1 评标结束后，采购中心将在规定的时间内向中标人发出中标通知书，中标通知书为合 同的组成部分。 4、签订合同、签订合同 4.1 采购合同由中标人与采购人签订，中标人应按中标通知书规定与采购人签订合同。招 标文件、中标人的投标文件和澄清内容、中标通知书等均为签订合同的依据。 4.2 如果中标人没有按照规定签订合同，采购中心将取消该中标决定，并没收其保证金。 在此情况下，合同可以授予下一个中标候选人或重新组织采购。 4.3 合同一式四份，中标人、采购人、常熟市政府采购中心、常熟市政府采购管理办公室 各执

38、一份，具有同等法律效力。 5、履约保证金、履约保证金 5.1 履约保证金的提交方式：投标人中标后，原提交的投标保证金予以留置，转为履约保 证金。 5.2 如中标人未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。 5.3 履约保证金在合同履行完毕后的五个工作日内退还给中标人，不计利息。 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 14 页/共 47 页 第四章第四章 项目需求项目需求 本项目采购内容为常熟市看守所建设工程所需的太阳能热水系统、锅炉房和开水房设备 供货及安装，共二个分包，其中： 第一包、太阳能热水系统； 第二包、锅炉及开水系统。

39、投标人可以投其中一个分包或全部分包，但同一分包内容不得拆开投标或只投其中的部 分内容。投标总价包括设备费、包装费、运输及保险费、材料费、安装调试费、相关法定部 门检测验收费、培训费、售后服务费和货物本身已支付或将支付的各种税费以及其它交付采 购人使用前所产生的所有费用，以人民币报价。 本项目要求交付时间为 2011 年 4 月 30 日前（指货物安装调试完毕并经采购人验收合格 的日期） 。 付款方式：合同签订后，采购人支付合同总价的 20%；所有货物安装、调试完毕，经验 收合格后七个工作日内，采购人支付合同总价的 60%；验收合格之日起一年后的七个工作日 内，采购人支付合同总价的 10%；验收

40、合格之日起二年后的七个工作日内，采购人支付合同 总价的 10%。不满足上述付款方式的投标作无效投标处理不满足上述付款方式的投标作无效投标处理。 分包号：第一包分包号：第一包 分包名称：太阳能热水系统分包名称：太阳能热水系统 一、太阳能热水系统通用工程技术要求：一、太阳能热水系统通用工程技术要求： 太阳能热水系统性能应满足相关太阳能产品国家、江苏省及苏州市现行标准和设计的要 求。包括但不限于以下规范、规程要求： （1） 太阳热水系统设计、安装及工程验收技术规范 gb/t18713-2002 （2） 民用建筑太阳能热水系统应用技术规范 gb50364-2005 （3） 平板型太阳能集热器 gb/t

41、6424-2007 （4） 家用太阳热水器电辅助热源 ny/t513-2002 （5） 家用太阳热水器储热水箱 ny/t514-2002 （6） 建筑太阳热水系统设计、安装与验收规范 dgj32/j08-2008 （7） 建筑物防雷设计规范 gb50057-1994（2000） （8） 太阳热水系统与建筑一体化设计标准图集 苏 j28-2007 （9） 太阳能热水器选用与安装 06j908-6 （10） 建筑给水排水设计规范 gb50015-2003 （11） 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 gb50242-2002 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招

42、标标文文件件 第 15 页/共 47 页 二、系统类型：二、系统类型： 本工程要求选用平板型太阳能热水系统，强制循环、介质二次换热；辅助加热采用电加 热方式。 三、系统配置及技术参数要求：三、系统配置及技术参数要求： （一）平板型太阳能集热器配置要求：（一）平板型太阳能集热器配置要求： 1、集热器部分：、集热器部分： 1.1 平板型太阳能集热器须为投标太阳能热水系统制造商自有品牌产品。平板型太阳能集热器须为投标太阳能热水系统制造商自有品牌产品。 1.2 平板型太阳能集热器吸热体结构类型为管板式。 1.3 平板型太阳能集热器吸热体材料类型为全铜板芯全铜板芯。 1.4 平板型太阳能集热器吸热体涂层

