市长在传染病防控分析发言与市长在伪劣商品治理会讲话汇编.doc

1、市长在传染病防控分析发言与市长在伪劣商品治理会讲话汇编市长在传染病防控分析发言一、增强指导，进步对流行症防控任务主要性的看法流行症不断被以为是要挟人类生活与安康 , 障碍社会及经济开展的最首要风险之一，其在一个地域的盛行水平是该地域生齿安康水准的主要目标 , 而将流行症的风险节制在最低水平是一个社会经济可继续性开展的主要包管。我国是有多种流行症盛行的国度 , 并且一些流行症的盛行与风险还非常严峻。 XX年非典的迸发简直将整个国度的社会和经济生涯置于瘫痪形态 , 其影响至今尤在。我国是结核病的首要盛行区 , 每年因结核病灭亡的人数达 10 万以上。 10 年前 , 艾滋病对良多中国人来讲照样一个

2、很生疏的名词 , 而今日艾滋病的传染率正在以每年 30的速度增进 , 成为一个非常紧迫的社会问题。艾滋病的普遍盛行 , 非典的疾速延伸以及甲型 H1N1流感所形成的惧怕都进一步劝诫国际社会 , 流行症的盛行没有地域和国界的限制。任何一个国度、民族照样社会都经不起流行症的风险。多年来，我市各级党委、当局高度注重流行症防控任务，将它作为保民生、促开展、保不变的一项主要任务来抓，并获得了必然成果。总体上讲： XX年和 XX年上半年，全市无甲类流行症和严重流行症爆发疫情发作，免疫规划疫苗接种率以乡（镇、做事处）为单元达 95% 以上，麻疹发病率为 0.4/10 万；全市新发涂阳肺结核病人治愈率达90%

3、以上；完成省下达的地氟病防控改炉改灶义务，艾滋病综合防控程第1页共13页度明显进步，各项疾病预防节制任务在全省处于抢先程度。然则，我们也应该看到，因为多种缘由，我市在流行症预防节制任务中还存在一些问题。一是流行症总发病率相对较高。XXXX年，全市乙类法定流行症年申报总发病率辨别为345.1/10 万、 398.7/10 万、 357.5/10万， XX年上半年为 192.75/10 万，均高于全省均匀程度。呼吸道流行症和血源及性传达流行症占总病例数的77.4%91.6%；肠道流行症占总病例数的 8.1%22.3%。二是多重疾病担负形成防控难度大。结核、乙型肝炎等流行症的风险严峻；手足口病、人传

4、染高致病性禽流感、甲型 H1N1流感等新的流行症不时呈现；痢疾、伤寒副伤寒、甲肝等肠道流行症及淋病、梅毒等性病发病率较高。从人群来看，黉舍、托幼机构等生齿堆积的场合疫情多发。从工夫来看，每年 410 月，特殊是春夏秋季，依据病毒和细菌特点和习性，辨别是呼吸道流行症和肠道流行症的高发期，流行症发病率分明增高。从病种来看， XX年上半年呼吸道流行症、血源及性传达流行症、肠道流行症辨别在我市流行症组成中占 47.6%、44%、8.1%。所以，我市流行症多样性、复杂性并存，防控难度较大，必需惹起各级党委、当局的高度注重，我们一刻也不克不及放松警觉，要仔细做好各项应对应急任务。二、下鼎力气，担任任地做好

5、重点流行症防控防治任务做好重点流行症防控防治任务既是我们一直面对的一项主要任务义务，也是一项义无反顾的政治责任。各级当局、各有关部分，必需对峙以理论科学开展观为统率，解放思维，开辟立异，将“三创一办”和流行症防控任务连系起来，推进全市流行症防控任务再上新台阶。第2页共13页（一）高度注重流行症预防节制任务。一是防病治病才能要加强：各级疾控中间、病院要进一步增强硬件、软件及人才步队建立。没有步队，没有才能，没有责任心，任务是做欠好的。二是各类疾病的发病率要下降，发病率下降是做好卫生任务的一个主要标记，发病率下降与否是权衡疾控任务能否得力的独一规范。XX年，我市要力争完成流行症总体发病率下降、重点

