(05)第五章 计划

1、第五章第五章 计划计划第一节第一节 计划的特点与作用计划的特点与作用一、计划的定义一、计划的定义v广义：就是对未来所要从事事业的谋划、规广义：就是对未来所要从事事业的谋划、规划和打算。划和打算。v狭义：仅指未来有希望实现或达到的目标。狭义：仅指未来有希望实现或达到的目标。第五章第五章 计划计划第一节第一节 计划的特点与作用计划的特点与作用二、计划的特点二、计划的特点1.首位性。相对于其他管理职能处于首位。首位性。相对于其他管理职能处于首位。2.目的性。为了促使组织总目标和一定时期目目的性。为了促使组织总目标和一定时期目标的实现。标的实现。3.普遍性。涉及组织管理区域的每一个层次、普遍性。涉及组

2、织管理区域的每一个层次、每一位管理者和每一位员工。每一位管理者和每一位员工。4.严肃性。在周密考虑了各种因素后提出的组严肃性。在周密考虑了各种因素后提出的组织全体成员在一定时期内必须共同遵守的行织全体成员在一定时期内必须共同遵守的行动纲领。动纲领。第一节第一节 计划的特点与作用计划的特点与作用第五章第五章 计划计划5.灵活性。情况变化时有调整的余地。但灵活灵活性。情况变化时有调整的余地。但灵活性不等于随意性，计划的调整或变动，必须性不等于随意性，计划的调整或变动，必须经过一定的程序。经过一定的程序。6.有效性。主要指时效性和经济性两方面。时有效性。主要指时效性和经济性两方面。时效性是指计划期及

3、实施计划时机的选择，计效性是指计划期及实施计划时机的选择，计划工作必须在计划期开始之前完成，计划期划工作必须在计划期开始之前完成，计划期的起止时间必须慎重选择。经济性是指计划的起止时间必须慎重选择。经济性是指计划应该以最小的资源投入获得尽可能多的产出，应该以最小的资源投入获得尽可能多的产出，一项好的计划，可以使组织以合理的代价实一项好的计划，可以使组织以合理的代价实现目标。现目标。第一节第一节 计划的特点与作用计划的特点与作用第五章第五章 计划计划二、计划的作用二、计划的作用1.是管理者指挥的依据。是管理者指挥的依据。2. 是降低风险、掌握主动的手段。是降低风险、掌握主动的手段。3. 是减少浪

4、费、提高效率的方法。是减少浪费、提高效率的方法。4.是管理者进行控制的标准。是管理者进行控制的标准。讨论题：讨论题：v一个完整的计划对企业的经营管理起到哪些一个完整的计划对企业的经营管理起到哪些重要作用？试举例说明。重要作用？试举例说明。第一节第一节 计划的特点与作用计划的特点与作用第五章第五章 计划计划一、计划的类型一、计划的类型1.按制定者的层次分为：战略计划、管理计划按制定者的层次分为：战略计划、管理计划和作业计划。和作业计划。v战略计划由高层管理者制定的，是对组织全战略计划由高层管理者制定的，是对组织全部活动所作的战略安排，通常具有长远性和部活动所作的战略安排，通常具有长远性和较大的波

5、动。较大的波动。v管理计划也称战术计划，是由中层管理者制管理计划也称战术计划，是由中层管理者制定的分阶段的目标。定的分阶段的目标。v作业计划是由基层管理者制定的规定总体目作业计划是由基层管理者制定的规定总体目标如何实现的细节计划。标如何实现的细节计划。第二节第二节 计划的类型与内容计划的类型与内容第五章第五章 计划计划2.按时间期限分为：长期、中期和短期计划按时间期限分为：长期、中期和短期计划v一般将一般将1年及其以内的计划称短期计划；将年及其以内的计划称短期计划；将1年以上到年以上到5年以内的计划称中期计划；将年以内的计划称中期计划；将5年年以上的计划称为长期计划；以上的计划称为长期计划；3

6、.按计划对象分为：综合计划、局部计划和项按计划对象分为：综合计划、局部计划和项目计划。目计划。4.按对计划执行者的约束力大小分为：指令性按对计划执行者的约束力大小分为：指令性计划和指导性计划。计划和指导性计划。5.按职能标准分为：业务计划、财务计划和人按职能标准分为：业务计划、财务计划和人事计划等。事计划等。第二节第二节 计划的类型与内容计划的类型与内容第五章第五章 计划计划二、计划的内容二、计划的内容从从抽象到具体抽象到具体，将计划内容分为，将计划内容分为8点：点：1.宗旨。是一个组织最基本的目标。也是一个组织赖宗旨。是一个组织最基本的目标。也是一个组织赖以存在的基本理由。分两类：一是寻求贡

