坪寨中心学校是各类突发公共事件应急预案

1、坪寨中心学校各类突发公共事件应急预案 1 总则 1. 1编制目的 建立健全防范、指挥、处理事故灾难突发公共事件的工作机制，做到分工明确、责任到人、常备不懈；进一步提高坪寨中心学校应对事故灾难突发公共事件的能力，保障学校师生员工生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，维护社会稳定。 1. 2编制的依据 根据中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案、国务院生产安全事故报告与调查处理条例、教育部教育系统突发公共事件应急预案、学生伤害事故处理办法、中小学幼儿园安全管理办法、中小学公共安全教育指导纲要、云南省学校安全管理条例、云南省教育系统突发公共事件应急园等法律法规。 1. 3适

2、用范围 本预案适用与坪寨中心学校事故灾难类突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的事故灾难类突发公共事件包括校园火灾、交通事故、水（冰）面溺死、拥挤踩踏、建筑物倒塌、煤气中毒、爆炸、危险物品泄漏污染、水电煤气等能源供应保障，组织师生外出实习、参观、考察等集体活动，以及校园周边发生的突发安全事故等。 1. 4 工作原则 1. 4. 1统一领导，快速反应 坪寨中心学校事故灾难类突发公共事件应急处置工作领导小组，全面负责本辖区应对事故灾难类突发公共事件的处置工作，形成预防和处置事故灾难类突发公共事件的快速反应机制，一旦发生重大事件，确保事件的发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应

3、对，果断处置，力争把损失降到最低。 1. 4 . 2预防为本，及时控制 立足于防范，强化信息的广泛征集和深层次分析，力争早发现、早报告，早控制、早解决。要把事故灾难类突发公共事件影响控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。 1. 4. 3分级负责，系统联动 事故灾难类突发事件应急处置遵循地化管理原则，教育行政部门要在当地党委和政府的统一领导下，形成各级部门系统联动，群反群控的工作格局，各村、校、园长是是应急处置的“第一责任人”。事故发生后，各相关部门负责人要立即敢扑现场，掌握情况，积极开展工作，控制局面。 1. 4. 4临危不乱,安全有序 在现场处理中要按照以下程序进行:首先依照应急预案

4、,在最短时间内疏散事故现场人员;及时拨打110、120、119等报警求救电话；在规定时间内向上级教育行政部门报告事故情况；查找伤亡人员，同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。1. 4. 5以人为本，生命至上无论发生何种事故灾难类突发公共事件，在处置过程中，第一要务是确保师生生命安全。在事件处置过程中要特别注意以下几方面：有人员伤亡的情况下，要立刻开展对伤亡人员的抢救工作，当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时，要把抢救生命放在第一位；在布置和指挥救援工作时，要确保救援人员的安全，避免发生二次事故。1. 4. 6加强保障，重在建设各村、校、园要依据中心学校的规章制度和工作安排，建立健全安全工作制度

5、，科学设置组织机构和岗位职责，及时提供必要的物质保障和经费支持，提高学校管理者和教职工安全工作能力和工作效率。2 应急处置工作领导小组及主要职责2. 1中心学校应急处置工作领导小组及其主要职责中心学校成立由校长任组长，副校长为副组长，中层领导及各村、校、园长为成员的事故灾难类突发公共事件处置工作领导小组，统一指挥和组织各村、校、园事故灾难类突发公共事件的应急处置工作。领导小组下设办公室于校安全办，由安全办主任兼任办公室主任。2. 1. 1主要职责 （1）建立健全应对全校事故灾难类突发公共事件的工作制度，将责任分解落实到人。 （2）在上级相关部门指导下，制定并完善符合本校实际应对事故灾难类突发公

6、共事件的对策、措施及应急预案。 （3）落实信息报告人，在事故发生后及时上报有关信息。 （4）严密监测教育系统事故灾难突发公共事件的发生情况，并根 据相关部门及各村、校、园发布的信息适时做出预警。 （5）督促检查并落实全校事故灾难应对措施。 （6）事故发生后，及时指导各村、校、园开展紧急应对处置工作。 （7）总结推广教育系统成功应对事故灾难类突发公共事件的做法和经验。 （8）根据事故灾难类突发公共事件的其它事项。 2. 2各村、校、园应急处置工作领导小组及其主要职责 2. 2. 1应急工作领导小组组 长：村、校、园长副组长：村、校、园主任成 员：各班班主任、值星教师、 2. 2. 2主要职责 （

7、1）成立应急处置工作领导小组，明确各成员职责。 （2）按照国家及云南有关要求，制定各种事故类突发公共事件校级应急预案，突发事件发生后，应在第一时间启动应急预案。 （3）加强教职工和学生的安全培训，定期组织演练。 （4）事故发生后及时向中心学校和当地党委、政府报告情况，配合相关部门积极开展应对处置工作。 （5）重大事故发生后，在组织救援时，应注意保护好现场，等待有关部门进行现场勘察和事故处理。 （6）善后阶段要做好有关师生及家长是安抚慰问和心理辅导等相关工作，保持校园稳定。 3预防、预警和信息报送 3. 1预防 中心学校将采取有效措施指导各村、校、园有针对性地开展预防工作，促使各村、校、园健全防

