黑龙江某新建铁路特大桥施工应急救援预案

1、摆渡河特大桥应急救援预案 编制： 审核： 批准：中铁十一局集团哈佳铁路项目经理部一工区二0一四年九月十日目 录1、总则.11.1 编制目的.11.2 编制依据.11.3 适用范围.11.4 应急工作原则.22、危险性分析.22.1 项目概况.23、应急组织机构及职责.33.1 组织机构.33.2 应急救援领导小组职责.34、应急救援的物资准备.45、特大桥生产安全事故处理.55.1 机械伤害事故应急处理.55.2 水灾事故应急处理.65.3 风雪事故应急处理.65.4 火灾事故应急处理.65.5 触电事故应急处理.75.6 灼烫事故的应急处理.75.7 坍塌事故应急处理.85.8 高空坠落事故

2、应急处理.86、应急培训和演练.97、应急预案的评价及调整.98、经费保证.10摆渡河特大桥应急救援预案1、总则1.1 编制目的为提高工区应对风险和防范事故/事件的能力，正确处置事故/事件应急工作，有效预防、及时控制和迅速消除事故/事件的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证生产经营顺利进行，根据国家有关规定，结合摆渡河特大桥现场实际，特制定本应急预案。1.2 编制依据本预案依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、生产安全事故报告和调查处理条例、国家

3、突发公共事件总体应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规、标准，并参考项目部综合（专项）应急预案有关内容及规定编制。1.3 适用范围1.3.1 本预案适用于摆渡河特大桥在施工生产过程中突然发生且已经造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全与安全生产事故/事件的应急处置工作。1.3.2 事故/事件的类型a 自然灾害：包括风雪、水灾等；b 安全生产事故：包括高空坠落、物体打击、支架坍塌、机械伤害、起重伤害等。1.4 应急工作原则1.4.1 以人为本，安全第一，最大限度地减少或减轻重大事故/事件造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。1.4.2 集

4、中领导和统一指挥。工区设立事故应急救援指挥机构，实行集中领导、统一指挥，属地为主，上下联动，各司其职，有组织地开展/进行突发事/事件故应急救援活动。1.4.3 信息准确，运转高效。工区按规定及时报告事故/事件信息，在当地人民政府的领导下，密切与地方人民政府和有关部门协作，快速处置信息。工区在接到事故/事件信息后，应根据事故/事件灾害程度迅速启动该应急预案。1.4.4 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故/事件预防与应急工作相结合，做好预防、预测、预警和预报、正常情况下的工程项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急装备和应急预案演练等工作。2.

5、 危险性分析2.1 项目概况摆渡河特大桥位于黑龙江省宾县摆渡镇，线路基本穿越农田，大部分为旱地，附近有10kv高压线路，根据本桥梁工程实际情况及工程项目的特点，全桥梁桩基、承台、墩台身、连续梁等工程采用平行作业与流水作业相结合的方法组织施工。本桥梁起止里程dik116+501.89dik119+643.48，中心里程为dik118+073.69，全长3141.59m，共94跨，结构类型为“8332m524m2（406440）m连续梁”。3. 应急组织机构及职责3.1 组织机构为预防突发事件的发生，工区应急组织机构以工区经理、总工、各部室主管和架子队长为成员，其组成如下：组 长：周春雷 副组长：

6、杜亮亮 吴 佳成 员：冷 鹏 李浩民 高 峰 郑贵杰 木红松应急组织机构办公室设在工区安质部。3.2 应急救援领导小组职责a 组长职责：a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况;d 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，领导项目总的应急行动。b 副组长职责：a 协助组长开展应急领导工作，组长不在位时，代行其职责；b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部门搞

7、好培训、演习；c 进入应急状态时，负责事故现场领导，并根据险情发展情况，提出改进措施；d 组织领导恢复现场车辆通行。c 应急办公室职责：a 及时向组长报告车辆伤害事故情况；b 负责工区车辆伤害事故应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据组长指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。4、应急救援的物资准备 （1）足够的健康安全防护用品和救援设施。 （2）合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料。 （3）必要的资金保证。 （4）配备保证现场急救需要的急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救。（5）其他应急设备和设施。由于在事故发生现场上经常会伴随出现

