公文写作培训资料之五

1、1 南漳县教育局办公室 周良高 重大紧急信息报送重大紧急信息报送 及及 写法写法 2 重大紧急信息报送工作，对领导迅速 准确掌握情况，及时做出决策，妥善处置 事件具有重要意义。 重大紧急信息重大紧急信息 3 事件类 案件类 事故类 灾情疫情类 苗头倾向类 舆情类 一、重大紧急信息的范围一、重大紧急信息的范围 4 1、事件类。、事件类。参与人数在20人以上或 参与人数虽少但影响较大的请愿、示威、 游行、罢课等事件；有进京上访、3人以上 进省上访或参与人数在5人以上到市、县上 访；针对师生的恐怖性事件；外部人员冲 击学校影响学校正常教育教学秩序的群体 性事件；师生非正常死亡、失踪等可能引 发、影响

2、校园和社会稳定的事件；重大考 试泄密、违规事件等。 一、重大紧急信息的范围一、重大紧急信息的范围 5 一、重大紧急信息的范围一、重大紧急信息的范围 2、案件类。、案件类。校园暴力案件；涉及在 校师生的投毒案、爆炸案、大面积盗窃案 等情节严重、社会影响较大的刑事案件。 6 一、重大紧急信息的范围一、重大紧急信息的范围 3、事故类。、事故类。造成1人以上死亡或直接 经济损失5万元以上的交通事故、生产安全 事故和火灾事故；造成人员死亡或群体性 食物、药品、化学物品等中毒事故；其他 影响教育教学秩序的学校楼堂馆舍发生的 火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全 事故。 7 一、重大紧急信息的范围一、重大紧

3、急信息的范围 4、灾情疫情类。、灾情疫情类。受暴雨、洪水、地 质、地震、气象灾害等侵袭，造成学校师 生伤亡和严重财产损失的情况；传染性、 非典型肺炎、手足口病、霍乱等易扩散流 行的重大疫情。 8 一、重大紧急信息的范围一、重大紧急信息的范围 5、苗头倾向类。、苗头倾向类。一个时期师生最关 心、议论最多、意见较大的问题以及重要 社情民意；可能发生的集体上访、危及教 育稳定的带有苗头性和倾向性问题。 9 一、重大紧急信息的范围一、重大紧急信息的范围 6、舆情类。、舆情类。利用互联网、移动电话 和其他现代通信工具散布反动言论以及串 联、煽动非法活动的短信或网络留言；严 重影响教育稳定的舆情动态。 重

4、大紧急信息具体范围重大紧急信息具体范围 关于进一步强化重大紧急信息报送工作的通知 10 一、重大紧急信息的范围一、重大紧急信息的范围 常见的重大紧急信息：常见的重大紧急信息： 事件类事件类 教师罢课、上访，学生死亡、走失 案件类案件类 大面积失窃、校园暴力（影响较大） 事故类事故类 食物中毒、生产安全、交通事故、 踩踏、火灾 灾情疫情类灾情疫情类 洪水、雪灾，传染性疾病 苗头倾向类苗头倾向类 职称评定、工资待遇（危及稳定） 舆情类舆情类 论坛发帖、QQ群发言（影响稳定） 11 二、重大紧急信息的报送要求二、重大紧急信息的报送要求 要快要快 要实要实 要准要准 重点做到重点做到“三要三要” 12

5、 二、重大紧急信息的报送要求二、重大紧急信息的报送要求 1、要快。、要快。重大紧急信息要随时发生、 随时报送，原则上，最迟不得晚于事件发 生后1小时。先电话口头报告，再书面材料 汇报，之后及时续报相关情况。严禁迟报、 隐瞒不报。 13 二、重大紧急信息的报送要求二、重大紧急信息的报送要求 【迟报迟报案例案例】2010年7月17日20时10 分，陕西省韩城市一煤矿发生井下着火事 故，造成28名矿工遇难。 23名事故责任人被追究责任 14 二、重大紧急信息的报送要求二、重大紧急信息的报送要求 【隐瞒不报隐瞒不报案例案例】 20032003年年4月28日至 5月19日，西安科技大学陆续有学生出现 腹

6、痛、腹泻症状。该校隐瞒不报，导致发 病学生逐渐增多，累计达167人。5月19日， 接到学生举报后，西安市临潼区卫生局前 往检验，认定为细菌性食物中毒。 卫生部通报 15 二、重大紧急信息的报送要求二、重大紧急信息的报送要求 2011年5 5月月2424日日下午3点，办公室接到 我县三景中学电话报告： 学校1名男生5 5月月1616日日未到校。5月19日， 家长找到学校说孩子离家出走，请学校帮 助寻找。 【学校学校迟报迟报案例一案例一】 16 二、重大紧急信息的报送要求二、重大紧急信息的报送要求 2011年4月11日，九集镇龙门完小的4 名学生离校出走。4月12日晚七点左右， 教育局接到龙门完小

