烟草专卖半年工作座谈会报告

1、同志在市局（公司）半年工作座谈会暨党组中心组三季度学习（扩大）会议上的讲话尊敬的各位与会代表、媒体和咨询界的朋友们：大家下午好！中心组学习会以昨天一个下午的培训开场，意在为在座的各位代表、各条战线的干部员工输入一点新的东西，引导一种思考的方向。工作会从今天上午开始，以现场观摩拉开序幕，加上配送中心的介绍，意在让大家明白，我们的体系是可以落地的，落地就一定会有效果，没有体系，无论是现场管理还是科学发展一定达不到现在的水平。同时会议安排七个县级局就学习实践科学发展观第二阶段分析检查出来的突出矛盾问题、产生矛盾问题的主要原因以及整改的思路和措施做了交流，主要目的是相互启发，引发大家对科学发展观学习实

2、践活动三个阶段成果的反思和回顾。这是基于县级局包括营销部而言，除了“出生地”不一样，所履行的工作职责和内容基本一致，所以每一个人的发言都一定有共性和可借鉴之处。三位分管领导分别作了半小时的讲话，实际上是下半年日常工作基础上的三项重点工作，即深化体系运行、打造服务品牌、推进政（企）务公开。此次会议时间不算很长，但内容不少。我觉得这次会议的主题就是二十四个字：深化体系运行，解决突出问题，体现科学发展，加速组织转型。这次会议之所以没有机械地安排讨论，意在告诉大家，对于今天的烟草而言，需要讨论的东西不是很多。应该说我们通过近年来的努力，特别是去年下半年以来的努力，客观地讲，方向是明确的，方案也是明确的

3、，方法大家也是基本认可的，关键还在于努力程度。在烟草工作一年零五个月，去年7月28-29日开的半年会，我印象十分深刻，当时最大的挑战是要摸清情况，判断形势，分析问题，明确思路，主要是操作层面的具体的东西，是对现状的把握。通过这一年多的奋斗，对规律性的认知是当前摆在烟草团队面前不容忽视、不容回避的问题。我们一路走过的历程，是由找问题到找状态，再到现在找感觉的过程。我觉得这两次半年会，反映的应该是烟草由具体向抽象的一种跨越的过程。当前大家工作水平如果说有差异，体现在一个字上就是“悟”。今天的会议，我讲二个方面的问题，一是就上半年工作基本情况和大家作一个分析交流，二是我个人的五点思考，也就是“五个一

4、”的取向。一、上半年工作基本情况（一）经济运行健康有序上半年从经济运行角度看，应当说是健康有序，上升为理性。健康反映质量，有序反映状态。我们能够把经济运行调控到、把握到现在的状态，是理性认识指导行为的结果，而不像过去，很多是碰的，不是理性思维指导行为产生的客观结果。上升为理性,实际上是对规律性的东西有了认知，而且开始运用。1.专卖。一是查处案件数量：382起，与去年同期相比增长88%，接近翻了一番，全省是下降40%。二是查扣烟数量：134.5件，与去年同期相比增长76%，全省是下降43%。这两个数据我们都是接近80%左右的上升，而全省都是40%的下降，说明什么？说明了我们的工作力度。通过这一正

5、一负的对比，我们不难想象，17月份，全省有的市公司销量下降百分之八点几，到目前还没有扭转，一定和专卖有本质上的联系。三是罚没款：18万，同比下降15%。下降主要是由于无计划流入烟的增加。一季度末，在全国行业保增长的呼声当中，周边地区出现违反规范的无序流动反弹的明显迹象，罚没款下降有客观性。四是刑拘2人，去年同期也是2人。批捕1人，去年5人。判刑4人，去年同期也是4人。泾县县局破获一起21万元案值的网络案件，判刑2人。我们今年上半年之所以主动，我个人认为首先得益于强有力的三重考核机制，即案件起数、查扣烟数、处罚力度。考核这根弦始终没有放松。第二就是我们善于抓住年度交替、春节之前专卖市场的控制。年