43、类型为氮氧化钛涂层（蓝膜）或高选择性太阳涂层， 不得采用镀黑铬或阳极氧化不得采用镀黑铬或阳极氧化。 1.5 平板型太阳能集热器吸热体涂层外形尺寸2000mm1000mm，为整板板芯，不为整板板芯，不 得采用条带拼接得采用条带拼接。 1.6 平板型太阳能集热器吸热体的焊接采用激光或超声波焊接。 1.7 平板型太阳能集热器外形尺寸2000mm1000mm75mm (长宽厚)。 1.8 平板型太阳能集热器支架采用铝合金型材，型材厚度3.0mm。 1.9 平板型太阳能集热器接口为标准外螺纹接口。 1.10 平板型太阳能集热器间连接方式采用铜质快速连接件。 2、集热器用料材质及要求：、集热器用料材质及要

44、求： 2.1 边框采用 1.2mm 铝合金型材，要求美观、耐腐蚀、寿命长；集热器内集热铜管 应采用壁厚0.6mm 紫铜管。 2.2 背板采用热镀锌钢板，要求强度高、耐腐蚀、免维护。 2.3 盖板玻璃采用 3mm 以上平板超白低铁布纹太阳能钢化玻璃，要求透射率85%， 热损小；强度高，抗冲击（冰雹、石头等外力） ，具备良好的耐候性。 2.4 集热效率：平板型太阳能集热器的瞬时效率截距0.72，总热损系数6.0w/ m2。 2.5 保温材料：底保温层采用玻纤棉，厚度 30mm；侧保温层采用聚苯板或岩棉，厚度 30mm，导热率0.055w/m.。 2.6 整套集热器要求最低承受压力 0.6mpa，保

45、温、隔热、隔声、防水、防护、闷晒、 空晒、外热冲击、内热冲击、淋雨等性能满足国标要求，应具备抗冻、抗冰雪、抗冰雹能力， 具有良好的密封性，不渗漏。 3、集热器面积：、集热器面积：432m2，集热器数量：，集热器数量：216 块。块。 3.1 监区部分 168 块 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 16 页/共 47 页 3.2 拘留所部分 24 块 3.3 武警楼部分 24 块 （二）不锈钢保温热水箱（二）不锈钢保温热水箱： 1、监区部分（热水温度 40 度） 12t 热水箱 2 座，外型尺寸：3m2m2m。 8t 热水箱 3 座，外型尺寸：

46、2m2m2m。 2、拘留所部分（热水温度 40 度） 8t 热水箱 1 座，外型尺寸：2m2m2m。 3、武警楼部分（热水温度 60 度） 8t 热水箱 1 座，外型尺寸：2m2m2m。 4、不锈钢保温水箱内应设有导流装置或措施，确保罐体内水温均匀，水质洁净，避免 在水箱底部或边角处出现冷水区、死水区，影响水温和水质。 5、不锈钢保温水箱内、外胆均采用 sus304-2b 食品级不锈钢材质，内胆壁厚 2.0mm，外胆壁厚1.0mm。 6、不锈钢水箱的保温采用聚氨酯整体发泡，保温层厚度80mm，熟化后的聚氨酯密度 40kg/m3，外包不锈钢薄板，材质 sus304-2b，板材厚度 1.0mm，外

47、包接缝应有可靠的防 雨水渗入的措施。 7、所有水箱必须在现场拼接、组装；水箱板材及发泡保温料由采购人委托专业检测机 构随机抽样检验。检测费用由中标人支付。 （三）辅助加热：（三）辅助加热： 1、辅助热源采用电加热元件。 2、电加热元件应有 3c 认证证书。 3、电加热元件的工作寿命不小于 10000 小时，使用电压为 380v。 4、电加热元件的材质为 sus304 不锈钢，法兰接口，采用“河合”、 “东方”或性能质量不 低于其的产品。 5、电加热元件的技术参数及数量： 5.1 监区部分： 电加热元件输出功率：36kw，数量 3 套。 电加热元件输出功率：60kw，数量 2 套。 5.2 拘留

48、所部分 电加热元件输出功率：36kw，数量 1 套。 5.3 武警楼部分 电加热元件输出功率：36kw，数量 1 套。 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 17 页/共 47 页 （四）不锈钢管道及管件：（四）不锈钢管道及管件： 1、屋面以上所有管道、管件均采用材质为 sus304 的优质国标不锈钢管，不锈钢管壁 厚按设计要求选用。连接方式为承插氩气保护焊接（口径dn50）或卡箍法兰式（口径 dn50） ，卡箍法兰材质为 sus304 不锈钢。 2、不锈钢管道及管件数量 序号序号产品名称产品名称型号型号单位单位数量数量 dn80米106 dn5

