我为精准扶贫献策作文[共8页]

1、我为精准扶贫献策作文【篇一：精准扶贫之我见】精准扶贫之我见一、什么是扶贫扶贫是为帮助贫困人口和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。从 2014 年开始，国家将每年的 10 月 17 日设立为 “扶贫日 ”。这充分说明党中央对扶贫工作高度重视。 10 月 17 日也是国际消除贫困日。据了解， 2014 年 10 月 17 日是我国首个 “扶贫日 ”，在此期间国务院扶贫办等有部门将积极发动中央和国家机关、军队和武警部队、大中小学校、国有企业、民营企业等单位和个人，特别是动员能源、旅游和电子商务等有关行业投身社会扶贫，营造全社会参与扶贫开

2、发的良好氛围。改革开放以来，我国实现了 6 亿多人口的脱贫，为人类减贫事业做出重大贡献。但是，受历史、自然、社会等方面因素的影响，贫困状况依然十分严峻。按照农民年人均纯收入 2300 元（2010 年不变价，相当于每天 1 美元）的扶贫标准，到 2013 年底，我国农村贫困人口有 8249 万人；按世界银行每天生活费 125 美元的标准，我国农村贫困人口大约还有 2 亿多。由此看来，我国扶贫工作任务十分艰巨。怎么样才能很好的解决这一问题，人们又提出了精准扶贫的概念。二、何谓精准扶贫精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确

3、帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。三、为什么要精准扶贫我国扶贫开发始于上世纪 80 年代中期，通过近 30 年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民 8249 万人，是国家统计局根据全国 7.40 万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势比较科学，但在具体工作中却存在 “谁是贫困居民 ”“贫困原因是什么 ”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样 ”等

4、不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部 “推估 ”（推测估算），扶贫资金 “天女散花 ”，以致 “年年扶贫年年贫 ”；重点县舍不得 “脱贫摘帽 ”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念

5、的大问题，不可小觑。现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放 “漫灌 ”，针对性不强，更多的是在 “扶农 ”而不是 “扶贫 ”。居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头 ”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。

6、扶贫必须要有 “精准度 ”，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。四、如何推进精准扶贫，也是实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。那么，如何做到精准扶贫呢？1、精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是 “县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理 ”；开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内

7、容。一些地方探索的 “比选 ”确定扶贫对象的扶贫 “首扶制度 ”，是一个精确识别的好办法。其具体作是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村 “两委 ”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示；根据公示意见，再次召开村、乡两级干部和村民代表会议进行比选，并再次公示；如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与；透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的 “标准 ”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。2、精确帮扶，这是精准扶贫

8、的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的 “实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫 ”的工作方针，重在从 “人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。二是到村到户。要做到 “六个到村到户 ”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则

9、宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家 ”工程，切实改善群众生产生活条件；帮助发展生产，增加收入。四是资金到户。在产业发展上，可以推行专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户；在住房建设上，可以推行农村廉租房的作法；技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人；对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过 “一卡通 ”等方式直补到受助家庭；异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。五是干部帮扶。干部帮扶应采取从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际

10、的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。3、精确管理，这是精准扶贫的保证。一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。二是阳光操作管理。按照国家财政专项扶贫资金管理办法，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、

11、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行；筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线 ”，治理资金 “跑冒滴漏 ”问题。同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用得准。三是扶贫事权管理。对扶贫工作，目前上三级（省、地、县）分别该承担什么任务并不十分明确，好像大家都在管钱、分钱，监督的责任也不清晰；专项扶贫资金很分散，涉及多个部门，各个部门的责任也不清晰。现在，应该明确，省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管，扶贫项目审批管理权限原则上下放到县，实行目标、任务、资金和权责 “四到县 ”制度，各级都要按照自身事