7、电话报告后，迅速组 织人员与公安部门联合寻找。于当晚点 左右，终于在雅思超市附近的一个网吧， 找到了这4个学生。 【学校学校迟报迟报案例二案例二】 17 二、重大紧急信息的报送要求二、重大紧急信息的报送要求 2011年3月30日，县职教中心高一（8） 班女学生邹汾豆离校出走。4月26日，邹 汾豆的母亲到教育局上访，职教中心派相 关人员到信访科汇报情况，并到派出所报 案。4月27日晚，邹汾豆在网上给她的班 主任留言，称己在枣阳上班。 【学校学校隐瞒不报隐瞒不报案例案例】 18 二、重大紧急信息的报送要求二、重大紧急信息的报送要求 迟报、隐瞒不报弊端：迟报、隐瞒不报弊端：错失、贻误上错失、贻误上

8、级决策和处置的最佳时机，情况严重的会级决策和处置的最佳时机，情况严重的会 造成无法挽回的损失。造成无法挽回的损失。 19 二、重大紧急信息的报送要求二、重大紧急信息的报送要求 2、要实。、要实。重大紧急事件发生后，一 定要如实报告，不得隐瞒任何事实。情况 复杂、一时难以定性的，可采取“先报事、 后报情”。 难以定性难以定性（需经权威部门定性） 学生在学校死亡因病死亡 部分学生陆续出现呕吐、腹痛食物中毒 部分学生咳嗽、咽喉肿痛流行感冒 20 二、重大紧急信息的报送要求二、重大紧急信息的报送要求 内容不实的表现内容不实的表现 谎报谎报 事实不符（如：雨雪灾害） 回避回避 避重就轻（如：学生出走）

9、编造编造 措施不实（如：未采取措施） 信息不实的弊端：信息不实的弊端：导致上级决策失误，导致上级决策失误， 影响教育形象和公信力。影响教育形象和公信力。 21 二、重大紧急信息的报送二、重大紧急信息的报送 3、要准。、要准。重大紧急信息中的时间、 地点、人物、事件、数据及相关背景材料 等一定要准。要向当事人、监护人、熟知 具体情况的人了解清楚，不得出现任何错 误。 22 二、重大紧急信息的报送要求二、重大紧急信息的报送要求 常见错误常见错误： 身份信息有误。身份信息有误。“李萍”写成“李平”， “男”写成“女”； 地址或地点有误。地址或地点有误。“X村二组”写成“X 村三组”，“珍珠桥附近”写

10、成“吊桥附 近”等； 称呼有误。称呼有误。“姑妈”写成“姑父”； 数据统计有误。数据统计有误。前后统计的数据相互矛 盾，计算后存在差异。 23 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 电话报送电话报送 时间时间 地点地点 人物人物 事件事件 书面报送书面报送 标题 主送机关 导语 基本情况 事件经过 采取措施 当前状态 落款 格式格式 写法写法 24 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 （一）电话报送（一）电话报送 电话报送信息也要起草，把握 “时间、 地点、人物、事件”四要素。 25 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 （一）电话报送（一）电话报送 1、时间。、时间

11、。要把事情发生的准确时间 交待清楚，一般精确到“时”。 【案例】7月6日（星期六）上午10点 左右，X中学七年级（2）班学生李X，在 三道水库游泳溺水身亡。 26 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 （一）电话报送（一）电话报送 2、地点。、地点。要把事情发生的具体地点交 待清楚。比如：6名不明身份人员冲入高级 中学高二（3）班教室 【案例】6月30日下午4点20分，九集 镇完全小学六（3）班学生XXX、XXX在该 镇的一个堰塘溺水身亡。 27 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 （一）电话报送（一）电话报送 3、人物。、人物。要把当事人的基本身份信息 交待清楚。比如：X校

12、八（3）班学生XXX； X村X组村民XXX。 28 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 （一）电话报送（一）电话报送 4、事件。、事件。要摘其精要，简述事情经 过。正规写法“事件”还应包含“起因、 经过、结果”这三个要素。事件发展到什 么阶段，就报到什么阶段。 29 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 【案例一】10月17日早上7点，板桥镇新集 完全小学五年级学生张强在学校寝室中死亡。 （时间、地点、人物） 17日早晨7点，班主任陶礼哲在清点早操上 操人数时，发现张强缺席，经询问其他同学，得 知该生在寝室睡觉，喊不醒。陶礼哲立即到寝室 查看、呼叫，张强无任何反应。随后，学校

