【沙河小区城市基础设施改造可研报告】

1、沙河小区城市基础设施改造项目可行性研究报告 第 22 页 共 22 页第一章 总论一、项目概况1、项目名称：沙河小区城市基础设施改造项目2、项目业主：遵义市红花岗区长征镇人民政府3、项目地址：遵义市红花岗区长征镇沙河小区4、建设性质：改造5、项目建设内容及规模：本项目拟改造市政主干道1条，支路10条，道路总长4400米。项目建设内容包括主干道及支路改造以及与之配套的市政供排水（雨水、污水）管网、道路路灯、人行道改造、市政绿化等基础设施工程。6、工期本项目建设期限为18个月，即2012年07月至2013年12月。7、项目建设投资及资金筹措、项目总投资本项目建设总投资为11104万元。、资金筹措资

2、金全部由业主自筹。二、业主简介长征镇位于贵州省遵义市红花岗区东部，属于中低山丘陵地带，总面积48.74平方公里。东与遵义市新浦新区相连，南与南关镇接壤，西与延安路、万里路、中华路街道办事处相接，北临遵义市汇川区。长征镇是典型的城郊结合镇，下辖9个行政村、3个居委会、124个村民组、15个居民组，总人口67757人。长征镇区位优势突出，距市中心仅1公里，有丰富的锰、煤、石灰石等自然资源，土地肥沃，板山野生杨梅、犀牛湾葡萄在遵义颇有名气。川黔铁路、210国道、326国道、贵遵高等级公路东联线、石佛东路、平庄大道、龙礼路、内环、外环路贯穿其境，遵义火车站、汽车客运站两站一中心位于其中，道路纵横交错，

3、交通十分便利。辖区内有板山水库、黑塘子水库和乐山水库，水库总容量达130万立方米，现有水库容量60万立方米。全镇人民秉承长征精神，抢抓历史机遇，不断深化改革，经济社会快速发展，1994年获得省命名的亿元镇称号，1998年获得省命名的小康镇称号，在2010年遵义市经济强镇综合考核中名列首位。与2006年相比，2010年全镇完成国内生产总值16.39亿元，增长40%，其中乡镇企业产值15.55亿元，增长41%；农民人均纯收入7168元，增长69%；地方税收完成5281万元，增长202%。三、报告编制依据及研究范围1、报告编制依据、中华人民共和国土地管理法、投资项目可行性研究指南（试用版），2002

4、.01、建设项目经济评价方法与参数（第三版）、遵义市城市总体规划(2008-2030)、项目业主提供的相关资料及调查资料2、报告研究范围通过对项目所在地的发展情况、社会经济发展水平的调查研究，在发展预测的基础上，对本项目的建设必要性、经济性、合理性、技术可行性及实施的可能性提出综合性的论证，为政府和项目业主投资提供科学依据。四、主要结论1、项目建设完善了沙河小区的市政道路等基础设施工程，符合遵义市城市总体规划(2008-2030)要求，有利于红花岗区及遵义市城镇体系建设。2、项目建设能极大地推动红花岗区及遵义市城市化建设，推动区域经济社会发展，其社会效益和经济效益显著。第二章 项目背景一、红花

5、岗区概况红花岗区地处贵州省北部，区位优越，北邻直辖市重庆250公里，南到贵州省会城市贵阳150公里,处于贵阳市和重庆市两大经济中心结合部，是遵义市中心城区之一。全区总面积624.5平方公里，城区面积28平方公里，下辖8个街道办事处，63个社区居委会，8个镇，53个行政村。总人口54万，其中非农业人口占57.85%，农业人口占42.15%。红花岗区是国务院首批确立的24个历史文化名城之一，先后荣获“中国历史文化名城”、“全国双拥模范城”、“中国酒文化名城”、“全国科技进步先进区”、“全国科技进步示范区”、“全国科普示范城区”“中国人居环境范例城市”、“全国计划生育优质服务先进区”、“全国绿化模范