12、权推进工作；各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，加大资金整合力度，确保精准扶贫，集中解决突出问题。【篇二：精准扶贫】（精准扶贫约稿）“多维度、多角度、多亮点 ”扶贫攻坚助力 *率先小康20* 年，是 *区“率先小康 ”奋进年！共同富裕是共产主义事业孜孜以求的终极目标，中共十八大指出，2020 年我国将全面建成小康社会，这一振奋人心的目标更是催人奋进。随着结对帮扶到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户和基础设施建设到村到户， “六个到村到户 ”扶贫政策的大力推进， *扶贫攻坚不仅取得了量的突破，更得到了质的提升，为 20* 年*区率先小

13、康奠定坚实基础。实施精准扶贫 巩固减贫成果土地少、耕地瘦、生态系统单一等问题致使 *区农村总体发展滞后。以村为单位大力发展整村推进，扶贫区域覆盖面广，效果佳，这对于贫困程度较轻者可迅速脱贫，而对于深度贫困者来说，在均等享受扶贫配套资金时，会由于经济参与能力弱而使得脱贫效果针对性不强，有限扶贫资金的效用外溢。整村推进在贫困比重大幅度下降时，可能容易导致贫困群众内部收入分配状况进一步恶化，整村推进可能会成为以后扶贫工作瓶颈。 20* 年*区精准扶贫的工作要点和难点是，进村入户调查摸底，彻底全面了解我区贫困症结，做到有的放矢，避免胡子眉毛一把抓。要针对实际情况，细化扶贫对象，抓住扶贫重点，瞄准扶贫工

14、作靶心，降低瞄准偏差，开展精准扶贫，把工作重心集中在贫困边缘人口上，保证扶贫资金准确投向最贫困、最需要帮助的 “硬骨头 ”，提高扶贫效率。 在巩固历年减贫成果、防止反弹的基础上，进一步使减贫工作迈向一个新台阶。扶持发展特色产业 增强市场竞争力20* 年以前， *区农业仍然以种植普通粮食作物为主（如玉米、土豆），发展起来的养殖业规模小、数量少，特色的产业缺乏。这样导致了我区农产品市场竞争力小，进入外部市场难，抗外界冲击能力差，从而农产品盈利性差，农民脱贫难。近年来， *区认清自我优劣势，大力扶持发展特色产业，以市场为导向，调整产业结构，增强自力更生和开放意识，充分发挥贫困群众主观能动性，发家致富

15、。20* 年，大力扶持设施蔬菜种植业，建立了以 *为中心区的 *亩，辐射区 *亩的特色蔬菜种植区；大力投入资金扶持以 *、*、*、等特色精果；大力支持 *区*项目种植、 *种植和养殖产业发展。20* 年在巩固历年来产业扶持成果的基础上，继续探索特色养殖，特色种植，势从根本上调整产业结构，优化资源配置，加快推进农业现代化发展。与此同时扶持特色产业，也有助于贫困农民积累生产资料，提高生产能力，从而有更多机会在市场中获利，减低再次贫困的机率。打造乡村旅游 创造致富新机遇减少贫困人口不应当成为扶贫工作的唯一指标，改善剩余贫困人口的贫困状况，消除贫困和构建和谐社会同样具有重要意义。水利、电力、交通等基础

16、设施落后，文化、教育、卫生、就业等公共服务缺乏，在总体上会使区域性的扶贫工作滞后，开展扶贫工作困难。以政府为主导，市场为导向，以发展特色旅游资源为依托，在脱贫的基础上逐步致富，发挥乡村旅游辐射效应，积极引导贫困群众参与开发，逐步完善基础实施建设。 20* 年*区实施乡村旅游项目 *个，扶贫资金 *万元，整合 “一事一议 ”资金投入太阳能路灯，庭院硬化、道路绿化、特色景观等基础实施建设。大力发展乡村旅游可以提供更多就业机会，有利于农村贫困剩余劳动力分流和吸引人才回流，有利于产业结构调整，改善贫困地区生态环境。以旅游开发为契机，优化经济、社会、生态资源的合理配置，提升个体层面上的福利创收，提升贫困