13、将张 强送往医院抢救，医院诊断已无生命迹象，死因 尚不明确。（事件简要经过，全文尽量控制在 200字以内） 电话报送电话报送 30 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法电话报送电话报送 【案例二】近期，长坪中学七（1）班先后 有16人出现发热症状。经长坪镇卫生院诊断， 属上呼吸道感染。 长坪中学七（1）班于上周开始零星出现学 生发烧症状。12月2日，学校与镇卫生院联系， 对七（1）班进行普查，共查出9名学生体温高 于37度。12月4日，又发现7人有发热症状。16 名发热学生先后被送往镇卫生院治疗，其中，4 人已治愈返校，12人尚在治疗中。 31 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的

14、写法 （二）书面报送（二）书面报送 1、格式 标题：居中、标题：居中、 小二宋体小二宋体 主送机关：顶格、三号仿宋主送机关：顶格、三号仿宋 正文：小标题（三号黑体）正文：小标题（三号黑体） 内容（三号仿宋）内容（三号仿宋） 落款：右下、三号楷体落款：右下、三号楷体 32 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法书面报送书面报送 2、写法、写法 分“标题、报送对象、导语、基本情况基本情况、 事情经过事情经过、采取措施采取措施、当前状态、落款”八 项。 33 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法书面报送书面报送 （1）标题。一般要将事件主体对象主体对象和 当前状态当前状态表述出来。结构

15、为“关于的 情况汇报”。 关于巡检镇金镶完小学生黄呈龙车祸身亡身亡的情 况汇报 关于长坪中学七（1）班16名学生疑似感冒疑似感冒的 情况汇报 关于花庄中学遭受冰雹灾害灾害的情况汇报 2、写法、写法 34 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 （2）主送机关。报给哪个单位就写哪 个单位。如：县教育局（简称）。 2、写法、写法 书面报送书面报送 35 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 （3）导语。要求时间、地点、人物或 对象、事件（状态）等要素齐全，用最简 洁的语言，集中反映事件最重要的信息， 且字数最好不超过100字。导语最后一句通 常是“现将具体情况汇报如下”。 2、写法、

16、写法 书面报送书面报送 36 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 【案例】2011年11月26日，上午9点 钟左右（时间），巡检镇金镶完小五年级 学生黄呈龙（人物）乘客车回家，下车时， 被迎面驶来的一辆大货车撞倒（地点和事 件），在送往襄阳市中心医院途中停止呼 吸（状态）。现将具体情况汇报如下： 2、写法、写法（3）导语 书面报送书面报送 37 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 （4）基本情况。）基本情况。将事件主体的基本情 况写清楚。如：（死亡）学生基本情况、 （走失）学生基本情况、学校受灾情况。 2、写法、写法 书面报送书面报送 （死亡、走失）学生基本情况的叙述结 构

17、为：姓名、性别、出生年月日、学校及 班级、家庭详细住址。 38 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 【案例】（死亡）学生基本情况：黄 呈龙 ，男，2001年4月17日生，巡检镇金 镶完全小学五年级学生，家住南漳县巡检 镇龚家坪村一组 。 书面报送书面报送 2、写法、写法（4）基本情况 39 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 2、写法、写法（4）基本情况 书面报送书面报送 学校受灾情况的写法：按受损设施或设 备分层叙述。 【学校受灾情况案例】 ： 1、教学楼屋顶受损一处，面积约15平方米， 损失约900元； 2、教师周转房屋顶两处受损，面积约10平方 米，损失约600元；

18、3、围墙倒塌一处。长约70米，高2米，面积 约140平方米，损失约9800元。 40 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 （5）事情经过。通常按时间顺序或事 情发展顺序叙述事件的起因、经过和结果。 2、写法、写法 书面报送书面报送 41 三、重大紧急信息的写法三、重大紧急信息的写法 【案例】2011年11月26日早上7点30分，学校三、四、五、 六年级学生按照常规放双休。值日教师对学生进行安全教育的 同时，总结了前一天晚上的就寝纪律，五年级黄呈龙等七名同 学因违反寝室纪律，被班主任陈伦涛留下来批评教育。9：00左 右，叫这七名学生回家，并告诉他们回家途中一定要注意安全。 黄呈龙等同学上公路后，正赶