8、范机构、完善制度，并将责任分解落实到部门和具体负责人。建立坪寨中心学校各种安全预防机制，在进入事故高发期前，以及开学、放假前后当前后开展安全检查，重点检查事故多发、易发地区和管理薄弱学校，及时消除隐患，有效预防事故发生。 各村、校、园要按照上级有关部门的要求，健全学校安全管理制度，落实各项安全工作责任；改进学校安全管理，提高学校管理者和全体教职工的安全工作水平，做好应对事故灾难类突发事件的人力、物力和财力的储备工作，确保应急设施、设备和经费落实。 3. 2预警 教育行政部门建立学校事故灾难统计分析工作机制，按季度、半年和年度对事故发生情况进行统计分析，及时、全面把握不同时期安全工作面临的突出问

9、题和主要矛盾，有针对性地提前发布预警信息，指导学校采取有效预防措施。 各村、校园针对教育行政部门的预警信息和工作要求，及时做好人力、物力和财力等方面的储备和安排。 3. 3信息报送 3. 3. 1信息报送原则 （1）迅速：发生事故灾难类突发公共事件的村、校、园第一时间内向中心学校办公室报告，不得延误。第一次上报最迟不得超过2小时（可以先打电话报告，随后迅速以书面材料报告）；第一次报基本情况，第二次报书面、较全面的情况，第三次形成综合报告。 （2）准确：信息内容要客观详实，全面准确，不得漏报、瞒报、谎报、延报。 （3）：一般事故灾难突发公共事件信息采取分级报送的原则。发生特别重大事件，必要时各村

10、、校、园在报中心校时可越级上报。 （4）续报：事件情况发生变化后，各村、校、园要及时续报。 3. 3. 2信息报送机制 （1）初次报告各村、校、园发生事故灾难突发公共事件后，应在第一时间（事发半个小时内）将事件初步情况报告中心学校。中心学校接到报告后，初步判断事件等级，在2小时内报告上一级当地党委、政府和教育行政部门。重大、特别重大事故灾难突发公共事件发生后，必要时各粗、校、园可以越级上报。初次报告内容：事件发生时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和事故可能原因等。 （2）过程报告重大、特别重大突发事件处置过程中，各村、校、园应每天将事件发展情况报告中心学校

11、办公室，中心校办公室将逐级报告上级教育行政部门直至云南省教育厅应急处置工作领导小组。过程报告内容：事件发展状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、采取措施、正确处置等。 （3）、结果报告事件结束后，各村、校、园应将事件处理结果报告中心学校办公室，中心学校办公室将逐级报告上一级教育行政部门直至云南省教育厅应急处置工作领导小组。结果报告内容：处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公众及媒体各方面的反应等。3. 3. 3信息报送系统 （1）电话报送在发生事故灾难突发公共事件后，各村、校、园可以在第一时间通过电话进行信息初步报送，有条件的使用保密电话。 （2）紧急文件报送 中心学校在信息报送过

12、程中要以书面材料形式向当地党委、政府和上级教育行政部门报告。由于灾难事故原因导致无条件上报书面材料可先口头报告，事后补报书面材料。3. 3. 4信息发布信息发布要全面、客观、准确、及时。重大信息发布应当按照有关程序履行审批手续。4 事故灾难等级划分根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例和教育系统的实际情况，事故灾难按严重程度，从低到高可分为IV级I级。4. 1一般事件（IV级）出现下列情况之一的，为一般事件（IV级）；其他则视情况需要作为IV级事件对待。 （1）造成3人以下师生死亡； （2）10人以下师生重伤； （3）学校遭受1000万元以下直接经济损失； （4）对学校教学秩序产生一定影响。

13、4. 2 较大事件（III级出现下列情况之一的，为较大事件（III级）；其他则视情况需要作为III级事件对待。 （1）造成3人以上10人以下师生死亡； （2）10人以上50人以下师生重伤； （3）学校遭受1000万元以上5000万元以下直接经济损失； （4）对学校教学秩序产生较大影响。4. 3重大事件（II级）；出现下列情况之一的，为重大事件（II级）；其他则视情况需要作为II级事件对待。 （1）造成10人以上30人以下师生死亡； （2）造成50人以上100人以下师生重伤； （3）学校遭受5000万元以上2亿元以下直接经济损失； （4）对本地区的教育秩序产生重大影响。 4. 4特别重大事件（I