6、度交替特别是最后两个礼拜，在市场普遍饥饿的情况下，如果不加大专卖市场控制力度，等到年后再控制市场，效果大家可以想象。春节之前，烟草敢于稍紧平衡，理性投放，就是有专卖市场的有力控制作为前提。分析我们上半年的专卖工作，还是本土战绩、属地管理绩效。2.营销。上半年销量较快增长、平稳增长、有序增长。一是销量：同比增长2.6%，江南第三，全省第12位。去年每个月都是在围绕1%增长，现在相当于2.6倍。全省增长4.1%，我们接近于全省增速，但是我们的市场保有量全省是相当靠前的，全省第二。在高位运行上还保持高位增长，尤其是2.6%的增长还是在控量投放、稍紧平衡的指导思想下取得的，是十分可贵的。二是条均价：含

7、税是73元，全省是66元。这是最大的亮点。过去看报表，几乎每年都是以10元/条的幅度递增，现在烟草是控制在5元以内，上半年增长4.6元，上升为理性。73元的条均价创造了江南最低。最低肯定有好处，为我们将来进一步的增长预留了空间和后劲。三是低档烟：下降5.1%，全省下降10.1%，几乎是个倍数关系。下降幅度江南最低。我们低档烟的比率保有了16.7%，将近10万箱烟中有16000多箱烟是低档烟。去年全年和池州比，池州低档烟比率是25%，比我们高了9个百分点，现在他们是18.3%，我们是16.7%，只差1.6个百分点，几乎接近，这也是我们追求的目标。四是销售收入和税率增长：现在都在10%以内（销售收

8、入增长9.5%，利税增长9.4%）。国家局提出利税保增长，是要二位数的增长，但是应该是有所保有所不保。对于来说，控制在10%以内，应该是良性的。全省销售收入增长14%，利税增长18%，利税增幅是我们的一倍。这说明两个问题，一个我们的收入和利税增长，特别是利税保持在10%以内，是近六年来没有的。过去都是30%多甚至于50%多的增长，幅度是特别大的，是跳跃性的、补偿性的、恢复性的，也不符合科学发展观的要求，控制在10%以内的增长是我们想要的。但是事物是辩证的，现在烟草想高增长也很困难，过去那种想象不到的增长在将来很难再现。去年我讲过经济运行出现拐点，这个拐点就意味着走在平稳的道路上，销量和利税很难

9、像过去一跳一大步，一跳一个台阶。3.费用。我们费用率是5%，全省从问局长的讲话中看是5.28%，比较接近。现在费用水平一定是和规模成正比。市场不大，但所属县不少，“分母”相对比较小，在全省跟长江以北地区比意义不大，和江南比还有文章可做。特别是省局控制的五项费用（可控费用，人为努力能够降低的费用），如差旅费、招待费、会议费、车辆运输费、办公费、水电费等这些项目。我们上半年总体进度按全年预算控费要求来看完成了50.8%。这50.8%没有考虑省局下降10%控制指标的要求。市局（公司）本级完成进度49%，七个县级局50%以内的有三家，5060%之间的有三家，靠近70%的有一家。费用居高不下，有增无减，

10、这种现象要引起高度注意。上半年花的四千万费用，人工费用首次超过了70%，达到了70.2%。在可控费用这一块，希望大家算着过，控着花，同时也要合理安排。省局下降10%的文件是硬性的，我们要求基层单位下降5%。尽管基层法人资格取消了，但这些指标数据大家每个月还是要关注的。（二）体系建设取得突破，转化为经验我们在体系建设中尝到了甜头，同时也赢得了省内同行、包括省局主管以及国家局的关注。6月3-4日全省质量管理体系建设现场会现场观摩，全省同行对我们配送中心的现场还是非常服气的。今天请大家到现场看一看，说明不是为了现场会搞突击，而是形成了常态化，冰冻三日非一日之寒。大家都在营销、物流战线干了很长时间，要