6、城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、等称号。“十一五”以来，工业经济不断优化，“两烟”、酿酒、电力、化工、机电制造、建材、冶金等已经成为本地域工业经济发展的重要支柱，在区政府的引导下“能源、原材料、机电、化工、制药、食品”五大加工业基础框架成形，自然形成“五大工业园区” 并且初具规模。工业总量增长快速，经济社会效益显著提高；贡献率增大，主导性凸现；技改突出；非公经济发展取得突破性的快速发展，对社会贡献率作用增大。其中“能源、食品、铝、原材料、化工、机电”按照六个百亿行业（集团）规划发展。“十一五”以来是红花岗区工业史上发展最快的时期。“十一五”期间红花岗区主动适应国家宏观调控政策，

7、大力实施强区工程、创新工程、惠民工程，全面完成“十一五”规划的目标任务。2011年全区生产总值达213亿元，比2006年末（下同）净增122.96亿元，年均增长15.3%。其中：一产8.69亿元，净增3.8亿元，年均增长6.48%；二产75.03亿元，净增42.93亿元，年均增长15.8%；三产129.28亿元，净增76.24亿元，年均增长15.4%。全社会固定资产投资实现150亿元，净增121.18亿元，年均增长39.1%。财政总收入实现14.87亿元，净增8.43亿元，年均增长18.21%；地方财政一般预算收入实现10亿元，净增6.47亿元，年均增长23.15%。城镇居民人均可支配收入达1

8、7571元，净增8010元，年均增长12.9%；农民人均纯收入达6519元，净增3215元，年均增长14.6%。在国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见（国发20122号）中直接提到遵义市的就多达近30处，其他涉及遵义市的还有很多。特别是遵义作为黔中经济区的组成部分，又是黔北经济协作区的龙头，在“黔中带动、黔北提升、两翼跨越、协调推进”中具有举足轻重的作用。作为遵义市中心城区的红花岗区，要在全省走在前列，在全市勇当排头兵。二、沙河小区慨况沙河小区于1999年纳入规划，2003 年启动建设，历经近10年的城乡一体化建设由原沙坝村拓展而成，东至铁路线，南至金山角，西至外环路，北至遵

9、义火车站。区域内有“一村一组五社区”即沙坝村、纪念街村民组、河北井社区、黄泥坡社区、杨柳堰社区、青菜关社区和春天堡社区，区域面积4.5平方公里，总人口5万余人（其中外来人口达3万余人），除医院、学校等企事业单位外，各类个体经营户2000多家（主要有小商品批发、货物中转运输、图书城、旧货收售、建材五金加工和“五小行业”等），主要道路有沙河路、石佛路、东沙路、永城南北路、顺达南北路，沙河路全长1.4公里（与外环路的直径距离为300米），10余个巷道与沙河主干道相连，形成网状。车流量日均千台以上，人流量日均达万人，名为沙河小区，实为沙河片区。沙河小区社会现状与同城其他地区差别较大，与建设三宜（宜业、

10、宜居、宜游）城区的目标还有很大距离。一是交通矛盾突出，与城市出行已经进入多元选择的新阶段不相适应，不足以支撑城市迅猛发展;二是管网问题与城市建设已经进入统筹发展的新阶段不相适应，不足以保障城市现代化;三是供水能力与城市发展已经进入保障用水的新阶段不相适应，不能做到敞口供给;四是治污标准与环境建设已经进入绿色生态的新阶段不相适应，不能从根本上提升城市品位;五是规划与城市发展已经进入按照国际标准规划的新阶段不相适应，不能充分体现引领和先导作用。第三章 项目建设的必要性一、项目建设符合遵义市城市规划要求按照遵义市城市总体规划(2008-2030)，到2030年在市域形成四大城镇发展片区，构建“市域中