14、级）出现下列情况之一的，为特别重大事件(I级)；其他则视需要作为I级事件对待。 （1）造成30人以上师生死亡； （2）造成100人以上师生重伤； （3）学校遭受1亿元以上直接经济损失； （4）对本地区是教学秩序产生特别重大影响。5 事故灾难应急响应5. 1一般事件（IV级）一般事件由事发学校按照本学校应急预案进行处置，同时将情况上报上级教育行政部门。学校具体应急措施请参考“6学校常见事故灾难应急响应措施”。5. 2较大事件（III级)在一般事件（IV级）响应的基础上，较大事件由事发地教育行政部门和学校按照本部门（本学校）应急预案进行处置，同时将情况逐级上报直教育部。 5. 3重大事件（II级）

15、在（III级）相应的基础上： 5. 3. 1中心学校的响应 （1）中心学校分管负责人进入事发学校或事故现场，指挥事发地学校按照地方党委、政府和教育行政部门的要求开展应急处置工作。 （2）中心学校分管负责人到达事故现场后，及时听取，了解情况，配合有关部门进行现场勘察，对事故做出判断，共同制定、部署抢救方案，迅速开展救援工作。 （3）协调有关单位分工负责救援工作，保障人力、设备支援。监督专项资金、物资的使用情况。 （4）在迅速组织抢险救护工作的同时，要严格保护事故现场。 （5）认真、如实地做好人员伤亡、财产损失的统计工作，将事故灾情向上级相关部门应急处置工作组汇报，提供关于事件信息对外公布的口径、

16、时间方面的建议。 （6）会同宣传部门做好新闻报道和新闻管理工作，掌控网络信息，按照主管部门的要求，及时、准确地发布统一口径的消息。 （7）总结事件的教训，推广事故处置的成功经验和做法，做好表彰和惩处工作。5. 4特别重大事件（I级）在（II级）响应的基础上：5. 4. 1中心学校的响应 （1）在上级应急工作领导小组主要负责人的指挥决策下做好现场处置工作的任务分配。 （2）控制事态的发展趋势，防治连锁反应发生，避免事态升级和复杂化。 （3）严格控制事件报道的审批，加强网络和手机短信管理，有力引导舆论，把握主动权。 （4）对于造成各村、校、园师生严重伤亡和严重干扰学校正常教学秩序的事件，在处置过程

17、中尤其要组织力量做好师生的心理抚慰工作，稳定师生情绪，尽快恢复学校正常秩序。6学校常见事故灾难应急响应措施各村、校、园发生各种突发事故后，在迅速启动应急响应程序，及时做好信息上报工作的同时，还必须根据不同突发事故的特点采取相应的应急相应措施。 6. 1学校安全工作应急指挥机构 为了及时妥善处理我校发生的安全紧急事件，提高紧急事件的快速反应和协调水平，有效保障师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校安全应急预案。一、成立学校应急处理指挥机构：学校成立安全紧急情况处理小组，统一领导学校安全紧急事件的应急工作。组 长：龙明兵（中心学校校长）副组

18、长：周廷洪（中心学校副校长） 李武发（中心学校副校长）成 员：赵育政（中心学校安全办主任） 范玲静（中心学校办公室主任） 雷祖国（中心学校教务主任） 黄礼永（中心学校总务主任） 蒋登朝（中心学校教务副主任） 向文祥（中心学校教务副主任） 杨佐元（石峨村校长） 刘兴良（小湾村校长） 李选奎（老寨村校长） 刘富团（坪寨幼儿园长）主要职责：1、指挥有关老师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。3、根据需要对师生进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。 4、根据需要对现场采取控制措施。 6. 2火灾事故 6. 2. 1报警、报告 各村、校、园一旦发

19、生火险，应在第一时间扑救。如果火势失控，要指派专人向119、110报警，并告知发生火灾的位置、燃烧物种类、被困人员情况。立即启动学校火灾应急预案，并在第一时间内向教育行政主管部门和当地党委、政府报告。6.2. 2应对措施 （1）保卫人员或现场教师的主要工作第一个发现起火的人是火灾现场第一目击者，要立即采取措施，扑灭初起火险。在火险无法扑灭且有失控趋势时，立即撤离并以呼喊的方式向周围的人报告火警，同时拨打火警电话119或110.听到火警后所有人员应该立即进入紧急状态，教室、实验室、图书馆等师生聚集场所的教职工立即组织师生进行快速有序疏散。听到火警但未在师生聚集低的教师或工作人员应迅速到达通道、楼

20、梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。在火灾现场的负责人要统一指挥，果断命令距离火场最近的人员首先撤离，其余人员依次疏散。将全体师生疏散到室外安全地点并立即清点人数。在确保安全的前提下指派专人清场，并确认人员全部撤出。 （2）各村、校你、园领导主要工作组织人员进行自救：在确保安全的前提下，组织一部分人员（学校教职工）用棍棒、水、灭火器灭火；另一部分人抢搬较重要的物资和档案、材料等。当火势无法控制且可能威胁在场人员的安全时，要果断决定放弃自救，命令所有人员撤离火场。指派专人迎候消防员，并告知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况。指派专人切断电源、气源，关闭供油设备。如果火灾发生在夜间，应坚持到人员全