49、0米1450 dn40米92 1不锈钢管 dn32米95 dn80只36 dn50只242 dn40只31 290 度弯头 dn32只22 dn50*40只31 390 度异径弯头 dn50*32只32 dn80只24 dn50只764三通 dn32只26 dn50*32只146 5异径三通 dn50*40只38 dn80只18 dn50只242 dn40只16 6直通 dn32只17 dn50*40只48 7异径直通 dn50*32只64 8卡箍法兰dn80片42 9卡箍dn80只21 dn50只22 dn40只6210阀门转换接头（活接） dn32只66 dn50只22 dn40只6211

50、外螺纹转换接头（直接） dn32只66 dn50只96 dn40只18012双外丝 dn32只166 （五）电磁阀和其他各类阀门：（五）电磁阀和其他各类阀门： 1、各类阀门的材质均为黄铜，采用“埃美柯”或性能质量不低于其的产品。 2、连接方式为丝口连接（口径dn50）或法兰连接（口径dn50） 。 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 18 页/共 47 页 3、电磁阀、阀门、金属软管数量 序号序号名称名称规格规格单位单位数量数量 dn80个21 dn50个120 dn32个120 1闸阀 dn20个72 dn80个7 dn50个432止回阀 d

51、n32个4 dn80个7 dn50个433y 型过滤器 dn32个4 4金属软管（热水型）dn50（长度 30cm）个112 dn80个7 dn50个75 常闭电磁阀 （热水型） dn32个4 6自动排气阀dn20个72 7安全阀dn25个7 8快速接头dn25个432 （六）水泵（六）水泵 1、热媒循环泵： 1.1 监区：14 台，技术参数：q=1.2l/s，h=25m。 1.2 拘留所：2 台，技术参数：q=1.2l/s，h=25m。 1.3 武警楼：2 台，技术参数：q=1.2l/s，h=25m。 2、热水循环泵： 2.1 监区：14 台，技术参数：q=0.55l/s，h=15m。 3、

52、热水恒压变频给水设备： 3.1 拘留所：2 台，技术参数：q=4.44l/s，h=10m。 3.2 武警楼：2 台，技术参数：q=4.44l/s，h=10m。 4、所有水泵一用一备，配备过热保护装置并可实现自动切换功能。 5、太阳能热媒循环泵采用卧式全不锈钢多级离心泵，采用“格兰富”、 “itt”或性能质量 不低于其的产品。 （七）系统控制（七）系统控制 1、本工程设有 7 套太阳能集热控制系统，每个现场控制柜内均配备一块不小于 5.7 英寸 的液晶触摸屏、plc 控制器，必须实现储水箱水温水位显示、系统管道循环、集热器水温显 示、系统温差循环等功能。并配备相关的手动操作功能，根据实际情况在各

53、个热源之间自动 切换，最大限度的使用太阳能，节约常规能源。 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 19 页/共 47 页 2、每个现场控制柜必须实现储水箱水温水位显示、系统管道循环、水温显示等功能。 并配备相关的手动操作功能。 3、控制柜内的液晶触摸屏、plc 控制器、电器执行元件等选用施耐德、abb、三菱、 西门子或同档次产品。 4、现场控制柜就近设置在楼梯间休息平台处（详见附件 1 图纸） ，控制柜可由投标人根 据自身产品特性做优化设计，并在投标文件中用文字或图纸表述，但必须满足使用方便、安 全可靠、环保节能等要求。 （八）膨胀罐：（八）膨胀

54、罐： 1、热媒膨胀罐 9 台，补偿热媒升温膨胀后的体积。 2、热媒膨胀罐有效容积 300l，工作压力 0.6mpa。 3、膨胀罐的球囊选用耐高温耐腐蚀的丁基橡胶球囊。 4、采用“瓦诺”、 “瑞福莱”或性能质量不低于其的产品。 （九）内置式换热器：（九）内置式换热器： 1、采用水-水板式换热器，数量 9 套。 2、换热器换热面积8m2，工作压力 0.6mpa。 3、换热器材质选用 aisi304 不锈钢。 4、采用“维克斯”、 “艾克森”或性能质量不低于其的产品。 （十）热媒：（十）热媒： 1、热媒冰点-15、沸点160。 2、安全无毒，避免使用过程中发生泄露对人体产生危害。 3、高、低温运动粘