11、心片区中心片区次中心”三级中心体系，打造“一核、两轴、四带”的城镇体系空间结构。其中市域中心指遵义中心城区，按照特大城市的建设标准，打造市域乃至黔北地区的经济、文化、交通中心，成为西南地区的重要城市之一，规划城镇人口规模2030年达到160万人。中心城区由主城区、新蒲副城区、南白副城区、坪桥-深溪环山工业区构成，是城市建成区集中连片的地区，承担综合服务功能。沙河小区东至铁路线，南至金山角，西至外环路，北至遵义火车站，位于主城区的心脏地带。实施本项目，对沙河小区城市基础设施进行改造完善，正是遵义城市规划的重要组成部分。二、是遵义市经济社会可持续发展的需要1、城市基础设施建设是经济发展的重要引擎。

12、据专家测算，城市化水平每提高1个百分点，就能拉动gdp增长1.5个百分点；每增加1个城市人口，就能带动2.5万元消费；每建设1平方公里的市政设施，可以带动1.5亿元的投资；每增加1亿元的城建投入，可拉动建筑、建材等56个行业增加1.2亿2亿元的收入。经济发展，动力在城市建设，潜力在城市化进程。这是发展的关键。2、城市基础设施建设是转变经济发展方式的重要载体。推进城市基础设施建设的过程，就是经济结构由低级向高级优化，经济发展由粗放到集约增长的过程。通过城市建设，能够进一步优化生产力布局，加速人流、物流、资金流和信息流等要素集聚，实现资源优化配置，形成资源禀赋优势，提升城市综合竞争力。3、是改善环

13、境和保障民生的重要基础。城市化更多地体现在城市功能的发挥、基础设施和公共服务设施的完善、生态环境治理、生活质量提升等。通过交通、保障、生态、住房等建设，提升群众的幸福指数。改革开放以来，国内发达城市均是先从资源整合、城市建设入手，提升为高端服务业的服务能力，有效促进区域发展。天津通过大刀阔斧地调整城市布局，连续实施3轮市容环境综合整治，城市面貌焕然一新，在环渤海经济圈中的龙头作用显著增强。昆明从2008年起，持续开展“重大基础设施建设推进年”活动，改造地下管线，打造“地下城”，到2010年完成基础设施投资1100亿元，正在从二三线城市向国际化门户和桥头堡城市迈进。哈尔滨两年完成基础设施建设投资

14、400亿元，这些都充分说明了城市环境的改善能够有效促进经济繁荣和发展。三、是提升遵义城市形象的需要本项目的建设将推动周边的新城建设步伐和土地开发，进一步改变城市面貌；可以预见，几年以后，本项目建设区将呈现道路宽阔畅通、房屋崭新明亮、绿化错落有致的新景况，这对提升遵义城市形象的作用无疑是巨大的。第四章 建设条件一、项目选址本项目建设地址位于遵义市红花岗区长征镇沙河小区。二、工程地质及自然条件1、气候项目区属于亚热带季风温湿气候区，具有明显的山地气候特征，气候温和湿润，将雨量充沛，无霜期较长。年最大降水量1514mm，年最小降水量800.9mm，月最大降水量275.3mm，日最大降水量172.5m

15、m，雨季多始于每年4月下旬，结束于10月下旬，旱季为12月至次年3月。降水量年内分配不均匀，全年65%左右降水量集中在58月，多年平均降水量1158mm。2、水文条件根据区域水文地质资料及通过对项目区水文地质调查，项目区属长江流域乌江水系，为岩溶裂隙含水层，含水性中等、透水性较好，水文地质条件简单，项目建设无水害影响。3、工程地质、工程地质条件项目区构造单元划分属扬子准地台黔北台隆遵义断拱凤岗北北东向构造变形区和贵阳复杂构造变形区的交切部位，项目区范围及附近断裂构造不发育，未见断裂构造。、不良地质作用经工程地质测绘，结合收集区域地质资料，场地无断层通过，无滑坡、危崖、坍塌等不良地质作用。三、地