21、部撤离以后再切断电源为宜。指派专人（卫生教师）负责现场抢救，如发现有人受伤，马上实施常规救助，并立即通知急救中心救援。6. 2. 3善后工作保护现场，配合消防、行政部门开展调查。根据调查结果确定整改方案，追究责任。对受伤人员进行抚慰。尽快组织力量修缮过火房间，重新配置教学设备。恢复教育教学正常状态。6. 3交通事故6. 3. 1报警、报告现场人员立即报警（122、110、119），并向急救中心求救（120），以防延误救助时间。各村、校、园领导如在现场要迅速报告教育行政主管部门，如不在现场，应在向上级报告的同时，要迅速赶到现场。6. 3. 2应对措施事故现场的领导或教职工要维持现场秩序、保护好事

22、故现场，记录肇事车辆车牌号码，等待交通管理部门处理。有效控制肇事人，如发现肇事车辆已逃逸，可向事发现场的人员了解车辆号码、颜色、车型等信息，以便于交通管理部门调查。按要求放置警示标志，防止过往车辆造成二次事故。如有伤员，应组织人员（卫生教师）对重伤员进行抢救，嘱咐其他受伤人员在原地不动，等待专业人员救援，并以最快速度将全体事故人员送往医院进行全面检查，确保不发生漏诊。各村、校、园接到事故通知后，应立即组织相关人员赶赴事故现场配合公安、急救部门进行救护。6 . 3. 3善后工作通知家长到校（或医院），准备好接待室，接待家长。组织教职工做好其他学生的心理疏导工作，维护学校正常的教学秩序。成立相应的

23、事故处置工作小组，在上级部门领导下组织相关人员协助交管部门做好事故调查处理工作，做好伤亡学生家长抚慰、保险理赔等工作。 6. 4 水面冰面溺水事故6. 4. 1报警、报告各村、校、园当得知学生发生溺水的消息后，立即启动应急预案。并立刻拨打110和120，请求警务人员迅速赶赴现场救助。在组织营救或拨打求助电话的同时，第一时间将事故情况报告中心学校。中心学校在视情况逐级上报。6. 4. 2应对措施在现场的学校领导或教师要快速了解落水的准确地点与基本情况，迅速组织现场有经验的成年人开展救助工作，抢救落水者。学校领导和相关部门的负责同志要迅速赶赴现场，与有关部门通力配合，迅速抢救。当把溺水者打捞上岸后

24、，应先清除口腔鼻孔里的淤泥，在进行抢救。对心跳、呼吸停止者，应及时进行心肺复苏术，尽快恢复其正常的心跳与呼吸。进行初步的现场救助后，应该快速将溺水者送医院进一步治疗。对于冰面溺水事故，要科学处理，有组织的救助，避免因冰面大面积塌陷造成继发性伤亡。6. 4. 3善后工作联系出事学生家长，做好溺水死亡学生家长抚慰工作，协助做好保险理赔工作。协助有关部门做好事故调查工作。进一步加强学生防溺水教育。进一步完善应急预案，临近湖面、水面、坝塘、水池的学校，应事先落实救援部门配备专用救援设备。 6. 5拥挤踩踏事故（1）、学校应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级教

25、育主管部门报告。 （2）、组织学校教职工对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向120急救部门报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府支援帮助。 （3）迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。6. 6建筑物倒塌事故应急预案 （1）、各村、校、园发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故，各村、校、园应立即报告中心学校办公室，并在第一时间赶赴现场处置。遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。中心学校办公室同时向上级主管部门和当地政府报告。 （2）、迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况

26、，消除继发性危险。 （3）在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。6. 7煤气中毒事故应急预案1、处置方法 学校内一旦发生煤气中毒事件，在及时报告有关部门、负责人的同时，要积极采取措施。开门窗通风，将中毒者置于透风凉爽处，重者实施人工呼吸。集体发生煤气中毒事件，要沉着应对，统一指挥，服从调度。 2、善后处理 出现伤亡的，要按照有关规定，及时预以安抚。 对于有令不行，屡禁不止的要按照有关法律法规追究其纪律直至到刑事责任。在煤气中毒事件中，做出突出贡献的单位和个人，给予表彰。 6. 8大型群体活动事故应急预案1、安排人员负责有序疏散人群。 2、要用学到的安全知识进行自救。 3、及时送到急救

27、中心或打120。 4、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。 5、最后要查明事故原因，追究相关责任人。 6、学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局、市政府及卫生、公安等部门保持联系。 7、组织事故损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。 8、发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事故上报主管领导。 9、视情况报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。 10、采取有效措施，做好事故善后处理工作。6. 9 校园爆炸事故应急预案1、学

28、校发生爆炸事故后，应立即启动应急预案。校领导和有关负责人同志要在第一时间赶赴现场处置，遇有学生、教工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。在向上级主管部门报告的同时，立即向公安消防部门报告。2、在爆炸事故现场及时组织教职工设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场秩序，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生。3、如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。4、认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。6. 10危险物品泄露污染事故应急预案1、危险化学药品万一发生火灾、泄露、丢失等意外情况，应视具体情况迅速紧急呼救