6、流行症在全省的排位下降的“双降”目的。为此，我们要紧紧环绕“三个重点”，查疑补缺，凸起重点，抓好流行症的防控任务。1. 重点地域。从 XX年上半年全市流行症总体发病率来看：小河、乌当、清镇、金阳、南明 5 个区（市、县）发病率较高，超越全市流行症均匀发病率程度；从重点流行症散布来看：肺结核发病率较高的顺次是息烽、修文、清镇；重生儿破感冒发病率较高的顺次是南明、白云、云岩；甲肝发病率较高的顺次是小河、乌当、白云；伤寒副伤寒发病率较高的顺次是金阳、小河、开阳；狂犬病发病率较高的顺次是清镇、修文、开阳。各区（市、县）要针对单薄环节加大防控力度，想方设法抓好流行症的防控任务，为完成本年“双降”目的做出

7、奉献。2. 重点场合。据 XX年上半年疫情监测数据显示，全市 33.9%的流行症发病人数来自乡村。城郊连系部、托幼机构、黉舍又是爆发疫情的重点场合。据计算，每年托幼机构、黉舍流行症爆发起数占全市突发公共卫惹事件流行症起数组成约 70%左右，发病人数占流行症事情总病例数约 90%左右。发病率高的首要缘由：一是乡村公共卫生设备不完美。截止 XX年全市乡村自来水普及率为 95.32%，乡村卫生茅厕普及率为 69.08%，无害化卫生茅厕普及率为 49.57%，固然处理了群众的饮水第3页共13页坚苦，但并没有很好处理饮水消毒问题，从近期监测后果看：乡村集中式及涣散式供水及格率较低，仅为 40%左右，不及

8、格目标首要为微生物目标及消毒目标，反映出我市乡村生涯饮用水受人畜粪便、污水等污染较严峻，并未接纳消毒办法或消毒办法不标准，存在水源性流行症爆发盛行的严重平安隐患。二是乡村群众卫生习气差、自我保健认识不强。广阔乡村居民常有喝生水习气及人畜邻人景象，患流行症风险增大。三是乡村医疗卫生效劳和流行症预警监控才能缺乏。尤其是村庄两级医疗卫生效劳才能和程度较低，因为缺乏实行室诊断前提，流行症申报病例精确性不高，加之局部县级疾控机构对流行症剖析预警才能缺乏，影响疫情的早期发现，常招致流行症延伸或爆发盛行。因而，各级当局、相关部分要仔细贯彻“预防为主”方针，未雨绸缪，抓住首要问题，接纳有力办法，改善根底效劳设

9、备前提，落实饮水消毒任务。特殊是对乡村饮用水井、乡镇自来水厂，各区（市、县）当局要组织布置村委会、乡镇当局落实治理责任，确保饮水消毒有专人担任治理，专人担任消毒，以包管到达消毒结果。卫生部分要做好饮水消毒的监视、监测任务，对生涯饮用水消毒进行技能指点，依法催促责任单元改良、标准生涯饮用水卫生治理办法，进步生涯饮用水卫生质量，避免水源性流行症爆发疫情的发作。还，要进步风险治理的认识，进一步树立和理顺任务机制，与其他相关部分树立责任制和协同任务机制，特殊是对社会影响大、流行症多发高发、节制本钱高的托幼机构、黉舍更应先行一步接纳干涉办法，才干有用遏制流行症高发的势头。3. 重点人群。各级要实在增强督

10、导反省，具体做好重点人群的流行症防控任务。针对分歧流行症的发病机理，对易动人群增强干涉和第4页共13页维护办法，标准疫苗接种任务。增强对托幼机构、黉舍的流行症防治任务指点，落实师生安康教育、晨检、午检、旷课注销、疫谍报告、检验预防接种证等准则，指点托幼机构做好室内通风透气，准确展开儿童玩具消毒。增强对大中专院校的治理，严厉节制堆积性发病。群体性预防接种必需严厉执行审批准则。还，还要调查和把握当地活动生齿转变状况，对一些外来人员堆积的企业、工地和场合要查询清晰，树立档案，自动增强防病任务指点。要深化外来务工人员较多的企业，协助企业剖析流行症发作的风险，有针对性地提出安康教育、疫苗接种、改善集中寓