16、震根据建筑抗震设计规范（gb5011-2001），项目建设场地抗震防烈度为6度；根据2001年中国地震地参数区划图（gb18306-2001）规定，地震动峰值加速度小于0.05g，地震动反应谱特征周期0.35s，地震基本烈度小于度，区域地壳稳定性较好。第五章 项目规模及技术标准一、项目建设内容及规模本项目拟改造市政主干道1条，支路10条，道路总长4400米。项目建设内容包括主干道及支路改造以及与之配套的市政供排水（雨水、污水）管网、道路路灯、人行道改造、市政绿化等基础设施工程。1、市政主干道1条，长1400米，宽40米，规划断面形式为：5-14-2-14-5。路面面积42000平方米；人行道改

17、造面积14000平方米；雨水管d500长577米, d800长351米, d1000长472米；污水管d400长577米, d500长351米, d1000长472米；给水管d300长1400米；道路标线面积4797平方米，交通标牌、新型塑钢路名标牌、环保垃圾箱配套设置，信号灯5处，节能路灯92盏，行道树358棵，候车亭4对，增设交通护栏；各管线同步入地，通讯31万元、燃气139万元、费用由各管线单位自筹，电力土建部分费用732万元，电气部分费用1099万元,，规划设计费7万元，施工图设计费38万元。2、支路10条，各长300米，宽24米，规划断面形式为：4-16-4。路面面积共48000平方

18、米；人行道改造面积共24000平方米；雨水管d200共长3000米；污水管d200共长3000米；给水管d200共长3000米；道路标线面积共7800平方米，交通标牌、新型塑钢路名标牌、环保垃圾箱配套设置，信号灯共20处，节能路灯共200盏，行道树共1000棵，候车亭共10对，增设交通护栏；各管线同步入地，通讯共66万元、燃气共300万元、费用由各管线单位自筹，电力土建部分费用共1569万元，电气部分费用共2355万元，规划设计费共15万元，施工图设计费共81万元。二、设计采用的主要规范1、城市道路设计规范（cjj37-90）2、城市道路和建筑物无障碍设计规范（jgj50-2001）3、室外排

19、水设计规范（gbj14-87）1997年版4、给水排水工程构筑物结构设计规范gb5006920025、给水排水工程管道结构设计规范gb5033220026、城市道路照明设计标准（cjj45-91）7、城市道路照明工程施工及验收规程（cjj812-2001）8、低压配电设计规范（gb50054-95）9、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（gb501612-92）三、项目采用的技术标准1、道路等级：根据沙河小区规模和道路使用情况，道路设计为城市次干道路级标准2、设计计算车速：20-30 km/h3、道路最小平曲线半径：250m4、停车视距：50m5、标高、纵坡：最大纵坡为6.0%，最小纵坡为

20、0.46%；最小竖曲线半径1500m6、路幅宽度：18m-40m7、路面类型：砼路面8、车辆荷载：汽-20级 挂-100级9、设计年限：20年第六章 工程方案一、设计依据1城市道路设计规范（cjj3790）；2公路混凝土路面设计规范（jtg402002）；3公路路基设计规范（jtj01395）；4规划区现状条件的基础资料及相关职能部门的意见和建议。二、设计原则1按照规划确定的线路走廊进行平面布线，结合既有道路现状和已建建筑，合理设置平曲线，保证线形的顺畅，充分利用既有道路，减少拆迁，尽可能节省工程造价。2考虑道路远近结合，为周边路网建设留下建设空间。3合理利用地形设计道路纵坡及支挡结构以降低工

21、程造价，方便道路两侧用地开发。三、道路设计 1、道路设计要点、横断面设计标准横断面及其路幅分配为：、纵断面设计纵断面设计参照城市规划控制标高，保证行车安全、舒适、纵坡缓顺，起伏较小，土石方基本平衡。、公交系统考虑到规划区交通及人流量，本次设计中根据规划区功能性质，设置了若干划线式停车港，停车港长60m，宽3.5m。、人行系统本次道路设计未考虑立体人行过街系统，全部道路均采用人行横道线（斑马线）组织行人过街，人行道及路口分别设有盲道及残疾人坡道，供残疾人行走和过街。、路面设计由于水泥混凝土路面施工工艺较简单，使用年限较长，造价相对较低，故采用城市道路常用的水泥混凝土路面结构。路面面层厚度为24.