29、电话：巡警110 急救120 火警119 2、发生大的事故后，要保障对外界的联络畅通，并掌握所有成员的通讯方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下达，同时应做好救灾组织与预先人员之间、救灾组织与上级领导和兄弟单位之间的信息，同时当通讯系统被破坏时做好利用其他方式进行联络的可能性。 3、发生事故后对伤势较重的人员要做好与附近医院的联系，并保证急救药品和设施的齐全与良好，同时对危险化学品的物、化性质要逐一了解，并对可能造成的伤害要有相应的抢救措施。 4、在实验室中发生人身中毒时，必须采取急救措施，应先行急救，再送医院治疗。 （1）吸入毒气：将其移到空气新鲜处休息（冬天注意保暖），让中毒者吸入

30、新鲜空气，如轻度中毒者会较快恢复正常，如果发生昏迷休克，可给中毒者做人工协助呼吸，保持安静，注意保暖。 （2）消化道误服中毒应立即洗胃，使中毒者呕吐。常用的洗胃液是食盐水、肥皂水，35%的碳酸氢钾溶液或1：50的高锰酸钾溶液（千万不能太浓，防止灼伤胃粘膜）。洗胃液要大量喝，边喝边使中毒者呕吐。如果没有洗胃液，可以引用大量温开水，冲淡毒物并使中毒者呕吐。洗胃药反复进行多次，直到洗胃中基本没有毒物，然后再服解毒剂。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面汤等。6. 11 后勤安全保障事故 （一）、水电安全工作预案 （1）、启动预案的范围和条件界定 1、启动预案的地域范围是校园及家属区内，如教学楼、实验楼、

31、图书馆、学生宿舍、教职工宿舍、食堂、等。 2、启动预案的条件界定 水管爆管，造成大面积停水； 电路因故障或人为因素引起大面积停电，但未造成火灾或人员伤亡的； 电路因故障或人为因素引发火灾； 变压器、配电箱或其他大型电力设备因故障或人为因素造成大面积停电或引发火灾； 其他与水电安全工作有关的重大事故。 （2）执行预案的程序 执行预案程序遵循的原则是“第一时间报告，第一时间应急救援，第一时间协同配合，第一时间保护现场，最大限度抢救伤员，确保人员生命安全，保护城市重点设施安全，最大限度减少损失”。 执行预案的报告程序：当事人或目击者各村、校、园长中心校办公室中心学校校长上级安全工作职能部门。特殊情况

32、可越级报告。 执行预案的部门协作要求：执行预案时需要学校后勤部门水、电安全抢修，汽车护送，卫生院医疗急救，现场保护等，以及其他需要校内各个部门协作完成的工作。 3、执行预案的分类流程 水管爆管，造成大面积停水，当事人、目击者或管理人员第一时间报告各村、校、园长，由各村、校、园长向上报告并同时安排、协调抢修。 电路、变压器、配电箱或其他大型电力设备因故障或人为因素引起大面积停电，但未造成火灾或人员伤亡的。当事人、目击者或管理人员在第一时间报告各村、校、园长，由各村、校、园长上报告并同时协调安排维修人员抢修。 电路、变压器、配电箱或其他大型电力设备因故障或人为因素引发火灾, 当事人、目击者或管理人

33、员在保证自身、其他人员的生命安全的前提下，立即疏散人群，按照消防安全常识开展灭火，避免更大的伤亡事故和财产损失。同时，在第一时间报告各村、校、园长，由各村、校、园长向上报告并同时安排教职工开展急救、抢修、保护现场等事宜。特殊情况可越级报告。 （二）、学校食物中毒应急预案 为全面贯彻落实食品卫生法、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、突发公共卫生事件应急条例，本着师生健康和生命安全第一的指导思想，为及时有效地控制食物路线事件在我校的发生，结合我校的具体情况，特制定如下工作预案。一、管理目标1、普及食物中毒的有关知识，提高全体师生的自我保护意识。2、严把每个环节质量关，将食物中毒事故的因素控制到零

34、。3、完善信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早治疗。4、建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施。二、事故的判断二人以上的教师或者学生在短时间出现了相同的呕吐、腹痛、痉挛和其他中毒现象（一般判断可以先报告卫生院，共同进行）。三、应急流程送诊保护报告检查送诊：发现集体中毒事故后，在堂教师和事故发现第一人应及时报告校领导，在第一时间（可拨打急救电话或者自行组织车辆）将中毒人员送往就近医院进行检查抢救。并将抢救实情每15分钟向领导小组汇报。保护：发生集体中毒事故后，应在协助专业人员进行消毒和隔离的同时，要及时保护好事故现场。领导小组要及时向相关部门和主管部门报告实情，取得帮助。后勤要做好消毒准备