11、居和饮食前提、疫情监测和申报等防控办法，并指点企业树立流行症防控组织、机制和准则，避免流行症爆发。（二）明白责任，实在将疾病防控任务落到实处。方才，市当局和各区、市、县当局签署了 XX年流行症预防节制和妇幼卫生任务目的责任书，进一步明白了增强组织指导、履行绩效审核、保证资金到位、流行症发病率的节制、妇幼卫生保健任务五方面的审核目标。各区、市、县当局要仔细看待，要把流行症防控和妇幼卫生任务列入当地区国民经济和社会开展规划，树立完美任务系统，依照各自本能机能分工，依法实行职责。 XX年假如哪个区、市、县发作因防控办法不力招致的甲、乙类流行症爆发盛行，影响全市创立国度卫生城市任务大局的，影响人民群众

12、生身安康的将执行一票否决，并按有关规则进行问责。三、同步抓好四件事一是各区、市、县当局，有关部分要实在做好盛行病学监测、病原学监测和哨点监测任务。凸起重点，增强对黉舍、活动生齿聚居地、修建工地、重点企业、饮食效劳从业人员等重点地域和人群的疫第5页共13页情监测和治理；疾控机构要确保流行症疫谍报告渠道疏通，自动增强预警猜测任务，进步监测系统的敏理性，对峙按期审核和剖析疫谍报告状况，尤其要留意疫情的异常添加。一旦发现流行症疫情，要依照有关规则实时进行申报、剖析和审核，并实时展开盛行病学查询和疫情措置任务；各医疗机构要严厉执行疫谍报告准则，实在做到流行症病例早发现、早申报、早诊断、早隔离、早医治。要

13、依照国度公布的法定申报流行症诊断规范，标准诊断、申报流行症，对不契合诊断规范的病例实时进行修订申报。卫生部分要自动增强与教育、农业、药监、环保等部分的协作与信息沟通，持续稳固、完美联防联控协作机制。一旦发现疫情，在确保“三还”准则（即还抵达现场、还展开查询、还进行疫情处置）的还，仔细展开疫源追踪和亲密接触者的治理，做好病例自动查找 ; 实在做好疫点、疫区卫生处置任务，有用节制疫情的分散和延伸。二是扎实做好疫苗接种任务。预防接种是防控疾病的最有用办法，党和当局一直高度注重这项任务。近 20 年来，跟着国度免疫规划任务的具体睁开，经由广阔卫生人员的通力合作，我市免疫规划针对流行症获得有用节制，疫苗

14、在维护和增进儿童安康方面发扬了主要效果。各级卫生部分要恪尽职守把好疫苗平安接种关，严厉依照国度有关司法律例，增强疫苗流畅、接种等环节的全流程监管，确保疫苗接种平安有用，树立抵挡流行症的免疫樊篱。三是做好卫生应急任务。各区、市、县当局，有关部分要增强突发公共卫惹事件应急机制建立，进一步完美突发公共卫生应急预案和各类流行症预防节制方案、标准；充分卫生应急步队和专家步队，增强卫生应急治理机构建立；强化培训和练习训练，增强物资贮备，树立卫生应急保证机制；增强流行症监测和突发公共卫惹事件的猜测、预警、预告任第6页共13页务，起劲将流行症疫情及由其激发的突发公共卫惹事件消弭在萌芽形态。四是实在增强妇幼卫生