22、0cm，设计使用年限为20年。、路基设计填方边坡上部8m为1：1.5，8m-16m为1：1.75，16m以下为1：2，并留1.5m宽碎落台。并结合地块、高程进行斜坡绿化。挖方边坡坡率采用为1：0.5，挖方8m、18m处留2.0m宽马道。对特殊永久性边坡路段视情况采用生态边坡技术等方式处理。2、无障碍设计为了方便残疾人使用城市道路设施，根据无障碍设计规范（jgj50-2001）的要求，本次设计在人行道上，以及公交车站、人行过街地道、道路交叉口处设置盲道，单面或三面坡缘石坡道，供残疾人使用。盲道宽0.6m，单面坡缘石坡道宽1.2m。四、管网布置设计1、设计遵循的规范、室外给水设计规范（1997年版

23、）gbj13-86、室外排水设计规范（1997年版）gbj14-87、污水排入城市下水道水质标准cj3082-1999、城市给水工程规划规范gb50282-98、城市排水工程规划规范gb50318-2000、城市工程管线综合规划规范gb502812-982、设计原则、雨水、污水均沿设计道路敷设，均为单侧敷设。、通过管网平差高处确定给水管径，力求经济合理。、雨水、污水管道设计充分考虑重力流，尽量减少管道深埋，降低工程造价。3、雨水管道设计、雨水量计算公式q=qf式中：q设计雨水量（l/s） q暴雨强度（l/sha）f汇水面积（ha）径流系数，取=0.75暴雨强度公式：q=2822（1+0.775

24、lgp）/（t+12.8p0.076）0.77(l/sha)式中：p暴雨重现期，取p=2年 t地面集水时间（min），取t=5min、平面布置雨水管道敷设在设计道路的两侧。汇水面积尽量减小，适当多设雨水排水口，以求减小雨水管道的管径，降低工程造价。本次设计的雨水管道的管径为d3001200mm。、雨水口的设置每一座雨水检查井均设一组雨水口，雨水口除交叉口采用双篦雨水口外，其余均采用单篦雨水口。、雨水支管的设置雨水管道一般两、三个检查井预留一个雨水支管，雨水支管管径为d600，坡度i=0.01。、管材的选用雨水管道管径d1200mm时采用矫形钢筋砼渠道。钢筋砼管管材应符合国家标准“混凝土和钢筋混

25、凝土排水管”（gb/t11836-1999）的技术要求。、管道连接方式雨水管道的连接采用管顶平接。4、污水管道设计、平面布置污水管道敷设在设计道路的东侧和南侧，本次设计的污水管道管径为d5001200mm。、污水支管的设置污水管道一般两、三个检查井预留一个污水支管，污水支管管径为d400，坡度i= 0.01。、管材的选用污水管道采用承插式钢筋砼ii级管，橡胶圈接口，管材应符合国家标准“混凝土和钢筋混凝土排水管”（gb/t11836-1999）的技术要求。、管道连接方式污水管道的连接采用管顶平接。五、道路照明系统设计本项目道路照明路灯均采用双侧对称的布置方式，沿两侧人行道布置。道路的照明标准：平

26、均亮度不应小于1.0cd/m2,平均照度不应小于15lx, 亮度均匀度不应小于0.35,照度均匀度不应小于0.35。为了体现当地的城市风貌，达到城市的亮化和美化效果，本可研推荐采用高压钠灯，8-12米喷塑灯杆，平均间距约25米，铠装电缆加管埋于人行道下。六、绿化系统设计本工程的绿化包含两部分：一是中间绿化隔离带，二是两侧行道树。为增加道路的景观效果，绿化带可种植花草、灌木和低矮乔木，以防眩光。两侧行道树采用分枝点高、冠大荫浓的树种，可采用本地生长稳定、观赏价值高和环境效益好的香樟树。第七章 环境保护及防灾一、环境保护1、环境保护标准、环境空气质量标准（gb30951996）二级、地表水环境质量