35、及临时隔离网的设置。应立即停止食堂和商店的食品供应，并由专人负责进行封闭，以备检查。报告：领导小组负责将事故真实情况向上报告，应报告的单位有地方党委政府、县教育局、县流行病防治检测中心、县公安局。并组织人员协助专业人员进行各项工作，进行问卷调查和写好调查报告。班主任进行认真的学生人数调查后，及时通知中毒学生家长到校协助抢救和调查。检查：在事故原因未完全调查清楚前，应初步判断中毒的面积和影响，对没有中毒现象的学生进行认真的检查和观察，预防中毒后果恶化，绝不能遗漏一个学生。四、事故报告、处置联系电话联系电话：医警：120 卫生院：7825031学校电话：7825044 校长电话：180876665

36、99乡党委政府：7820006 县教育局：7622250坪寨派出所：7825076或110五、经常性防范措施1、食品原料进货关。学校采购人员要严格把关，定点采购，确保所采购的原料符合有关的规定，从源头上把好食品卫生关。2、严把食堂仓库关。学校食堂仓库的钥匙由专人保管，责任落实到人，库房门口有明显标记，规定非食堂工作人员不得进入食堂库房。定期对库房里的原料进行检查，发现变质原料，及时处理，坚决杜绝变质的原料流入餐桌。3、把餐具消毒关。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。4、食堂应对食品加强卫生管理，特别是肉类等动物性食品，要防止再生产加工和

37、销售过程中污染。食堂人员要重视个人卫生，定期按规定进行身体检查，发现有不适宜从事食堂工作的病患者或带病者及时调换工作。5、控制细菌污染。控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品。防止食品腐烂变质。6、杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。各餐的熟食品和剩饭，在销售或使用前必须充分加热。 （三）、传染病应急预案1、我校师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病，应迅速就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后，才能回校上学、上班。 2、我校师生若在校内出现疑似传染病，要求其立即戴防护口罩

38、和手套，学生出现疑似传染病的，班主任应立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能陪同的，由老师送去医院就医。3、学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散）、 （四）、晚自习期间停电应急预案1、参加晚修的学生必须坐在教室的原来座位，不得喧哗、起哄或走动。上课教师负责组织、管理好本班学生。2、学校领导迅速组织相关人员查明停电原因，并采取相应的应对措施。3、若停电15分钟后未能恢复正常供电，则晚自习暂停，带班领导指挥疏散，上课老师负责指挥学生按从低年级到高年级顺序进行疏散。4、晚自习学生没有离校之前，学校的值班领导和班主任必须全程

39、跟踪，直到全部离校及就寝为止，方可休息。 6. 12校园周边安全事故应急预案1、发现学生在校内受伤或身体不适，应当立即向值星老师和学校领导报告，并就近送医院救治，应迅速通知家长，并由家长陪同就医，若家长不能陪同的，必须由班主任及有关老师陪同到医院。2、外来人员未经允许强行闯入者逐出学校。3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，现场老师或第一位发现突发事件的老师为应急处理第一责任人，应迅速采取措施进行制止、制服并报告学校领导。事态严重的，为防不测，应打派出所电话“7825067”及“110”报警求助。6. 13师生集体外出活动安全事故各村、校、园组织师生实习、参观、考察等集体活动时，发生意外

40、事故应及时向包村领导和中心校办公室报告，并拨打110、120.6. 13. 1对措施积极争取事故发生地政府和有关部门的支援帮助。组织有能力的教师和学生积极开展自救工作。学校领导应及时向师生员工通报有关情况，消除恐慌，确保学校内部稳定。6. 13. 2善后工作配合有关部门做好伤亡学生的理赔工作，慰问伤亡学生家属。对于提出的合理要求，但一时难以解决的问题，要对师生、家长做好解释工作。做好师生心理安抚工作，稳定师生情绪，保障学校正常教学秩序。6. 14 学校预防地震自然灾害紧急自救和疏散预案 “预防为主，警钟长鸣”，时时刻刻以学生的安全为主，自然灾害是人们无法阻止其发生的，也无法完全抵御自然灾害的破

41、坏，但我们可以采取有效措施进行紧急自救。 一、积极采取措施，避免地震自然灾害造成重大人员伤亡的现象发生。1、疏通通道，教室的桌椅要摆放整齐，教学楼道间禁止放置任何障碍物，宿舍里的床辅要摆放整齐，留出畅通的通道，在学生上课、住宿期间不要锁门和销门。2、在教室、教学楼道宿舍里禁止悬挂任何重物品或容易脱落物品。3、要认真教育学生让学生知道地震来临之前的一些长兆，提高警惕。如：动物出现异常，地下水发生异常，出现地壳和地声等。二、当发生地震时，应采取的措施。1、当发生地震时，全体教师立即赶到现场，学校领导负责全面指挥，各班班主任、跟班教师进行疏散学生，确保学生不因慌乱造成安全事故。2、如果学校领导不在现