11、解决一个服气的问题不容易。这一点就是体系建设取得突破，转化为经验。1. 时间服从质量。这是市局（公司）对体系建设一贯的指导思想。现场会原计划是今年3月份开，后来我们争取到4月份开，又争取到5月份开，又因故推迟到6月份开，就是不断给我们时间，让我们做得更好。时间服从质量，体现了“真”字的定位。现在“三个五”是我们体系的卖点，即以“五个真”构建体系，以“五个一”运用体系，以“五个化”升华体系。2.有效性优于符合性。这也是我们一个特点，解决了用的问题。我们“明目张胆”地大声疾呼有效性第一。有效性告诉我们，所有文件的编写一定要从解决问题，从实际现状出发，在有效性的前提下再讲符合性，3.由单打一走向一体

12、化。体系建设完成了一个质的飞跃。去年7月29日，我讲到了五个体系（当时叫五大体系），但是没有讲到一体化的问题，提出五个体系同时建，做了每个体系的分析。由单打一到一体化实际上是实现了集成效应。我个人认为，五个体系一体化形成了一种管理思想，创造了一种管理特色，走出了一条符合烟草特色的管理道路。一体化在实践当中形成了五个一相加大于五的效应，应该是质的飞跃。去年7月29日还讲了一句话：五个体系是科学的、基础的、必须的、及时的。用这“四个的”来定义，说明去年这个时候我们对五个体系的认识就非同一般。现在在这“四个的”的基础上，走上了一体化，实现了更高的境界。（三）科学发展形成热潮，聚合成力量。在科学发展观

13、学习实践活动中，一是超前思考，二是引起关注，三是有所突破（而且善于突破）。1.超前思考。去年7月29日我的讲话里就已经对科学发展作了比较详细的分析，第一从第一要义的角度，第二从以人为本的角度，第三从全面协调可持续的角度，第四从统筹兼顾的角度。当时分析论证了科学发展与惯性思维的矛盾，最后得出“三个要么”：科学发展离我们要么很远，不愿作为；要么很近，无所作为；要么不近不远，想作为就作为。在分析现状、找出问题、思考对策的过程中，就想到了烟草如何更好发展、更快发展，也就是科学发展的问题了。由此得出我们一年多来安排的各项活动，做出的各项决策应该是在科学发展观的指导下做出的。2.引起关注。大家都知道国家局

14、张辉副局长主管专卖和整顿规范，联系烟草，说明我们的学习实践活动引起了“最高司令部”的关注，全国地市公司三百多家，国家局领导能够联系烟草，是对我们的充分肯定、巨大鞭策和鼓舞。另外，省局（公司）分管营销的卓总也联系烟草。双重联系，从营销和专卖两个角度为我们学习实践科学发展观活动注入了巨大的压力和动力，为我们有所突破提供了环境。3.有所突破。在地方而言，我们市局（公司）学习实践活动质量，包括民主生活会的质量达到较高水平不是非常难。在学习调研阶段形成的关于“两个尊重”的认识，市委第十三指导组认为是理论成果，当然我们也不敢这样想，但“两个尊重”对国有国营、专卖专营企业如何搞好、搞活是非常有益的。上午七个

15、县级局主要领导做了交流，实际上这个交流一定要我们回答通过学习实践活动，让我们明白整改什么，怎么整改，由谁来整改。只有搞清了出现的突出问题、问题背后的根本原因，然后才能采取治本之策，围绕根本原因，形成整改思路，才不致于头痛医头、脚痛医脚。另外简要说一下“基础建设年”工作的基本情况。从去年7月1日到今年12月31日止这一年半的时间定位为我们烟草的“基础建设年”。这种决策是超前的、及时的，也是必要的。在这个过程中，大家的行动是迅速的、协同的，局部也是深刻的。但是我们综合来看、整体来看，在推进的过程中有些项目、有些部位应该说存在短板。短板是人为的同时也是相对的。现在说基础年，估计很多人忘记了，更不要说