27、标准（gb38382002）iii级、城市区域环境噪声标准（gb309693）2类、建筑施工场界噪声限值（gb1262390）2、环境保护原则贯彻预防为主的指导思想，保护培育国土，树立国家和地区的形象，提高环境抗害的预见性、稳妥性、承受力和恢复力。3、项目施工期污染源分析、施工期主要环境空气污染源分析施工期对环境空气产生影响主要有各类燃油动力机械进行场地清理平整、挖方、运输等作业是产生含有co、no2的废气；土石方开挖、出渣装卸、散装水泥作业、汽车运输作业等产生的扬尘。、施工期主要地表水污染源分析施工期间，由于进行各种土石方开挖、平整等工作，致使土地表面松散，下雨时，雨水夹带泥土等形成水土流失

28、。土建施工期间，工程对地表水环境的影响，主要来自大雨或暴雨天气条件下地表开挖造成的水土流失和堆积物流失产生的影响。工程施工期对地表环境可能产生的影响主要表现为：附近水沟中夹带的泥砂量增多，悬浮物浓度增大。生活污水无序排放将会对施工场地环境及其附近的水沟产生污染，环境卫生状况下降。、施工期主要噪声污染源分析施工期主要噪声来自施工机械挖掘机、推土机、载重汽车、混凝土搅拌机、振捣器、重型碾压机、起重及卷场设备等的使用。施工期噪声可造成施工区域局部超标。4、施工过程环境保护措施、严格执行道路施工管理有关法规。、合理布置施工方案，严格组织，精心施工，加强施工现场的文明管理，杜绝野蛮施工。、工程施工过程中

29、的环保措施，重点针对施工的噪声、污水排放、建筑弃渣等几个方面采取相关措施，防止对环境造成污染。、所有材料都应该符合环保要求，业主、施工、监理单位应严格把关，确保材料的质量以及施工措施的落实到位。二、防灾从工程地质上看，岩体构造清楚，稳定性较好，基本上无不良工程地质现象，在设计和施工时无需特别考虑。就总体而言，基本适宜本项目道路的建设。第八章 劳动安全措施一、影响劳动安全的因素分析施工队伍素质低，不能按照正确的施工程序进行施工，采用严重危及生产安全的施工工艺，该淘汰的施工设备仍然继续使用；建设施工单位没有安全生产条件所必需的资金投入，以致施工人员缺乏作业时必需的安全设施；建设施工单位安全生产管理

30、不力，对施工用危险品的运输、储存缺乏严格的管理，在有安全隐患的生产场地缺乏专人管理和必需的保护措施、警示标志。二、防护和监控措施对施工单位的选择应严格按照国家有关规定，在招标阶段就应将由于素质低下的施工队伍造成的安全隐患杜绝；项目业主在与施工单位签订合同时应就劳动安全的有关条文及安全施工的资金投入明确，不满足国家劳动安人要求的施工单位决不与之签订合同；建设施工单位必须强化安全生产管理制度，拿出切实可行的管理措施，在有安全生产隐患的生产场地应设置保护措施，并设置警示标志；项目业主应定期对建设施工单位加强安全生产检查，对不符合国家和行业的安全生产应责令其限期改正，对拒不改正的施工单位清退出场，并按