7、献于组织以存在的基本理由。分两类：一是寻求贡献于组织以外的自然、社会；二是寻求贡献于组织内部的员以外的自然、社会；二是寻求贡献于组织内部的员工的生存和发展。工的生存和发展。2.使命。是组织实现宗旨的手段。使命的内容是组织使命。是组织实现宗旨的手段。使命的内容是组织选择的服务领域或事业。选择的服务领域或事业。3.目标。组织活动所要达到的具体化和数量化的结果。目标。组织活动所要达到的具体化和数量化的结果。4.战略。是为实现组织目标所确定的发展方向、行动战略。是为实现组织目标所确定的发展方向、行动方针、行为原则、资源分配的总体谋划。方针、行为原则、资源分配的总体谋划。第二节第二节 计划的类型与内容计

8、划的类型与内容第五章第五章 计划计划5.策略。是管理者对未来行动的总体构想与实策略。是管理者对未来行动的总体构想与实现目标的一整套具体方案。是实现目标的具现目标的一整套具体方案。是实现目标的具体谋划。体谋划。6.程序。是完成未来某项活动的方法和步骤。程序。是完成未来某项活动的方法和步骤。是通过大量经验实事的总结而形成的规范化是通过大量经验实事的总结而形成的规范化的日常工作过程和方法。的日常工作过程和方法。7.规划。为了实现既定方针所必需的政策、任规划。为了实现既定方针所必需的政策、任务分配等。务分配等。8.预算。是组织各类各项可支配资源的使用计预算。是组织各类各项可支配资源的使用计划。划。第二

9、节第二节 计划的类型与内容计划的类型与内容第五章第五章 计划计划第三节第三节 计划的原理与编制过程计划的原理与编制过程一、计划的原理一、计划的原理1.限定因素原理。限定因素是指妨碍组织目标实现限定因素原理。限定因素是指妨碍组织目标实现的因素。限定因素原理是，在备选方案中进行选的因素。限定因素原理是，在备选方案中进行选择时，人们越准确地识别并解决那些妨碍既定目择时，人们越准确地识别并解决那些妨碍既定目标实现的限定性因素，也就越容易和越准确地选标实现的限定性因素，也就越容易和越准确地选定最有力的备选方案。有时又被形象地称为定最有力的备选方案。有时又被形象地称为“木木桶原理桶原理”。它要求计划编制人

10、员全力找出影响计。它要求计划编制人员全力找出影响计划目标实现的主要限定因素，有针对性地提出有划目标实现的主要限定因素，有针对性地提出有效措施。效措施。2. 许诺原理。是指计划期限应当延伸到足够远，以许诺原理。是指计划期限应当延伸到足够远，以便在此期限内能够实现当前的许诺。即必须合理便在此期限内能够实现当前的许诺。即必须合理确定计划期限。确定计划期限。第三节第三节 计划的原理与编制过程计划的原理与编制过程第五章第五章 计划计划3. 灵活性原理。是指在计划中加进灵活性会减灵活性原理。是指在计划中加进灵活性会减少有突发事件带来的损失。在制定计划时必少有突发事件带来的损失。在制定计划时必须留有余地，当

11、出现意外情况时，可以及时须留有余地，当出现意外情况时，可以及时调整而不必花太大代价。调整而不必花太大代价。4.改变航道原理。是指计划使人们坚持走某一改变航道原理。是指计划使人们坚持走某一条通向既定目标的道路，定期对所发生的事条通向既定目标的道路，定期对所发生的事件和所期望发生的事进行检验对比，调整使件和所期望发生的事进行检验对比，调整使之朝着正确的方向前进。之朝着正确的方向前进。第三节第三节 计划的原理与编制过程计划的原理与编制过程第五章第五章 计划计划二、计划的编制过程二、计划的编制过程1. 估量机会。对环境中的机会做一个扫描，严格估量机会。对环境中的机会做一个扫描，严格来说，它不是计划工作

12、的一个组成部分，而是来说，它不是计划工作的一个组成部分，而是计划工作的起点。计划工作的起点。2.确定目标。确定目标。 是计划工作的第一步。包括：确定是计划工作的第一步。包括：确定目标的内容和顺序；制定目标的原则；选择适目标的内容和顺序；制定目标的原则；选择适当的目标时间。当的目标时间。3. 明确计划前提。预测实施计划时的环境和资源明确计划前提。预测实施计划时的环境和资源状况。状况。4.确定备选方案。完成某一项任务总有多种方法，确定备选方案。完成某一项任务总有多种方法，要尽可能多地提出几种可行的实施方案。要尽可能多地提出几种可行的实施方案。第三节第三节 计划的原理与编制过程计划的原理与编制过程第