8、一些不安全的险兆情况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难和其他事故发生。5、特大桥生产安全事故处理在特大桥施工过程中可能发生的事故主要有：机械伤害、风雪事故、水灾事故、火灾事故、触电事故、烧伤事故、人工挖孔桩坍塌事故、高空坠落等事故。5.1 机械伤害事故应急处理：（1）一旦发生机械伤害事故后，立即停止机械施工作业并电话通知应急救援领导

9、小组，由应急救援领导小组进行组织救护，救护小组马上分派人员迅速呼叫医务人员前来现场。（2）如果为大面积受灾，立即组织救护小组成员奔赴现场对受伤人员进行现场简单救护，对伤员进行必要的处理。（3）迅速排除致命和致伤因素：如搬开压在身上的重物，立即切断电源。（4）检查伤员的生命体征：检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止，应就地立刻进行心脏按摩和人工呼吸。（5）止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等，同时尽快送往医院。（6）观察受伤人员挤压及骨折部位，看其是否昏迷。（7）注意骨折部位的保护，避免不正确的抬运，使骨折错位而造成二次伤害。（8）车辆

10、一到立即就近送往医院。5.2 水灾事故应急处理：（1）针对河流特点确定防洪警戒水位,在水位接近警戒水位时及时上报防洪防汛工作领导小组,由其负责调派相关抢险人员、车辆、物质应急。（2）发生人员落水情况，马上组织抢救对呼吸、心跳停止的伤员进行心脏复苏，并尽快与急救中心联系，详细说明事故地点、严重程度，并尽快派人到路口接应。（3）如果发生洪水侵入基坑等灌水情况马上启动大功率的水泵临时抽水。5.3 风雪事故应急处理：（1）大风、暴雪重大事故发生时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报工区事故应急救援领导小组和属地应急救援组织机构。（2）工区事故应急救援领导小组立即组织有关部

11、门人员在第一时间赶赴现场，配合政府救援领导机构做好救援工作。5.4 火灾事故应急处理：（1）及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾部位和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救。（2）集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断，迅速进行灭火。（3）消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成新的火源。（4）疏散物质。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防止火势蔓延。（5）注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害。 （6）积极抡救被困人员。由熟悉情况的人员做

12、向导，积极寻找失落遇难的人员。 （7）配合好消防人员，最终将火扑灭。5.5 触电事故应急处理： （1）立即切断电源。用于燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电。 （2）伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。 （3）在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应的处理。 （4）局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。5.6 灼烫事故的应急处理： （1）采取有效的措施进行灭火，使伤员尽快脱离火源，尽量缩短烧伤时间。 （2）检查伤员全身状况和有无合并损伤。 （3）防休克、防窒息

13、、防创面污染。 （4）用较干净的衣物把创面包裹起来，防止再次污染,迅速离开现场，把重伤员送往医院。5.7 坍塌事故应急处理（1）确定有无人员被掩埋，如有，应及时挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。（2）清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。（3）进行简易包扎、止血或简易骨折固定。（4）对呼吸、心跳停止的伤员进行心脏复苏。（5）尽快与急救中心联系，详细说明事故地点、严重程度，并尽快派人到路口接应。（6）组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员发生挤压综合症的发生，并将伤员转移到安全的地方。5.8 高空坠落事故应急处理（1）第一事故发现者，应及时进行事故报告，事故报告的内容主要

14、包括：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要经过和现场情况。（2）现场应急救援小组接到事故报告后，及时上报工区应急救援领导小组并迅速启动应急预案；同时迅速赶赴现场，协调有关力量开展救护。（3）根据坠落者的现场情况，首先在事故现场采取“救人第一”的急救原则，如人工呼吸、现场包扎等，情况严重者现场简单应急处理后马上送往医院进行急救。（4）事后应急指挥部要开展事故调查工作，明确事故责任，做出事故的处理。6、应急培训和演练应急反应组织和预案确定后，工区应急救援领导小组组长组织所有组员进行应急培训。组长组织按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。在确认险情和事故处置妥当后，应急救援领导小组应进行现场拍照、绘图，收集证据，保留物证。经业主、监理单位同意后，清理现场恢复生产。工区领导将应急情况向项目部报告，并组织事故的调查处理。在事故处理后，将所有调查资料分别报送业主、监理单位和有关安全管理部门。7、应急预案的评价及调整 对以下两种情况，工区应组织进行评价总结： （1）应急演习预案结束后一周内； （2）潜在事故或紧急情况发生时，调查处理完毕后一周内。评价应由工区组织，各有关部门及应急救援领