31、施工单位违约处理。三、施工安全措施进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋。在没有防护设施的高空和陡坡施工，必须系安全带。上下交叉作业及危险的出入口要有防护棚或其它隔离设施。施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，设置防护设施或明显标志，以防行人跌落。施工现场要有交通指示标志，交通频繁的交叉路口应设指挥。坑槽施工，要经常检查边壁土质稳固情况，发现裂缝、疏松或支撑移动，随时采取加固措施。要根据土质、沟深、水位、机械设备重等情况，确定堆放材料和机械设备距坑边距离。为了防止电器设备对人造成危害，施工中所有电器设备均应设置接地保护装置。机械和动力机的机座必须稳固，机械转动的危险部位要设安全防护网、罩

32、。为了防止坠落事故的发生，地沟、水井设置盖板；有危险的吊装口、安装孔等处设安全围栏。排水管道预留并设盖板。遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重作业。减少自然灾害损失。暴风雨前后检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险时，应立即排除。防潮设施。当地地震烈度为6度，按抗震要求设防。四、劳动卫生措施施工人员的生活饮用水取自城市自来水，水质符合生活饮用水卫生标准gb57412-85；教育施工人员增强个人卫生和防病治病的意识，并注重饮食卫生。发放工作服、口罩等劳动保护用品，操作施工机械器声大于58d

33、b（a）的施工人员还应发放耳塞，保护听力。根据工作性质、作业条件，按国家有关规定给施工人员配备相应的个人防护用品。夏季施工作业应合理调整作息时间。从事高温工作的场所，应加强通风和防暑降温措施。五、预期效果及评价 设计遵照“安全第一、预防为主”，从“治本”的指导思想出发，对存在的不安全因素，采取了有效的防范措施。可以预见，本工程在建设期及运行期能按照劳动安全要求，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。第九章 组织机构及人力资源配置一、组织机构 本项目建设工作是一项提高红花岗区基础设施水平，确保红花岗区稳定快速发展的市政工程事业。遵义市红花岗区长征镇人民政府根据项目实施的特点，负责工程的建设和管理。

34、设立董事会、监事会，实行总经理负责制。内设办公室、总工程师办公室、财务部、融资部、社会事务部、经营策划部、工程部等2室5部。其组织机构详见图9-1“组织机构框图”。图9-1 组织机构框图董事会监事会办公室总工办社会事务部经营策划部工 程 部财务部融资部二、人力资源配置项目的人力资源配置是确保项目成功实施的关键。人力资源配置的依据，首先是国家、部门、地方的劳动政策法规，其次是项目建设规模、设备配备数量、工艺复杂程度与自动化水平，再次是人员素质及其劳动生产率水平，最后是组织机构设置和管理制度等。公司对本项目的人力资源配置如下：高级工程师3人、高级经济师1人、工程师5人、造价师2人、会计师1人、行政

35、办公2人。第十章 项目建设进度计划一、建设工期根据本项目的特点和工程量大小，在考虑当地施工水平和施工条件的情况下，本项目计划建设工期为18个月。根据计划于2012年7月开始进行前期筹划工作，于2013年12月完成全部工程项目建设。二、项目实施进度安排本项目实施进度具体安排如下：1、前期工作阶段编制项目规划方案、可研报告编制及报批、完成立项审批；2012年7月8月。2、设计招标阶段逐步完成项目初步设计和施工图设计、完成施工和主要材料招投标；2012年9月11月。3、施工阶段、完成施工便道及水电搭接工作；2012年12月2013年1月。、完成路基土石方工程；2013年2月2013年3月。、结构层及路面工程；2013年3月2013年6月。、雨水管网工程；2013年3月2013年5月。、污水管网工程；2013年3月2013年5月。、路灯工程；2013年7月2013年9月。、绿化工程；2013年8月2013年10月。4、收尾阶段在完成主要工程之后，必须按照相关规定对其进行收尾工作，最后达到竣工及验收的要求，以及进行最后的工程验收；2013年11月2013年12月。第十一章 招投标方案本项目根据中华人民共和国招标投标法、国家发展计划委员会第3号令以及遵义市有关工程招标文件的规定，本项目拟采取公开招标的形式确定施工单位，采用邀标的形式确定监理单位。一、招标形式本项