16、其中的责任了。第一个是基础管理，主要是通过五个体系建设来实现管理水平的显著提升和明显进步。第二个是两个主体建设，包括执法主体和营销主体，这是自身能力的关键和核心。第三个是基本建设。在这里面提醒大家项目有哪些，项目的责任在哪里。总体来看，基础管理目标基本达成，基本建设目标主要达成，主体建设局部达成。回顾我们一起走过的历程，有四个方面问题值得总结。第一是人的问题。一年多来的实践证明，人的问题是作为国有国营、专卖专营企业的首要问题。第二是规律的问题。有效运行好、有效运作好国有国营、专卖专营烟草企业，规律的问题不容忽视，回避不了。第三是思路的问题。思路是面对矛盾，解决矛盾，取得短期效用、长期效果的根本

17、出路。学习实践活动中，分析检查一定要形成切合本地实际、本单位实际、本部门实际的发展思路。第四是作风的问题。是能够取胜，务求必胜，速效速成的基本保证。现在大家几乎不用怀疑的是烟草通过近年来的努力，找到了自我，找到了自信，赢得了自尊。去年半年会讲到“三个自”和现在讲的“三个自”是今非昔比。二、个人的几点思考我们发展到这个阶段，需要领导人来悟，也需要我们共同来悟出一些道理。只有把道理弄明白了，行动才会自觉，才会达到事半功倍的效果。（一）坚持一个目标：“基础建设年”下半年工作，三位分管领导讲了三个重点。我觉得“基础建设年”是市局（公司）经过认真分析、慎重决策，作出的安排，这就是下半年的目标。“基础建设

18、年”分配到基层单位，特别是七个县级局（营销部）的基本任务相同，但是部分项目有别。比如在基本建设项目上，有的单位任务重一些，有的单位任务轻一些。1.基础工作不可逾越。在烟草行业二十一年的工作经历让我感受到，要想把工作干好，要想把发展搞上去，基础工作不可逾越。迟干不如早干，慢干不如快干，被动干不如主动干。“三型”队（所）达标、优秀队（所）创建等，都是“基础建设年”工作中需要循序渐进的。2.科学方法与持之以恒同样重要。任何企业要想把基础做牢，把基础夯实，特别是要达到国家局姜局长讲到的“扎实的工作基础，可靠的市场基础”，我觉得要科学的方法和持之以恒同样重要。“基础建设年”三大类八大项任务应该说人人有责

19、、分工负责。3.客户提升。上半年客户提升工作中存在的问题还是要说一下。第一个问题是客户基础不牢，而且表现相当突出。我们与客户的沟通效果不好，与客户的互动质量不高。我们很多客户甚至连基本的感恩的心态都没有。所以我们围绕客户提升需要做的工作是所有服务品牌建设工作当中不容忽视的一个基础工作。现在一万五千多零售户，很难区分出两头。一头是价值客户，价值量特别大，有市场领跑的作用；另一个就是问题客户，我们管理和服务主要是围绕问题客户的。第二个问题是工作不平衡，也是越来越明显。这种不平衡来源于对市局（公司）一个时期以来各项工作部署认知的不平衡，不能怪大家，理解的到位程度不一样。第三个问题，现在回过头来看，感

20、觉到体系建设特别是质量体系建设有效性不足，这好象是先天的还带着普遍性的缺陷。很多流程是少数人写出来的。第四个问题是今年以来在专卖经营案件上的突破不太理想。重大案件、百万元以上案件，当然不能年年攀升，但今年总体来说突破得还不是很够。我个人希望下半年还要继续努力，在查处能够受国家局表彰的网络案件上有所突破。第五个问题是危机感不足，创新思维、创新需求不足。这也是制约我们进一步发展越来越明显的突出问题。围绕“基础建设年”，国家局五年前就提出来打造充满生机和活力的市场营销主体，时至今日，号召已久，渴望已久，效果不明显。“基础建设年”当中主体建设目标是局部达成，也是号召已久，渴望已久，效果不尽如人意。省局