17、地区群众的幸福感，创造贫困地区脱贫致富新机遇。金融学讲 “你有，给你更多；你没有，把现在的也拿走 ”。在扶【篇三：扶贫开发演讲稿】梦想因行动而伟大 扶贫因精准而出彩镇扶贫社 * *尊敬的各位领导，各位评委专家：大家好！我今天演讲的题目是梦想因行动而伟大，扶贫因精准而出彩。想必大家已经知道我是一名刚刚进入扶贫战线的基层公务员，我是来自 县 镇扶贫社的 *，希望我的演讲同梦想一样出彩。怀着对中国梦的无限憧憬，对扶贫工作的炙热情怀，带着豆蔻年华的激情，带着稚气未脱的脸庞，与大家一起分享中国梦 .扶贫梦的无上荣光。梦，是雨后的彩虹；梦，是绚丽的畅想；梦，是生命的渴望。梦，是追求；是奋斗；是挥洒的汗水，

18、是耕耘的辛劳。夸父追日，是追求光明的梦；嫦娥奔月，是飞向蓝天的梦；愚公移山，是人定胜天的梦；摆脱贫困，是共同富裕的梦。梦，是令人遐思的字；梦，也是催人奋进的字；梦，更是诠释生命意义的字。就在我参加工作的一年前，我清晰的记着一条牵动全球目光的新闻：2012 年 11 月 29 日，习近平总书记参观复兴之路展览时提到：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。 ”这是总书记第一次提到 “中国梦 ”。 中国梦是你的梦，我的梦，他的梦，十三亿人民的梦。你的梦，我的梦，他的梦汇聚成十三亿人民的梦，这就是中国梦。追求理想，坚定信念，志存高远，是实现伟大复兴中国梦之魂。我以为，每一个中国人都

19、可以有自己的 “中国梦 ”。它至少应该包括 “做好中国人和做好本职事 ”。做好中国人，就是要做一个有益于社会、有益于国家、有益于人民的人，做一个堂堂正正的人。做好本职事，就是要立足本职岗位，把自己的本职工作做好，即使平凡，也很辉煌。我是一位刚入门的扶贫人，我的梦就是和大家一样，做好敬业奉献的扶贫人，成就精准扶贫的扶贫梦。我们 是一个 “九山半水半分田 ”的山区农业县，也是国家新一轮扶贫开发 14 个主战场之一的秦巴山片区国家扶贫开发工作重点县。多年来，各级党委政府坚持打扶贫牌，唱扶贫戏，始终将扶贫开发工作摆在经济发展的首要位臵上，积极适应形势发展，以改革和创新推进扶贫开发工作。镇安乃至商洛山区

20、的扶贫开发模式得到国务院和世界银行组织的认可。世界银行等国际组织和亚非 30 多个国家的代表、扶贫官员、扶贫专家相继到过商洛山区考察学习。我所在的 县镇地处商洛市东南部的大山深处，地理条件恶劣，人民生活贫困。第一次踏上这片土地，那连绵的大山和高耸的沟壑也让我的梦想破碎过、撕裂过。曾经无数次听大人和家长描述的人生目标无非是要让子女要么做大官、要么发大财。而我却依然选择了最基层的扶贫工作。我虽然是一名普通的扶贫战线工作人员，但我的平凡工作，让我坚定了扶贫梦。为了落实党的十八大提出的使基本公共服务均等化，城乡居民人均收入比 2010 年翻一番，收入分配差距缩小，扶贫对象大幅减少的总体目标。我们认真探

21、索精准扶贫工作机制，开展了到村、到的贫困状况调查，对贫困人口建档立卡，实行动态监测管理和分类帮扶。找对对口扶贫路径，帮助贫困村组理清发展思路，激发内在活力，结合国家扶持政策，制订符合实际的扶贫产业发展规划。我们还细致落实扶贫措施，明确工作重点和具体措施，把规划、目标转化为一件件群众期待、看得见、摸得着、落得实的具体措施。加强分类指导，一村一策、一家一户一本台账，一个脱贫计划，一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。健全扶贫监管制度，对贫困人口实行动态管理，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入。对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项