15、任务。人均希冀寿命、孕产妇灭亡率、五岁以下儿童灭亡率是权衡一个国度或地域人群安康程度的三大目标。本年省当局与市当局、省卫生厅与市卫生局就妇幼卫生任务签署了孕产妇灭亡率、婴儿灭亡率和住院临产率三项硬性目标，要求我市在上一年的根底上持续完成“两降一升”，依照省里的说法是鞭打快马，这实践上就是对我市“作表率，走前列”的又一次考验。因而，全市各级当局、各有关部分、各级各类医疗保健机构要以高度的责任心、扎实的任务作风，紧紧环绕本年三项中心目标持续完成“两降一升”的目的，要仔细研讨近况、剖析存在问题，高度注重妇幼卫生任务，特殊是高危孕产妇筛查、治理、急救、转诊任务，齐心合力保证高危孕产妇急救“绿色”通道运

16、转疏通，实在进步高危孕产妇的救治程度。要标准施行好“降消”项目，加大项目任务的宣传力度，实在增强底层妇幼保健机构及人员的才能建立，进步医疗效劳质量。还，要果断严峻袭击不合法接生行为。以此具体提拔我市妇幼卫生任务程度。同志们，流行症防控是关乎民生民意，事关社会不变，事关全市创卫目的成败，事关全市任务大局，各区、市、县当局，各部分要在稳固前段“创卫”任务效果的根底上，进一步发扬能打硬仗、敢打硬仗的作风，以高度的政治责任感和任务感，全力做好流行症防控任务，为确保全市人民身体安康和生命平安，顺畅完成“创卫”任务目的做出新的更大奉献。第7页共13页市长在伪劣商品治理会讲话一、进一步深化认识。一项事关经济

17、社会发展全局的重要工作，国务院部署开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。对于激励创新、激发创造、净化市场环境、完善社会主义市场经济体制，具有重大的战略意义。开展侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品打击，对于在新形势下推动我市提高自主创新能力、提升对外开放水平、维护和提升我市良好形象和影响力等方面，具有重大的现实意义。过去在规范市场秩序、打假保名优方面也有许多成功的做法，特别是名优酒知识产权保护方面，甚至走在全国前列，引起了社会各界的高度关注。但是市侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法案件仍时有发生，一些领域还比较严重，形势还比较严峻。为此，全市各级和相关部门、企事业单位务必高度重视这一事关

18、经济社会发展、人民生命安全的专项行动。目前，该项工作已进入组织实施阶段，而专项行动时间已经过半，时间很紧、任务很重、要求很高，各成员单位务必进一步统一思想、深化认识，切实增强开展好专项行动的紧迫感、责任感，把专项行动作为今后一段时期的重点工作，再加劲、再努力，切实把专项行动抓出实效。同时，以此次专项行动为契机，更加积极地探索我市知识产权保护和执法工作的长效机制，使我市知识产权保护工作迈上良性发展的轨道。二、进一步突出重点。统一行动；打防结合，按照“围绕大局。重在打击；自下而上，点面兼顾；集中力量，上下联动”思路，市在前一阶段专项行动中，第8页共13页取得了初步成果，得到省政府第二督查组的高度评

19、价。当然，这既是对我工作的充分肯定，也是对我工作的鼓励鞭策。要在前期工作的基础上，按照国务院及省政府的专项行动实施方案，从工作目标和重点、工作任务和分工、工作要求及时间安排等方面对专项行动进行推进，从加大生产源头治理力度、加强市场监督管理、强化进出口环节和互联网等领域的知识产权保护，以及刑事司法打击力度、政府机关全面使用正版软件、加强知识产权保护宣传等六个方面，扎实开展专项行动。概括为“四权”三地”四业”和“八类”四权”即著作权、商标权、专利权和植物新品种权，国务院和省政府把专项行动的重点内容、重点整治地区、重点整治领域和重点查处产品。三地”指产品制造集中地、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒

20、伪劣商品案件高发地，四业”即新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业，八类”即图书、音像、软件、大宗出口商品、汽车配件、手机、药品、种子八大类产品）市各成员单位要根据自身职能和专项行动实施方案的分工，对工作重点作进一步细化。针对本部门、本系统出现的新情况、新问题，结合上级部门的工作方案和专项行动实施情况，进一步完善本部门本系统的工作方案，明确目标任务，细化工作措施，将工作层层分解，将任务逐一落实。中央和省政府对“三地”非常关注，要特别注重加强对“三地”治理，这是专项行动的重中之重。通过着重抓好以上这些重点工作，从根本上遏制规模性侵犯知识产权行为，进一步净化市场环境。前天，央视焦点访谈播出了假