21、领导最近讲到如果把服务的队伍缩减一半或增加一倍，在市场上都很难看到有一种质的变化，这说明什么？说明有和没有一样，说明了存在的价值。前一个时期主导大家发展、主导大家推进，接下来就是引导大家，而不是什么都规定好、安排好。由主导到引导的变化也是“基础建设年”和今后一个时期市局（公司）的一个主要工作方法。（二）深化一个理念：科学发展观。市局（公司）在科学发展观的学习调研阶段，形成了“两个尊重”的认识。第一个是尊重人。在尊重人的问题上，把员工作为是国有企业的主人。围绕尊重人提出了“一体、两维、三性”。“一体”，就是发展的主体是人，只有人的发展，人的现代化，才能实现企业的转型。发展的主体是人，发展要依靠人

22、。“两维”，一个是思维，一个是行为；一个是脑，一个是手。企业主要围绕人的大脑、人的手来运行。“三性”，人天生就有一定的懈隋性、反复性、随意性。发展要依靠人，就要依靠一线广大员工，他们才是真正意义上管理力、服务力、市场控制力、品牌营销力的代表。围绕这些我们要解放人、发展人、发挥人。解放人就是让一线员工在力所能及的政策范围内感受到在企业有无限发挥的空间，发挥人是目的，从哲学意义上讲人的主观能动性是无穷大的，人的潜能是无限的，要把潜能发挥出来，一定要靠主观能动性的充分发挥。第二个是尊重规律。增长与成长，区别在哪里，都有一个长字，区别在是否符合规律。注重规律的增长就是成长，符合规律的发展才叫科学发展。

23、更好的增长是成长，更好的发展就是科学发展。在管理学范畴内，人本主义与科学主义这两大派别一直争论不休。省委党校的汪教授认为我们的“两个尊重”是对这两派理论观点的兼容。对企业来说只有尊重人是不够的，还要尊重规律，这个规律包括宏观经济规律、微观市场规律。宏观规律对烟草而言是计划加市场，如果我们认识到这一点，就一定不会放弃网络协会机制建设，这一点还要继续给郎溪打气，这个方向永远是对的，也许是黎明前的黑暗。行业内要讲计划，面向市场要讲市场机制的作用。发挥烟草市场的作用，网络协会我们探索的五个机制是最好的载体，一定是符合方向的。通过科学发展观的学习，要坚定这一方面的信念。很多问题千万不能因为哪个人的一句话

24、，哪个客户的一次抱怨而改变我们的初衷，关键是怎么理解，怎么解释，怎么安排。另外再讲一讲以人为本。第一，这个“人”是一个广义的人，而不是以我为本。我理解这个“人”就是烟草的广大团队尤其是一线的干部员工。在以人为本的基础上，以“两个尊重”为内在要求，营造良好的企业氛围，是非黑白都非常清楚，这一点很重要。第二，满足人的合理需求而不是欲望。人的欲望是无穷大的、无止境的。因此是以人为本而不是以我为本，是满足合理需求而不是满足无限欲望。（三）解读一种方法：体系一体化1.我们构建的五个体系一体化，虽然不能说包治百病，但一定是牵一发而动全身。我们各部门这么多汇报，来自各条战线，都可以归因于体系。一切成败得失、

25、快慢优劣都归因于体系。2.体系建设不是因为哪个人提出的，就盲目认同或随意拒绝。大家在过程中一定有这么一种感知，这是烟草几百号员工在实践当中智慧的结晶，是在实践当中产生，在实践当中发展，又经过实践提炼并回到实践中证明是正确的、有效的。3.做事有学问。多数人都想把事情做好，做好一件事方向在哪里，方法是什么，方寸如何掌握？做事有学问，流程就是方法，告诉你把这件事做好，一步一步该怎么走。标准就是质量，质量的好坏就是达到标准要求的多少。标准就意味着质量，流程就意味着方法。做事有学问，就在质量和标准身上，就在于流程和方法身上。4.体系建设推进到今天，要注重八个字：思想深处、行为细节。这里就不展开讲了。5.