42、场，由党员教师指挥，党员教师不在的，由团干部指挥，团干部教师不在的，由各班主任指挥。3、在上课时发生地震，上课教师应组织学生不要惊慌失措。如果没有教师在，由班干部进行指挥，不能让学生在教室内乱跑或争抢外出。靠近门的学生可以迅速跑到门外，但禁止翻墙往下跳，应靠墙根，中间及后排的学生可以尽快躲到课桌下，用书包护住头部，靠墙的学生要靠墙根，双手护住头部。4、在宿舍里发生地震时，教师或班干部应立即组织学生迅速钻到床下，同时用被褥、枕头、脸盆等物护住头部，等地震间隙再尽快离开宿舍，转移到学校运动场上，地震时如果房屋倒塌，应呆在床下，千万不要移动，要等地震停止后再跳出室外或等待求援。5、当学生已经离开房间

43、后，教师千万不要让学生在地震一停就立即回屋取东西，因为第一次地震后，接着会发生余震，余震对人的威胁会更大。6、如果地震后被埋在建筑物中，应先设法除压在腹部以上的物体，用毛巾、衣服捂住口、鼻，防止烟尘室息，要注意保存体力。7、如有遇伤者，应立即送往医院进行治疗。 6. 15大型活动安全预案 为了保证学校师生的安全，健全大型活动的安全防范制度，搞好学校的安全工作，特制定我校大型活动安全预案。一、建立健全各种安全制度与措施：1、凡是外出活动，须严密组织，统一指挥。2、凡是举行大型活动，事先作好学生的学习动员和安全教育工作。3、充分调动带队教师的工作积极性，使其做好学生的安全教育和管理工作。4、凡是外

44、出活动，学校必须配备小药箱，以便应急。5、凡是外出活动，学生以班为单位排成两路纵队行进，前后呼应。严格行进纪律，注意行进安全。（班主任负责）6、到达活动目的地后，必须听从带队领导的统一指挥。无论是参加或开展活动，必须遵守规定和要求。7、凡是在活动中发生伤害事故或发生病痛视情况做出紧急处理，直至送往医院。8、凡是由于带队教师在工作中不负责任而发生的伤害事故，必须追究当事人的责任。6. 16突发公共卫生事件应急预案 结合县教育局的精神,根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例等法律法规和规范性文件，为了提高我校辖区中小学校预防和控制突发公

45、共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保证学校师生的生命和财产安全，维护和稳定学校的正常教学秩序，结合我校情况，特制定本应急预案。一、工作目标 （1）在校辖区中小学中，普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我保护意识； （2）建立和完善突发公共事件的信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时隔离、及时治疗； （3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取有效措施，确保突发公共卫生事件不在校园内外扩散蔓延； （4）采取果断措施，控制事态发展，消除或者减轻学校师生的危害和损失，保证学校教学秩序的正常运转以及师生人身和财产安全

46、。二、工作原则(1)预防为主，常抓不懈。A、利用课堂教学和课外活动，在学校中宣传普及公共卫生事件的防治知识，提高全体师生的防护意识和校园公共卫生水平。不断改进和完善学校的管理制度。加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。B、采取图片、录像以及请专业人员到校上课等教育形式，结合校园文化建设 ，在校园中建立学校公共卫生事件防治的长效机制，使师生在发生公共卫生事件时不慌乱。在上级和学校的指挥下，沉着应对。 （2）依法管理，统一领导 （A）、成立坪寨中心学校处理公共卫生突发事件领导小组：组 长：龙明兵（中心学校校长）副组长：周廷洪（中心学校副校长）

47、李武发（中心学校副校长） 成 员：赵育政（中心学校安全办主任） 范玲静（中心学校办公室主任） 雷祖国（中心学校代理教务主任） 黄礼永（中心学校总务主任） 蒋登朝（中心学校教务副主任） 向文祥（中心学校教务副主任） 杨佐元（石峨村校长） 刘兴良（小湾村校长） 李选奎（老寨村校长） 刘富团（坪寨幼儿园长）领导小组下设办公室于德育处，由德育主任兼办公室主任，办公室人员负责协助办公室主任做好各种日常工作。 （1）中心学校应急领导小组职责 A、组织、指挥、调度、协调辖区内突发事件的防治、抢救等各项工作，向当地党委、政府、上级主管部门和相关业务部门报告灾情。B、监测、汇总和收集辖区内各中小学突发事件的信息

48、和防治工作情况，分析、研究辖区内各中小学的防治工作，提出各中小学防治突发事件的对策。C、根据不同季节、不同情况，宣传呼吸道传染病、肠道传染病、爱滋病、狂犬病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识，尽量减轻这类灾害的爆发。D、检查、指导并督促各中小学防治突发公共卫生事件的措施落实情况。E、总结、推广各中小学处置事件的经验和做法。F、根据突发公共卫生事件的分级预警控制措施的相关要求，对各中小学的教学安排及其他相关工作作出及时调整。 （2）各村、校、园应急小组职责A、成立由校、园长为组长的应急领导小组，落实学校突发事件防治工作，根据乡政府和中心学校的要求，制定本校应急预案。B、建立和完善突发事件