13、五章第五章 计划计划5.评价备选方案。尺度包括：评价的标准；评价备选方案。尺度包括：评价的标准；各标准的相对重要性，即权数。要特别注各标准的相对重要性，即权数。要特别注意每个方案的制约因素或隐患。意每个方案的制约因素或隐患。6.选定方案。通常选择两个，一个首先采用，选定方案。通常选择两个，一个首先采用，另一个作为后备方案。另一个作为后备方案。7.拟定派生计划。涉及计划内容的各个下属拟定派生计划。涉及计划内容的各个下属部门制定的支持总计划的派生计划。部门制定的支持总计划的派生计划。8.编制预算。因为计划涉及资源的分派，预编制预算。因为计划涉及资源的分派，预算可以成为衡量计划能否完成的标准。算可以

14、成为衡量计划能否完成的标准。第三节第三节 计划的原理与编制过程计划的原理与编制过程第五章第五章 计划计划第四节第四节 计划的方法计划的方法一、比例法一、比例法二、定额法二、定额法三、综合平衡法三、综合平衡法四、四、PDCA计划循环法计划循环法五、滚动计划法五、滚动计划法第四节第四节 计划的方法计划的方法第五章第五章 计划计划v单选题：单选题：1. 某化工企业为了在竞争中处于有利的地位，开发了某化工企业为了在竞争中处于有利的地位，开发了某种投资很大的新产品，投产后非常畅销，企业领某种投资很大的新产品，投产后非常畅销，企业领导也倍感欢欣。但不久便得知，由于该产品对环境导也倍感欢欣。但不久便得知，由

15、于该产品对环境有害，国家正在立法准备逐步取消该产品。企业顿有害，国家正在立法准备逐步取消该产品。企业顿时陷入一片阴影中。从计划过程来看，该企业最有时陷入一片阴影中。从计划过程来看，该企业最有可能在哪个环节上做得不够周到可能在哪个环节上做得不够周到?( ) A估量机会，确定目标估量机会，确定目标 B明确计划的前提条件明确计划的前提条件 C确定抉择的方案确定抉择的方案 D制定辅助计划制定辅助计划第五章第五章 计划计划2.“根据组织的使命而提出的组织在一定时期根据组织的使命而提出的组织在一定时期内所要达到的预期成果内所要达到的预期成果”称为称为( ) A战略战略 B计划计划 C组织组织 D目标目标3

16、.管理各项职能中的首要职能是（管理各项职能中的首要职能是（ ） A组织工作组织工作 B计划工作计划工作 C控制工作控制工作 D人员配备人员配备4.计划工作原理中，目的是使计划执行过程具计划工作原理中，目的是使计划执行过程具有应变能力的原理是（）有应变能力的原理是（） A限定因素原理限定因素原理 B许诺原理许诺原理 C灵活性原理灵活性原理 D改变航道原理改变航道原理第五章第五章 计划计划v多选：多选： 以下属于计划工作的基本特征的有以下属于计划工作的基本特征的有( ) A.目的性目的性 B.稳定性稳定性 C.主导性主导性 D.普通性普通性 E.有效性有效性第五章第五章 计划计划v案例分析题案例分

17、析题： 十五年前，远大公司的总经理张诚志靠贩运水泥起家，凭苦干、借十五年前，远大公司的总经理张诚志靠贩运水泥起家，凭苦干、借机遇，发展到今天已是一个拥有几千万资产的民营大企业。总公司现拥机遇，发展到今天已是一个拥有几千万资产的民营大企业。总公司现拥有一家贸易分公司、建筑装饰分公司和房地产公司，员工有一家贸易分公司、建筑装饰分公司和房地产公司，员工300多人。多人。 自公司成立以来，公司的管理全靠张总个人的经验，从来没有通盘自公司成立以来，公司的管理全靠张总个人的经验，从来没有通盘的目标与计划。的目标与计划。 近年来，公司的日子愈发不好过了。由于成本上升，市场竞争加剧，近年来，公司的日子愈发不好

18、过了。由于成本上升，市场竞争加剧，建筑分公司的创利逐年减少，处于略有盈余的维持状态。贸易分公司也建筑分公司的创利逐年减少，处于略有盈余的维持状态。贸易分公司也只是靠以前的家底维持公司的日常活动，大笔生意几乎没有了。房地产只是靠以前的家底维持公司的日常活动，大笔生意几乎没有了。房地产分公司更是一年不如一年，房地产市场疲软，公司手里积压的几十套房分公司更是一年不如一年，房地产市场疲软，公司手里积压的几十套房产成为公司巨大的负担。产成为公司巨大的负担。 但公司也有一些发展的机会，如做小型柴油机的代理商；开拓市中但公司也有一些发展的机会，如做小型柴油机的代理商；开拓市中心商业街工程，虽投入较大，但利润可观。心商业街工程，虽投入较大，但利润可观。 总之，摆在张总面前的困难很多，但机会也不少。新的一年到底该总