21、酒公然傍上糖酒会”节目，曝光了成都糖酒会假酒众多的现象。该事件已惊动国务院，昨天下午国务院召开紧急会议进行研究，省政府也迅速起草紧第9页共13页急通知，要求在全省开展酒类专项整治工作。该项工作请市商务局牵头，相关部门配合，一定要拿出切实可行的整治方案，一抓到底，抓出成效，切实维护好泸酒形象，促进酒业健康发展。可以概括为“形成一个态势，市下一步的工作目标。营造一个环境，提高两个水平”形成一个态势就是通过专项行动，严肃查处一批市内外重点关注、省内外有重大影响的侵犯知识产权大案要案，曝光一批违法违规企业，形成打击侵犯知识产权行为的高压态势。营造一个环境就是通过专项行动，增强企业诚信守法意识，提高消费

22、者识假辨假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围，营造知识产权保护的良好环境。提高两个水平就是通过专项行动，加强执法协作，提升执法效能，加大执法力度，充分发挥行政保护和司法保护的作用，全面提高保护知识产权和规范市场秩序两个水平。通过这一工作目标的实现，全市形成知识产权保护和执法工作的长效机制，使我市知识产权保护工作能够持之以恒地步入良性发展轨道。三、进一步加强督查。涉及到全市 7 个区县、几十个市级相关部门单位和众多企事业单位。开展好专项行动需要各部门、各区县、各单位的精诚团结、通力合作。市专项行动深入推进实施方案对职责分工，专项行动是一项复杂的系统工程。已经有了明确安排，

23、关键是按部门、按系统、按条条抓好专项行动的同时，要切实加强协调配合，形成专项行动的整体合力。为此，对下一步工作再提四点要求：一是市领导小组办公室作为专项行动的综合协调部门，要加大协调力度，加强工作的检查与督促，切实做好重大案件督办工作。同时，对专项行动中出现的新情第10页共13页况、新问题要加强研究分析，为领导小组提供决策建议。二是市商务局作为牵头部门要切实履行职责，配合领导小组办公室组织开展专项行动，做好专项行动的统筹规划和落实跟踪工作，以及上下联系沟通工作。三是其他各成员单位要高度重视专项行动，领导小组的统一部署下，充分发挥职能作用，落实责任分工。其中，市工商局、市公局对保名酒打假酒，市知

24、识产权局、新闻出版局、工商局和农业局等“四权”著作权、商标权、专利权和植物新品种权）部门，这次专项行动的任务较多、责任较重，要投入更多精力、人力和物力，确保全市的专项行动有序推进。四是各成员单位要在分工负责的基础上切实加强合作交流，做到信息互通、工作互动，形成各负其责、通力合作的工作格局，努力提高联合执法力度，形成专项行动的工作合力。四、进一步强化宣传。更需要各市场主体以及全社会的共同努力和积极参与。因此，知识产权保护和执法工作不仅是政府的职责。加强宣传、科学引导是开展专项行动的一项重要工作。要“坚持激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”宣传方针，大力宣传我市全面推进专项行动的工作部署和要求，及时报道各区县、各部门专项行动的先进经验。宣传工作要坚持有破有立、以正面为主，曝光一批违规违法企业和个人的同时，树立一批创造、运用和保护知识产权的先进典型，弘扬正气。要广泛宣传知识产权保护知识，不断提高公众知识产权意识，引导各类市场主体自觉维护知识产权，形成崇尚创新、诚信守法的社会氛围。要加强舆情分析研判，密切关注网络舆情动向，针对社会关注的知识产权热点问题，及时解惑释疑，切实增强宣传舆论引导的针对性和实效性。宣传部门要按照中宣部新闻局和全国专项行动领导小组办公室第11页共13页