49、 防治的工作制度，明确各类人员的责任制。检查督导学校中各项突发事件防治措施的落实情况。C、在学校中广泛深入地开展突发公共卫生事件防治的宣传教育活动，普及突发事件的防治知识，提高师生的防治能力。D、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现公共卫生事件早期的师生，应及时送到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。E、积极开展校园环境卫生活动，加强后勤基础设施建设，努力改善学校卫生条件，保证教室、食堂、小卖部、宿舍、厕所以及其他公共场所的清洁卫生。对饭堂、小卖部的食物进货、储藏、消毒、加工、销售实行全程监控，严防病从口入。确保师生喝上干净的水，吃上放心的饭菜

50、，住上安全的宿舍。F、及时向中心学校、乡党委、政府和相应的公安机关、卫生防疫部门、当地村委汇报学校突发公共卫生事件的发生，并积极配合卫生医疗部门做好病人和密切接触者的隔离、消毒、食物留存等工作 （B）、依法做好公共卫生突发事件 防治工作严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对违法行为，依法追究责任。各中小学要相应成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调和落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 （3）快速反应，高效运转建立预警和医疗救治快速反应机制，做好人力、物力、财力储备，提高应急处理能力，按照“早发现、早报告、早隔离、早治

51、疗”要求，保证发现、报告、隔离、治疗紧密衔接 ，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。各村、校、园在发生突发事件时，必须服从突发事件指挥部的指挥、调度，需要人力、财力、物力、交通工具时，应予以支持。三、突发事件预防 （一）提高思想认识，强化学校管理，切实加强对学校卫生工作的领导和管理 。A、各村、校、园要将师生的卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校的综合评估体系，定期开展专项检查，及时发现问题，及时进行整改。B、各村、校、园要经常对饭堂、小卖部、教学环境与生活环境进行检查，及时消除安全隐患。 （二）增加学校卫生投入，切实改善师生卫生基础设施和条件。 （三）采取有效措施，规范学校的安

52、全卫生管理。1、学校的饭堂、小卖部、饮用水等必须向卫生行政部门申领卫生许可证，从业人员必须持有健康证、培训上岗，并注意个人卫生。对患有“五病”的人员必须100%的调离。2、定点采购食物并按规定验收、索证，严禁向师生 出售变质、腐烂、有毒的食品和“三无”食物，食品加工过程及储存必须生熟分开，餐饮具必须采用高温或药物严格消毒，各种流程必须严格、规范。3、食物及其原料贮存和食品制作必须具备安全措施，并落实专人、专房（柜）、专锁、专保管责任制。强化 安全防范措施，防止不法分子投毒。4、严禁学校将师生饭堂、小卖部以营利目的承包给个人，对实行承包和租赁经营和社会化服务的饭堂、小卖部，要采取切实可行的措施和

53、规范管理，各种证照齐全，从业人员持证上岗，要明确各级各类人员的责任。学校领导要定期检查。5、加强师生生活饮用水的管理，对水池、水管要经常检查，防止因水污染造成疾病传播。 6、加强厕所卫生管理 ，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。7、大力开展学校的爱国卫生运动，重点做好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生、小卖部卫生和校园环境卫生，为师生提供一个卫生、安全的教学环境。8、做好计划免疫的宣传工作，严格 执行新生入学 （园）前的预防接种证查验和登记制度。积极配合卫生防疫部门，做好少年儿童的疫苗接种工作，提高学校疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。9、各校应当依法加强实验室危险化学物品等有毒有

54、害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误而引发突发事件。 （四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。1、各村、校、园要按照上级要求，安排好健康教育课，普及公共卫生知识，引导师生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。2、根据季节性、突发性传染病的预防，通过 墙报、板报、学习园地、学校广播室等宣传途径，宣传和普及突发事件的相关知识，提高师生的公共卫生意识和防治突发事件的能力。3、进行食品卫生知识和预防食物中毒知识的教育 ，增强师生识别腐烂、变质食品和“三无”食品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品.4、经常组织师生开展体育运动，加强体

55、育锻炼，提供合理营养，不断增强体质。四、突发事件监测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒以及化学性物品中毒 ）、污染事故、免疫接种事故及其严重异常反应，其他重大疑难及不明原因的健康危害事件。 （一）突发事件监测1、建立和完善公共卫生事件的监测系统。学校建立考勤监测制度，指定专人对师生中的缺勤者进行登记，查明缺勤原因 。对因健康原因的缺勤者实行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步措施。2、加强信息收集工作，要与卫生防疫部门保持密切联系，收集本地区有关公共卫生事件的有关信息，密切注意其动态变化，采取适当措施，做好预防工作。 （二）突发事件报告 1、建立自下而上的逐级报告制度，确保监测和预警机制的正常运行。及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，开通疫情