26、体系建设也意味着工作机制。要完善市场机制、工作机制，从哪来？就可以通过体系建设来。上一个步骤推动下一个步骤，下一个步骤拉动上一个步骤，从而完善机制。6.体系一体化，特别是五个体系放到一块，有形有神、有血有肉、有静有动，这是一个境界。昨天老师讲到给一个渠道，这个渠道除了形以外还有神，因为企业文化等体系就是内化于心的东西。7.主动认识，创新实践才能出乎预料，才能事半功倍。8.体系一体化方法的问题，认知是一个过程，现在是时候了。特别是在座的管理者、领导，特别是主要领导。领导有没有搞明白、搞懂，是体系推进的一个瓶颈。烟草发展到今天，体系建设有时代感，有现实性。（四）努力一个方向：卷烟上水平国家局姜局长

27、在半年工作报告中，三个部分，二十个方面，第二部分从五个方面论述卷烟上水平，上水平是行业的方向。问局长的讲话也指出行业的方向是任何一家都要上水平。怎么样才能上水平？只有体系一体化才能让我们企业的内部管理、专卖的市场管理和营销服务上水平。第一是营销上水平。营销上水平就是能不能在尊重市场上取得突破，而不是买点设备，或者客户经理提个手提电脑就是上水平。第二是管理上水平。就是能不能在运行体系上取得突破。另外对我们烟草而言，我们现在谈的上水平，与全省烟草商业上水平有相同的地方，也有不同的要求。我们现在在较高的水平上再提升，需要的是什么？我觉得需要更高的标准、更大的压力、更远的胆识。我们鼓励爬山运动，经常说

28、到“百尺竿头”、“行百里者半九十”，后面任重道远。我认为烟草商业现在应着力于“三做”，第一是做实管理，第二是做优服务，第三是做出品牌。只有做实管理，队伍能力、精神风貌才能为做优服务提供支撑。只有做实管理、做优服务才能为我们做出流通服务品牌创造条件。“青檀服务”品牌非常难能可贵，最突出的属性在于两个方面，第一个是青檀本身就有内在的文化属性，是，安徽，乃至中国的名片。文化属性是一脉相通的，不是牵强附会硬拉到一起的。第二能不能打造成好的服务品牌还在于服务属性上。服务属性有一个价值链，是价值递增的环节和过程。服务品牌要围绕服务价值链打造流通服务。青檀由青到白的过程，基因还存在，元素还存在，但每个环节实

29、现了自身的增值。服务追求的就是增值，围绕一个核心，就是服务价值链的增值。只有把供应链打造成服务链，把服务链打造成价值链，“青檀服务”品牌才能从理论上站住脚，实践上行得通。（五）追求一种境界：发挥好“三力”1.对下讲的是执行力。领导要求部下讲的就是执行力。昨天的培训我和大家一样受益匪浅，特别是执行力怎么来。我觉得对国有企业来说，责任心非常重要。这里和大家交流一个案例。前段时间我到湖北中烟回访上游客户，“一把手” 彭总周日晚上从北京开会回来，周一早上六点半与我见面时，已经把党组会开完了，基本上当天就传达了全国半年工作座谈会精神。虽然烟草作为一个地市级企业，并不是湖北中烟的很重要的客户，但彭总送到我们一直送到火车车厢，令人感动。这个案例，说明湖北中烟后来居上，异军突起，创造了很多奇迹，与他们的事业心、责任感有很大的关系。同时他们的这种接待，反映的是对市场的意识。我们注重接待规范，花同样的钱，买来的可能是不一样的感受。2.对上要的是领导力。我认为领导力来自于亲和力、来自于影响力、来自于凝聚力。影响力很重要。影随形，响应声。我们作为领导，要以身作则、率先垂范。昨天汪教授讲得非常好，领导人不仅要让人们接受你、认同你，还要追随你。领导力也是生产力，也是竞争力。这要求我们在座的领导，包括我本人，要眼中见真物、脑中存真理、胸中怀真情。这“三真”，眼中见真物，能把事情看清楚；