55、度适宜，具有防腐、除锈、防垢的功能。 （十一）其他：（十一）其他： 1、系统性能 1.1 耐久性能：太阳能热水系统应采取防冻、抗风、抗雹、防雷、淋雨、防热冲击、防 倒流、防渗漏、抗震等技术措施。 1.2 系统运行控制：为保证太阳能热水系统能够获取良好的节能效益，系统运行应该根 据条件进行调试，并在太阳能系统和常规能源系统之间进行运行切换。因此应该设置安全、 可靠、灵活的太阳能热水系统全自动控制系统。 2、安装要求： 2.1 太阳能主体安装： 集热器吸热面的摆放应朝南，偏东不大于 10，偏西不大于 15。安装倾斜角为 40 度。 集热器安装要求做到整齐美观、稳固可靠；结构焊接牢固，焊缝整齐圆滑；

56、保温严实 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 20 页/共 47 页 牢固，油漆均匀美观。 2.2 管道、管件的安装： 热水各种管道要按图纸合理配置，管道要平直、美观，不得有明显弯曲。 冷热水管水平安装时应用大于该管直径的管道做护套管，热水管应安装在冷水管的上 方；冷热水管应隔离。热水管道穿过墙体或楼面时，其外露长度为 10，安装后护套管两侧 应用防水处理，防止漏水。 各类管道要在适当位置安装阀门及活接头以便维修。阀门手柄要端正，不得倾斜，要 保证操作灵活、方便。 所有接头都不能有渗漏现象。 所有管道都应平直，不得有除规定外的倾斜、弯曲现象。

57、热水所有管道安装完毕后应按规范进行试压、耐压试验，并冲洗管道杂物以防堵塞。 2.3 保温水箱的安装及管道保温： 保温水箱的摆放位置及基础应按设计图要求进行安装施工。 保温水箱的安装固定后其垂直度公差不得超过 3，保温水箱安装支架要制作美观，焊 接牢固，耐腐蚀。 保温要无明显褶皱，接口应在不显眼位置。 管道的转角处的保温也要包成直角且保温无短缺现象，放气孔的保温要粘牢，不应有 积水及渗水现象。 2.4 电器控制系统的安装： 电源及控制线的线径必须与设计要求相符。 线管布局整齐、合理，线管的固定要牢靠。 电控仪表及水泵的接线应以产品说明为准。 控制探头应安装准确无误。 3、集热器、保温水箱、水泵、

58、管材、控制元器件等关键主件要求书面明确品牌、厂商、 产地等资料。 4、质保要求：要求对整体系统提供不少于两年的免费质量保证。 四、电子文档附件四、电子文档附件 附件 1：太阳能系统图 常常熟熟市市政政府府采采购购中中心心 cszc-2011010 招招标标文文件件 第 21 页/共 47 页 分包号：第二包分包号：第二包 分包名称：锅炉及开水系统分包名称：锅炉及开水系统 一、项目说明及总体要求一、项目说明及总体要求 1、投标人完成内容：采购人所提供附件“常熟市看守所锅炉房及开水系统施工图” 中 锅炉房和开水房内所有设备、管道（包括锅炉房到开水房的蒸汽、冷凝水回水管道） 、设备 用电气及系统附件

59、的供应和安装检测调试。 2、采购人仅负责将电源和水源接至锅炉房，投标人须自行负责连接使用并承担相关费 用。 3、非投标人承担的施工界面及费用： 3.1 天然气管接至各设备 3.2 锅炉及附属设备土建基础 3.3 锅炉房照明系统 3.4 锅炉房和开水房外的冷、热水管道及蒸汽管道 二、主要设备及安装材料二、主要设备及安装材料 1、主要设备、材料清单（若设备清单与附件 2 图纸不一致，以附件 2 图纸为准。 ） 序号序号名称名称规格规格数量数量备注备注 1卧式蒸汽锅炉whs2-1.0- q1 台燃烧器、plc 控制箱 2分汽缸273*18001 只 3自动离子交换器4t/h2 套流量型双筒双头 4软

60、水箱4m1 只不锈钢制 5交换水箱4m1 只不锈钢制、保温 6冷凝水回水箱1.5m1 只不锈钢制 7立式循环泵40dl6-710 台不锈钢多级泵 8锅炉立式给水泵dg2.4-8*18.52 台不锈钢多级泵 92t 蒸汽开水炉mjd-20002 台换热盘管及壳体不锈钢 10截止阀j41h-16c dn1001 只铸钢 11截止阀j41h-16c dn651 只铸钢 12截止阀j41h-16c dn401 只铸钢 13截止阀j41h-16c dn257 只铸钢 14安全阀a48y-16c dn402 只铸钢 15压力表0-1.6mpa2 套 16过滤器dn501 只 17止回阀h71h-16c d